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更新时间:2019-02-11 来源: 幸运飞艇计划群

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原标题:互联网+农业:让农产品“出村” 让信息“进村”

6月27日,国务院常务会议听取了深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展情况汇报。会议指出,按照党中央国务院部署,深入实施乡村振兴战略,更大发挥市场作用,依托“互联网+”发展各种专业化社会服务,促进农业生产管理更加精准高效,使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接,对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道具有重要意义。

“互联网+农业”跨界融合产生了哪些化学反应?如何用互联网让农产品更好地“出村”,让信息更好地“进村”?在7月2日国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上,农业农村部副部长屈冬玉、市场与经济信息司司长唐珂、农产品加工局局长宗锦耀对此进行了解读。

农产品电商正迈向3000亿元大关

2015年7月,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布,其中明确提出了创业创新、协同制造、现代农业等“互联网+”的11个重点行动。目前“互联网+现代农业”这一行动进展如何?

屈冬玉介绍,“互联网+农业”本身就是“互联网+”行动指导意见的重要组成部分,就是利用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合,通过资源整合、信息共享和要素互联,创新基于互联网平台的现代农业新产品、新模式和新业态。

“我们不断优化‘互联网+’发展环境,促进互联网技术在农业生产中的应用不断深化,促进农村电商的快速发展。”屈冬玉介绍,2017年底,电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县,2017年农村网络零售额达到了1.25万亿元,农产品电商正迈向3000亿元大关,带动就业人数超过2800万人。

随着信息资源在农村共享开放不断深化,互联网和大数据在农村的价值开始显现。

“农业农村大数据是海量的,我们要通过数据的收集、整理、开发、利用,提供权威的政务信息服务,提供管用的商务信息服务。”屈冬玉透露,目前农业农村部正在全国建立农产品质量安全追溯、农兽药基础数据、重点农产品市场信息、新型农业经营主体信息直报四大平台,逐步实现用数据管理服务、引导产销。

此外,近三年来,农业农村部还对农民应用手机进行了培训,让手机不仅仅成为农民的生活资料,更成为一个重要生产资料,成为农民的“新农具”。

利用互联网破解农产品滞销难题

一直以来,农产品滞销难题困扰着农业发展和农民收入增加,如何利用互联网破解这一难题?

“现在,传统的电商通过互联网把大量的工业品、消费品输送到农村,对活跃农村的物质供应,生活方便发挥了很重要的作用。但是对于乡村振兴来说,最重要的是要帮助农民把优质合格的、有特色的农产品卖到城市来,就是所谓的农产品上行。”屈冬玉说。

屈冬玉指出,让小农户对接大市场,互联网提供了难得的历史机遇和手段。我们要配合农产品“出村”工程,来帮助贫困地区和其他有特色地区的农产品和亿万小农户对接大市场,不仅要对接中国的大市场,还要对接国际大市场。

为促进贫困地区农产品产销对接,农业农村部日前举办了2018全国贫困地区农产品产销对接行动,首场对接活动现场签约超过54亿元,总采购额达到127亿元。“‘互联网+农业’首先是农业的数字化,要在产前、产中、产后、产地环境等多方面实现农业全产业链的数字化。”屈冬玉说,同时要抓农业的能力建设和创新能力建设,促进农业生产的标准化,促进农业的管理创新和市场营销创新。

在发展中,农产品的“出村”和信息“进村”并行不悖。

唐珂介绍,为缩小城乡的数字鸿沟,农业农村部在总结12316三农信息服务热线经验基础上,实施了信息进村入户工程,到目前为止,已经在18个省开展整省推进,成为农业农村信息服务的突破口,“农业农村部将加快益农信息社建设,确保到2020年覆盖全国80%以上的行政村”。

推进农业与其他产业深度融合

赏菊花、品美食、听音乐……近日,在江西省定南县鹅公镇水邦村,一场以“诗意菊花夜,浪漫音乐节”为主题的音乐盛会在百亩菊花基地上演。

“依托‘互联网+农业’的发展理念,我们种植的菊花既是药材也要是旅游产品。”基地负责人彭金凰说,基地生产的药菊中药材产品,主要是以“互联网+电商”的形式进行销售,这一产业每年可带动20户贫困户增收致富。

通过“互联网+”的互通互联,农业种植业、加工业、乡村休闲旅游,被连成一个彼此呼应、互相促进的统一体,打造农业农村经济的升级版。

近年来,农业农村部深入推进农村一二三产业融合发展,从2015年开始组织实施一二三产业融合发展补助政策,到目前为止已累计安排121亿元资金支持融合发展项目,农村融合发展呈现出多模式推进、多主体参与、多利益连接、多要素发力、多业态打造的新格局。

宗锦耀介绍,2017年,我国的农产品加工业产值达到22万亿元,休闲农业、乡村旅游营业收入达到7400亿元;各种创意农业、分享农业、众筹农业、电子商务等新业态、新模式层出不穷,不断拓展农业的多功能,让农民分享增值收益。

“未来要继续实施农村一二三产业融合发展推进行动,推动落实财政、金融、税收、科技人才、用地用电等扶持政策落地,扶持一批县、乡镇、村,发展农村的融合发展先导区、示范园,培育融合发展的企业主体。”宗锦耀说,农业农村部将引导企业和农户通过订单农业、入股分红,特别是要采取股份合作制、股份制等形式来完善利益联结机制,让农民合理分享增值收益,形成利益共同体、命运共同体。

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  美学者:指责中国“掠夺”很荒谬 中国不会满足特朗普的贸易要求

  参考消息网6月27日报道“中美聚焦网”6月25日发表纽约大学客座教授詹姆斯·诺尔特题为《掠夺性中国的谬说》的文章称,中国不能也不会满足特朗普在贸易上的要求,特别是其中的许多要求是基于虚伪和谬说。文章摘编如下:

  美国总统唐纳德·特朗普仍然相信,推动与中国的贸易战是他的政治优势,所以相关准备工作也在加速进行。上周五,正如他先前所威胁的那样,特朗普宣布将从7月6日开始对价值500亿美元的中国出口商品征收关税。中国随即展开报复,对价值500亿美元的美国商品征收一系列关税。这场贸易战不太可能通过协商来避免,因为美国与中国对这一问题的基本观念存在很大分歧,而双方都有理由相信自己能够获胜。

  美国与中国正在以两种方式“各说各话”,因此无法达成一致。首先,特朗普本人相信,中美关系的核心问题可以用美国对中国的巨额贸易逆差来衡量。与此同时,中国认为历史上双边贸易本来就不平衡,尤其是在储蓄率差异极大的国家之间。其次,美国两党有一个广泛共识,即美国是按自由贸易规则行事的“市场经济”,而中国是“非市场经济”,通过政府对产业的大量补贴进行着不公平的竞争。相反,中国坚持认为自己遵守了由世界贸易组织(WTO)裁决并执行的全球多边贸易规则。中国声称,特朗普如今在WTO框架外实行单边关税,因此美国才是规则的破坏者。在这两个有分歧的领域里,中方的论述更有说服力。

  美国对中国的贸易逆差的确非常巨大。2017年,中国向美国出口了价值约5060亿美元的商品,却只进口了大约1300亿美元商品,造成超过3750亿美元的逆差。特朗普总统把这归咎于中国的政策,而中国认为问题出在美国。要表明中国是对的,证据很简单,其中包括其他主要贸易国家与中国并没有巨大的逆差这一事实。如果中国是以掠夺性为主的贸易国,大部分国家都应该有贸易逆差,而不仅只是美国。然而,仅次于中国的八大出口经济体中,只有美国、法国和英国对中国存在逆差,后两者逆差相对较小,因为中国不是它们的主要贸易伙伴。日本与中国的贸易大致平衡,而其余所有国家,包括德国、韩国、荷兰和意大利,都对中国有贸易顺差。如果中国的贸易行为具有广泛掠夺性,为什么只有美国是主要的受害者?

  中方人士声称,贸易逆差的主要原因是美国的低储蓄率,再加上大规模的公共和民间借贷,两者吸引了外资涌入来弥补资金缺口。本质上说,中国和其他有大量对美贸易顺差的国家是在把钱借给美国,让美国能购买它们的出口商品。如果美国人增加储蓄或减少借贷,或者联邦政府准备实现预算平衡,那么中国的贸易顺差就会下降。然而美国的政策方向令问题进一步恶化,例如去年秋季对企业和富人大规模减税,造成了借贷爆炸性增长。不仅中国人这样看待这一问题,该观点同样得到了许多美国经济学家的支持,因为它符合基本的宏观经济理论。

  

  处在政治光谱各个位置的美国评论人士声称,中国才是问题的所在,因为政府的过度干预使企业拥有不公平的优势。特朗普政府一位资深官员解释说:“我们有两种体系,这两种体系本来应在2001年中国加入WTO后互相靠拢,形成两个市场经济体。而我们所看到的,却是中国更加庞大的非市场经济,这种结构性差异威胁了美国的经济繁荣与国家安全。”此言在两个方向上都是错的:中国其实已经在大步迈向市场主导型经济,而美国的私人垄断势力有所增加。美国并不如它自我介绍的那样,是自由市场经济的典范。

  与人们的普遍认识相反,中国对待私人企业在许多方面比美国更加友好。比如,小型企业在中国扩张要自由得多,而在美国,越来越庞大的企业巨头驱逐或吞并了较小的竞争者。当中国在海外与无数高效率、廉价销售的企业成功竞争时,美国的领先行业却越来越受寻租行为的驱动,在“知识产权”的保护下通过高价产品获得收益。这不过是通过专利、商标和版权保护实现合法垄断的委婉说法。美国的软件、互联网、制药、娱乐和高科技公司绝对是靠着强制性垄断来捍卫它们高昂的价格。它们雇佣相对较少的普通工人,但是聘用大量训练有素且薪资不菲的工程师、律师、设计师和经理人,来开发高利润产品和营销策略。美国是后自由市场、后工业租借主义式的经济,与之竞争的是中国式的产业资本主义。它们是不同的体系,但这种不同有别于传统的描述。

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  我并不否认,中国政府确实资助了某些产业的发展,尤其是提供低成本基础设施和享受补贴的研究,但所有大国也都是这么做的。拜军方资助的研究之赐,美国率先推出了多个高科技业种。这些研究工作开发了互联网、全球定位系统和其他多种彻底改变21世纪商业的信息技术。美国政府不断通过其优异的研究型大学直接为研究提供资助。同样,中国最多的商业补贴之一是用于它不断扩张的高等教育体系,现在其入学人数已经超过了美国。美国主张减少预算的人们削减了政府对教育和研究的支持,他们要求中国也如法炮制。在这方面,我倒宁愿看见美国模仿中国。过去,美国曾通过资助知识创造获得了巨大的收益,放弃这一力量源泉是短视的,要求其他国家效仿则是无理的。

  给中国贴上“非市场经济”标签之所以荒谬的另外一个原因是,中国约60%的出口是外国公司的,其中包括众多美国公司,这些全球性企业通常并不是中国政府补贴的主要收受方。其余出口也大多来自中国的中小型私人企业,任何理性观察家都不会把它们称作是“非市场”的。受保护最多的中国企业其实并不是主要出口商,而是那些对国家安全至关重要的企业,包括通信类公司。中国并不打算对外国的政治干预敞开大门,美国和其他国家最近就遭受了俄罗斯的干预。

  中国不能也不会满足特朗普在贸易上的要求,特别是其中的许多要求是基于虚伪和谬说。此外,中国的经济力量至少与美国一样是分散的,对于特朗普的许多笼统要求,中国中央政府并没有能力去满足。特朗普没有提供妥协谈判的机会,反而在本周威胁要大幅增加关税,通过追加两个2000亿美元,使征税范围几乎覆盖所有来自中国的进口产品。特朗普是不会收敛的,除非美国国内政治压力迫使他罢手。

  原标题:美学者:指责中国“掠夺”荒谬 中国不会满足特朗普贸易要求|特朗普|美国|谬说

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  墨西哥连发枪案,共11人看世界杯墨西哥队与韩国队比赛时被杀

  墨西哥北部边境城市华雷斯当地时间23日发生系列枪击案,造成至少14人死亡。其中11人是在观看世界杯墨西哥队与韩国队比赛时遇害。

  据法新社24日报道,该市长期深陷毒品和暴力犯罪问题。其中一起枪击事件23日晚间发生在该市南部地区。8名正在观看足球赛的男子遭枪击,其中6人身亡,2人受伤。几乎与此同时,5名在市中心一家理发馆观看足球比赛的男子也遭枪击身亡。而当天早晨,另有3人在一处派对现场被抓走,随后被枪决。上述枪击案发生后,华雷斯市6月以来的被杀害人数上升至128人。(甄翔)

  原标题:墨西哥连发枪案致14死 其中11人看世界杯时被杀|墨西哥|枪案|连发

原标题:高端海外人才回流潮:职业发展空间是关键吸引力

在领英海外人才招聘活动上,一名求职者与企业代表进行交流。人民网张洁娴摄

日前,职场社交平台领英携手福特、拜腾汽车、金风科技、滴滴出行等企业赴美国硅谷招募人才,超过200位候选人赴现场与企业沟通。据领英提供数据,参与者中有85%拥有6年以上工作经验,90%拥有硕士及以上学历,技术背景覆盖人工智能、无人驾驶、软件开发、大数据分析等领域。领英方面指出,30岁至40岁的资深海外人才回流趋势明显。

根据领英今年6月发布的《中国海归人才吸引力报告》显示,基于领英平台的海归人才大数据分析可以看出,从2013年到2017年,30岁至40岁的海归人才占当年海归总数的比例从16.5%上升至30.6%;20岁至29岁的海归人才占比则从79.7%下降到52.2%。

根据领英《中国海归人才吸引力报告》,30岁至40岁的资深海外人才回流人数增长趋势明显。

海外人才回流呈现三大趋势

领英海外招聘负责人王欢向记者表示,当前,海外有大量成熟人才选择回中国发展,他们的年龄和职级均呈现上升趋势,这意味着中国对于高端人才的吸引力越来越强。

与此同时,“新一线城市”对海外人才的吸引力也呈现上升趋势。报告显示,尽管近年来海归回国后选择的主要城市排名没有变化,但北京和上海所占百分比明显下降,而以杭州和成都为代表的“新一线城市”的吸引力逐年上升。

根据领英《中国海归人才吸引力报告》,“新一线城市”对海外人才的吸引力逐年上升。

此外,招聘主体也从过往的互联网企业、高科技公司、金融行业为主,逐渐扩展到传统企业。“由此可见中国企业的产业升级正在发生。企业有着转型、创新、技术突破的需求。”王欢说。

在行业分布上,企业海外招聘的热门行业依然集中在金融、人工智能、大数据、云计算等行业。

领英2018年对近两千名海归人才的一项调研显示,吸引海归人才归国的两个最主要因素为“国内行业和经济趋势”和“国内的职业上升通道”。中国的的经济形势、职业上升通道和创业机会正吸引越来越多的高端海外人才回国发展。

企业愿景是吸引人才关键因素

“成熟海外人才回流是当下非常自然的选择,”在谷歌美国总部工作多年的技术高管牟劲松说,“其实中国的互联网企业拥有的创新机会是非常独特的,对于一流的人才来讲,如果希望获得有挑战性的工作,在中国是非常好的机会。”

牟劲松说:“如果回国选择一家企业的话,我个人更看重企业技术发展的规划和公司的愿景是否有很好的匹配,很多时候可能是价值观和理念上的认同。而对于国内企业雇主来说,想要找到合适的海外高端人才,不光是要看他们的技术和专业能力,还要考量他们的品格和职业操守等非技术层面的因素。”

拜腾全球招聘副总裁祝海嫣向记者表示,当前拜腾希望所招揽的人才能够匹配企业快速发展的业务需求,利用他们的专业技能来推动公司高效运转。而价值观的匹配、团队精神和工作驱动力则是他们招募和培养人才最看重的核心要素。

拜腾希望通过此次活动为他们在美国硅谷和中国的研发团队招募高科技人才。祝海嫣直言,在这方面企业面临多家高科技公司的共同竞争。她说:“技术型人才希望找到好的平台,沉下心来做事情。平台是否适合自己、是否有足够的自我发展空间,这是他们所看重的。除了薪资福利的匹配外,我们全员持股,并赋予员工足够的主观能动性和自由发挥空间。希望员工与公司具有相同的理念和视野,共同成长。”

金风科技代表在领英海外人才招聘活动上进行宣讲。人民网 张洁娴 摄

中国企业海外招聘面临挑战

而据领英方面分析,中国企业普遍的招聘需求集中在三个方面:一是顶尖资深技术类人才,尤其是机器学习、无人驾驶、数据科学家和软件开发类人才;二是高层次管理型人才,具备国际视野、创新思维和丰富的管理经验;三则是专业领域科学家或高学历专业化人才,如能源、风能、矿业、建筑等领域。

然而,尽管中国企业基于自身技术实力和业务扩张速度,对海外人才的吸引力不断增强,但难以制定合理的海外人才招聘策略、激烈的跨行业及地域人才争夺、职场文化和工作环境不同造成的海外人才和企业雇主间的沟通鸿沟等因素,也为中国企业的海外引才带来了诸多挑战。

实际上,一些中国企业开始着手设计相应的海外人才战略模式。据王欢介绍,这种模式有两个显著特征,一方面是技术驱动,充分利用智能化的人才大数据和社交化的人才吸引与雇主品牌;另方面是思维转变,从以短期招聘结果为导向,转变为人才吸引、人才储备、雇主品牌建设的中长期招聘战略。

自2016年起至今,领英携手数十家科技互联网、汽车制造、金融科技等行业的中国企业赴海外招聘,举办了数十场海外招聘活动。足迹遍布美国硅谷、西雅图、纽约,澳大利亚,加拿大,英国,丹麦等国家和地区。

原标题:高端海外人才回流潮:职业发展空间是关键吸引力

原标题:人民日报钟声:未来,中国开放的大门只会越开越大

网络配图

近日中国首次发表《中国与世界贸易组织》白皮书,以翔实的数据,全面介绍了中国加入世贸组织17年来的实践,有力展示了中国如何通过各种改革措施,不折不扣履行加入世贸组织承诺的负责任大国形象,赢得了国际社会广泛赞誉。

2001年12月11日,历经15年艰苦谈判的中国,以发展中国家身份正式加入世贸组织。17年来,中国不断完善社会主义市场经济体制,全面加强同多边贸易规则的对接,切实履行货物和服务开放承诺,强化知识产权保护,对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高,为多边贸易体制有效运转作出了积极贡献。

重诺笃行,一路走来,中国留下鲜明印迹。自2002年1月1日起即大幅下调了5000多种商品的进口关税,速度和效率引发国际赞叹;截至2007年,中国服务贸易领域九大类的100个分部门的开放承诺已全部履行完毕,开放水平接近发达国家水平;截至2010年,中国货物降税承诺全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%,达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。中央政府清理法律法规和部门规章2300多件,地方政府清理地方性政策法规19万多件,社会主义市场经济体制和法律体系不断完善。中国还在保护知识产权、履行透明度义务等领域付出了巨大努力,取得显著成绩。如今,中国已成为全球最开放的市场之一。

中国负责守信地履行承诺,积极为加强多边贸易体制作贡献,赢得各方高度肯定。中国加入世贸组织后的三任世贸组织总干事麦克·穆尔、素帕猜和拉米,都充分肯定了中国所付出的巨大努力、所取得的优异成绩。拉米多次指出,中国在履行加入世贸组织承诺上得分是A+,而中国之所以能够很好地履行承诺,是因为中国把自己的改革进程与世贸组织规则很好地结合了起来。

中国自加入世贸组织后始终坚持社会主义市场经济体制改革方向,克服困难加快产业结构调整和技术创新,取得显著成绩。2013年以来中国多年都是全球最大货物贸易国,去年已成为120多个国家和地区的主要贸易伙伴。中国之所以能够取得如此傲人的成就,不仅在于始终顺应经济全球化发展潮流而努力,而且拿出了凤凰涅槃的勇气,义无反顾地推进改革。

“中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。”正如白皮书所指出,面对汹涌澎湃但又充满曲折的经济全球化,中国顺应时代发展潮流和世界发展大势,坚定不移扩大对外开放,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,实现更广泛的互利共赢。面向世界的坚定宣示,传递了中国坚持打开国门搞建设、推动建设开放型世界经济的积极信号。开放服务领域增至120个部门、过去5年两次修改《外商投资产业指导目录》并削减了65%的对外资限制性措施、先后设立11个自由贸易试验区、签署16个自由贸易协定……中国近年来的一系列超越加入世贸组织承诺的开放实践,彰显榜样的力量,为推动全球自由贸易作出了重要贡献。

今年是中国改革开放40周年。过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展必将在更加开放的条件下进行。新时代中国对外开放的决心坚定不移,绝不会因为外部的压力而改变自身的航向。

将改革进行到底,这也是中国履行承诺、践行自由贸易理念、遵守世贸规则、大幅开放市场、追求更广互利共赢的征程。未来,中国开放的大门只会越开越大。

原标题:人民日报钟声:未来,中国开放的大门只会越开越大

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原标题:下半年经济展望:宏观经济平稳运行大势不会改变

5月份宏观经济数据公布之后,部分数据引发社会广泛关注。加之,中美贸易摩擦预期上升,市场上出现了一定的悲观情绪。我们认为,虽然面临结构性去杠杆和中美贸易摩擦等双重挑战,但下半年宏观经济仍将保持平稳运行的大势不变。

工业仍将平稳高速增长

下半年,周期类行业和高技术产业仍将高速增长。从分行业工业生产数据来看,受大宗商品价格持续上行影响,周期性行业的增速由上年底的0.8%左右回升至4月份的3.3%左右,回升幅度达4.1个百分点,拉动整体工业增长0.63个百分点,对整体工业回升的贡献率达到90%。预计下半年,大宗商品价格仍将保持波动上行态势,周期性行业将继续保持高速增长。在转型升级和大量研发投入的支撑下,高技术产业也将保持平稳高速增长。

此外,基建投资回稳为工业增长提供需求支撑。下半年,随着地方债发行速度加快,基建投资面临的资金约束将得到一定程度缓解,基建投资大幅快速下滑的态势将得到扭转,这将为工业增长带来需求动力。

5月1日,制造业、交通运输、建筑等行业及农产品等货物的增值税调降正式实施,政策红利有望成为增长的新动力。但是,由于中美贸易摩擦影响,设备制造业增长面临考验。从美国公布的第一批征税商品来看,主要集中在汽车及其配件、电子电路、工业设备机械零件以及其他类似商品。受此影响,机械设备制造业下半年的增长压力陡然增加。

服务业增长有潜力

5月份,服务业商务活动指数为54.0%,比上月提高0.2个百分点,高于上年同期0.5个百分点;服务业新订单指数达到50.4%,较上月提高0.1个百分点,表明市场需求保持扩张态势。航空运输、邮政快递、电信、互联网软件等行业商务活动指数持续位于60.0%以上的高位景气区间;零售、住宿等传统行业商务活动指数均高于服务业总体水平。

下半年,主要行业将继续保持高速增长。5月份,信息传输、软件和信息技术服务业持续高速增长,增速高达30%以上,且呈不断提高态势,是服务业快速发展的最主要动力;租赁和商务服务业保持两位数较快增长,增速比上年同期提高2.5个百分点;交通运输、仓储和邮政业,金融业,房地产业增速较上月加快。

投资呈平稳回升态势

首先,基建投资增速将稳定在5%左右。受财政整顿和金融监管强化的影响,基建投资的主要融资渠道受到较大影响,加之上年的高基数,年初以来,基建投资增速大幅下降,成为拖累整体投资增长的主要因素。但是,历史数据显示,5月份至8月份为地方债发行高峰期,截至5月底,地方债发行不足1万亿元,按照全年规划,下半年将会发行2.2万亿元。高频数据也显示,6月份的发行规模已经开始增加。随着地方债供给规模逐步加大,且央行从7月5日起下调存款准备金0.5个百分点,将释放一定的流动性,基建资金来源压力将有所缓解。基建投资增速下滑局面将在一定程度上得到缓解,预计下半年投资增速将保持在5%左右。

其次,房地产开发投资增速将回落至7%左右。前5个月房地产开发投资增速为10.2%,同期房地产开发企业土地购置面积为7742万平方米,同比只增长2.1%。这意味着在开发商投资中,用于购买土地的费用大幅增加。这一观点从国有土地使用权出让数据可以得到验证。1月份至5月份,国有土地使用权出让收入22251亿元,同比增长45.9%,意味着国有土地价格涨幅惊人。如果把房地产开发投资中的土地购置费项目剔除,则剩余部分房地产开发投资增速为-1.5%。在信用收紧的大环境下,开发商面临融资难度加大和资金周转率下降等压力,1月份至5月份资金来源同比增长5.1%,仅为上年同期的一半,国内贷款、外资等资金来源均呈现负增长。因此预计下半年房地产开发投资增速会趋于回落,增速将回落至8%左右。

再次,制造业投资上行至7%左右。年初以来,制造业投资呈现平稳回升态势,主要得益于民间投资的快速增长。在结构性去杠杆环境下,下半年民间投资有望保持较快增长。同时,前期企业利润情况较好,加之在中美贸易摩擦压力之下,我国高新技术产业引进消化再吸收的渠道被封锁,企业自主创新或将发力,高新技术制造业的投资增长或将成为拉动整体制造业投资增长的重要力量。预计制造业投资将继续保持平稳回升态势,下半年增速回升至7%左右。

消费增速下滑趋势有望缓解

1月份至5月份消费增长最令人忧虑,特别是5月份,消费增速较上月下滑0.9个百分点,且不同于投资增长主要受基建投资大幅下滑的拖累,消费增长表现为除石油制品、通讯器材、家用电器等之外的全品类增长下滑。预计下半年消费增速下滑的趋势将得到缓解,总体呈现平稳态势,增速可达到9.3%左右。

原因有四。一是短期扰动因素将消失。5月份消费品市场增速出现短期波动主要是受端午节假期和占比较高的汽车类商品税收政策调整等因素叠加影响。国家统计局发布数据显示,若剔除这两个短期扰动因素,5月份消费增速将高于4月份。二是居民就业较好和收入较快增长是消费增长的根本保证。2018年一季度,全国居民人均可支配收入名义增长8.8%,较上年同期加快0.3个百分点。5月份调查失业率为4.8%,连续三个月下降。居民收入和就业的稳定增长,将支撑消费不至于过快下滑。三是消费升级类商品增速较快。随着居民收入稳定增长和有效供给不断增加,消费升级类保持快速增长,如通讯器材、化妆品类均保持10%以上的较快增长,且增速呈加快趋势。另外,房地产市场景气度回升在一定程度上会带动家具、装潢、家电等消费的增长。四是中美贸易摩擦可能会抑制部分消费。商务部宣布自7月6日起,对部分美国进口商品加征25%的关税,这会在一定程度上抑制这部分商品的消费,但替代效应也会相应地增加其他同类商品的消费。

价格总体保持平稳

下半年,CPI中枢将上移。首先,数据显示,5月份猪肉价格已经出现回升迹象。随着供需格局改善,预计下半年猪肉价格将得到进一步修复。其次,央行发布的城镇储户调查数据显示,近年来居民的旅游消费意愿显著上升,在春节前后可能有更多居民选择旅游出行,进而放大了旅游价格在春节前后的波动。因此,旅游价格可能成为未来节假日前后CPI数据的重要扰动因素。总体来看,受猪肉价格和原油价格上涨影响,下半年CPI中枢同比可能高于上半年。

下半年,PPI同比增速或将回落。从历史数据来看,原油与钢材价格是影响我国PPI指数的最主要因素。在油价超预期上涨与钢价先跌后升的共同影响下,2018年1月份至5月份PPI同比走出了先降后升的“V”形反转。首先,从钢材供需来看,2018年钢材的供需格局较2017年出现了明显改善,预计到2018年第四季度需求的回落将给钢材价格带来下行压力。其次,从原油价格走势来看,下半年原油仍然有一定的供需缺口,原油价格估计仍然呈现波动上升趋势。总体来看,下半年原油价格仍有上行空间,但钢材价格可能出现回落,叠加同比基数走高的影响,预计下半年PPI同比可能有所回落。

中美贸易摩擦影响有限

近期,中美贸易摩擦持续升温。通过构建动态CGE模型,我们对各征税情景下的经济影响作了初步测算。一是如果美国针对我国500亿美元出口商品加征25%的关税,将分别于2018年、2019年及2020年对我国经济增长产生0.111个、0.099个及0.087个百分点的负向冲击,该方案对于宏观经济的冲击较为有限,且随着时间的推移呈现逐年下降的趋势。二是如果美国在原有500亿美元的基础之上,针对我国2000亿美元的出口商品再次加征10%的关税,将分别于2019年及2020年对我国经济增长产生0.262个及0.235个百分点的负向冲击。由于上述方案尚处于美方初步构想阶段,最快仍需至2018年末方可实施,因此本文中并未考察该方案对于我国2018年宏观经济的总体冲击效果。三是如果美国在上述2500亿美元的基础之上,针对我国2000亿美元的出口商品再次加征10%的关税,将分别于2019年及2020年对我国经济增长产生0.431个及0.393个百分点的负向冲击。

原标题:下半年经济展望:宏观经济平稳运行大势不会改变

原标题:“万箭”齐发,太震撼了!

据记者了解,近日,我国火箭军展开了名为“天剑”的系列实战化对抗演练,多支新型导弹旅参与其中。

“天剑”系列演习,是火箭军一年一度的常态系列演习,已经连续举行了6年。演习中,由导演部根据战场需要随机抽点多个发射单元,实施集群突击或精确打击,快速连续转换部署,逐次递增演训难度,锤炼全型号连续发射、整旅火力突击、联合火力打击等作战本领。

演习场面让人仿佛置身真正的战争环境,十分惊险!

火箭军主要担负着遏制其它国家对我国使用核武器的任务,一旦我国遭受核打击,火箭军还担负着进行核反击和使用常规导弹精确打击等任务。因此,火箭军是我国战略威慑的核心力量、我国大国地位的战略支撑、维护国家安全的重要基石。火箭军是如何磨砺尖兵的呢?

在一次冬季训练中,部队驻扎的戈壁滩上突然下起了大雪。火箭军某导弹旅旅长毅然带领部队进入戈壁深处,以此来锻炼部队在极端恶劣条件下的作战能力。

在另一次攻防对抗演练中,火箭军某导弹旅前往一处高原展开训练。就在演练处于关键阶段时,一场沙尘暴不期而至。“平时不敢挑战极限,战时怎能一飞冲天?”导弹发射连连长经过仔细检查之后,下令继续起竖导弹,在漫天黄沙中按时发射。

导弹发射的方式分为固定发射和机动发射,无论是机动发射还是固定发射,都特别强调生存问题。光生存下来还不够,还要能够完成反击。针对这些问题我国火箭军有自己的训练方法——

炎炎夏日,穿着密不透风的防护罩、防护服和防护靴参训,应对阵地遭核袭击、受放射性物质污染等多种特情。

为逼真模拟战场环境,阵地密闭生存训练中强调“三抗一倒”,也就是抗饥饿、抗缺氧、抗疲劳和倒时差。训练中坑道内氧气量减到正常值的80%,供给食物减到平时的1/3,并且不分昼夜地进行训练。

其实前段时间,宁夏、内蒙古等多地民众看到天空中出现四条肉眼可见的红烟,并将其拍下来发到网上,引发围观。

5月22日20:50到21:00左右,网友拍摄的异常天象。有分析认为,红烟的高度已经超过万米高空。

这已经不是我国西北地区的民众第一次见到类似的天象。今年4月27日晚,内蒙古、宁夏、山西等地上空,也出现了奇异的亮光。

网友在山西省忻州市五台山风景名胜区拍摄的画面

有不少专家认为,这些异常天象很可能与导弹试射有关。

原标题:“万箭”齐发,太震撼了!

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原标题:中国可燃冰勘采科研基地选址南沙龙穴岛

为实现我国可燃冰能源“从钻台走到灶台”的梦想,广州南沙未来将承担起重要勘察研究工作。7月2日,广州市港务局在广州“践行走前列”新闻发布会介绍,由中国地质调查局广州海洋地质调查局建设的深海科技创新中心正式选址广州南沙龙穴岛东北部,围绕海域天然气水合物勘查试采开展一系列海洋地质工作。项目规划建设科研工作基地、岩心库、深水码头,目前,工作基地和码头项目前期工作正在抓紧推进,计划2021年建成。

深海科技创新中心建成后,广州海洋地质调查局将以此为基地,开展国家基础性公益性海洋地质调查、天然气水合物和石油、天然气等战略性矿产资源勘查工作,以及大洋和极地地质矿产综合调查和科学研究工作,海洋地质基础理论研究和勘查技术方法研究、应用与推广等一系列工作,进一步提高我国深海科技创新能力。

根据规划,广州海洋地质调查局将在南沙港区布置三大功能区。在深海科技创新中心工作基地,将建设工程技术中心、海底矿产实验室、实验测试中心、探测技术研发中心、科学计算中心等科技创新平台。计划入驻天然气水合物国家工程研究中心、南海地质研究所、海洋环境与工程中心和大洋与极地中心4个创新机构。

一座对标国际一流水平的智能化信息化深海科学岩心库也将随科研基地项目一同落成。该岩心库将为我国海域天然气水合物资源勘查与试采工程、大洋钻探、深海油气勘查、“一带一路”等重大科学任务提供支持,主要用于从海底和大洋、极地采集的样品和钻探岩心的储存、加工、分析、鉴定、研究、科教公益服务与国际合作。

原标题:中国可燃冰勘采科研基地选址南沙龙穴岛

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  6月26日电 据美国地质勘探局网站消息,北京时间6月26日9时48分左右,位于南大西洋南部的南桑威奇群岛附近海域发生5.7级地震,震源深度27.2公里。

  原标题:南桑威奇群岛附近海域5.7级地震 震源深度27.2千米|勘探局|美国|桑威奇

原标题:人民日报:有党员打“我是有组织的人”旗号谋利

牢记“我是组织的人”(人民论坛)

“得知你在耄耋之年加入了中国共产党,实现了自己的夙愿,我为此感到高兴。”前不久,习近平总书记给新近入党的电影表演艺术家牛犇写信,勉励他发挥好党员先锋模范作用,继续在从艺做人上为广大文艺工作者作表率。牛犇的入党故事,如同一粒种子,播撒进很多人的心田。

从青葱少年“为什么要支持共产党”的困惑,到人生暮年“我是你们的同志”的笃定,这样的认识过程,体现了个人党性意识的觉醒,映照着党组织强大的吸引力和感召力。“只有跟着党,才能把有限的生命活得更有意义”。向往组织、认同组织,是成为一名共产党员的先决条件。重温入党誓词,从“我志愿加入中国共产党”起句到“永不叛党”结语,短短80个字,时刻警醒着党员:勿忘志愿加入党组织的渴望,勿忘为党组织恪尽职守的承诺。

心中有组织,就会充满前进的力量;心中无组织,往往容易犯错误。近年来,从各级纪检监察机关的通报中不难看出,一些党员干部忘却了“我是组织的人”。有的对组织决定不执行、软抵抗,有的对组织原则不遵守、搞变通,有的对组织生活不上心、不参与。更有甚者,将“我是组织的人”异化为“我是有组织的人”,打着组织的旗号谋取私利。这些,都根源于没有厘清“我与组织”的关系。

“我与组织”究竟该是什么样的关系?这是每一名党员都应自觉思考的党性之问。两位老党员用行动作出了自己的回答。一位叫周智夫,入党75年,给自己定下“多为组织着想、多替组织分忧、多给组织添彩,少向组织提要求、少对组织讲条件、少给组织添麻烦”的“三多三少”原则,一生践行以身许党的诺言。另一位叫张道干,由于党员身份证明在战争年代被迫销毁,他执着寻党70年终于重回组织怀抱,还在弥留之际将全部积蓄作为党费交给党组织。两位老党员,一样拳拳心。尽管人生轨迹不同,但他们都向人们诠释了党员应有的党性觉悟:“我是组织的人”。

组织上入党一生一次,思想上入党一生一世。早在延安整风期间,毛泽东同志就曾指出:“有许多党员,在组织上入了党,思想上并没有完全入党,甚至完全没有入党。”对于党员干部来说,始终牢记“我是组织的人”,不断强化党的意识,才能真正做到始终忠诚于组织,永远与党同心同德。党员对“我与组织”有了清醒认识,党组织就必定坚强有力;党员牢记“我是组织的人”,干事创业也就拥有了坚强后盾。

“共产党员这个称号,是一个组织称号,在组织里的人,就要过组织生活”。习近平总书记多次以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,为广大党员培养党性观念树立了标杆、作出了示范。时刻牢记“我是组织的人”,自觉维护组织权威,坚决服从组织安排,主动接受组织监督,我们就能以奋斗不断锤炼党性修养,无愧于共产党员的光荣称号。

原标题:人民日报:有党员打“我是有组织的人”旗号谋利

原标题:中国有数|从数字看中国共产党队伍的生机与活力

原标题:中国有数 | 从数字看中国共产党队伍的生机与活力

原标题:攻坚力度加大 责任层层压实

近日,审计署公布145个贫困县扶贫审计结果。本次审计时间跨度为今年1月至3月,重点对20个省份145个国家扶贫开发工作重点县2017年扶贫政策措施落实和扶贫资金管理使用情况,以及部分东部省份落实东西部扶贫协作相关政策情况进行了审计,并根据需要延伸审计了其他有关单位或追溯到以前年度。审计中抽查扶贫资金625.85亿元,涉及1159个乡镇、4013个行政村和2603个单位,并入户走访了1.52万个贫困家庭。

  去年问题金额占抽审资金比例下降1.6个百分点,东西部扶贫协作资金投入是2016年的两倍

“扶贫审计在打赢精准脱贫攻坚战中,发挥着保障扶贫资金安全规范使用、推动扶贫政策落地生根、推动建立脱贫攻坚监管长效机制的作用。”审计署农业司主要负责人说,此次审计发现:总体看,地方各级党委政府认真贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫决策部署,脱贫攻坚责任层层压实,政策措施进一步落实,深度贫困地区攻坚力度加大,东西部扶贫协作和定点帮扶资金投入分别是2016年的2倍和1.57倍,脱贫攻坚取得明显成效。

相关数据显示,145个贫困县中已有7个县和2580个村脱贫摘帽,贫困人口减少173.19万人,贫困发生率平均下降3.89个百分点,贫困地区生产生活条件明显改善,群众获得感明显增强。此次审计共查出违纪违法、损失浪费、管理不规范等问题金额39.75亿元,占抽审资金的6.35%,较2016年下降1.6个百分点。

从扶贫审计情况看,一些地方在脱贫攻坚中还存在一些需要改进和完善的问题。“部分扶贫政策落实不到位,扶贫资金管理还存在薄弱环节,扶贫项目绩效有待进一步提高。”该负责人具体分析,有些地方由于未考虑当地实际,导致部分脱贫攻坚规划或计划难落实;涉农资金统筹整合不到位,资金长期闲置依然存在;扶贫资金管理使用存在薄弱环节,扶贫资金被骗取套取、违规使用等问题仍有发生……这些问题让脱贫攻坚工作成效打了折扣。

存在教育扶贫“漏人”、产业扶贫“垒大户”、金融扶贫“投不准”等现象

审计署农业司主要负责人介绍,这次审计的重点内容之一是突出“精准”,即审查扶贫政策措施落实情况,重点审计产业等扶贫政策措施、财政涉农资金统筹整合、扶贫资金阳光化管理等落实情况。审计发现,有部分地方在落实教育、健康、产业、金融等精准扶贫政策措施上做得不够到位。

教育、健康扶贫政策未能惠及贫困人口。43个市县由于教育、卫生、扶贫等部门工作衔接不够、数据共享不充分等原因,导致30.4万贫困人口未享受教育、健康扶贫政策。其中,27个市县的1.66万人贫困家庭学生未能按规定享受国家助学金等补贴1557.38万元;27个县的28.74万贫困人口未能享受新型农村合作医疗个人缴费补贴等健康扶贫政策,涉及资金6916.01万元。此外,由于未开展村医培训、卫生室器械配备不足等原因,6个县312个卫生室建成后未发挥效用。

产业扶贫政策未能有效激励贫困户。36个县在产业扶贫等项目中垒大户、简单发钱发物等,未能有效激发贫困户内生动力,涉及资金12.29亿元。其中,9个县将3.16亿元产业扶贫等“造血”资金直接发放给贫困户;18个县将8.92亿元扶贫资金直接投向企业、合作社或大户,但未与贫困户建立利益联结机制;12个县65家合作社、企业未按协议向贫困户分红等,涉及资金2094.63万元。

金融扶贫政策未能有力制定和落实。29个县在金融扶贫政策制定和落实方面存在制度不完善、投放不精准、贷款闲置等问题。其中,12个县由于扶贫贷款带动目标制定不合理、工作推进缓慢,脱贫带动效果不显著;10个县7236名贫困人口未能享受扶贫贷款贴息补助等743.7万元;7个县用于扶贫的10.03亿元贷款、政府债券、财政贴息等资金闲置。

部分扶贫项目绩效不佳,有的建成后闲置或无法使用,审核验收走形式

审计署农业司负责人表示,本次审计的重点内容还突出“绩效”,即审查扶贫项目建设运营情况,重点揭露脱贫攻坚领域工作不实、扶贫审计项目绩效不佳等问题。

部分扶贫项目绩效不佳、管理不规范。20个市县的47个扶贫项目由于配套设施不完善、技术支持不到位等原因建成后闲置或无法使用,涉及资金6258.09万元。10个县的126个项目由于前期工作不到位、项目选择不合理等原因建成后效益不佳,涉及扶贫资金1.17亿元。8个县的10个项目由于重复实施、停工废弃、高价采购等形成损失浪费1500.88万元。此外,由于项目推进不力、工程质量监管不到位等原因,42个县的1012个项目进展缓慢。

部分地方存在脱贫工作不实等问题。13个市县对脱贫标准把握不准,或为完成脱贫任务,审核验收走形式,1.97万名贫困人口在住房、医疗、安全饮水无保障的情况下被确定为脱贫,20个村摘帽时饮水安全等未达标。有2个县脱贫数字造假,虚增贫困村收入虚假脱贫,或随意调整脱贫人数,涉及20个村、2343名贫困人口。有8个县为完成上级对扶贫相关工作考核,存在虚报完工进度等问题。

追回或盘活扶贫资金5.32亿元,2020年以前对832个国定贫困县审计全覆盖

这次审计发现问题后,整改情况怎样?“对以上审计查出的问题,审计署和各相关地方审计机关已依法出具审计报告,提出处理意见,并要求有关地方政府在整改期限截止后依法向社会公告整改结果。”审计署农业司负责人说,审计署将继续跟踪后续整改情况,进一步督促审计发现问题整改到位。

公告显示,审计提出问题后,有关部门和地方高度重视,目前已追回或盘活扶贫资金5.32亿元,促进扶贫政策落实和完善规章制度7项,28人受到党纪政纪处分。另外,审计中发现的一些基层部门在扶贫工作中失职渎职造成财政资金损失流失,个别基层干部利用管理扶贫资金项目的便利牟取私利、侵害群众利益等违纪违法问题线索84件,已经或正在依法移送有关部门进一步调查处理。

下一步,审计署将立足全国扶贫审计“一盘棋”,聚焦精准、安全、绩效,持续加大扶贫审计监督力度,重点关注深度贫困地区和特殊贫困人口,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,关注东西部扶贫协作和定点帮扶,加大督促整改问责力度,推动扶贫政策措施落实更加精准,扶贫资金使用更加规范,扶贫项目资金更加有效,在2020年以前全面实现对832个国定贫困县审计全覆盖。

原标题:145个贫困县扶贫审计结果:有7个县和2580个村脱贫

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原标题:最高给1亿 这个小镇到黄浦江畔“抢人”

说到浙江临安青山湖微纳智造小镇,很多人还记得今年1月16日,它在中国创新创新峰会上的首次亮相。

时间仅过半年,小镇就已初具雏形。6月中旬,该小镇走出浙江,前往上海“抢人”,并开出了“最高给予1亿元资金支持的”的价码。

该小镇正向着国家级传感器与物联网产业应用示范中心、国内领先的传感器科技创新中心和长三角传感器高智人才集聚地的目标蓄力再出发。

打造新一代信息经济特色小镇

当前,新一代人工智能、大数据、物联网等新技术日新月异,引领着世界经济发展的潮流。加快推进半导体核心技术自主化,成为了科技与产业界的共识。

青山湖微纳智造小镇的出现似乎是不经意间的未雨绸缪,早在2017年,小镇就紧锣密鼓地筹建中。今年1月,该小镇正式面世。

临安区委常委、青山湖科技城党工委书记沈慧表示,临安紧抓新一代信息技术快速发展的历史性机遇,以芯片设计测试认证、半导体关键设备制造和智能传感器与物联网应用集成为方向,着力打造微纳智造小镇。

对于这个微纳智造小镇,临安区副区长、青山湖科技城管委会副主任庞保平介绍道,由于光刻机等微纳精密加工设备的持续进步,超大规模集成电路的工艺线宽,从几个微米缩小到目前的七个纳米;集成电路加工工艺,也从半导体器件,扩散到微纳机电系统和微纳光学结构,基于微纳精密加工技术的新型器件,正在超越半导体范畴。

“微纳,比半导体更能概括我们要从事的产业门类。”庞保平说道,采用微纳智造作为小镇的名称,反映青山湖科技城以核心元器件设计带动整机平台升级,从云制造迭代为智能制造,打造新一代信息经济特色小镇的期望和决心。

微纳智造小镇所处的位置也极具特色。它位于青山湖科技城核心区块,是浙江省智能传感器、集成电路等微纳器件产业,机器视觉、柔性生产线等智能制造产业研发、中试集聚区,同时也是高端装备、智能硬件量产生产的优选产业化基地。

百亿级产业加速集聚优势资源

业内有种说法,1美元的芯片可以创造10美元的电子信息产业产值,拉动100美元的GDP总量。

面对这样庞大产业,微纳智造小镇结合自身定位,有所为有所不为。庞保平介绍,小镇聚焦半导体高端装备开发生产、芯片设计测试认证和智能传感器与物联网应用集成三大重点产业,兼顾特色半导体材料、特色芯片制造与特色封装工艺,终端应用聚焦汽车、消费电子、物联网和智能制造等产业,以核心元器件创新带动整机平台升级,打造百亿级的青山湖微纳智造特色小镇。

庞保平还表示,小镇将与之江实验室、阿里达摩院等重大基础创新载体做好互动协同,与中电海康集团、阿里巴巴物联网事业部深入合作,打造一批具备自主核心技术的优质独角兽企业。

小镇启动建设后,多个国家科技重大专项项目相继落户:中电海康“磁旋存储芯片研发及中试基地项目”建成运营,华卓精科“光刻机工件台组件研发中心”年内动工,启尔机电“光刻机浸液系统研制与中试基地”加快建设,聚光科技“智慧城市物联网产业园”、浙江大学芯片设计团队“故障电弧智能识别芯片产业化”、香港大学智能制造物联网云服务平台等16个项目签约入驻。

此次在上海举行的杭州青山湖科技城微纳智造投资合作交流会上,国家智能传感器创新中心分中心、杭州电子科技大学微电子研究院、众硅CMP研发与产业化项目、镭创光电激光雷达光源研发及产业化项目、麦乐克智能传感器技术研发基地等项目集中签约入驻小镇。再加上原有的利珀科技、恩大施福等机器视觉、智能制造企业,微纳智造小镇的虹吸效应正逐步显现。

好团队可一事一议、一人一案

国家千人计划特聘专家、杭州众硅电子科技有限公司总经理顾海洋博士带领着硅谷归国团队,一同研发出我国首台200mm化学机械抛光国产化设备。2017年11月,该设备进入知名集成电路生产厂商进行大生产线上线验证。

“选择落户小镇,最主要是这里的居住环境和产业发展生态环境非常好。小镇属于城西科创大走廊的一部分,无论技术人才,还是产业链上下游企业都比较集中,而且从硅谷回来的海归比较习惯在绿色环境、居住环境好的地方创业,我们团队大部分研究人员都从硅谷回来,不得不考虑这一要素。”顾海洋还告诉记者,他跟小镇工作人员对接到签协议仅用了三周时间,办事效率超高。“项目刚刚注册完成,接下来就要装修小镇的办公场地,预计年底前第一台设备可以‘出炉’。”

对于好的项目和人才,微纳智造小镇从来都不吝啬政策、资金和服务。庞保平介绍,为了招引企业和人才,小镇给出的政策福利也是非常重磅:支持世界一流企业、研发机构在小镇建立区域总部、研发中心,可按照不超过项目实际投入30%的比例,给予每家最高3000万元的资金支持。特别重大的,采取“一事一议”的方式,专题论证支持方式与额度,可给予最高1亿元的资金支持。

“现在各地对人才政策频出,但作为浙江省、杭州市、临安区三级共建的科技城,青山湖科技城能给予微纳智造小镇的,绝不仅是每年几个亿的专项科技发展资金。”庞保平特别强调,青山湖科技城对好的项目和人才能够做到一事一议、一人一案,目标就是让项目落地,让人才满意。

原标题:浙江一小镇到上海“抢人” 开出最高给1亿元价码

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  “骨肉分离”让美国备受质疑

  

  在一个旧仓库里,成百上千的儿童被关在用铁栅栏做成的“大笼子”里。每个笼子大约装了20名儿童,薯片、瓶装水散落一地。孩子们身上盖的是保暖用的锡纸,睡的是铺在地上的垫子。一些年幼的孩子号啕大哭,哭喊声撕心裂肺——这样的场景不是发生在战乱之地,而是在自诩“儿童天堂”的美国——这些铁笼子存在于得克萨斯州的儿童收容所内,被关的儿童都是跟随父母偷渡来美的未成年人。

  尽管美国总统特朗普日前叫停了“骨肉分离式”的移民执法举措,但此前已被迫分离的非法入境者及其子女如何重聚至今悬而未决。近日美国多地出现抗议活动,呼吁联邦政府对此采取实质性措施。抗议者表示,大量被拘押的非法入境者尚无法与子女重聚,且特朗普的行政令中也没有包括使其团聚的指示。

  移民问题在美国是个老话题。多年来,不少拉丁美洲的民众为了寻觅更好的生活,不惜长途跋涉、冒险偷渡进入美国。这使得美国的拉美移民越来越多,伴随而来的是非法移民的数量逐年增加。主张严控非法移民的特朗普当选美国总统后,推动在美国与墨西哥边境修筑隔离墙,收紧移民政策。从今年4月起,美国政府对非法入境者采取“抓获必收押、起诉、遣返”的“零容忍”政策。根据这一政策,美国移民局在处置携带孩子的非法入境者时,强制把大人与孩子分开。因为美国政府只会指控成年人,而将孩子送往福利院等待亲属接收,这也就酿成了所谓的“骨肉分离”危机。根据美国官方数据,近几周来由于该政策的执行,已经有超过2300名儿童与他们各自被起诉的监护人两地分离。

  据媒体报道,来自洪都拉斯刚被遣返的塞拉先生说,他打算几天后再次尝试偷渡美国,以找回妻子和8个月大的女儿。这位年轻的父亲在接受采访时背包上还挂着女儿的小鞋子,他与妻子今年1月带着仅有两个月大的女儿离开贫苦的家乡,偷渡到美国以期待寻求更好的生活。然而就在他们经历长途跋涉到达美国与墨西哥边境时却被美国移民局的巡逻队逮捕,塞拉和另外200人被遣返回洪都拉斯,他的妻女则被关在得克萨斯州的拘留所。

  据媒体报道,这些被拆散家庭的状况十分糟糕。被美国移民局拆散后,家长们很难再与孩子们取得联系。来自巴西的一位31岁的非法移民自从一个月前与自己9岁的儿子在美墨边境被迫分离后互相就再也没有见过面,期间只与儿子通过一次电话。这名父亲目前身在美国新墨西哥州西波拉县惩戒中心,他在接受采访时痛苦地表示,“与儿子分离时,儿子哭了,哭得非常难过……我向他保证过,三五天我就会去接他。”但这位父亲食言了。

  面对这样的人间悲剧,美国社会各界、国际组织以及中美洲多国等纷纷发声,呼吁美国政府叫停这一争议政策。美国多位前总统夫人以及现任“第一夫人”梅拉妮娅都齐声指责美国政府的这一政策。12名共和党参议员致联名信,要求国会通过立法改变现状,边境执法人员应立即结束“骨肉分离式”执法。美国民主党议员更是抨击这是一个“野蛮政策”,美国民间组织也纷纷举行抗议反对这一不人道的做法。联合国人权事务高级专员扎伊德·侯赛因表示,美国应尽早停止这种“不合情理”的行为。联合国秘书长古特雷斯发表声明说,难民和移民应得到有尊严的对待,对难民和移民的处理应符合国际法。

  萨尔瓦多政府18日表示,萨尔瓦多呼吁美国政府将未成年人保护置于移民问题之上,不能以侵犯人权的方式粗暴解决移民问题。危地马拉政府19日发布声明说,危地马拉呼吁美国重新考虑上述移民政策,切实保障危地马拉移民的基本人权。洪都拉斯外交部18日表示,把未成年儿童强行和父母分开,将导致他们在异国他乡独自面对司法程序,这是不人道的做法,洪都拉斯政府有义务保护其移民的基本权益不受侵害。

  在舆论压力下,20日特朗普总统签署行政令,叫停边境执法人员抓捕非法入境者时将他们与未成年子女“骨肉分离”的措施。不过,这一行政令的效果并非立竿见影,具体如何执行以及此前被分离的孩子如何与家人团聚等问题仍使白宫内外“手忙脚乱”。同时,特朗普还表示,美国政府会继续执行针对非法移民的“零容忍”政策。据美国广播公司报道,特朗普总统24日呼吁,“不需要经过法院的立案和审理,美国应该将所有的非法移民驱逐出境”。

  众所周知,美国是个移民国家,美国的繁荣离不开移民的贡献。在美国,一些诸如洗车、家政、草坪维护等服务性行业多是由来自拉丁美洲的移民从事。拉美移民在带给美国廉价劳动力的同时,也滋生出了不少社会和安全问题。就在因“骨肉分离”危机而遭受指责的风波中,特朗普还于22日在白宫接待了那些亲人被非法移民杀害的美国家庭。这些失去亲人的美国民众呼吁移民尊重美国的法律,否则不可以进入美国。据媒体报道,特朗普对移民的“零容忍”政策深得不少白人“铁杆支持者”的欢心,但也遭到对移民持温和立场的美国民众的反对,引发美国民众之间的分歧。

  分析人士指出,移民问题是个困扰美国多年、积重难返的问题。特朗普总统或许是想推行“择优移民”的理念,或许是迫使国会制定一个合理的移民政策,亦或许是出于中期选举的政治需要取悦选民,但无论如何,孩子都是无辜的。在确保“美国优先”与维护道义和人权之间,特朗普政府面临窘境。

  

  原标题:“骨肉分离”让美国备受质疑|美国政府|美国总统|特朗普

原标题:“一带一路”记者组织论坛福建主题采访活动走进厦门泉州

近日,由中国记协主办的“一带一路”记者组织论坛福建主题采访活动举行,来自47个国家和地区的近百名记者组织负责人和媒体代表组成的国际采访团走进厦门和泉州采风。

在厦门为期三天的采访活动中,国际采访团来到厦门自贸片区、国际邮轮码头、厦门大学、金砖国家领导人厦门会晤会址、鼓浪屿等地,厦门开放快速的发展以及优美整洁的城市环境,给外媒记者留下深刻印象。

在厦门采访活动的首站——厦门自贸片区,详细了解了厦门自贸片区的规划和创新政策后,乌克兰记联第一副主席Lina Kushch感慨地说:“很高兴看到中国有这样的发展,并通过自贸试验区这样的平台集中展现。中国在发展经济上走出了独一无二的道路。”

在泉州,国际采访团先后走进泉州清净寺、开元寺、海交馆和领SHOW天地采风。

在海交馆,一件件展品串起泉州古代对外贸易与文化交流的生动故事,中外记者纷纷驻足展品前细细探究。

孟加拉国记联主席布鲁表示,在海交馆,可以看到泉州拥有的悠久而灿烂的海洋文明,“也让我们了解到,除了北京,中国还有很多地方蕴藏着丰富的历史文化。我回国后会向同事和亲戚朋友讲述在泉州的美好旅程”。

原标题:“一带一路”记者组织论坛福建主题采访活动走进厦门泉州

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  6月25日电 据俄罗斯卫星网25日报道,土耳其最高选举委员会主席居文表示,初步结果显示,该国总统埃尔多安在总统选举中获得了绝对多数的选票。

  居文向记者表示:“截至目前,我们的系统已经处理了97.7%的选票。埃尔多安总统获得了绝对多数选票。”

  他补充称,选举最终结果将在审议过申诉后,在10日内得出。

  处理完98%的选票后,埃尔多安以52.5%的得票率领先,其主要对手因杰得票30.7%。

  此外,正义与发展党在议会选举中领先,统计完98%的选票后,该党得票率为42.4%。民族主义运动党得票11.1%。因此,两党组成的人民联盟在议会中获得多数席位。

  主要反对党共和人民党得票22.7%。

  原标题:土选举委员会:埃尔多安在总统选举中获绝对多数票|居文|发展党|选票

原标题:习近平:中国不会走扩张主义和殖民主义道路

建设现代化强国是广大发展中国家的梦想。在追求发展进步的历程中,中国不是走西方发达国家那种依靠经济掠夺、军事扩张实现现代化的民族扩张主义道路,而是通过振奋民族精神,自力更生、艰苦奋斗实现和平发展的道路。6月27日,国家主席习近平在人民大会堂会见了来访的美国国防部长马蒂斯时指出:“当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,国与国相互依存更加紧密。中国人民要建设社会主义现代化强国,但我们坚持走和平发展道路,不会走扩张主义和殖民主义道路,更不会给世界造成混乱。”请随“学习中国”小编一起学习。

2018年6月27日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来访的美国国防部长马蒂斯。

不会走扩张主义和殖民主义道路。自从15世纪以来,世界主要大国的现代化,都不是通过和平发展,而是通过海外殖民、对外掠夺、扩张乃至发动侵略战争的道路来实现的。在他们向外扩张和殖民的过程中,不可避免地会导致大国战争甚至世界大战,同时伴随着强国对弱国的欺负、掠夺,造成各种各样的人权灾难。当前,中国迅速发展,成为名副其实的世界大国,但是社会主义的本质属性决定中国绝不能走传统大国称霸的老路。中国不会像某些国家那样,摆脱了强权之后,便加入新强权行列,转身同其他列强一起欺负弱国、小国,中国更不会成为一个新的霸权。习近平指出:“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,也决不放弃自己的正当权益,任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张。”

不会给世界带来混乱。马克思曾指出:“帝国主义是一切战争的根源。”当今世界并不太平,巴以冲突不断升级,阿富汗恐怖与反恐怖仍在激烈交锋,中国的南海,东海剑拔弩张,争吵不休……一些霸权主义国家对外输出民主,通过制造“可控混乱”肆意干涉他国内政;拉帮结派、煽风点火,挑起地区冲突,维护自身霸权,谋取地缘政治私利;或以意识形态划线,视中俄等国为敌,不时将思想、政治、外交、军事的矛头指向中国和俄罗斯。这些大国在全球挑起动乱,就是为了自己的利益,为了维护其霸主地位,而绝不是为了当地人民的人权、自由、民主,为了世界人民的幸福安康。当今世界,和平合作的潮流滚滚向前,和平与发展是各国人民的共同心声,只有坚持和平发展、携手合作,才能真正实现共赢、多赢。习近平主席向全世界作出庄严承诺,中国“更不会给世界造成混乱”,这宣示了中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱的决心。正如习近平主席所说:“使我们的地球村成为共谋发展的大舞台,而不是相互角力的竞技场,更不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱。”

坚持走和平发展道路。走和平发展道路,是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。中国是一个拥有13亿多人口、面临众多难题的最大的发展中国家。中国要发展起来、振兴起来,要实现现代化、实现全体人民的共同富裕,需要很多代人的努力奋斗。中国的和平发展道路的根本目标就是要致力于办好我们自己的事情,老老实实地发展自己,并在此基础上承担我们力所能及的国际义务。因此,中国的和平发展道路是把中国发展的基点放在主要依靠自己的力量上,包括自觉地依靠自身的体制创新和文化创新,依靠自身的产业结构调整和增长方式转变,依靠国民素质的提高和科技的进步,努力解决发展中的难题。中国坚定不移走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。中国始终坚持走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极参与全球治理,加强同各国的友好往来,同各国人民一道推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,推动形成人类命运共同体和利益共同体,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。

中国坚持走和平发展道路,不接受“国强必霸”的逻辑。任何人、任何事、任何理由都不能动摇中国人民走和平发展道路的决心和意志。这是中国人民的真诚愿望和不懈追求,也是中国顺应时代潮流、走向现代化的必然要求。

原标题:习近平:中国不会走扩张主义和殖民主义道路

原标题:以价格改革促进绿色发展

到2020年,有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成,促进资源节约和环境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节……7月2日,国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,为促进绿色发展的价格改革定下任务书,列出时间表。

逾半数举措属于政策创新,同时考虑各地实际和社会承受能力

我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。“《意见》正是贯彻落实中央关于加强生态文明建设、全面推动绿色发展决策部署的一项重要举措。”发改委价格司司长岳修虎说。

价格机制是市场机制中最灵敏、最有效的调节机制。充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,是大势所趋。近些年来,我国促进绿色发展的价格政策不断出台,对节能环保、优化产业结构等发挥了重要作用。

空气更洁净。2004年以来,脱硫、脱硝、除尘和超低排放电价等环保电价政策,有力支持了燃煤发电机组相关改造工作,使全国主要污染物中二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总量分别降低约22%、25%和11%。

用水更节约。通过统筹推进农业水价综合改革,改革区域亩均节水约110立方米,灌溉周期平均缩短约20%,截至2017年底,改革实施面积超过5200万亩,促进了农业节水增效和发展方式转变。

然而,与生态文明建设的时代要求和打好污染防治攻坚战的迫切需要相比,相关领域的价格形成机制还有待完善。比如,资源稀缺程度、生态价值和环境损害成本没有充分体现,激励与约束相结合的价格机制没有真正建立等。

针对加强生态环境保护、促进绿色发展的新形势新要求,《意见》提出的政策措施中,一半以上都属于政策创新,如建立企业污水排放差别化收费机制、完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制、完善部分环保行业用电支持政策等。

需要指出的是,《意见》不是一个“一刀切”的调整价格文件,而是把重点放在建机制上。“鉴于各地资源禀赋条件、污染防治形势、产业结构特点以及社会承受能力等不同,《意见》专门为各地探索创新预留了空间。”岳修虎说,《意见》在政策设计上强调排放污染者付出应付的成本,同步做出政策安排,切实保障低收入群体的生活不受影响。

建立污水处理费动态调整机制,企业污水排放差别化收费

近些年,我国城镇污水处理行业发展较快。根据住建部数据,今年一季度,全国城镇污水处理厂累计处理污水逾139.2亿立方米,相当于994个杭州西湖的水量。

污水处理费实行收支两条线管理。污水处理费收入上缴财政,再由地方政府以购买服务的方式,向污水处理企业支付服务费,不足部分由政府补贴。随着环保标准提高,部分企业污水处理成本上升,污水处理费不能满足更高环保标准的要求;乡镇、农村污水处理设施建设滞后,污水处理收集率不高,也不利于农村人居环境整治。此外,按照现行政策,同一地区不同企业排放污水污染物种类和浓度不尽相同,却执行相同的收费标准,不利于公平竞争。

针对发展中的烦恼,《意见》用最长篇幅对污水处理收费政策进行修订完善,并提出了5项政策措施。

——定准则、明边界,建立城镇污水处理费动态调整机制。污水处理费收多少算合理?成本如何测算才不是“哭穷”?财政怎么补贴才不是“无底洞”?发改委价格司副司长牛育斌指出,此次《意见》有“四明确”。一是明确了制定污水处理费标准原则,即补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利,但不含污水收集和输送管网建设运营成本,清晰界定了价格和财政在成本上的分担边界;二是明确了建立定期评估和动态调整机制;三是明确了具体时限要求,即到2020年底前城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;四是明确了收费范围,即具备污水集中处理条件的建制镇全面建立污水处理费用制度,同步开征污水处理费。

——差异化、控源头,建立企业污水排放差别化收费机制。《意见》鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物种类、浓度、环保信用评级等具体情况,分类分档制定差别化收费标准,促进企业污水预处理和污染物减排,并明确提出工业园区要率先推行。“差别化收费政策是在总结部分地方经验做法基础上形成并进一步完善的。主要是针对工业污水排放进行精准施策,实行高污染高收费、低污染低收费,促使企业从源头上减少污染物排放。”牛育斌说。

——高标准、严要求,建立与污水处理标准相协调的收费机制。不同区域,环保要求不同,污水排放标准不同,污水处理费上也应有所体现。《意见》支持污水处理排放标准提高至一级A或更严格标准的城镇和工业园区,相应提高污水处理费标准,并强调长江经济带相关省份要率先实施。

——补短板、强意识,探索建立污水处理农户付费制度。污水处理在农村地区是短板。为此,《意见》提出,在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度,重在强化农村居民环保意识,助力农村人居环境整治。

——市场招标、定期报告,健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。《意见》提出,推动各地通过招投标等市场竞争方式,形成公开、透明、合理的污水处理服务费标准,并鼓励将城乡不同区域、规模、盈利水平的污水处理项目打包招投标,促进城市、建制镇和农村污水处理均衡发展。同时建立污水处理服务费收支定期报告制度,为完善污水处理费标准提供参考。

全国城市及建制镇将全面建立生活垃圾处理收费制度

除了黑臭水体,垃圾问题也是群众反映集中的环境问题。2016年,我国城市和县城生活垃圾清运量达2.7亿吨,如果堆在一起相当于780座百层高楼。如何破解垃圾围城、垃圾围村?

《意见》明确全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立激励约束收费机制,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,完善危险废物处置收费政策。并提出,2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。

以价格改革促进垃圾减量化,被提到首要位置。《意见》提出了完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制。积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对配套设施完备、已经具备条件的用户,推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策。

“具体说,就是对分类投放垃圾的,可以实行适当低些的收费标准;对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。这样的收费制度设计,对推进垃圾分类,促进资源节约、环境保护,改善人民群众生活环境,具有积极作用。”发改委价格司副司长周伴学说。

此外,危险废物处置收费政策也得以完善。危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性或者感染性等危险特性的废物,通常包括医疗危险废物、工业危险废物、社会源危险废物等。危险废物处置事关重大,处置不当可能对环境或者人体健康造成有害影响。因此,《意见》提出,按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力。

对工业危险废物和社会源危险废物,则需要加强处置成本调查,合理确定并动态调整收费标准。同时《意见》也指出,该类固体废物处置收费标准可协商确定,但前提条件是确保危险废物收集、运输、贮存、处置全流程监控,违法违规行为可追溯。

明确居民、非居民和特种行业用水调价原则和目标

我国是一个水资源严重短缺的国家,人均水资源量仅为世界平均水平的28%。然而,当前城镇供水价格和农业用水价格总体依然偏低,且调整周期长,价格与成本普遍倒挂。

“‘多用水多付费’的累进价格机制尚未全面建立,既不利于城镇供水行业健康发展和农田水利工程的良性运行,也难以调动用户节水积极性。此外,促进再生水利用、有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。”周伴学说,针对上述问题,《意见》提出了4项政策措施,即深入推进农业水价综合改革、完善城镇供水价格形成机制、全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度、建立有利于再生水利用的价格政策。

农业水价综合改革方面,明确2020年底前,北京、上海、江苏、浙江等省份,农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区,以及新增高效节水灌溉项目区、国家现代农业产业园要率先完成改革任务。

农业是用水大户,可农民承受力却较弱,农业水价改革会不会费力不讨好?河北邯郸成安县就是先试先行者。当地人均水资源量不足全国平均水平的1/10,2014年被列入农业水价综合改革试点县。价改和配套工程的实施使当地灌溉利用系数由0.65提高到0.79,浇1亩地由2个小时减少到1.5个小时,大水漫灌变为科学灌溉,浇地用工也减少一半,真正达到了省水、省时、省工、省钱、增收同步实现。

此外,《意见》提出,要建立城镇供水动态调价机制,明确居民、非居民和特种行业用水调价的原则和目标;并规定进一步拉大特种用水与非居民用水的价差,缺水地区二者比价原则上不低于3∶1。

扩大差别电价、阶梯电价执行的行业范围,拉大峰谷电价价差

电价是企业主要生产经营成本,也是市场经济条件下引导资源配置的重要杠杆。“《意见》出台了3项电价支持绿色发展政策,目的是通过增加浪费资源者、高污染排放者的用电成本,降低主动节能减排企业的用电成本,建立约束和激励机制,运用价格信号引导用户合理用电、提高电能利用效率。”岳修虎说。

近年来,我国对铁合金、烧碱等7个高耗能行业实行了基于设备工艺的差别电价,对限制类、淘汰类企业用电实行加价;对电解铝、水泥、钢铁行业实行基于能耗的阶梯电价。这些政策的实施促进了市场优胜劣汰。以水泥行业为例,在阶梯电价政策实施前,有20%左右的生产线达不到国家能耗标准。阶梯电价实施后,不达标企业中,约一半被淘汰。

为进一步鼓励节约能源资源、促进技术进步,《意见》明确提出,全面清理取消对高耗能行业的优惠类电价以及其他各种不合理价格优惠政策。各地可根据实际需要,扩大差别电价、阶梯电价执行的行业范围,提高加价标准,让浪费资源、高污染排放者付出更大的成本和代价。

加大峰谷电价实施力度也是此次《意见》的亮点。各地可以结合本地实际,扩大峰谷电价的执行范围,合理确定并动态调整峰谷时段,拉大高峰时段、低谷时段的电价价差。峰谷电价政策也为储能的发展提供了条件。

“通过完善峰谷电价形成机制,从而影响企业的生产计划和消费者的消费行为,不仅有利于改善能源结构,提高整个电力系统的运行效率,而且也可以减少用电总量,实现节能环保。”中国人民大学经济学院副院长郑新业说。

此外,《意见》还提出降低用电成本,支持环保行业加快发展。据岳修虎介绍,目前,污水处理、港口岸电运营、海水淡化等3个环保行业执行大工业两部制电价,价格水平在每千瓦时0.65元左右,其中容量电费折价约0.09元。为降低这类环保企业的用电成本,拟在2025年前免收相关企业的容量电费,预计降低企业用电成本14%左右。为进一步促进电动汽车的推广应用,免收集中式充换电设施用电的容量电费政策也将延长至2025年。

原标题:以价格改革促进绿色发展

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  修复对华关系 先摘“有色眼镜”(国际论道)

  在近日的澳大利亚中国工商业委员会联谊日上,澳总理特恩布尔、外长毕晓普和贸易部长乔博等政商界要员悉数出席。一些澳媒认为,澳总理和外长在联谊日上的讲话,向中方释放出了缓和关系的明确信息。但也有分析指出,特恩布尔表现的善意有所保留,仍带着偏见与偏执。而从近期的诸多民调和澳媒报道来看,澳政府此前所持的对华不善的姿态在其国内正逐渐失去市场。

  摇摆不定折射心态失衡

  就在澳大利亚总理特恩布尔若有若无地对华释放善意之际,澳大利亚国内反华派又有新的举动。“华为因为国家安全关切面临5G禁令”,日前澳媒报道称,在澳大利亚即将公布的5G网络建设计划中,华为“几乎可以确定”被排除在设备供应商之外。

  且不论结果最终如何,在澳近年来热炒“中国渗透论”、追随美国安全政策的背景下,中国企业被炒作为“安全威胁”已不是第一次。这次,外媒同样对中澳关系可能因此受挫表示担忧。

  澳大利亚《悉尼先驱晨报》近日称,如果澳大利亚不修复对华关系,是会后悔的,而如果堪培拉禁止华为竞标5G项目,任何修复对华关系的努力都会遭遇挫折。

  英国路透社则称,堪培拉有关禁止华为竞标5G项目的传言,正值澳大利亚政府推进限制中国影响的外国干涉法案寻求在国会通过之际。已经恶化的澳中关系将因为该法案迎来考验时刻。疏远中国的话,澳大利亚将招致中国进一步的贸易限制。

  其实,近来澳大利亚对于中国表现出的敌意不止于此。

  法国《世界报》网站此前就报道称,随着中国在南太平洋地区影响力的提升,部分澳媒有关“中国威胁”、“中国渗透”的报道频频见诸报端:警告瓦努阿图不要签署任何允许中国在当地建造所谓“永久性军事设施”的协议;对中国提出在瓜达尔卡纳尔岛投资表示“过分担忧”;甚至对中国企业在法属波利尼西亚的一座环礁上投资建渔场都紧张半天……

  对此,舆论分析认为,中澳关系在近一年来遭遇挫折,折射的是澳政府对华心态的失衡以及外交自主性不高。

  “诚然,对于安全机构的提醒应认真对待。但其他专家的评估也应得到重视——超过80位澳知名中国事务学者签署的公开信,认为没有证据表明中国‘要削弱澳大利亚主权’。”《澳大利亚金融评论报》近日刊文予以指责。

  文章还提供了一组重要数据:2017年中国购买1160亿澳元的澳大利亚商品与服务,同比增长21%,比澳大利亚的其后四大客户(日韩美印)的总和还多,对华出口占到澳GDP的6%以上。对此,文章直言,“在特朗普政府不断削弱澳大利亚所仰赖的全球贸易秩序之际,维持中国对我们的庞大需求对保障澳经济前景至关重要。”

  民众普遍视中国为机遇

  《澳大利亚金融评论报》称,随着世界上的两个超级大国美中两国之间的关系经历根本性改变,在如何应对更加强大的中国——澳大利亚最重要的贸易伙伴——问题上的一场局部分歧已经变成一场激烈的舌战。在部分澳专家看来,主要存在于澳学界的这场论战,凸显了中国日益增强的重要性,而澳方在如何应对中国问题上可能并没有这么尖锐的分歧。

  事实上,澳大利亚国内有关改善对华关系的呼声日益高涨,让澳政府越来越意识到,民意不可忽略。

  6月初,路透社有报道称,由于堪培拉方面无法打破因双边关系紧张而在贸易问题上与中国陷入的僵局,澳大利亚民间的不满情绪日益高涨。据悉,多达6家澳大利亚葡萄酒公司陷入澳大利亚和中国之间的外交争端之中,其中包括世界上市值最高的葡萄酒公司。为此,澳葡萄酒行业机构称,特恩布尔必须尽快访华,以便让两国关系重回正轨。

  路透社援引数据指出,2017年,葡萄酒生意给澳大利亚带来了8.48亿澳元的收入。“政府显然对中国政府有所担忧,但对我们来说,我们都必须意识到,中国是我们一个极其重要的战略伙伴。”路透社引述澳大利亚葡萄酒联合会的负责人托尼·巴特塔格伦的话。

  这与绝大多数澳大利亚民众的看法不谋而合。

  6月20日,日本共同社引述澳大利亚智库洛伊国际政策研究所近日所做的一项舆论调查称,在1200名调查对象中,82%的受访者认为中国是经济伙伴而非军事威胁。而在去年,选择中国为“经济伙伴”的受访者占79%。

  “澳大利亚人在很多方面提防中国,但这并未削弱他们对澳中关系重要性的认知。”美国有线电视新闻网引述洛伊国际政策研究所研究室主任亚历克斯·奥利弗的分析称。该媒体还指出,从这项全国性的民调可以看出,澳大利亚人相信,中国代表的更多是机遇而非威胁。

  “我们需要中国。”《澳大利亚金融评论报》更为直接地指出,如今,“美国优先”政策直接威胁到澳经济利益。在这种形势下,特恩布尔政府有必要采取决定性措施修复破裂的对华关系。

  让目光越过分歧的迷雾

  5月底,在布宜诺斯艾利斯,中国国务委员兼外交部长王毅向澳大利亚外长毕晓普指出:“澳方如果真心希望两国关系回归正轨并实现持续健康发展,就一定要摆脱传统思维,摘下有色眼镜。”

  这一观点很快引起外媒的关注与认同。有分析认为,澳大利亚应该用更积极的态度看待中国崛起,同时回归基于国家利益的务实方式,与中国搁置分歧,就双方能够达成共识的问题进行合作,比如捍卫自由贸易。

  澳大利亚前外长鲍勃·卡尔也在接受媒体采访时指出,在成为中国的伙伴问题上,外交仍是关键,各方需要进行坦诚的交流来解决冲突。

  “今后20年中国是否会成为澳军事威胁,目前不可能有肯定答案。”洛伊国际政策研究所东亚项目主任梅丽登·瓦拉尔在《堪培拉时报》上指出,当前澳大利亚这种对中国模棱两可的态度,无助于发展健康的双边关系,而对华关系恰恰是澳大利亚未来繁荣的关键。澳大利亚上下应向中国民众展示,澳认为中国可以成为活跃于良好地区秩序的一部分。

  在去年中澳迎来建交45周年之际,《澳大利亚人报》曾经刊文指出,让目光越过分歧的迷雾,这是两国目前的挑战。文章作者澳大利亚新南威尔士大学助理校长劳里·皮尔西指出,如今的中国已是世界第二大经济体,是澳大利亚最大的贸易伙伴、最大的游客和国际学生来源地,还是21世纪的澳大利亚实现经济成功的重要推动力量。他以研究成果转商用领域的现状举例称,无数研究显示,澳大利亚目前在这一领域的表现继续落在主要国际竞争对手后面。而作为世界上研发投入增长最快的国家,中国显然是那些世界级研究突破能发挥真正影响并走上全球商业化道路的目的地。

  言下之意非常清楚,澳大利亚需要中国。这种需要存在于方方面面。

  “在亚洲,我们开始迈入一个新的时代,它或许可被称为‘中国时代’。这个事实不仅涉及中国的财富和权力,还有影响——政治和社会的,不仅仅是经济的。”如澳大利亚《悉尼先驱晨报》刊文所言,这种影响大多数是友善的、对我们有益和受欢迎的,但“澳大利亚政界似乎对此没有做好准备,往往拒绝承认中国的影响力”。而现在,澳大利亚应该直面这一事实了。

  原标题:外媒纷纷劝澳:修复对华关系 先摘“有色眼镜”|中国|澳大利亚|对华

原标题:如何通过价格杠杆促进企业污水减排?发改委回应

东方网7月2日消息:如何设置企业污水排放差别化收费机制,通过价格杠杆来促进企业的污水减排?对此,国家发改委价格司副司长牛育斌今日指出,该机制主要针对工业企业的污水排放精准施策,实行高污染、高收费,低污染、低收费,关键是要促进企业污水排放的预处理,从源头上减少污染物排放。

资料图:污水处理系统。中新社发 骆云飞 摄

国家发展改革委今日召开专题新闻发布会,介绍“创新和完善促进绿色发展价格机制”有关工作情况并回答记者提问。有记者问,建立企业污水排放差别化收费机制,提到了高污染、高收费,低污染、低收费,请介绍一下具体的差别化收费机制。另外,如何设置差别化收费机制,能够通过价格杠杆来促进企业的污水减排?

国家发改委价格司副司长牛育斌对此表示,对工业企业排放的污水实行差别化政策,是在总结各地经验的基础上形成并进一步完善的。主要针对的就是工业企业的污水排放精准施策,实行高污染、高收费,低污染、低收费,关键是要促进企业污水排放的预处理,从源头上减少污染物排放。具体来说,鼓励地方根据企业排放污水中的主要污染物的种类,比如污染物排放可能有COD(化学需氧量)、总磷、氨氮等一些指标,根据污染物的种类和浓度,或环保信用评级,分类分档的制定不同的收费标准。

他称,《意见》要求各地可以因地制宜,这没有统一的要求,各地可以结合当地实际情况,因地制宜设定哪一类污染源,设定不同的标准,实行不同的分类政策。有条件的地区也可以探索,多个污染物因子共同施策的加价标准。

他指出,对企业污水排放实行差别化政策,有些地方已经做了有益探索,有利于促进企业污水预处理和污染物减排,有利于改善污水处理水质,关键还能促进中水的利用。浙江嘉兴在2003年开始在这方面做了有益的探索和尝试,以嘉兴的例子和取得的成效给大家介绍。嘉兴为破解经济社会发展导致水环境遭到破坏的困境,2003年下半年开始,先对COD进行了差别化收费政策。2012年10月份开始又选择了PH值、悬浮物、总磷、氨氮四个污染物的因子进行了差别化政策。政策实施以来,取得了比较好的成效:

一是工业企业向管网排放的污水浓度明显下降。实行COD分档收费之后,工业企业排放污水的COD含量由最高时每升水900毫克降到2008年的400毫克,并稳定在这一水平。实行总磷分档的加价政策之后,2015年污水处理厂的进水总磷浓度比2014年下降将近20%,而且呈现逐年下降态势。

二是促进企业转型升级和绿色发展。这项政策实施以后,倒逼企业加大环保的投入力度,实现达标排放,推动落后产能的淘汰和企业转型升级。嘉兴原来有一家比较有名的农药厂,农业企业当年肯定是不达标排放的。实施了这项政策之后,倒逼企业进行整改,目前全面实现了清洁生产、达标排放。

三是污水处理的水质改善明显。这项政策实施以后,嘉兴污水处理后的水质完全达到国家标准,对当地水环境改善和水污染的治理起到明显作用。污水处理后的水质改善,有力的促进了中水的利用,水质达标了,可以提高中水的利用率,而且提高了整个水资源的利用效率。

四是污水处理企业正常运营得到保障。从2012年10月份这项政策实施以来,嘉兴累计收费5200多万元,有效的补偿了污水处理工程建设和污水处理企业的正常运营成本,保证了这项事业有资金的保障。

原标题:发改委:企业排污水实行高污染高收费低污染低收费

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  6月25日电 据外媒报道,欧盟16个成员国领袖24日抵达布鲁塞尔,就移民问题进行紧急会谈。除了意在修补因分摊收容移民所引发的裂痕,也希望表达对德国总理默克尔的支持。

  据报道,欧盟上周决定召开紧急会谈,希望赶在28至29日的正式高峰会登场前,扫除各国芥蒂。德国总理默克尔受到执政联盟伙伴施压,要求她紧缩对提供庇护的宽容立场。

  由于反移民的4个东欧成员国未出席会谈,默克尔和其他国家领袖刻意淡化达成全欧盟移民协议的指望,表示规模较小的临时协议可能是唯一的出路。

  默克尔抵达会谈现场时表示:“会谈的重点是保护外围边界,还有如何减少前往欧洲的非法移民人数。”

  她还说:“我们知道,我们无法在欧洲理事会(European Council)针对移民议题提出完整的解决对策。因此我们会针对各国如何互相协助的问题,推动(欧盟成员国达成)双边与三边协议,不要总是等待28个成员国全体(同意),而是应思考什么(议题)对谁才重要。”

  报道指出,找出移民问题解决对策的迫切性,从救援船生命线号(Lifeline)的困境即可见一斑。在意大利及邻国马耳他拒绝发出泊岸许可后,生命线号成为第2艘受困地中海域的救援船。

  据悉,生命线号载有239名非洲难民。意大利内政部长萨尔维尼在社交媒体上发文称,生命线号运送“人肉”,遭到负责管理这艘救援船的德国慈善组织痛批。

  这个组织发表声明表示:“亲爱的萨尔维尼,这艘船上并没有肉,而是人类。”

  另一方面,欧盟已出现内部紧张情势升高的迹象。法国总统马克龙23日指出,对于拒绝履行义务接纳寻求政治庇护者的国家,应削减他们所享有的欧盟福利。

  原标题:移民议题分歧扩大 欧盟16国召开紧急会谈弥补裂痕|救援船|萨尔维尼|移民

  “骨肉分离”让美国备受质疑

  

  在一个旧仓库里,成百上千的儿童被关在用铁栅栏做成的“大笼子”里。每个笼子大约装了20名儿童,薯片、瓶装水散落一地。孩子们身上盖的是保暖用的锡纸,睡的是铺在地上的垫子。一些年幼的孩子号啕大哭,哭喊声撕心裂肺——这样的场景不是发生在战乱之地,而是在自诩“儿童天堂”的美国——这些铁笼子存在于得克萨斯州的儿童收容所内,被关的儿童都是跟随父母偷渡来美的未成年人。

  尽管美国总统特朗普日前叫停了“骨肉分离式”的移民执法举措,但此前已被迫分离的非法入境者及其子女如何重聚至今悬而未决。近日美国多地出现抗议活动,呼吁联邦政府对此采取实质性措施。抗议者表示,大量被拘押的非法入境者尚无法与子女重聚,且特朗普的行政令中也没有包括使其团聚的指示。

  移民问题在美国是个老话题。多年来,不少拉丁美洲的民众为了寻觅更好的生活,不惜长途跋涉、冒险偷渡进入美国。这使得美国的拉美移民越来越多,伴随而来的是非法移民的数量逐年增加。主张严控非法移民的特朗普当选美国总统后,推动在美国与墨西哥边境修筑隔离墙,收紧移民政策。从今年4月起,美国政府对非法入境者采取“抓获必收押、起诉、遣返”的“零容忍”政策。根据这一政策,美国移民局在处置携带孩子的非法入境者时,强制把大人与孩子分开。因为美国政府只会指控成年人,而将孩子送往福利院等待亲属接收,这也就酿成了所谓的“骨肉分离”危机。根据美国官方数据,近几周来由于该政策的执行,已经有超过2300名儿童与他们各自被起诉的监护人两地分离。

  据媒体报道,来自洪都拉斯刚被遣返的塞拉先生说,他打算几天后再次尝试偷渡美国,以找回妻子和8个月大的女儿。这位年轻的父亲在接受采访时背包上还挂着女儿的小鞋子,他与妻子今年1月带着仅有两个月大的女儿离开贫苦的家乡,偷渡到美国以期待寻求更好的生活。然而就在他们经历长途跋涉到达美国与墨西哥边境时却被美国移民局的巡逻队逮捕,塞拉和另外200人被遣返回洪都拉斯,他的妻女则被关在得克萨斯州的拘留所。

  据媒体报道,这些被拆散家庭的状况十分糟糕。被美国移民局拆散后,家长们很难再与孩子们取得联系。来自巴西的一位31岁的非法移民自从一个月前与自己9岁的儿子在美墨边境被迫分离后互相就再也没有见过面,期间只与儿子通过一次电话。这名父亲目前身在美国新墨西哥州西波拉县惩戒中心,他在接受采访时痛苦地表示,“与儿子分离时,儿子哭了,哭得非常难过……我向他保证过,三五天我就会去接他。”但这位父亲食言了。

  面对这样的人间悲剧,美国社会各界、国际组织以及中美洲多国等纷纷发声,呼吁美国政府叫停这一争议政策。美国多位前总统夫人以及现任“第一夫人”梅拉妮娅都齐声指责美国政府的这一政策。12名共和党参议员致联名信,要求国会通过立法改变现状,边境执法人员应立即结束“骨肉分离式”执法。美国民主党议员更是抨击这是一个“野蛮政策”,美国民间组织也纷纷举行抗议反对这一不人道的做法。联合国人权事务高级专员扎伊德·侯赛因表示,美国应尽早停止这种“不合情理”的行为。联合国秘书长古特雷斯发表声明说,难民和移民应得到有尊严的对待,对难民和移民的处理应符合国际法。

  萨尔瓦多政府18日表示,萨尔瓦多呼吁美国政府将未成年人保护置于移民问题之上,不能以侵犯人权的方式粗暴解决移民问题。危地马拉政府19日发布声明说,危地马拉呼吁美国重新考虑上述移民政策,切实保障危地马拉移民的基本人权。洪都拉斯外交部18日表示,把未成年儿童强行和父母分开,将导致他们在异国他乡独自面对司法程序,这是不人道的做法,洪都拉斯政府有义务保护其移民的基本权益不受侵害。

  在舆论压力下,20日特朗普总统签署行政令,叫停边境执法人员抓捕非法入境者时将他们与未成年子女“骨肉分离”的措施。不过,这一行政令的效果并非立竿见影,具体如何执行以及此前被分离的孩子如何与家人团聚等问题仍使白宫内外“手忙脚乱”。同时,特朗普还表示,美国政府会继续执行针对非法移民的“零容忍”政策。据美国广播公司报道,特朗普总统24日呼吁,“不需要经过法院的立案和审理,美国应该将所有的非法移民驱逐出境”。

  众所周知,美国是个移民国家,美国的繁荣离不开移民的贡献。在美国,一些诸如洗车、家政、草坪维护等服务性行业多是由来自拉丁美洲的移民从事。拉美移民在带给美国廉价劳动力的同时,也滋生出了不少社会和安全问题。就在因“骨肉分离”危机而遭受指责的风波中,特朗普还于22日在白宫接待了那些亲人被非法移民杀害的美国家庭。这些失去亲人的美国民众呼吁移民尊重美国的法律,否则不可以进入美国。据媒体报道,特朗普对移民的“零容忍”政策深得不少白人“铁杆支持者”的欢心,但也遭到对移民持温和立场的美国民众的反对,引发美国民众之间的分歧。

  分析人士指出,移民问题是个困扰美国多年、积重难返的问题。特朗普总统或许是想推行“择优移民”的理念,或许是迫使国会制定一个合理的移民政策,亦或许是出于中期选举的政治需要取悦选民,但无论如何,孩子都是无辜的。在确保“美国优先”与维护道义和人权之间,特朗普政府面临窘境。

  

  原标题:“骨肉分离”让美国备受质疑|美国政府|美国总统|特朗普

原标题:全国健康扶贫三年攻坚启动

全国健康扶贫三年攻坚行动昨天启动。

未来3年,中央财政将安排100亿元补助资金,支持深度贫困地区医疗保障托底工作。

我国将对贫困患者基本医保个人缴费给予政府补贴,大病保险降低起付线、提高报销比例和封顶线,将符合条件的农村贫困人口全部纳入城乡医疗救助范围。在县域内,对农村贫困人口全面实行住院先诊疗后付费,定点医疗机构取消入院预付金,出院时只需要支付自付部分的医疗费用,有条件的地区可以把先诊疗后付费扩大到省内异地就医范围。今年我国将把妇女宫颈癌、乳腺癌,肺癌、尘肺病等纳入专项救治范围,年底前扩大到20个病种,2020年力争达到30个病种。全面改善贫困地区医疗卫生服务能力,加大中央投资补助力度,确保每个县建好一到两所县级公立医院,到2020年为贫困地区每个乡镇卫生院至少招聘一名特岗全科医生。

国家卫健委主任 马晓伟:中央财政安排的卫生健康专项转移资金,规划安排的建设项目,要最大限度向贫困地区倾斜,未来中央财政安排100亿元补助资金 专项地有重点地解决突出问题。

国家卫健委指出,保基本、兜底线是健康扶贫基本原则,医疗保障水平要适度,不能降低标准,也不要凭激情办事,吊高胃口难以为继。

国家卫健委主任 马晓伟:超越经济条件不适当提高托底标准,出现贫困人口看病不花钱现象,甚至提供交通住宿等各种生活补贴,给财政和医保基金带来巨大压力,这些出现的倾向性问题、苗头性问题,我们要控制。

国家卫健委指出,目前健康扶贫还存在政策不稳固、贫困地区服务能力薄弱、不同保障制度衔接不畅等问题。我国健康扶贫政策未来三年将严格医疗费用管控,按照确定定点机构、确定诊疗方案、确定病种收费标准的三定原则,规范农村贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为,严格控制农村贫困人口住院及门诊医疗费用。

原标题:全国健康扶贫三年攻坚启动

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