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更新时间:2019-01-02 来源: 幸运飞艇机器人

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原标题:四川建首条云轨线 车辆已上轨调试

6月下旬,四川广安云轨线建设工程紧锣密鼓,通车指日可待。该线全长约8.49公里,车辆段长2公里,全程高架行驶,是四川省首条云轨线。据了解,云轨每小时可单向运送乘客1-3万人,最高时速为80公里每小时,属于中小运量轨道交通,有利于解决中小城市的交通拥堵问题。和地铁、轻轨相比较,云轨具有占地面积小、景观性好、建造周期较短、运行噪音小等特点,其建造时间是地铁的三分之一,总造价为地铁的四分之一。

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  华盛顿6月14日电(记者朱东阳 刘晨)美国国防部14日说,美国国防部长马蒂斯当天和韩国国防部长官宋永武通电话,讨论双方共同落实美国总统特朗普对美韩联合军演指示的相关措施。

  根据美国防部发表的声明,马蒂斯和宋永武还在通电话时讨论了美朝领导人会晤成果,表示将共同为当前相关外交努力提供支持。马蒂斯重申,美韩联盟“坚不可摧”,双方表示将继续密切合作,推进地区和平稳定。

  当天,马蒂斯还和日本防卫大臣小野寺五典通了电话,重申了美国对日本的防卫承诺。

  自1953年朝鲜半岛停战以来,美韩每年都会举行大规模联合军演,包括春季的“关键决断”“秃鹫”联合军演。朝鲜对此一直表示不满,将其视作敌视朝鲜的威胁性举动。

  特朗普与朝鲜国务委员会委员长金正恩12日在新加坡举行会晤,并签署了联合声明。他在会晤后的记者会上表示,将暂停“具有挑衅性”且“耗资巨大”的美韩军演。13日,他在返回华盛顿后表示,只要美朝双方在今后的谈判中“秉持诚意”,美国就可以因不再举行美韩军演而“省下一大笔钱”。

  13日,正在韩国访问的美国国务卿蓬佩奥告诉随行媒体团,美方希望朝鲜能在2021年1月前采取重大核裁军步骤,并称美韩暂停军演的前提是美朝谈判“卓有成效、富有善意”。

  原标题:美韩防长通电话讨论落实特朗普对联合军演的指示 |马蒂斯|美国|朝鲜

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  6月19日电 据“中央社”报道,18日,德国总理默克尔表示,她所领导的基民/基社联盟(CDU/CSU)执政联盟有个共同目标,就是更妥善处理移民问题,并大幅减少入境德国的移民人数。默克尔称,德国当局不允许已在其他欧洲国家登记的移民入境。不过她也强调,边界不会实施拒绝难民的“自动机制”。

  据报道,18日,默克尔接受执政联盟伙伴基社联盟的提议,禁止已在欧盟其他会员国登记的难民入境德国,不过,基社联盟同意将禁令延到下月实施。报道称,上述“妥协”将可让默克尔所领导的基督教民主党与基社联盟之间因移民问题引发的纷争降温。据悉,移民争议让这两个已结盟长达70年的保守政党濒临决裂,报道称或会颠覆默克尔执政联盟。

  不过,默克尔中间偏左执政联盟伙伴社民党表示,不会主动支持基民党与基社联盟达成的限制入境难民人数协议。社民党党魁纳勒斯表示,德国执政联盟的3个政党必须在月底的欧盟峰会登场前,就内政部长霍费尔限制难民人数提案进行讨论。

  18日,也是基社联盟党魁的霍费尔表示,将给默克尔两周时间,针对寻求政治庇护难民不断涌入欧洲的问题,找出全欧盟适用的解决方案,否则他将下令边界警察驱逐移民。据基社联盟的消息人士称,默克尔已接受挑战,将设法在28到29日举行的欧盟峰会前达成协议。

  霍费尔表示,若默克尔未在本月稍后达成全欧盟的移民协议,他已准备好在德国边界驱逐已在其他欧盟国家注册的移民。

  据报道,基社联盟无异议通过霍费尔提出的新移民计划后,霍费尔召开记者会表示:“我们祝总理好运,但我们坚持立场,若不可能在边界立即拒绝(移民),我就会马上命令警察,应在边界就驱逐禁止入境或停留的人。”霍费尔补充说,应在边界就驱逐的人包括已向另一欧盟国家登记或申请政治庇护的难民。

  默克尔则表示,没有正当理由就将移民驱离德国边界,可能引发骨牌效应。但她已同意基社联盟的要求,禁止曾被驱逐的移民入境德国。她指出,基民党已和基社联盟就加强移民管控达成协议,这让她获得所需要的支持,可在本月底参加欧盟高峰会前寻求和其他国家达成双边协议。

  据默克尔称,讨论欧盟政治庇护政策时,有件事非常重要,就是应了解他国需求,而非一味提出要求。她表示,欧盟尚未针对包括一致行动在内的两项法律法案达成共识,“不是只有我们可以提出某些要求,我们也须讨论对他国重要的事务,必须要这样,我当然会和(欧盟其他)伙伴讨论这问题”。

  原标题:在难民政策上妥协 默克尔同意大幅减少接纳难民数|霍费尔|德国|移民

原标题:关于长江经济带,习近平在下这样“一盘棋”

“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。推动长江经济带发展是党中央的重大区域发展战略。长江经济带各省市既相对独立,又是一个有机的整体,要以“一盘棋”思想从总体上谋划长江经济带发展。习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会时指出,长江经济带的各个地区、每个城市“在各自发展过程中一定要从整体出发,树立‘一盘棋’思想,把自身发展放到协同发展的大局之中,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力”。如何下好长江经济带这盘棋?请随“学习中国”小编一起学习。

2018年4月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。

错位发展。长江经济带集聚的人口和创造的地区生产总值均占全国40%以上,进出口总额约占全国40%,是我国经济中心所在、活力所在。目前,长江经济带发展无序低效竞争、产业同构等问题仍然非常突出,一些地方在实际工作中出现圈地盘、抢资源、条块分割、无序竞争的情况,还存在抢占发展资源、缺乏协作精神、破坏产业链条的连接和延伸等问题,极大地制约了长江经济带的发展。因此,长江经济带各地区、城市都要打破自家一亩三分地的思维定式,以系统思维下好长江经济带“一盘棋”。一方面,各地要发挥自身优势推动自身发展,避免同质化竞争;另一方面,要通过建立统一市场和规则,以实现生产要素优化配置。习近平指出,“要简政放权,清理阻碍要素合理流动的地方性政策法规,清除市场壁垒,推动劳动力、资本、技术等要素跨区域自由流动和优化配置。要探索一些财税体制创新安排,引入政府间协商议价机制,处理好本地利益和区域利益的关系”。

协调发展。习近平指出:“推动长江经济带发展必须建立统筹协调、规划引领、市场运作的领导体制和工作机制。推动长江经济带发展领导小组要更好发挥统领作用。发展规划要着眼战略全局、切合实际,发挥引领约束功能。”要增强系统思维,将各自为政的孤立式发展改变为区域协同的联动式发展,推进沿线地区效率最大化和发展一体化,让区域经济更具均衡性和可持续性。要坚持共商共建,充分发挥省际协商合作机制作用,着重在“共”字上做文章,抓好环境保护联防联控、基础设施互联互通、市场一体化建设、公共服务共建共享等工作重点,推动实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平有较大提高。目前,重庆、四川、云南、贵州4省市签署了长江上游地区省际协商合作机制协议,湖北、江西、湖南3省签署了长江中游地区省际协商合作机制协议和长江中游湖泊保护与生态修复联合宣言。习近平指出:“要完善省际协商合作机制,协调解决跨区域基础设施互联互通、流域管理统筹协调的重大问题,如各种交通运输方式怎样统筹协调发展、降低运输成本、提高综合运输效益,如何优化已有岸线使用效率、破解沿江工业和港口岸线无序发展问题,等等。”

有机融合。融合发展是社会发展重要规律之一。新时代的“不平衡”“不充分”等问题,必须用融合发展来妥善处理各类主体之间的矛盾。建设长江经济带,是实现城市和区域融合发展的创举。习近平指出,要“正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体”。长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。习近平强调:“长江经济带作为流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面,是一个整体,必须全面把握、统筹谋划。要增强系统思维,统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素,使沿江各省市协同作用更明显,促进长江经济带实现上中下游协同发展、东中西部互动合作,把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。”城市群就是城市的有机融合,要优化谋划长江经济带的城市群布局,坚持大中小结合、东中西联动,依托长三角、长江中游、成渝这三大城市群带动长江经济带发展。

“同心合意,庶几有成。”新时代是一个协调的时代、融合的时代、共赢的时代。推动长江经济带发展,是一个系统工程,需要树立大局观、协调观、融合观,需要整体发力。习近平指出:“推动好一个庞大集合体的发展,一定要处理好自身发展和协同发展的关系,首先要解决思想认识问题,然后再从体制机制和政策举措方面下功夫,做好区域协调发展‘一盘棋’这篇大文章。”

原标题:关于长江经济带,习近平在下这样“一盘棋”

原标题:专家:个税法第七次大修,别只看起征点

备受关注的个人所得税法修正案草案6月19日提请十三届全国人大常委会第三次会议审议,这是个税法自1980年出台以来第七次大修,也将迎来一次根本性变革:工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等4项劳动性所得首次实行综合征税;个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元);首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;优化调整税率结构,扩大较低档税率级距。个税法第七次大修最值得关注的点在哪里?

专项抵扣意义深远

虽然个税起征点从3500元增长到5000元后,会在一定程度上降低老百姓(76.600, -1.39, -1.78%)的税收负担,但是,本次修改(草案)最突出和最重要的亮点为,首次增加了专项抵扣,包括子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与民生相关的专项抵扣。

按照现行个税征收办法,收入相同的纳税个人纳税金额一样。但现实情况是,一个人月收入8000元,如果他是单身汉,那生活质量应该不错;但如果他是一个家庭的唯一收入来源,特别是还要养育小孩、偿还房贷甚至支付老人医药费等,那他的生活一定比单身汉艰难许多。从这个意义上讲,专项抵扣机制进一步体现了公平理念,有针对性地帮助真正需要帮助的人,比单纯提高个税起征点更加凸显了公平性,从结构上缓解了中低收入群体的负担,但是更为重要的是,专项抵扣机制的建立为政府提供了有效的工具,使政府在社会治理中更能够发挥引导和统筹作用。比如政府可以在适当的时机旗帜鲜明地鼓励生育、鼓励人力资本投资,也可以降低特定人群的生活负担,引导社会更加公平健康地发展。相信专项抵扣机制的建立,对中国社会的影响将是深远的。

然而,专项抵扣机制的实施需要双向申报机制的建立和抵扣金额的合理设置。任何一笔交易都是双向的,既有“来源”又有“去处”。专项抵扣的实施要求个人向税务部门申报教育支出、房贷利息或房租信息的同时,幼儿园、学校、银行或房东等相关机构或个人也须申报相应信息,以保证信息的真实性。双向申报机制一旦建立起来,我国个税征管系统的完善也就迈出了关键的一步。专项抵扣还需要将定额抵扣与抵扣金额设上限两种方式相结合。通常边际税率高的高收入家庭实际消费能力也高,如富裕家庭子女幼儿园的学费支出可能是中低收入家庭的好几倍。为此,针对幼儿园学费的专项抵扣,建议同一地区设立同一定额标准,杜绝那些可以支付“天价幼儿园”的消费群体最后“多花多得”的怪象出现。而房贷利息、房租和大病医疗等其他专项抵扣,则可通过设置抵扣金额上限的方式来做相应规范。

目前,专项抵扣机制的具体实施办法还未公布。建议统一由税务部门来执行,而不是由个税代缴单位来操作,即纳税人向税务部门直接提交专项抵扣申报,税务部门通过核实信息将抵扣金额返还到纳税人个人账户,这样可以增进税务部门与老百姓的沟通和交流。让税收不仅仅是“收”,还有“退”,增加老百姓对政府的信任和支持,拉近政府与纳税人之间的距离,增加纳税人纳税积极性。类似的制度在美国等发达国家实施已久,在目前信息技术和网络技术高度发达的今天,这项工作是可操作的。

起征点提高,中等及中上收入阶层获益最大

根据个人工资、薪金所得扣除“五险一金”后的收入分布推算,个税起征点和税率结构调整后,各收入群体均会受益,但相对来说,月收入在8000~40000元的这部分群体受益最大。一方面,该群体缴纳个税的平均税率大幅下降(见表1);另一方面,该群体的税后月收入也有较大增长(见图1)。

月收入在8000~14000元的这部分群体,在起征点提升至5000元时,对应的平均税率由现在的7.8%下降为3.1%,对应的收入增长率为5.1%;月收入在14000~40000元的这部分群体,在起征点提升至5000元时,对应的平均税率由现在的15.9%下降为9.8%,对应的收入增长率为7.3%。

值得注意的是,这次的个税调整,同时也大幅降低了中低收入群体的应纳税额,使收入较高群体承担了应有的纳税额。起征点调整后,月收入在14000元以下的这部分群体的应纳税额有较大幅度下降;而月收入在14000元以上的群体,应纳税额占工薪个税(注:个人所得税征税内容除工资、薪金所得以外,还包括个体工商户的生产、经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、偶然所得等)总额的占比都在上升。

个税起征点提升至5000元以后,纳税金额和纳税人口虽有减少,但只是暂时现象。2011年个税起征点曾经从2000元大幅度提高至3500元,纳税总额从3899亿元下降至2012年的3591亿元,但很快在2013年就已经达到4096亿元,超过2011年水平。同样的,如果这一轮个税起征点提高,税收减少也将是暂时的。根据测算,起征点提升至5000元后,2020年纳税总额即恢复到当前水平,纳税人口也将在2021年恢复至当前水平。

原标题:专家:个税法第七次大修,别只看起征点

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原标题:强降雨造成广西9万多人受灾

6月24日,广西凌云县玉洪瑶族乡乐凤村林瓦屯出现山体滑坡,救援人员在清理现场。

东方网6月25日消息:近日,持续发生的强降雨已造成广西多地出现洪涝灾害,一些地方出现山体滑坡、雨水堰塞等地质灾害。截至6月24日17时,灾害造成广西受灾人口9.58万人,因灾死亡3人。新华社发

原标题:强降雨造成广西9万多人受灾

6月22日,外资司相关负责同志应约会见惠誉评级公司全球业务拓展与客户关系管理团队主管Mark Oline先生一行,听取其发展历史、亚太市场战略、评级方法论等内容,并就当前境外债券市场情况、企业外债有关政策、外债风险防范等问题交换了意见。

原标题:外资司与惠誉评级公司会见座谈

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原标题:习近平外交思想引领中国特色大国外交开创新局面

中央外事工作会议6月22日至23日在北京召开,这次会议,习近平总结了党的十八大以来我国对外工作取得的历史性成就,回答了新时代如何做好对外工作的重大理论和实践问题,为全面推进新时代对外工作明确前进方向、提供根本遵循。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章为您解读。

时隔4年,中央外事工作会议再次召开。作为十九大后召开的首个中央外事工作会议,会议最重要的成果是确立了习近平外交思想的指导地位。

作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平外交思想是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。

习近平外交思想的精髓要义

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了新时代中国特色社会主义外交思想。

过去5年多来,我国对外工作“打赢了不少大仗硬仗,办成了不少大事难事,取得了历史性成就”,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平外交思想的科学指引。

习近平外交思想的精髓要义主要有10个方面:

坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导,坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交,坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体,坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信,坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设,坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路,坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系,坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革,坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益,坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。

这10个方面亦即10个“坚持”,既有立足全球的宏伟设计,也有求真务实的具体举措,是构建中国特色大国外交深刻的理论与实践基础。

树立正确历史观大局观角色观

做好对外工作,必须准确把握国际形势,掌握我国外部环境的基本特征。

当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。做好当前和今后一个时期对外工作具备很多国际有利条件。

对此,习近平指出,把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。何为正确的历史观、大局观、角色观?

正确历史观,就是不仅要看现在国际形势什么样,而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律,展望未来、把握历史前进大势。

正确大局观,就是不仅要看到现象和细节怎么样,而且要把握本质和全局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向、舍本逐末。

正确角色观,就是不仅要冷静分析各种国际现象,而且要把自己摆进去,在我国同世界的关系中看问题,弄清楚在世界格局演变中我国的地位和作用,科学制定我国对外方针政策。

哪些形势需要把握?

既要把握世界多极化加速推进的大势,又要重视大国关系深入调整的态势。既要把握经济全球化持续发展的大势,又要重视世界经济格局深刻演变的动向。既要把握国际环境总体稳定的大势,又要重视国际安全挑战错综复杂的局面。既要把握各种文明交流互鉴的大势,又要重视不同思想文化相互激荡的现实。

认清国际形势、树立正确观念,习近平用马克思主义唯物辩证法,擎起了新时代我国对外工作的指路明灯。

新时代对外工作的重点

从党的十九大到党的二十大,是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,在中华民族伟大复兴历史进程中具有特殊重大意义。“我们要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律,准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征,统筹谋划和推进对外工作。”

对于新时代我国对外工作的重点,这次会议释放鲜明的信号。

——要围绕党和国家工作重要节点,推动对外工作不断开创新局面。未来5年第一个百年奋斗目标要实现,第二个百年奋斗目标要开篇,其中有一系列重要时间节点和重大活动。对外工作要以此为坐标,通盘考虑,梯次推进,既整体布局又突出重点,既多点开花又精准发力,发挥综合积极效应。

——要高举构建人类命运共同体旗帜,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

——要坚持共商共建共享,推动“一带一路”建设走实走深、行稳致远,推动对外开放迈上新台阶。

——要运筹好大国关系,推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。

——要做好周边外交工作,推动周边环境更加友好、更加有利。

——要深化同发展中国家团结合作,推动形成携手共进、共同发展新局面。广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军,要坚持正确义利观,做好同发展中国家团结合作的大文章。

——要深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。

——要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保令行禁止、步调统一;要强化统筹协调,各有侧重,相互配合,形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面;要建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民,政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍;要根据党中央统一部署,落实对外工作体制机制改革。

进入新时代的大国外交,在习近平外交思想的指导下,牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线,以更远大的目标,更恢宏的格局,更开阔的胸襟,更从容的气度,把中国特色大国外交推向更高境界。

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  6月15日电 综合报道,14日,美国总统特朗普迎来72岁生日。在2017年初上任时,他成为了美国首次上任时最年长的总统。

  不过,他并非美国在任的最年长总统。1984年,美国前总统里根(Ronald Reagan)连任成功时,已经73岁。

  特朗普的女儿伊万卡在社交网站“推特”上说:“生日快乐,爸爸!我非常爱你!”她还配上了自己儿时和特朗普的合照。

  美国国务卿蓬佩奥也在社交网站上祝贺特朗普的生日。

  特朗普的健康,不论是身体上或是心理层面,在美国一直是众人兴趣浓厚的话题。

  特朗普今年1月接受官方体检,当时的白宫医师杰克森(Ronny Jackson)形容特朗普健康状态“非常好”。

  特朗普仍是总统候选人时,当时的私人医师伯恩斯坦(Harold Bornstein)2015年12月代表特朗普发表一封说明信,伯恩斯坦在信中以超级夸张的字眼形容特朗普健康状态。

  不过稍早前,伯恩斯坦接受美国有线新闻电视网(CNN)访问时坦承,信是由特朗普口述、由他听写而成。

  原标题:特朗普72岁生日 女儿伊万卡分享旧照为其庆生(图)|美国|伯恩斯坦|社交

原标题:全国392所野鸡大学名单曝光,部分学校换个域名继续存在

近日,各地高考成绩陆续公布,马上要报志愿,警惕这些虚假大学陷阱!这些学校部分仿冒正规高校的校名,学校简介多是抄袭拼凑而成,部分“野鸡学校”被曝光多次仍换个域名继续存在。全国392所“野鸡大学”名单。

原标题:全国392所野鸡大学名单曝光 部分学校换个域名继续存在

原标题:卫健委:公立医院党组织将把抓好医德医风建设作为重要任务

近日,中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,明确公立医院实行党委领导下的院长负责制,强调切实加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设,着力提升公立医院基层党建工作水平等,推动实施健康中国战略。

加强党建工作对深化公立医院改革有何重要意义?意见有何亮点?贯彻落实怎样从严、到位?新华社记者25日采访了国家卫生健康委员会有关负责人,对意见进行深入解读。

公立医院是党联系人民、服务群众的重要窗口

问:出台意见的背景和意义是什么?

答:公立医院是我国医疗服务体系的主体,是党领导的卫生健康战线的生力军,是党联系人民、服务群众的重要窗口。党中央、国务院历来高度重视公立医院党的建设工作,始终加强党的领导。

当前公立医院党的领导体制机制同全面加强党的领导、全面从严治党的要求还不完全适应,同全面深化公立医院综合改革、健全现代医院管理制度的要求还不完全适应,公立医院党的建设方面还存在一些薄弱环节,迫切要求我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强公立医院党的领导和党的建设工作。

意见是建立健全现代医院管理制度的重要内容,对全面落实新时代卫生与健康工作方针、实施健康中国战略都具有十分重要的意义。

公立医院实行党委领导下的院长负责制

问:意见有哪些主要内容?

答:按照新时代党的建设总要求,意见以党章为遵循,就加强公立医院党的领导和党的建设作出全面部署和安排。意见共分5个部分,18项内容。

第一部分是充分发挥公立医院党委的领导作用。明确公立医院实行党委领导下的院长负责制。党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

第二部分是切实加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设。选优配强领导班子。强化领导班子思想政治建设,把党的政治建设摆在首位。坚持正确选人用人导向,把好思想政治关,注重专业能力、专业精神。

第三部分是着力提升公立医院基层党建工作水平。把党支部建设成为坚强战斗堡垒,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。

第四部分是把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党组织重要任务。建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医务人员医德考评制度,实行医德“一票否决”制。

第五部分是不断强化对公立医院党建工作的领导和指导。地方各级党委要把抓好公立医院党建工作作为基层党建重要任务。健全党建工作领导体制,落实党建工作责任制。

配强班子,加强落实

问:意见对加强公立医院领导班子建设提出哪些要求?

答:加强公立医院党的建设,领导班子是关键。必须把医院领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置,发挥引领作用。意见从三个方面对加强公立医院领导班子建设提出了明确要求。

一是选优配强领导班子。根据《事业单位领导人员管理暂行规定》《公立医院领导人员管理暂行办法》,按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准,选优配强医院党政领导班子成员。

二是强化领导班子思想政治建设。把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,旗帜鲜明讲政治,自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面,牢固树立“四个自信”。

三是加强干部队伍管理和人才工作。医院党委要按照干部选拔任用有关规定讨论决定医院内部组织机构负责人人选,依照有关程序推荐院级领导人员和后备人选,坚持正确选人用人导向,把好思想政治关,注重专业能力、专业精神。探索建立以需求为导向,以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

问:如何保证意见的贯彻落实?

答:一分部署、九分落实。为保证贯彻落实,意见提出以下要求:一是健全党建工作领导体制。地方各级党委要把抓好公立医院党建工作作为基层党建重要任务,切实加强领导,帮助解决实际困难和问题。二是落实党建工作责任制。医院党委承担党建工作主体责任,党委书记是党建工作第一责任人,党政领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”。三是履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育,严明纪律红线,提高拒腐防变能力。四是强化党建工作保障。建立健全党务工作机构。推动党务工作队伍专业化职业化建设,探索建立职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制。

原标题:卫健委:公立医院党组织将把抓好医德医风建设作为重要任务

原标题:把握“三原则”开创中国特色大国外交新局面

司春燕 中共山东省委党校

开创中国特色大国外交新局面是新时代中国外交的一项重要内容。近日 ,习近平总书记在主持中央外事工作委员会第一次会议会时指出,要加强党中央对外事工作的集中统一领导,准确把握当前国际形势发展变化,锐意进取,开拓创新,努力开创中国特色大国外交新局面。这一重要论断为新时代中国特色大国外交的发展指明了正确方向,准确理解新时代习近平新时代中国特色社会主义外交思想需要牢牢把握新型国际关系“三原则”。

相互尊重。中国有句古训:“己所不欲,勿施于人”。 习近平 总书记强调指出,“国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上,加强对话合作”。世界各国不论历史长短、地理位置,也不论其大小、强弱、贫富,其国际地位都应该是平等的,都应该相互尊重,共同参与国际事务,各国都有根据本国历史、现实、国情与人民的需要自主选择其政治、经济、社会和文化发展道路的自由与权利,各国之间都应当互不干涉内政,互不使用或威胁使用武力,共同维护各自及他国的独立、主权和领土完整,和平相处。但是当前国际社会却因历史遗留的宗教、民族、领土等争端与现实利益之争互相交错,导致各类冲突频频发生,战火此起彼伏,特别是一些国家坚持冷战思维,热衷于强化和扩大军事联盟,动辄对别国炫耀武力、甚至动用武力,结果严重破坏了国际社会的安宁。

在这种国际形势下如何做到相互尊重?上海合作组织的成功实践为世界各国发展国际关系提供了典范。上海合作组织继承和弘扬了中国外交及其他各成员国外交的优良传统,推进全面合作,相互支持,共同维护地区安全稳定,不断扩大人员往来和人文交流,不断深化“一带一路”合作,这充分体现了国际主义精神,并在历史上首次将中、俄、中亚国家结合在一个利益共同体内,使他们能在其框架内最大限度地缩小分歧及其负面影响,同时最大限度地扩大和巩固共同利益,存异之上求大同,使睦邻友好、共同发展的理念深入人心。

公平正义。古人云:“大道之行也,天下为公 。”习近平总书记指出,“公平正义是世界各国人民在国际关系领域追求的崇高目标。在当今国际关系中,公平正义还远远没有实现”,国与国 之间总是存在巨大差异的,在这样的条件下要建立和平友好的外交关系,必须遵循公平正义原则,也就是说,在处理国际关系时,使各成员国达成共识得到缔约国际组织的认同,使世界各国在处理国际关系中得最广泛的支持;在调节各种利益关系和处理各种矛盾时,使绝大多数成员国受益。

进一步讲,不管国际风云如何变幻,世界各国都要始终坚持和平发展、合作共赢;不管国际格局如何变化,世界各国都要在国际事务中始终坚持平等民主、兼容并蓄;不管全球治理体系如何变 革,世界各国都要积极参与国际事务。

合作共赢。中国古代有这样的至理名言:“察势者智,顺势者 赢”。习近平总书 记指出,“我们应该求同存异、聚同化异,共同构建合作共赢的新型国际关系”。国际间交往往往以合作共赢是目的,而要达此目的,前提与基础是互惠互利,没有互惠互利这个前提与基础就不会有合作共赢,即便由于种种原因一时间实现了合作共赢,但也不会 长 久。世界各国既是友邦,又是世界大家庭中的成员,合作空间极为广阔,完全可以在“一带一路”的框架下本着互惠互利的原则,既立足当下,又面向未来,大力发展贸易往来,全面实现合作共赢,努力开创友好合作的国际关系新篇章。

原标题:把握“三原则”开创中国特色大国外交新局面

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原标题:7月新规:养老金迎来新制度 老有所养更安心

养老保险基金中央调剂制度将实施、日用消费品进口关税进一步降低、企业所得税成本费用扣除问题终获明确规定……7月起,一批新的法律法规将影响我们的生活。

全国性法律法规

7月1日起养老保险基金中央调剂制度将施行

6月13日,国务院正式发布《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,7月1日起正式实施养老保险基金中央调剂制度。

人力资源和社会保障部副部长游钧表示,中央调剂基金是由各省的养老保险基金上解的资金构成的。作为企业和职工个人的缴费仍然按照现行政策执行,不需要额外多缴费。全国养老保险基金当期收支总量并没有发生任何变化,不会增加社会整体负担、不会提高养老保险缴费比例。

建立基金中央调剂制度以后不改变现行的养老保险待遇的计发办法和调整办法,所以它不会影响退休人员的个人待遇,通过建立基金中央调剂制度能够增加养老保险制度的整体抗风险能力,各地的养老金按时足额发放就更有保障。

中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示,建立养老保险基金中央调剂制度,通过中央调剂基金筹集、基金拨付、基金管理等多种渠道和手段,将有利于缓解或逐步解决部分困难地区特别是退休人员赡养比较高的地区企业职工基本养老保险基金当期征缴收不抵支的问题,从而有利于促进全国企业职工基本养老保险制度的可持续发展。

7月1日起将进一步降低日用消费品进口关税

5月30日召开的国务院常务会议决定较大范围下调日用消费品进口关税,更好满足群众多样化消费需求。这是继我国相当幅度降低汽车进口关税后,持续扩大开放并满足群众需求的又一重要举措。

会议决定,从今年7月1日起,将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%;将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%;将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%;将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。

《企业所得税税前扣除凭证管理办法》于7月1日起施行

国家税务总局日前发布了《企业所得税税前扣除凭证管理办法》,对税前扣除凭证的相关概念、适用范围、管理原则、种类等予以明确,以规范税收执法,优化营商环境。《办法》自2018年7月1日起施行。

《办法》明确收款凭证、内部凭证、分割单等也可以作为税前扣除凭证,将减轻纳税人的办税负担。《办法》在税前扣除凭证的种类、填写内容、取得时间、补开、换开要求等方面进行了详细的规定,有利于企业加强自身财务管理和内控管理,减少税收风险。

此外,针对企业未取得外部凭证或者取得不合规外部凭证的情形,《办法》规定了补救措施,保障了纳税人合法权益。 根据税前扣除凭证的取得来源,《办法》将其分为内部凭证和外部凭证。内部凭证是指企业根据国家会计法律、法规等相关规定,在发生支出时,自行填制的用于核算支出的会计原始凭证。如企业支付给员工的工资,工资表等会计原始凭证即为内部凭证。外部凭证是指企业发生经营活动和其他事项时,取得的发票、财政票据、完税凭证、分割单以及其他单位、个人出具的收款凭证等。其中,发票包括纸质发票和电子发票,也包括税务机关代开的发票。

地方性法律法规

广州:垃圾分类规定和湿地保护条例7月起施行

6月22日上午,广州市第十五届人大常委会召开第38次主任会议。会议审议了《广州市生活垃圾分类管理条例》《广州市湿地保护规定》实施准备情况的报告,将于2018年7月1日起施行。

《广州市生活垃圾分类管理条例》和《广州市湿地保护规定》的颁布实施,对推动广州市生态环境保护和污染防治,营造干净整洁平安有序城市环境具有重要意义。广州市政府有关部门要尽快建立和完善法规相关配套制度,加快有关设施建设进度,加强统筹协调和责任落实,加大法规宣传力度,严格执法,切实做好法规实施工作,全面提升广州市垃圾分类和湿地保护工作水平。

山东:住房租赁合同示范文本于7月1日起施行

为进一步规范房屋租赁行为,省住房和城乡建设厅会同省工商管理局近日印发《山东省住房租赁合同示范文本》,供住房租赁当事人订立合同时参照使用。按照规定,自7月1日起,各住房租赁企业、房地产中介机构在开展住房租赁业务时应当提供该示范文本,供当事人阅读。

《示范文本》提出,本合同中未约定租金调整次数和幅度的,出租人不得在租赁期内单方面提高租金。为抑制群租乱象,《示范文本》规定,阳台、储藏室等非居住空间不得出租用于居住。《示范文本》保护承租人的知情权,明确要求出租人写明房屋的详细位置、建筑面积等基本信息,明确房屋权属状况、房屋是否抵押,出租人要提供房屋来源证明。

辽宁:7月1日起省工商登记将“三十二证合一”

7月1日起,辽宁省企业登记便利化程度将再次提升,在原有“二十六证合一”的基础上,将全面实行“三十二证合一”。6月21日,在辽宁省政府新闻办召开的优化营商环境主题系列发布会上,省工商局、省食药监局介绍了一系列减证利企便民新举措。

“多证合一”是登记制度改革的重要举措。自去年10月1日辽宁省实行“二十六证合一”登记制度以来,截至今年5月底,全省共核发“多证合一、一照一码”营业执照83.5万张,惠及众多市场主体。目前,辽宁省工商局正会同相关部门,将更多备案事项纳入“多证合一”。

吉林:首部“黑土地保护”地方性法规7月起施行

为保护黑土地资源,防止黑土地数量减少、质量下降,保障国家粮食安全,促进黑土地资源可持续利用,维护生态系统平衡,2018年3月30日,吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过《吉林省黑土地保护条例》,定于同年7月1日起施行。

《条例》规定,按照黑土地分布情况和质量等级建立黑土地分类保护制度,将黑土地划分为重点保护类和治理修复类。吉林省中部地区对耕地中的黑土地进行重点保护,东部地区对耕地、林地中的黑土地进行重点保护,西部地区对耕地、草地、湿地中的黑土地进行重点保护,沿江河流域对冲积形成的黑土地进行重点保护。

武汉:治霾再添新举措 扬尘污染新规7月起施行

武汉市环保局6月21日宣布,《武汉市扬尘污染防治管理办法》(以下简称《办法》)将于7月1日起实施,《办法》针对建设工程施工、建筑物拆除、道路清扫、固体物料运输等多种形式产生的扬尘污染分别制定具体规定,从源头把控扬尘污染。

《办法》对建设单位和施工单位在建设工程扬尘污染防治管理活动中各自应承担的责任进行了规定,并对工程施工总体要求、建(构)筑物拆除防尘、运输防尘、道路保洁作业防尘、绿化建设和养护作业以及下水道疏浚作业防尘、堆场及搅拌站防尘、裸露地防尘等7个方面,分门别类规定扬尘防治管理的具体措施和要求。

内蒙古:无障碍环境建设管理办法7月起施行

2018年5月11日内蒙古自治区人民政府第5次常务会议审议并通过了《内蒙古自治区无障碍环境建设办法》(以下简称《办法》),于2018年5月31日公布,2018年7月1日起施行。

新修订的《内蒙古自治区无障碍环境建设办法》共六章36条,其主要内容体现在六个方面:一是明确规定了无障碍环境建设的内容;二是明确规定了各级政府及其部门在无障碍环境建设工作的职责分工;三是明确规定了无障碍设施建设的要求和标准;四是明确规定了无障碍设施的管护和不得擅自占用或者改变其用途;五是明确规定了无障碍停车位的设置;六是完善了法律责任。

原标题:7月新规:养老金迎来新制度 老有所养更安心

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  联合国6月18日电(记者徐晓蕾)18日在纽约联合国总部发布的一份调查报告显示,美国民间持有枪支数量远超其他国家,约占全球民间枪支持有量的46%。

  当天,设于日内瓦的独立研究项目“小型武器调查”向媒体发布上述调查报告。报告说,2017年,全球民间持有枪支约8.57亿件,其中3.93亿件为美国人持有。过去五年,全球平均每年约销售1400万件枪支,其中美国民间交易占很大比例。

  此外,报告显示,全球民间持有枪支的类型呈多样化发展,包括简易工艺武器,工厂制手枪、步枪、猎枪,甚至机枪。

  报告说,其提及的“民间持有”除个人持有外,还包括私人安保公司、非国家武装组织和团伙持有的武器。

  报告估计,截至2017年底,全球的枪支存量超10亿。

  原标题:调查显示美国民间持有枪支数量约占全球46%|美国人|民间|持有

原标题:中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》

近日,中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于加强公立医院党的建设工作的意见》全文如下。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,切实加强党对公立医院的领导,健全现代医院管理制度,推动实施健康中国战略,根据党章和有关规定,现就加强公立医院党的建设工作提出如下意见。

一、充分发挥公立医院党委的领导作用

公立医院实行党委领导下的院长负责制。党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体讨论,作出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规独立负责地行使职权。院长在医院党委领导下,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。

明确公立医院党委职责

1.贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向;

2.依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置,以及涉及医务人员权益保障等的重大问题;

3.坚持党管干部原则,按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作,认真做好离退休干部工作;

4.坚持党管人才原则,讨论决定医院人才工作的政策措施,创新用人机制,优化人才成长环境;

5.做好思想政治、意识形态和宣传工作,开展社会主义核心价值观教育,弘扬崇高精神,加强医德医风、精神文明和医院文化建设;

6.完善医院党组织设置和工作机制,提升组织力,增强政治功能,严格党的组织生活,扩大党内基层民主,抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作;

7.履行全面从严治党主体责任,支持纪检机构履行监督责任,加强医院党风廉政建设和反腐败工作;

8.全面落实党的统一战线方针政策,做好统战工作;

9.领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。

把党建工作要求写入医院章程。公立医院章程要明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求,明确党委研究讨论医院重大问题的机制,把党的领导融入医院治理各环节,使党建工作要求得到充分体现。

健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。党委会议由党委书记召集并主持,研究和决定医院重大问题,不是党委委员的院长、副院长可列席党委会议。院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构,由院长召集并主持。重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过,再由党委会议研究决定。健全医院党委会议、院长办公会议等议事决策规则,明确各自决策事项和范围,不得以党政联席会议代替党委会议。坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚决防止个人或少数人说了算。重大问题在提交会议前,党委书记和院长要充分沟通、取得共识。加强党务、院务公开,强化民主管理和民主监督。

二、切实加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设

选优配强领导班子。根据《事业单位领导人员管理暂行规定》、《公立医院领导人员管理暂行办法》,按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准,选优配强医院党政领导班子成员。党委书记和院长要具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养,熟悉医疗卫生行业发展情况和相关政策法规,有先进的医院管理理念和实践经验,符合深化医药卫生体制改革和健全现代医院管理制度需要,业界声誉好。二级及以上的公立医院、市属及以上的公立医院、设党委的公立医院,应当实行党委书记、院长分设,其他公立医院根据规模大小等实际情况宜兼则兼、宜分则分。党委书记和院长分设的,院长是中共党员的同时担任党委副书记;党委书记和院长由一人担任的,可设立专职副书记,专心专责抓党建。党委班子成员应当按照章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会,医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入医院党委班子。推动落实公立医院领导人员任期制和任期目标责任制,完善领导人员交流制度。医院领导人员要确保把主要精力和时间用于医院管理,允许实行院长聘任制,推进职业化建设。

强化领导班子思想政治建设。把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,旗帜鲜明讲政治,自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面,牢固树立“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。定期轮训公立医院领导班子成员,坚持医院领导班子理论中心组学习制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈整治“四风”,严肃党内政治生活,净化医院政治生态。

加强干部队伍管理和人才工作。医院党委要按照干部选拔任用有关规定,制定公立医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定,讨论决定医院内部组织机构负责人人选,依照有关程序推荐院级领导人员和后备人选,坚持正确选人用人导向,把好思想政治关,注重专业能力、专业精神。健全干部培养教育、交流锻炼和监督约束制度,完善考核评价体系。完善人才使用和引进管理办法,建立医院领导班子成员联系高层次人才制度。搭建不同层次人才发展平台,探索建立以需求为导向,以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

三、着力提升公立医院基层党建工作水平

把党支部建设成为坚强战斗堡垒。医院内设机构党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策,保证内设机构行政负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。

推进党组织和党的工作全覆盖。坚持应建尽建,确保党组织全面覆盖医院各内设机构及所属各单位。凡有3名以上正式党员的,应当及时成立党支部;正式党员不足3名的,可联合成立党支部。党支部党员一般控制在50人以内。坚持党支部按期换届制度,采取有效措施整顿后进党支部。

抓好党支部书记选拔培养激励。党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任,内设机构主要负责人和党支部书记由一人担任的,可配备1名副书记。党支部一般应当设组织、宣传、纪检委员等,党外人士较多的党支部可设统战委员。加强党支部书记培养,每年安排1次党支部书记集中轮训。

做好发展党员和党员教育管理工作。把政治标准放在首位,抓好发展党员工作,注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合实际开展主题党日活动。创新党组织活动内容方式,推动党组织活动与医院工作有机融合,充分发挥党员先锋模范作用。

四、把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党组织重要任务

加强思想政治工作。不断创新思想政治工作内容、方法和载体,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育,建立常态化政治理论学习制度,把医务人员的思想行动统一到党中央的决策部署上来。要加强医改政策学习,引导医务人员更新观念、积极投身改革。关心医务人员身心健康,增强医务人员职业荣誉感,积极维护医务人员合法权益。

加强医院文化建设。引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医务人员医德考评制度,实行医德“一票否决”制,将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。

抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。推进医院精神文明建设,开展文明单位、青年文明号创建和志愿服务活动。落实意识形态工作责任制,管好医院各类思想文化阵地。加强对医院内民主党派基层组织的政治领导,做好党外知识分子工作。坚持党建带群建,健全工会、共青团等群团组织工作制度,完善工作机制,充分发挥群团组织作用。

五、不断强化对公立医院党建工作的领导和指导

健全党建工作领导体制。地方各级党委要把抓好公立医院党建工作作为基层党建重要任务,切实加强领导,帮助解决实际困难和问题。党委组织部门要履行牵头抓总责任,加强政策指导和工作协调。卫生健康行政部门党组织要建立医院党建工作指导委员会,确保相应的机构、人员、工作机制落实。卫生健康、教育、国有资产监督管理等部门要加强对所办医院党建工作的指导。纪检监察机关和宣传、统战、机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、医疗保障等部门要结合职能协同做好工作。

落实党建工作责任制。医院党委承担党建工作主体责任,党委书记是党建工作第一责任人,党政领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”。政府办公立医院上级党组织和其他公立医院举办主体党组织对医院党建工作履行领导、指导和监督责任,建立党委书记抓党建述职评议考核制度,把责任压实、考核抓实,推动党建工作落地见效。对责任落实不力、出现严重问题的,依法依规严肃问责,既追究主体责任,又追究领导责任、指导责任和监督责任。

履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育,严明纪律红线,提高拒腐防变能力。医院纪委要全面履行监督执纪问责职责,建立健全领导班子和领导干部责任追究制度,加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。加强医院纪检机构和纪检干部队伍建设,提高履行职责能力,充分发挥监督职能作用。

强化党建工作保障。建立健全党务工作机构,三级医院一般应当单独设立;党员较少、规模较小的医院,党务工作机构可合并设立,也可与行政相应机构合署办公。按照医院职工总数的一定比例,配齐配强专职党务工作人员,并比照医院同级行政管理人员落实相关待遇。推动党务工作队伍专业化职业化建设,探索建立职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制,实行职务评审单列计划、单设标准、单独评审。要将党建工作经费列入各级公立医院年度经费预算,加强党员活动场所建设。要总结推广先进经验,发挥典型带动作用,营造良好工作氛围。

各地区各有关部门要结合实际,于2018年8月前制定贯彻落实本意见的实施办法。

原标题:中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》

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  6月15日电 据“中央社”报道,欧盟(EU)14日同意,风力、太阳能和其他再生能源的使用比例,将从原定于2030年底前达27%的目标,提高为32%。

  不过环保人士表示,这个欧盟28国与欧洲议会(EP)、欧盟执行委员会(EC)间的临时协议,对抗气候变迁的雄心仍不足。

  欧盟气候与能源执委卡尼特(Mighuel Arias Canete)说,“我对欧洲提高至32%的新目标备感欣慰,新的志向有助我们达成巴黎气候协议的目标”,并能增加就业机会、给投资人确定性、降低能源成本与进口。

  根据2015年12月达成的巴黎气候协议,欧盟允诺2030年底前减少40%的温室气体排放,回到1990年的水平,再生能源占能源使用需达27%。

  原标题:欧盟提高再生能源使用比例目标 2030年前达32%|欧盟|巴黎|欧洲

原标题:“沙场之花”袁远:准空姐变成了女炮兵

在海拔4500多米的高原地带,从阵地展开到实弹装填,从接受指令到解锁击发,最后对一百多公里外的目标进行齐射,西藏军区女子战炮班仅用时18分钟。

最终,火箭弹准确命中直径30米的靶心。

带领这支战炮班完成任务的是袁远,西藏军区首个女子战炮班班长,被誉为“沙场之花”。

袁远

22岁的袁远,曾就读于电子科技大学空中乘务专业,有着高挑个子,俏丽的脸庞。但入学不到一个月,她就为了从军梦主动选择去了西藏,从一名“准空姐”变成了一名“女炮兵”。

火炮的展开与撤收,对肢体力量要求很高。第一次练习,装备就给袁远来了个“下马威”:从下往上推车厢板时,任凭怎么使劲,就是不能将其恢复到行军状态。

体能关成为袁远面对的第一个难题。从那以后,袁远每天早上吃4个馒头,每晚100个俯卧撑、100个仰卧起坐、100个下蹲“三个一百”的目标雷打不动。经过3个月的锻炼,袁远的双手长出了老茧,体重也由50公斤增加到65公斤,身体比以前更加硬朗结实,能举起30多公斤重的固弹夹。她还先后掌握了某新型火炮火控、地控、电台等多种设备。

2015年,袁远第一次实弹射击,打出了满堂彩,成为了男兵心中的“炮兵女神”。但这之后的每一次,她心中的压力只增不减,因为一次成功,不代表次次成功。

常年与雪山为伍、与风沙作伴,袁远脸上晒出了高原红,双手也长出粗茧。但她不离不弃,把火箭炮当成了自己最亲密的战友,把军旅当成青春最无悔的选择。

一次,袁远所在部队接到上级命令参与一场紧急的军事演习。由于一切来得突然,出发前无法和家人通上电话,只能匆匆在“战场上”写下一封书信寄给家人。

袁远在家书中这样写道:“不用担心我,你们的女儿是在给国家干活的呢!”面对充满未知的危险,她在字里行间流露出来的是一名军人的自豪与骄傲。

“作为一个年轻战士,能成为驻藏部队首个女子战炮班炮长,是责任与使命,更是光荣和自豪。选择了战斗岗位,就意味着牺牲和付出。”在袁远看来,哪怕战死沙场,也是青春最好的模样。

2018年3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,袁远光荣参会。1996年出生的她是与会代表中年龄最小的一位。

“习主席的讲话让我坚定了要留在炮班,要更好地为炮班做贡献,为边防做贡献。”袁远说。

原标题:[中国梦实践者]“沙场之花”袁远:准空姐变成了女炮兵

原标题:全国破获毒品刑事案件14万起

制图:蔡华伟

6月25日,国家禁毒办发布《2017年中国毒品形势报告》。报告显示,2017年,全国禁毒部门破获毒品刑事案件14万起,打掉制贩毒团伙5534个,抓获毒品犯罪嫌疑人16.9万名,缴获各类毒品89.2吨;查获有吸毒行为人员87万人次,其中登记新发现吸毒人员34万人;依法强制隔离戒毒32.1万人,责令社区戒毒社区康复26万人次,戒断三年未发现复吸人员167.9万名。通过一年努力,国内毒品形势稳中可控,没有形成重大涉毒社会问题,有效遏制了毒品问题对经济社会发展的现实危害和潜在威胁,切实维护了社会和谐稳定。

合成毒品变异加快,新类型毒品不断出现

报告显示,截至2017年底,全国现有吸毒人员255.3万名,同比增长1.9%,增幅较上年下降5个百分点。

在毒品滥用的类型方面,合成毒品滥用仍居首位。在全国现有255.3万名吸毒人员中,滥用合成毒品人员153.8万名,占60.2%,较上年下降0.3个百分点;滥用阿片类毒品人员97万名,占38%,较上年下降0.1个百分点;滥用大麻、可卡因等毒品人员4.6万名,占1.8%。

记者还了解到,2017年合成毒品变异加快,新类型毒品不断出现。“一些不法分子通过改变包装形态,生产销售‘咔哇潮饮’‘彩虹烟’‘咖啡包’‘小树枝’等新类型毒品,花样不断翻新,具有极强的伪装性、迷惑性和时尚性,以青少年在娱乐场所滥用为主。”国家禁毒办相关负责人说。

制毒犯罪势头得到遏制,但情况更趋复杂

报告显示,中国毒品来源于境外输入和国内制造。其中,境外毒品来源主要表现在三个方面:“金三角”毒品渗透加剧,合成毒品入境增多;“金新月”毒品产量大幅增长,海洛因走私入境增多;南美可卡因大宗过境中转增势迅猛。

从国内来说,制毒犯罪势头得到遏制,但情况更趋复杂。报告显示,2017年,全国破获制造毒品案件597起,缴获毒品23.3吨,同比分别上升1%和18.8%;捣毁制毒窝点317个,同比下降27.6%。在强力打压下,制毒活动不断从广东、福建等重点地区向其他地区特别是管控薄弱地区转移。

“制毒物品流入制毒渠道势头得到遏制,但形势依然严峻。”国家禁毒办相关负责人还介绍,2017年全国破获制毒物品犯罪案件388起,缴获易制毒化学品2384吨,同比分别上升39.6%和50.5%,制毒物品流入制毒渠道猖獗势头得到一定程度遏制,“断炊效应”明显。但是,一些地方出现专门为制毒活动提供化学品和设备的职业犯罪团伙,形成代理采购、按需打包、套餐供应的销售模式,还有一些不法分子为了逃避法律制裁,越来越多地利用非列管化学品非法生产制毒物品。

贩毒手段更智能,互联网成贩毒人员交易平台

报告显示,2017年全国共破获走私、贩卖、运输毒品案件10.2万起,抓获犯罪嫌疑人11.5万名,缴获毒品49.9吨。其中,“海陆空”仍为贩毒主要渠道,与此同时,随着互联网、物流快递等新业态迅猛发展,不法分子越来越多地应用现代技术手段,全方位利用陆海空邮渠道走私贩运毒品,贩毒手段的科技化、智能化明显升级。

“互联网成为贩毒人员勾连交易的平台。”国家禁毒办相关负责人介绍,不法分子通过互联网发布、订购、销售毒品和制毒物品,物色、诱骗、招募“马仔”运毒,“入伙”需要熟人介绍,通信联络使用隐语、暗语,交易采用微信、支付宝、Q币、比特币等在线支付方式,交易两头不见人,贩毒活动在互联网上更加隐蔽。

报告还显示,贩毒分子利用寄递物流渠道,通过假名、藏匿、夹带等手段走私贩运毒品。2017年,全国共破获寄递物流渠道毒品犯罪案件1499起,抓获犯罪嫌疑人1789名,缴获毒品12.1吨,同比上升1.8倍,其中物流渠道缴毒10吨,同比上升近5倍。国际快递已成为跨国贩毒集团向中国走私大麻、恰特草等毒品和中国毒品走私出境的“双向渠道”。

国家禁毒办相关负责人表示,下一步,全国禁毒部门将着力构建全覆盖毒品预防教育、全环节管控吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位监测毒情态势、全球化禁毒国际合作的“六全”中国毒品治理体系,坚决打赢新时代禁毒人民战争。

原标题:全国破获毒品刑事案件14万起

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  反击!欧盟成员国一致支持对美国28亿欧元产品征收报复性关税

  据路透社6月14日报道,消息人士透露,欧盟成员国周四(6月14日)一致支持针对美国价值28亿欧元(约207亿人民币)的进口产品征收报复性关税,以回应此前美国针对欧盟征收钢铝关税。

  报道称,此项决定有待欧盟委员会批准,欧盟委员会下一次会议将在6月20日召开。以上宣布的措施预计将在6月底或7月初开始实施。

  此前,美国总统特朗普于5月31日宣布从6月1日起对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铁产品征收25%的进口关税,对铝产品征收10%的进口关税。

  原标题:欧盟成员国一致支持对美28亿欧元产品征报复性关税|关税|征收|欧盟

原标题:坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利

全国扫黑除恶专项斗争督导工作培训班24日在京开班,中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨出席开班式并讲话。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义,以督导压实政治责任、回应人民群众期待、破解重点难点问题,坚决夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。

郭声琨要求,要坚持问题导向,围绕中央确定的督导工作重点,进一步推动各地把专项斗争作为重大政治任务牢牢扛在肩上,把查处“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件紧密衔接,把系统治理、源头治理各项措施落到实处。各督导组要在深入实际、掌握实情上下功夫,帮助找准症结,加强鞭策督促,推动解决影响和制约专项斗争深入开展的问题。要在把握规律、精准督导上下功夫,深入把握不同地区黑恶势力犯罪的不同表现,有针对性地推动完善打击思路、政策、举措。要在依靠群众、发动群众上下功夫,坚持开门搞督导,突出群众意见在督导工作中的权重,请群众参与、监督、评判,打一场扫黑除恶的人民战争。

郭声琨要求,各督导组要敢于担当、履职尽责,被督导地区要主动配合、认真整改,全国扫黑办要加强统筹、搞好协调,确保督导工作整体联动、形成合力,取得实效。

原标题:坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利

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  内政部长威胁“单飞”,联盟党闹分裂,默克尔或下台?

  “德国联盟党出现裂痕,默克尔或下台!”据德国媒体报道,因为和默克尔在难民问题上分歧严重,德国内政部长兼基社盟主席泽霍费尔表示该党要“单飞”。有媒体表示,执政联盟或垮台,德国可能要进行重新选举。不过有消息称,默克尔在联盟党中获得多数支持,而且她还是谈判高手,两党分裂的可能性很小。

  德新社14日报道称,因为基民盟和基社盟在难民问题上难以达成一致,德国联邦议院当天中断了全体会议,由两党分头进行磋商,这在德国历史上非常罕见。联盟党内部人士透露,这一情况很“戏剧性”且“非常紧张”。《奥格斯堡汇报》报道称,泽霍费尔还威胁默克尔说,基社盟考虑退出联盟党。一名基社盟重量级议员表示,“距离关系破裂已经很近”。法新社称,对默克尔来说,此次两党的争吵是她第4个总理任期开始以来遇到的最严重的危机,在去年那场充满不确定因素的选举之后,她花了半年时间才建立起大联合政府。德国《图片报》报道称,如果德国各政党不能达成协议,默克尔可能面临不信任投票,“每个议员都得去想……是要继续跟着默克尔呢,还是开始一段‘重新选举的旅程’。”

  13日,泽霍费尔还没有出席默克尔主持的移民融入峰会,而是和到访的奥地利总理库尔茨进行会谈,成为2006年以来首个缺席该会议的内政部长。泽霍费尔表示支持奥方提出的“自愿轴心”提议。根据该提议,奥地利、德国及意大利的内政部长将就共同打击非法移民展开合作。“在打击非法移民方面,我们需要一个‘自愿轴心’。” 库尔茨在和泽霍费尔会谈后对记者说,新的合作模式将持续降低涌入欧洲的非法移民人数。泽霍费尔表示将推动新建议的实施。英国《卫报》13日报道称,意大利副总理兼内政部长萨尔维尼表示,对于“轴心”提议持开放态度。

  此前,泽霍费尔和默克尔在难民问题上发生争执,泽霍费尔提出的“移民总体规划”被推迟公布。在规划中,泽霍费尔认为如果移民在德国申请避难被拒,或者已经在欧盟其他地方申请避难,那么当这些人来到德国边境时应该被驱赶。周三晚上,默克尔还约见泽霍费尔,就难民政策谈了两个半小时。结果让她非常失望,泽霍费尔没有半点妥协的意愿。

  据知情人士透露,泽霍费尔所领导的基社盟在难民问题上一直非常保守,曾公开对有右倾倾向的欧盟国家,如匈牙利、奥地利和意大利等政府表示同情。这也并非他第一次威胁要“单飞”,但是默克尔领导的基民盟内部相当团结。基民盟周四向基社盟提出一项妥协方案,允许边境警察遣返在德国申请庇护失败的移民。基民盟还表示,德国政府将尽快与其他国家就遣返难民问题达成协议,目标是“避免在损害欧盟第三方利益的情况下采取不合适的单边行动”。有消息称,默克尔是谈判高手,因此联盟垮台的可能性很小。

  “欧洲大陆仇外情绪不断上升”《卫报》称,2014年之后,180万难民进入欧洲。从南部的意大利到北边的瑞典,难民问题已经成为决定欧盟能否继续存在的关键问题。不同成员国在如何承担责任方面分歧严重。在难民问题上,首当其冲的意大利、希腊一直抱怨,他们收容了过多的难民,对他们不公平,其他较富裕的国家如德国和荷兰则认为,他们已经做了很多,而欧洲东部国家如匈牙利和波兰则直接拒绝强制性的难民分配计划。

  默克尔主张欧盟内有一个统一的难民政策,希望欧盟国家继续敞开边界,让难民进入。然后由欧盟制定政策,进行分配或遣返难民回国。不过,此前默克尔主导的欧盟难民配额制度已遭到失败。13日,默克尔在会见比利时首相米歇尔后表示:“对我来说,我们如何处理难民问题,是对于欧洲未来与团结的一场测试。”

  7月1日起,奥地利将成为欧盟轮值主席国。奥地利《新闻报》指出,奥地利政府希望把重点放在欧洲庇护政策和保护欧盟的外部边界上。现在德国与奥地利和意大利合作,组成打击非法难民的联盟,是欧洲难民政策的“转折点”。欧洲或从现在开始从被动拒绝难民走向主动阻击难民。

  原标题:内政部长威胁“单飞” 德国联盟党闹分裂|泽霍费尔|德国|联盟党

  美韩外长通电话讨论朝核问题

  华盛顿6月18日电(记者刘晨 朱东阳)美国国务院18日发布声明说,国务卿蓬佩奥17日与韩国外交部长官康京和通电话,讨论美朝领导人新加坡峰会后朝核问题下一步走向。

  声明说,蓬佩奥与康京和承诺美韩仍将致力于推进半岛实现“彻底、可验证、不可逆的弃核”。双方同时表示,在朝鲜弃核前,对朝施压仍将继续。

  美国总统特朗普与朝鲜国务委员会委员长金正恩本月12日在新加坡举行会晤,并签署联合声明。美方承诺向朝方提供安全保障,朝方重申对半岛完全无核化的承诺。

  蓬佩奥13日表示,美朝双方未来还有很多工作要做,预计双方将继续对话。他表示,希望未来两年半时间里朝鲜能在核裁军方面采取重大举措。

  原标题:美韩外长互通电话 讨论朝核问题下一步走向|蓬佩奥|康京|国务委员会

原标题:团十八大代表点赞新时代的共青团:不忘初心跟党走 牢记使命献青春

团十八大代表谢怡清点赞“新时代的共青团”。中国青年网记者 张群 摄

经党中央批准,中国共产主义青年团第十八次全国代表大会将于6月26日至29日在北京召开。

共青团十八大是在中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议,是全国各族团员青年政治生活中的一件大事。肩负着全国8100多万名团员和350多万个团组织的重托,来自祖国各地各行业的56个民族的团代表们齐聚北京,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为团结带领亿万团员青年紧跟党、紧跟习近平总书记意气风发迈上新征程,建言献策、履职尽责。奋斗新时代,出彩新青年。代表们纷纷点赞新时代的共青团,表示要不忘初心跟党走,牢记使命献青春!

原标题:团十八大代表点赞新时代的共青团:不忘初心跟党走 牢记使命献青春

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