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更新时间:2019-02-11 来源: 幸运飞艇计划群24小时

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原标题:生态环境部:贵阳等三地存在控源截污不到位等问题

据生态环境部官方微博消息,生态环境部今日对贵州贵阳、四川成都、江西南昌三地存在垃圾清理问题、控源截污问题、截留污水没有进入污水干管、存在河道不合理加盖现象,加盖段未截污等问题进行了曝光。

驻贵州省贵阳市督查组:

时隔一年,七彩湖黑臭现象仍未治理到位

督查组接到举报“白云区七彩湖时隔环保督查一年,现场仍未完成整治工程。”6月6日-7日,第十四督查组对贵州省贵阳市七彩湖进行现场检查,未发现施工人员现场施工,仅发现几名保洁人员现场打捞湖内污泥及垃圾,经检测水质判断为黑臭水体,其中溶解氧指标达到轻度黑臭。

一、水体基本情况

七彩湖位于大山洞片区、铝厂片区、金融北城片区三个区域交汇地段,属于高山河上游段,水域面积共计44000平方米,沿高山河与麦架河相接。周边居住人口主要为贵铝文体活动中心,艳山红镇鸡场村、白云寺村,白金一号楼盘,沿铝建路和同心路两侧城市建设发展相对较集中,人口较为密集。现状七彩湖配套的排水收集管网及污水处理设施的建设滞后,导致七彩湖湖泊底部底泥淤积,影响湖体水质。

二、督查发现的问题

1、垃圾清理问题。七彩湖南岸、西岸环境较差,其中有5处垃圾及打捞淤泥堆放在湖岸。

2、控源截污问题。沿湖排污口截污不彻底,有污水直排湖内。

3、其他问题。湖面存在大面积漂浮物,约300-500平米;现场湖水散发气味难闻,附近居民反映比较强烈,气温升高时临湖一侧不敢开窗。

4、水质监测和公众调查情况。经检测,该河流水质溶解氧0.32毫克/升,水质检测结果初步判定为轻度黑臭。

公众评议有效调查问卷127份,75份满意,24份基本满意,28份不满意,公众满意度78.0%,“公众满意度”<90%。

驻四川省成都市督查组:

围机东沟B存在控源截污不到位问题

督查组对四川省成都市建成区围机东沟B进行现场检查时发现以下问题:

一、存在河道不合理加盖现象,加盖段未截污

围机东沟B下游(围机路至三河污水处理站)约700米河段于2015年初进行加盖,改为排污沟,未按照整治方案建设污水收集管线,致使沿线生活污水和雨水合流进入加盖段河道,通过河道汇入下游三河污水处理站。

二、截留污水没有进入污水干管

围机东沟B下游北侧拆迁围墙内,有300多米污水支沟,沿空四站围墙由北向南汇入围机东沟B排污盖板沟内,支沟内存在明显污泥淤积。

驻江西省南昌市督查组:

乌沙河存在大量截留污水直排问题

乌沙河位于江西省南昌市,为赣江左岸的一级支流,流经新建区、南昌经济技术开发区和红谷滩新区进入赣江,乌沙河黑臭水体始于枫生高速公路,止于乌沙河下游五孔闸,黑臭长度6.95公里,面积0.44平方公里。5月30日,第15督查组对江西省南昌市乌沙河进行现场检查。

一、控源截污问题

1、现场核查乌沙河沿线建有污水管道,打开沿线污水检查井盖,均发现污水沿管道向下游流动,但在乌沙河左岸瀛上村附近发现非法排污口9处,污水主要来自城中村生活污水,未纳入污水管道,直接排入乌沙河。经检测,排污口水体水质氨氮浓度分别为29.6毫克/升和17.1毫克/升,溶解氧浓度为4.66毫克/升和1.96毫克/升。

2、2017年乌沙河上游城区完成截污纳管工程,下游管网污水水量激增,污水无法全部进入下游污水处理厂,在凤凰电排站附近流至电排站前的污水塘(面积约4万平方米),塘内污水未经处理由凤凰电排站排入乌沙河。经检测,水体水质氨氮浓度为28.5毫克/升,溶解氧浓度为1.64毫克/升,透明度<10厘米。

二、垃圾清理问题

乌沙河左岸瀛上村附近一处人为倾倒的白色垃圾堆,乌沙河支流香港遵理幼儿园附近河道护坡上一处人为倾倒的生活垃圾堆。

原标题:生态环境部:贵阳等三地存在控源截污不到位等问题

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  德国6月商业景气指数环比下降

  德国伊弗经济研究所25日公布的数据显示,今年6月德国商业景气指数环比下跌,但略好于市场预期。

  数据显示,6月商业景气指数为101.8点,好于市场预期的101.7点。经季节调整后,该研究所把5月德国商业景气指数从102.2点上调为102.3点。

  德国企业对经营现状的满意度有所回落,对今后6个月的发展预期与上月保持不变。德国商业景气指数包括制造业、服务业、贸易和建筑业指数,这四项指标当月均出现下滑,其中贸易指数下滑幅度最大。

  伊弗经济研究所所长克莱门斯·菲斯特在一份声明中说:“德国经济经历的顺风正在逐渐减弱。”

  伊弗商业景气指数被认为是德国经济发展的“风向标”和“晴雨表”,对观察德国经济具有重要参考价值。

记者 朱晟 乔继红 柏林报道

记者 朱晟 乔继红 柏林报道

  原标题:德国6月商业景气指数环比下降|商业景气|德国经济|环比

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  津巴布韦总统竞选集会爆炸事件已致2死46伤

  哈拉雷6月25日电(记者张玉亮)津巴布韦官员25日表示,日前发生的总统竞选集会上的爆炸事件已导致2人死亡,另有46人受伤。

  津巴布韦内阁负责布拉瓦约省的高级官员在接受媒体采访时表示,该省共收治了48名伤员,迄今有2人因伤重不治身亡,其余伤者仍在接受治疗。

  6月23日,津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦在该国第二大城市布拉瓦约的一个体育场举行竞选集会。集会接近尾声时,主席台附近发生爆炸。有迹象表明炸弹可能被隐藏在靠近主席台出口的位置。目前警方仍在对事件进行调查。

  事发后,总统发言人乔治·查兰巴表示,姆南加古瓦和副总统康斯坦丁诺·奇温加未受伤,并在事发后被迅速转移至安全地点,但副总统肯博·莫哈迪,环境、水利与气候部长奥帕·穆欣古里等几名官员以及一些现场工作人员和民众受伤。

  23日晚间,姆南加古瓦接受津国家电视台采访时说,此次爆炸距离自己“咫尺之遥”,他坚信爆炸的实施者是自己的政敌。他表示,在自己70多年的人生中,已多次遭遇类似暗杀行动。

  爆炸事件发生后,中国驻津巴布韦大使馆发布消息,确认没有华侨华人在此次事件中受伤。

  原标题:津巴布韦总统竞选集会爆炸事件2死46伤 警方调查|布拉瓦约|姆南加古瓦|大城市

原标题:互联网+农业:让农产品“出村” 让信息“进村”

6月27日,国务院常务会议听取了深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展情况汇报。会议指出,按照党中央国务院部署,深入实施乡村振兴战略,更大发挥市场作用,依托“互联网+”发展各种专业化社会服务,促进农业生产管理更加精准高效,使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接,对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道具有重要意义。

“互联网+农业”跨界融合产生了哪些化学反应?如何用互联网让农产品更好地“出村”,让信息更好地“进村”?在7月2日国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上,农业农村部副部长屈冬玉、市场与经济信息司司长唐珂、农产品加工局局长宗锦耀对此进行了解读。

农产品电商正迈向3000亿元大关

2015年7月,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布,其中明确提出了创业创新、协同制造、现代农业等“互联网+”的11个重点行动。目前“互联网+现代农业”这一行动进展如何?

屈冬玉介绍,“互联网+农业”本身就是“互联网+”行动指导意见的重要组成部分,就是利用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合,通过资源整合、信息共享和要素互联,创新基于互联网平台的现代农业新产品、新模式和新业态。

“我们不断优化‘互联网+’发展环境,促进互联网技术在农业生产中的应用不断深化,促进农村电商的快速发展。”屈冬玉介绍,2017年底,电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县,2017年农村网络零售额达到了1.25万亿元,农产品电商正迈向3000亿元大关,带动就业人数超过2800万人。

随着信息资源在农村共享开放不断深化,互联网和大数据在农村的价值开始显现。

“农业农村大数据是海量的,我们要通过数据的收集、整理、开发、利用,提供权威的政务信息服务,提供管用的商务信息服务。”屈冬玉透露,目前农业农村部正在全国建立农产品质量安全追溯、农兽药基础数据、重点农产品市场信息、新型农业经营主体信息直报四大平台,逐步实现用数据管理服务、引导产销。

此外,近三年来,农业农村部还对农民应用手机进行了培训,让手机不仅仅成为农民的生活资料,更成为一个重要生产资料,成为农民的“新农具”。

利用互联网破解农产品滞销难题

一直以来,农产品滞销难题困扰着农业发展和农民收入增加,如何利用互联网破解这一难题?

“现在,传统的电商通过互联网把大量的工业品、消费品输送到农村,对活跃农村的物质供应,生活方便发挥了很重要的作用。但是对于乡村振兴来说,最重要的是要帮助农民把优质合格的、有特色的农产品卖到城市来,就是所谓的农产品上行。”屈冬玉说。

屈冬玉指出,让小农户对接大市场,互联网提供了难得的历史机遇和手段。我们要配合农产品“出村”工程,来帮助贫困地区和其他有特色地区的农产品和亿万小农户对接大市场,不仅要对接中国的大市场,还要对接国际大市场。

为促进贫困地区农产品产销对接,农业农村部日前举办了2018全国贫困地区农产品产销对接行动,首场对接活动现场签约超过54亿元,总采购额达到127亿元。“‘互联网+农业’首先是农业的数字化,要在产前、产中、产后、产地环境等多方面实现农业全产业链的数字化。”屈冬玉说,同时要抓农业的能力建设和创新能力建设,促进农业生产的标准化,促进农业的管理创新和市场营销创新。

在发展中,农产品的“出村”和信息“进村”并行不悖。

唐珂介绍,为缩小城乡的数字鸿沟,农业农村部在总结12316三农信息服务热线经验基础上,实施了信息进村入户工程,到目前为止,已经在18个省开展整省推进,成为农业农村信息服务的突破口,“农业农村部将加快益农信息社建设,确保到2020年覆盖全国80%以上的行政村”。

推进农业与其他产业深度融合

赏菊花、品美食、听音乐……近日,在江西省定南县鹅公镇水邦村,一场以“诗意菊花夜,浪漫音乐节”为主题的音乐盛会在百亩菊花基地上演。

“依托‘互联网+农业’的发展理念,我们种植的菊花既是药材也要是旅游产品。”基地负责人彭金凰说,基地生产的药菊中药材产品,主要是以“互联网+电商”的形式进行销售,这一产业每年可带动20户贫困户增收致富。

通过“互联网+”的互通互联,农业种植业、加工业、乡村休闲旅游,被连成一个彼此呼应、互相促进的统一体,打造农业农村经济的升级版。

近年来,农业农村部深入推进农村一二三产业融合发展,从2015年开始组织实施一二三产业融合发展补助政策,到目前为止已累计安排121亿元资金支持融合发展项目,农村融合发展呈现出多模式推进、多主体参与、多利益连接、多要素发力、多业态打造的新格局。

宗锦耀介绍,2017年,我国的农产品加工业产值达到22万亿元,休闲农业、乡村旅游营业收入达到7400亿元;各种创意农业、分享农业、众筹农业、电子商务等新业态、新模式层出不穷,不断拓展农业的多功能,让农民分享增值收益。

“未来要继续实施农村一二三产业融合发展推进行动,推动落实财政、金融、税收、科技人才、用地用电等扶持政策落地,扶持一批县、乡镇、村,发展农村的融合发展先导区、示范园,培育融合发展的企业主体。”宗锦耀说,农业农村部将引导企业和农户通过订单农业、入股分红,特别是要采取股份合作制、股份制等形式来完善利益联结机制,让农民合理分享增值收益,形成利益共同体、命运共同体。

原标题:互联网+农业:让农产品“出村” 让信息“进村”

原标题:燕连福:人民性是马克思主义最鲜明的品格

在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中,习近平总书记明确指出,“学习马克思,就要学习和实践马克思关于坚守人民立场的思想”,并深入阐述了马克思主义关于人民立场的观点,指明了马克思主义的人民性这一鲜明品格,阐述了马克思关于人民解放的伟大追求,为新时代进一步坚守马克思主义关于人民立场的思想提供了方向,指明了道路。

正确认识马克思主义的人民性

关于马克思主义的特点和品格,国外学者有多种表述,可谓是仁者见仁、智者见智,莫衷一是。马克思主义的鲜明品格,在卢卡奇看来就是其辩证性,在科尔施看来就是其总体性,在葛兰西看来就是其实践性,在法兰克福学派看来就是其批判性,在哈贝马斯等人看来就是其交往性,在阿尔都塞看来就是其结构性,如此等等。这些学者的评价,从不同侧面反映了马克思主义在某个方面的可贵品质,但是,国外学者最大的盲区,就是没有看到马克思主义的人民性。

在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中,习近平总书记明确指出马克思主义的人民性品格。实际上,人民性的品格贯穿在马克思 的各个经典文献之中。在《1844年经济学哲学手稿》中,马克思就在关注“各国人民未来的生活”;在《德意志意识形态》中,马克思恩格斯把“人民群众”等同于“无产阶级”,关注“建筑在这个基础上的整个社会结构,以及与之相联系的人民权力”;在《共产党宣言》中,马克思恩格斯进一步强调“各国人民之间的民族分隔和对立日益消失”,提出“全世界无产阶级联合起来”的伟大口号。

人民性的品格,贯穿在马克思主义的各个特征之中。马克思主义之所以是科学的,是因为它创造性地揭示了人类社会发展规律,为整个人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径,为人民指明了实现自由和解放的道路;马克思主义之所以是人民的,是因为它第一次创立了人民实现自身解放的思想体系,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道;马克思主义之所以是实践的,是因为它能够指引人民投入改造世界的行动,为人民认识世界、改造世界提供强大的精神力量;马克思主义之所以是发展的开放的理论,也是因为它始终站在时代最前沿,回应人类社会面临的新挑战,人民获得解放和发展面临的新问题。

让人民获得解放是马克思毕生的追求

马克思的远大理想,就是让人民获得解放。马克思之所以能够成为全世界无产阶级和劳动人民的革命导师,成为马克思主义的主要创始人,成为马克思主义政党的缔造者和国际共产主义的开创者,成为近代以来最伟大的思想家,不是因为马克思著作本身,也不是因为马克思具有高超的演讲才能,更不是因为历史的偶然性,而恰恰是因为马克思有着远大的理想,这个远大理想,就是“让人民获得解放”。马克思毕生的追求,不是为了自己的健康和财富,也不是为了自己小家庭的健康和财富,而是为了全人类的解放。

马克思主义的最终目标,就是人民的自由解放。正如习近平总书记所指出的那样,“在马克思之前,社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的。马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路,以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向”。马克思主义之所以产生跨越国度、跨越时代的巨大影响力,就是因为它为了人民、植根人民,并指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。正因如此,马克思恩格斯才会在《共产党宣言》中写下如此的预言:“如果说无产阶级在反对资产阶级的斗争中一定要联合为阶级,如果说它通过革命使自己成为统治阶级,并以统治阶级的资格用暴力消灭旧的生产关系,那么它在消灭这种生产关系的同时,也就消灭了阶级对立的存在条件,消灭阶级本身的存在条件,从而消灭了它自己这个阶级的统治”,“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”

马克思在思想上不断探究人类解放的理论路径。马克思为了人类解放不懈奋斗,为了追求真理而勇攀思想高峰,为了推翻旧世界、建立新世界而不息战斗,这种战斗,首先是一种思想和理论上的战斗。他深入批判了费尔巴哈在理论上的缺陷,“费尔巴哈想要研究跟思想客体确实不同的感性客体,但是它没有把人的活动本身理解为对象性的活动。因此,他在《基督教的本质》中仅仅把理论的活动看作是真正人的活动,而对于实践则只是从它的卑污的犹太人的表现形式去理解和确定。因此,他不了解‘革命的’‘实践批判的’活动的意义”;与此同时,马克思精辟地指出,“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量”,从而使得他的理论具有了彻底的战斗性和革命性。

马克思也在行动上深入探索人类解放的实践路径。马克思的一生,也是为了人民获得解放而不断斗争的一生。在《莱茵报》工作期间,马克思就犀利抨击普鲁士政府的专制统治,维护人民权利。移居巴黎后,马克思积极参与工人运动,在革命实践中完成了从唯心主义到唯物主义、从革命民主主义到共产主义的伟大转变。席卷欧洲的资产阶级民主革命爆发后,马克思满腔热情地投入并指导这场革命斗争。在晚年,马克思依然密切关注世界发展新趋势和工人运动新情况,努力从更宏大的视野思考人类社会发展问题。实际上,在马克思亲自指导下,“第一国际”等国际工人组织相继创立和发展,在不同时期指导和推动了国际工人运动的联合和斗争。在马克思主义影响下,马克思主义政党在世界范围内如雨后春笋般建立和发展起来,人民第一次成为自己命运的主人,成为实现自身解放和全人类解放的根本政治力量。

坚守马克思主义关于人民立场的思想

在新时代,坚守马克思主义关于人民立场的思想,需要我们坚持以下几个方面:

一是要始终把人民立场作为根本立场。人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民,依靠人民,为了人民,如果失去人民拥护和支持,党就会失去根基。我们任何时候任何情况下都要站稳人民立场,坚持群众路线,保持对人民的赤子之心。正如习近平总书记所强调的那样:“我们共产党人干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。”我们要坚持以人民为中心推进各项事业发展,把增进人民福祉、提高人民生活水平和质量、促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为最高准绳。

二是要把为人民谋幸福作为根本使命。为谁谋幸福的问题,既是检验一个政党性质的试金石,也是观测一个政权性质的风向标。对于这个问题,不同的政党会有不同的答案。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表着中国最广大人民的根本利益。中国共产党的根本使命和初心,就是为人民谋幸福,为民族谋复兴,这一定位,鲜明回答了中国共产党就是为人民谋幸福的。正如习近平同志所说,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难”。

三是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。我们党自诞生之日起,就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。而贯彻群众路线、尊重人民主体地位和首创精神、始终保持同人民群众的血肉联系、凝聚起众志成城的磅礴力量、团结带领人民共同创造历史伟业,是尊重历史规律的必然选择,是共产党人不忘初心、牢记使命的自觉担当。

“民之所欲聚之,民之所恶勿施”。幸福不是从天而降的,梦想不是自动变为现实的。中国特色社会主义事业的宏伟大厦需要我们用一砖一瓦来砌成,人民的美好幸福生活需要我们用滴滴汗水来铸就。只要我们坚守人民立场,坚持与人民同呼吸共命运,坚定地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持和发展马克思主义,学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,中华民族伟大复兴的梦想就一定能够早日实现!

原标题:燕连福:人民性是马克思主义最鲜明的品格

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原标题:三级医院帮扶贫困县医院全覆盖

为提高基层医疗水平,让农村贫困人口看得好病,全国组织963家三级医院帮扶1180家贫困县医院,实现了三级医院帮扶贫困县医院实现全覆盖。

最近,江西省信丰县人民医院接到一重症胰腺炎患者,当时病人呼吸急促,血压已经测不出来,生命体征极不稳定。正在县医院驻点帮扶的武汉同济医院专家立即组织抢救。

信丰县人民医院重症监护室护士长 肖金花:冯博士来了之后真是我们的主心骨,我们很多治疗就更大胆。

经过20多天的治疗,患者痊愈出院。去年4月以来,武汉同济医院先后选派四批12位专家到信丰县人民医院驻点帮扶。

信丰县人民医院党总支书记 陈世萍:带动了我们各学科的发展,10余项新技术项目实现了零的突破。

为提高贫困地区医疗水平,西南医科大学及其附属医院免费培训贫困地区医疗卫生人才;选派博士服务团和儿科、麻醉科等紧缺专业医生,到20多家贫困县医院带教、手术、查房。

西南医科大学党委书记 廖斌:通过远程医疗远程会诊,让他们一些疑难病人能够及时跟我们专家在线上面对面地进行咨询交流指导,把病人尽可能地在本地得到有效治疗。

目前,全国近万名城市三级医院专家深入贫困地区,帮助县医院累计开展新技术、新项目15000项。国家卫生健康委要求,城市三级医院每年为受援医院“解决一项医疗急需,突破一个薄弱环节,带出一支技术团队,新增一个服务项目”,力争90%疾病在县域内得到解决。

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原标题:全国首名被查处的监委主任确认:广东蕉岭县监委主任温健忠

今年4月中旬,广东梅州市纪委监委曾发布消息称,蕉岭县委常委、县纪委书记、县监委主任温健忠涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。 金羊网当时的报道指出,温健忠是广东第一位接受纪律审查和监察调查的纪委书记、监委主任。

事实上,此人还是省、市、县三级监察委员会全部完成组建后,全国第一个被查处的监委主任。

在7月1日出版的《中国纪检监察》杂志中,温健忠就以上述身份进入了“国家监察体制改革以来的N个‘第一’”当中。

《中国纪检监察》杂志对此点评道,随着国家监察体制改革的深入推进,纪检监察机关监督范围扩大、手段丰富,社会关注度更高,自身建设要求更高,一旦出现执纪执法者违纪违法的问题,就会被放大甚至引起对改革的质疑。因此,撸起袖子加油干,必须回答谁来监督纪委监委的问题,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。为此,监察法第七章用九条的篇幅对监察机关和监察人员的监督作出详细规定,建立了严格的监督机制。

《中国纪检监察》杂志表示,温健忠上任3个月即被查处,充分说明了对于纪检监察干部存在的问题,纪检监察机关的态度是坚决的,就是刀刃向内,对“灯下黑”问题零容忍;法律是权威的,绝不会有什么网开一面、法外开恩。

此外,十九大后全国首个落马的市级监委副主任早前已有披露:即安徽蚌埠市纪委副书记、市监委副主任赵明伟。

7月1日出版的《中国纪检监察》杂志还指出,随着今年3月监察法的通过和国家监委的正式成立,国家监察体制改革进入深水区,制度优势正在积极的探索实践中转化为治理效能。改革的推进过程中必然有很多“第一次”,这每一个“第一次”,既记录着改革一步一个脚印的坚实足迹,也反映着纪检监察机关从“形”的重塑到“神”的重铸,正在把改革的红利逐步释放出来。

除全国第一个被查处的监委主任温健忠之外,国家监察体制改革以来的N个“第一”还包括:

第一次留置。2017年3月17日,杭州市上城区监委依法对涉嫌贪污的某机关下属事业单位工作人员余建军作出立案调查决定,并根据全国人大常委会《关于开展国家监察体制改革试点工作的决定》授权的监察权限,对其采取留置措施。

第一次给予中管干部政务处分。2018年3月31日,中央纪委国家监委发布对陕西省政府原党组成员、副省长冯新柱的“党纪政务处分”决定。

国家监委成立后第一个落马的“大老虎”。2018年4月1日,中央纪委国家监委网站发布消息:贵州省委原常委、副省长王晓光涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

第一次发出通缉决定。2018年5月11日,经云南省监委决定,云南省公安厅发布A级通缉令,西南林业大学党委副书记、校长蒋兆岗潜逃被通缉。5月30日,蒋兆岗被抓获归案。

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原标题:新时代青年工作怎么干?习近平提出十点要求

7月2日,习近平总书记在中南海同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。当晚的《新闻联播》头条用将近9分钟的时长进行了播报。

习近平在讲话中强调,青年工作抓住的是当下,传承的是根脉,面向的是未来,攸关党和国家前途命运。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途、民族就有希望。代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。

新时代的青年工作怎么干?习近平十大讲话要点指明了前进的方向。

一、新时代的青年工作要毫不动摇坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,紧紧围绕、始终贯穿为实现中国梦而奋斗的主题,让广大青年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。

二、关键是要抓住3个根本性问题,就是必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,把围绕中心、服务大局作为工作主线。

三、要加强对青年政治引领,党旗所指就是团旗所向。

四、要在广大青年中加强和改进理论武装工作,引导广大青年运用马克思主义立场、观点、方法观察分析问题,从而坚定正确政治方向,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定听党话、跟党走的人生追求。

五、要广泛动员青年建功新时代,全面贯彻党的十九大精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,主动配合党和国家重大工作部署,动员广大青年把报国之志转化为实际行动,努力成为担当民族复兴大任的时代新人。

六、要更好联系服务青年,扩大团的工作覆盖面,强化服务意识、提升服务能力,千方百计为青年排忧解难,做广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人,增强团的吸引力和凝聚力。

七、要落实好《中长期青年发展规划》。

八、共青团是党联系青年群众的桥梁和纽带,要紧紧围绕这个职责定位来谋划改革,出实招、出真招,不掩饰问题,不讳疾忌医,对症下药,刮骨疗伤,真正从思想上、工作上、制度上把这个问题解决好。

九、要树立大抓基层的鲜明导向,推动改革举措落到基层,使基层真正强起来。

十、要切实落实从严治团要求:

——政治上要严,坚持以政治建设为统领,加强共青团系统党的建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明抵制各种歪风邪气,保持清风正气和良好形象。

——团的干部队伍建设要严,政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强,做到对党忠诚,敢于挑急难险重的担子,敢于到条件艰苦、环境复杂的岗位锻炼,脚踏实地、一步一个脚印干。

——团员队伍建设也要严,在团员标准要求上严起来,从把好入团质量关入手,抓好入团以后的教育实践,带动广大青年一起前进。

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  经贸合作+半岛问题

  俄罗斯总统普京6月22日在莫斯科与到访的韩国总统文在寅举行会谈。双方就加强经贸合作、携手推动解决半岛问题达成共识。分析人士认为,文在寅在半岛局势迅速转圜的重要时刻对俄罗斯进行国事访问,显示出两国在半岛问题上存在共同利益。

  加强经贸合作

  据俄新社报道,文在寅访俄期间,俄韩双方就开展电力、信息通信技术合作等签署三份备忘录,并宣布建立两国间自由贸易区。双方还将设立一个创新中心,并且扩大位于莫斯科的韩俄科技合作中心的业务活动。

  据克里姆林宫网站发布的消息,普京在与文在寅共同出席记者会时表示,俄韩双方已公布旨在加强两国经贸合作的联合声明。该声明说,俄韩认为有必要就推动落实俄韩朝三方经济开发项目展开研究,俄韩决定合作调研铁路、燃气及电力开发项目。

  分析人士指出,文在寅一贯重视韩国与俄罗斯等北方国家展开经济合作,他上任以来提出的“新北方政策”旨在发展韩国与欧亚地区邻国关系,借助东北亚经济合作推进半岛和平进程。

  半岛局势的缓和为韩国发展对俄关系、推动落实“新北方政策”带来契机。韩国北方经济合作委员会委员长宋永吉接受《韩民族日报》专访时表示,韩俄关系过去往往受制于朝鲜半岛核问题,“新北方政策”也难以实施。

  韩国舆论对文在寅访俄期间推进“新北方政策”给予积极评价,认为“新北方政策”与普京第四个任期内制定的经济政策有不少契合点,两国将扩大物流、能源等领域的合作。

  韩国《亚洲经济》评价说,以文在寅访俄为契机,韩国政府有意与“新北方政策”的核心伙伴俄罗斯携手合作,并强化韩朝俄三方经济合作。

  不过,也有观点认为,韩朝俄三方经济合作目前更主要是一种愿景,具体落实还要看半岛无核化以及和平机制的构建进程,尤其是针对朝鲜的制裁何时能够解除。而在解除对朝制裁方面,韩国与俄罗斯的立场并不相同。

  协调半岛问题

  文在寅访俄期间,双方就半岛问题进行沟通协调,并表示将密切合作,以推动实现朝鲜半岛无核化,维护半岛持久和平。

  克里姆林宫网站发布消息称,普京在与文在寅的会谈中表示,俄韩旨在解决朝核问题的立场在很大程度上是一致的,俄方愿继续为解决半岛所有争端作出力所能及的贡献。文在寅表示,韩俄两国在半岛无核化、维护半岛持久和平等议题上有共同目标,双方将为实现这些目标密切合作。

  在会谈后发表的俄韩联合声明说,俄韩欢迎朝美领导人在新加坡会晤期间取得的积极成果,并期望这些成果能促使半岛最终实现无核化与持久和平。

  分析人士指出,一方面,韩国希望在半岛问题的解决上得到俄方的支持;另一方面,作为联合国常任理事国以及朝鲜的邻国,俄罗斯也希望通过与韩国合作,发挥自身在东亚地区的影响力。俄罗斯科学院远东研究所朝鲜问题研究中心研究员叶甫盖尼·金认为,在东北亚建立有效的安全机制是俄罗斯一贯追求的目标,俄罗斯希望韩国在保障东北亚安全方面推行平衡的政策。

  韩国《首尔新闻》分析认为,文在寅希望在实现半岛无核化与构建半岛和平机制方面寻求俄方的支持与合作。在从构建半岛和平机制向东北亚安全合作机制扩展的过程中,韩方有必要加强与俄罗斯的合作。

  (综合消息)

  原标题:普京与文在寅会谈:加强经贸合作 协调半岛问题|合作机制|新北方政策|俄韩

今年《政府工作报告》中提出取消流量“漫游”费的要求,工业和信息化部与三家基础电信企业研究协商,提出7月1日开始实施。记者从工信部获悉,目前三家企业均已按计划完成各项准备工作并发出公告,流量“漫游”费7月1日起正式取消,我国网络提速降费工作又进一步。

据了解,流量“漫游”费不同于去年取消的电话长途和漫游资费。以往在2G时代并不存在流量“漫游”费,进入3G时代消费者用手机上网的需求日渐强烈,但当时流量资费依然昂贵,运营商为方便地域业绩考核管理和降低流量门槛而推出了流量“漫游”费概念。

据介绍,我国手机用户数量大、运营商套餐种类丰富、技术支撑系统相对繁琐,取消流量“漫游”费涉及复杂的电信业务和系统改造。为确保安全、及时取消流量“漫游”费,三家运营商动员了大量人力物力,在不到4个月的时间里完成了这项工程。

通信专家表示,近年来,随着网络提速降费工作的实施,不少通信套餐里全国流量的额度逐年提升,取消流量“漫游”费主要受益人群为常去外地的出差群体和务工人员,主要使用本地流量的消费者对此感知可能不会很明显。取消流量“漫游”费,进一步推动网络提速降费工作实施,将有利促进我国数字经济发展和网络消费增长,对拉动内需、促进就业和引领产业转型升级发挥重要作用。

原标题:7月1日起流量“漫游”费正式取消

原标题:中央督导组将"督战"地方扫黑除恶 并适时"回头看"

据中央政法委消息,为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,近期中央将派出10个督导组,第一轮分赴10省市实地指导“督战”。6月24日,全国扫黑除恶专项斗争督导工作培训班在京举办,10个督导组成员共335人参加了督导培训。

首轮督导10省市

今年1月,中共中央、国务院发布了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,扫黑除恶专项斗争在全国范围内启动。5个月后,中央决定派出督导组赴地方,检验各地扫黑除恶专项斗争成果。

据悉,督导工作将从2018年7月份开始,共组织3轮,每轮督导10个左右的省区市,进驻时间原则上为1个月。今年将在河北、山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川等10省市开展第一轮督导。到2019年底,将基本实现督导全覆盖,并适时开展“回头看”。

督导工作有重点

据了解,此次督导工作有“六个突出”:突出政治督导、突出依法打击、突出深挖彻查、突出综合治理、突出基层组织、突出组织领导。

其中包括多项重点。例如,重点督导各级党委、政府是否将专项斗争作为一项重大政治任务来把握和推进;是否敢于动真碰硬,为政法机关和有关部门依法履职撑腰打气。

重点督导专项斗争在法治轨道上运行情况,查一查涉黑涉恶案件办理在事实证据、法律适用上是否站得住脚,对法律政策界限的把握是否准确。

建立督导机制

中央巡视工作、中央环保督察等已有的丰富经验,也为此次开展全国扫黑除恶专项斗争督导工作提供了借鉴。

督导机制将建立。督导组实行组长负责制,建立临时党支部。在线索查证方面,对中央领导指示批示、中央有关部门挂牌督办、群众反映强烈的问题线索,要组织地方重点核查、见事见人,做到每一条问题线索都有结论。对重点案件线索,可直接下沉到基层一线。对督导中发现的重要情况和重大问题,及时向全国扫黑除恶专项斗争领导小组请示报告。

督导结果将加强移交移送。对督导发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索,依法移送有管辖权限的政法机关;对发现的党员干部及其他行使公权力的公职人员涉嫌违纪、职务违法和职务犯罪问题线索,及时移送纪检监委查处。

原标题:中央督导组将"督战"地方扫黑除恶 并适时"回头看"

原标题:非遗,乡村振兴的一剂心灵处方

“山重水复疑无路,柳暗花明又一村。”明快轻松的基调,脍炙人口的诗句,南宋爱国诗人陆游将美丽乡村带来的美好感受定格在浙江磐安。

2000多年后,盘峰高耸,古桥横卧,清溪潺潺,在卫星遥感影像上,华东地区最绿的那块地方就是磐安,它依然是一颗有力跳动的绿色心脏。这个夏天,大盘山下,“非遗薪传”——浙江传统体育展演展评系列活动的重头戏在这座被称为“浙江之心”的小城拉开大幕。

逐水而行,沿钱塘江、瓯江、灵江和曹娥江四大水系发源地磐安顺流而下,从“阴阴溪曲绿交加”到“十万军声半夜潮”,在浙江的村落,非遗为这里的乡村振兴开出了一剂心灵处方。

乡村精神生活的载体

村民赶茶场,壮士迎大旗,共同求丰年。夏日里,磐安玉山古茶场人头攒动。在“非遗薪传”浙江传统体育展演展评系列活动之综合展演暨颁奖仪式上,独具风采的省级非遗项目迎大旗,领衔现场亮相的13个非遗项目,让现场观众大开眼界。作为全国重点文物保护单位,玉山古茶场的迎大旗举起了历史的故事,在今天绽放出耀眼的光芒。

迎大旗是赶茶场的重要活动之一,也是磐安独有的群体性传统民间竞技活动,起源于宋朝,至今已有800多年历史。在近百名壮汉的努力下,旗杆30多米长、旗面面积600多平方米的4面大旗缓缓竖起,旗杆高耸入云,大旗迎风招展,气势磅礴,甚为壮观。

“只要迎大旗,当天我们磐安的天气一定不会是阴雨天。只要迎大旗,古茶场一定挤满了人。”当地村民说,“迎大旗寄托了磐安百姓祈求风调雨顺,希望来年五谷丰登、百业兴旺的朴素愿望,你从大旗巨大的旗面上就能感受出来。”在村民看来,这项从老祖宗手里传承下来的民俗文化活动,可不单单是表演这么简单,还是他们联络感情的一种方式。

磐安是非遗大县,现有国家、省、市、县4级非遗名录138项,各级非遗代表性传承人60位。九山半水半分田,厚重的大山文化哺育了一代代勤劳朴实的磐安人民,这里的非遗承载着百姓对生活的美好祝愿。

在2000多名观众的惊呼喝彩中,十几位勇士赤膊光脚,呐喊着穿越村民们用成百上千公斤烧红的木炭堆积成的圆形火场,久负盛名的磐安炼火在磐安县双峰乡大皿村再次上演。炼火是磐安县独特的原生态民间艺术,流传至今已有千年历史。最早起源于远古时代先民对火的崇拜,是狩猎时代篝火狂欢的节日遗留,即用火来烧炼,驱邪祈福,祈求风调雨顺,平安吉祥。传承到今天,已成为当地仪式隆重、场景壮观的大型民俗活动。2005年,“磐安炼火”被列为浙江省首批非物质文化遗产代表作名录项目。

浙江磐安省级非遗项目迎大旗。陈曦摄/光明图片

“非遗是过去世代流传下来的历史财富,我们可以从中活态地认识和了解特定历史时期的社会生产力发展水平、社会组织结构和生活方式、人与人之间的关系、民风习俗。我们要让非遗融入当下的生活,继续成为乡村精神生活的载体。”在磐安炼火的现场,磐安县委宣传部部长陈新森告诉记者。

乡风文明建设的根与魂

沿浙江丰满的水系畅行,在实施乡村振兴战略中,多彩非遗有着看不完的美丽风景、讲不完的精彩故事。钱塘江畔,“婺风·美丽非遗”百村文化礼堂行活动在浦江县郑宅镇举行,浦江剪纸、浦江什锦、浦江乱弹、“一根面”等20余个特色非遗项目,以技艺展示展演、作品产品售卖等形式与民众亲密接触、互动。

在全国重点文保单位“江南第一家”郑义门古建筑群内,两项技艺同台演绎一场“视听盛宴”:浦江乱弹研究会艺术团和浦江县花桥乡的12位民间艺人表演浦江什锦,花桥乡金坞村79岁的浦江乱弹浙江省级代表性传承人赵福林正襟危坐,声腔高亢,坐唱浦江乱弹《崔子戏妻》,年届古稀的浦江什锦浙江省级代表性传承人傅兴德与浦江县实验小学二年级学生楼览承为他鼓板伴奏。另一旁,浦江县檀溪镇潘周家村制面人周金华一家祖孙三代展示“一根面”拉面技艺,得到父亲“真传”的周旭磊不一会儿就娴熟地甩拉出一两百米的“一根面”,孙子还用一段拉面跳起绳来。近百名观众一个接一个手捧面条围成一圈,兴味盎然地参与互动,有着600多年历史的“一根面”长长久久、福寿绵长的寓意深入人心。

浙江省永康市人民小学25名小学生在永康锡雕馆上了一堂生动的非遗体验课。陈曦摄/光明图片

在“五金之都”永康市,“浙江省非物质文化遗产宣传展示基地”永康锡雕馆的访客纷至沓来,人们在这里不仅能看到古锡器、现代传统手工锡器、现代机械锡器,还能观摩和体验锡板浇制、裁剪、敲打、刮锉等制锡工艺。6月10日,永康市人民小学25名小学生在永康锡雕馆上了一堂生动的非遗体验课。在永康市芝英镇一村应远志等锡雕艺人的指导下,孩子们认真地在锡盘上打制自己的创意图案。“这样的传习活动很有意义,教给他们打制方法,孩子们会打制出自己的创意。”应远志说。

非遗是一方地域历史的缩影,蕴蓄着那里最为人称道的风景。在永康锡雕馆“掌门人”盛一原的带领下,一大批永康农村老锡雕人集结在一起,抱团开展传习活动传承技艺、打造特色锡器产品。近日被公布为第五批国家级代表性传承人的盛一原表示,让赓续于乡村、繁荣于乡野的非遗项目传承有序,才能促进乡风文明建设,留住乡村振兴的“根与魂”。

乡村百姓致富的新路

那座夯土墙青瓦房,推开门,却走入了一个全新的世界。瓯江上游的浙江松阳,被称为“江南最后的秘境”。得益于2016年年初中国文物保护基金会将松阳确定为唯一一个“拯救老屋行动”整县推进试点县,两年间,当地按照文物保护的要求对老屋开始修缮,不但保护了文物建筑,而且使其变得更加宜居。

“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”松阳迎来了新的发展机遇。来到大东坝镇石仓村——江南客家的迁徙地,走进装修雅致的“鸣珂里”民宿,门上的两块牌子十分醒目——“非遗传承体验点”“圆梦书屋”。这家民宿不仅是一家旅店,还是当地非遗的展示平台。“鸣珂里”创始人陈翠告诉记者,松阳县有很多赋闲的劳动力,村民打造各色传统手工艺品,民俗对文创产品进行统一的市场推广,为村民提供增收创业的平台。

隐没在小城深处的老街区“明清街”,街区呈“井”字形,生活着原住民和全县各地来的商人,铁匠铺、裁缝铺、草药店、棕床店、剃头店、制秤店、字画店……密密麻麻,不计其数。

“古村落保护最终还是要回归到历史文化的传承保护和人与自然的关系修复里。”王维仁的理念与当地政府不谋而合,“见人见物见生活”非遗传承的美好方式浓缩在“田园松阳”的生活中,在复活传统村落整村风貌的同时,松阳也恢复了传统民居的生命力。

透过“多彩非遗、美好生活”的图画,余杭孕育了中华文明的曙光。在良渚文化的发祥地、京杭大运河的南端,已有1200多年历史的径山茶闻名遐迩,这里的“径山茶宴”2010年5月被列入第三批国家级非遗名录。至今,一年一度的“径山茶宴”已成功举办了14届。中泰街道是余杭的“苦竹之乡”,拥有全国苦竹定向培植示范园区。历经70多道严格工序制作的中泰竹笛,于2012年被列入第4批浙江省非遗名录,成为浙江乃至全国重要的笛子文化产业区。近年来,网络、物流的发展在当地催生了60多家淘宝店,让中泰竹笛借助电子商务日渐闪现出新锐的光芒。

浙江省非遗保护中心主任郭艺说:“2011年起,浙江开展了‘非遗薪传’展演展评系列活动,本次系列活动是历届‘非遗薪传’系列活动中参与项目和参与人数最多的一次;展演展评项目具有鲜明的地域特色,内涵丰富。”

浙江目前拥有世界文化遗产两项、人类非物质文化遗产代表作10项、全国重点文物保护单位231处、国家级非物质文化遗产名录项目217项。郭艺表示,通过非遗传承人的技艺表演、推广等形式,将非遗元素展现在大众面前,让非遗融入生活。群众觉得好看、好吃、好玩,从非遗传承中有了幸福感、获得感,非遗才能更好地运用到乡村振兴中去。

原标题:非遗,乡村振兴的一剂心灵处方

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原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?

基层执法人员为不法分子充当“保护伞”,搞钱权交易,相信大家都听过见过。不过,你们听说过,一起事件“撂倒”122名公职人员吗?

黑龙江哈尔滨,就发生了这么一起事件。在哈尔滨,大货车给人的印象常是肆无忌惮地疯狂违章,超载、超速、超限、闯红灯,甚至造成交通事故致行人死亡。而这些“疯狂大货车”之所以如此肆无忌惮,就是因为有基层执法人员做“保护伞”。

上周,哈尔滨纪委、监委发布的通报中,就公布了122名充当“保护伞”的领导干部、公职人员的查处情况。

从已有信息来看,绝大多数涉案人员的涉案金额并不多,每次受贿一般为500到1000元不等,是典型的微腐败。与那些典型的巨贪相比,微腐败更难查处。

在从严治党和反腐败已经形成高压态势的情况下,仍然发生如此大规模的腐败现象,一方面说明反腐败斗争永远在路上,另一方面也说明,与那些典型的“巨贪”相比,“微腐败”可能更为复杂,更难查处。

为什么会产生“微腐败”?如何透视和遏制这种现象?武汉大学社会学系研究员吕德文对此做过长期调研,发现“微腐败”有其独特的发生机制,亟需引起重视。以下是吕德文为侠客岛撰写的专文分析。

特点

从特征上来说,”微腐败”一般发生在群众身边,与日常生活密切相关,涉案金额少,具有一定的隐蔽性。也正是因为如此,其常常表现为不合理不合法的行为,介于非法与违法之间。

总的来看,大致有三个特点:

灰色利益大量存在。一般来说,基层社会存在大量灰色利益。之所以说是灰色,是因为尽管某些行为受到法律的明令禁止,但因为它更加符合民众普遍认可的情理,所以常常在事实上获得法律的豁免。比如,街头的摊贩、黑车、小广告等,虽然他们违反相关法规,但是因为涉及到一些人的生计和生活方便,还是广泛存在。

执法力量严重不足。一线执法力量不足是基层治理的普遍状况,无论是公安部门,还是城管、环保、文化等行政执法部门,莫非如此。这就形成了一个现象:灰色利益广泛存在,违法违规现象甚为普遍,但街头执法力量却几乎不可能完全控制灰色领域。这也反过来为灰色领域制造了生存空间。

大量启用自由裁量权和半正式行政手段。灰色领域的违法行为在情节认定、处罚力度等方面,都要依靠一线执法人员的主观经验判断,存在较大的自由裁量空间。并且,因为执法人员不够,导致这些领域需要聘用大量辅助人员。由此导致的结果是,街头执法过程很难受到有效规制。

发展

从调研来看,“疯狂大货车”这一领域,就是典型的牵扯大量灰色利益的例子。

首先,从这个行业看,其主要利润来源于超载。说白了,在当前的行业生态下,货车司机如果完全按照相关法规行事,几乎是不可能获得合理利润的。

以渣土运输为例,相关部门为了加强这一行业的管理,不仅对渣土车辆、司机设有严格的标准,其运输时间、路线也有严格规定。然而,在绝大多数运输公司都达不到标准的情况下,交警也就只能默认超载、超速、不按规定时间和路线行驶等现象的存在。某种程度上,对于大多数从业人员而言,交警罚款是其合理“成本”。能够躲过处罚,或者说少罚一点,就是赚了。

其次,就交警执法而言,尽管经过多年的正规化建设,极大压缩了执法不规范的行为。但是,街头执法仍大量依赖于自由裁量和协警。尤其是对普遍存在违法违规行为的“疯狂货车”而言,交警执法力量更是显得严重不足。

笔者在实地调研时发现,一方面,有一些利益群体的确会通过各种手段,包括寻找内线获得执法信息,从而躲避打击;另一方面,交警也普遍面临抗法风险,因严格执法而被当场拖拽、集体围攻,以及事后报复的现象,并不鲜见。

久而久之,在“疯狂货车”的执法过程中,交警和司机之间很容易形成默契——这个默契并不一定以微腐败的形式出现,而是以“相互妥协、各让一步”的方式呈现,如交警可以在自由裁量权的范围内,对违法司机给予最低处罚;对已经处罚过的司机,如再次被抓到,可以酌情处理。

客观而言,灰色领域的存在有其必然性。随着社会转型的加快,政府很难对那些新出现的领域及时规制,容易为一些利益群体“钻空子”。不过,我们需要警惕的是,因为基层治理本身具有多任务性,也有多重目标,需要协调各方面的利益;为了提高治理绩效,政府也会主动创造灰色领域。

比如,各个城市的重点市政工程,一般都需要赶工期,这就很容易造成噪音、渣土等违规违法现象,涉及到环保、城建、城管等各个部门。然而,在具体执法中,相关部门为照顾重点工程,网开一面也是常有之事。

环节

简言之,在一个常态社会,尤其是处于剧烈变迁中的基层社会,灰色领域是很难清除的;而灰色领域的存在,也为微腐败提供了社会基础。但是,需要明确的是,灰色领域并不必然带来微腐败。其发生,还需建立在公权力与私人利益的交换条件——灰色利益链条上。

具体说来,灰色利益链等建构有几个环节:

1.灰色利益的组织。从事实上来说,灰色利益领域是一个高度竞争、极易形成垄断的领域。比如土石方工程和渣土运输,由于管理难度大,且牵扯到的利益群体较多,很容易为团伙介入。从管理有效的角度上说,开发商、承建商乃至于正规的运输公司和司机,并不一定完全排斥灰色利益群体的介入。因为一旦灰色利益被组织起来,甚至形成垄断,就会形成相对稳定的分配秩序。

2.灰色利益的经营。虽然灰色领域的从业者组织起来后,可以形成相对稳定的内部秩序,但是如需获得稳定的利益来源,还需建立稳定外部经营环境。

如上文所述,灰色领域的存在有客观条件,执法部门在实际执法过程中,也并非以完全清除灰色利益为目标。因此,一个“聪明”的经营者,并不一定要以建立保护伞的形式来垄断利益;只要充分了解政策,合理分析执法逻辑,尽可能掌握执法信息,即可经营好灰色利益。事实上,大量的灰色利益并不需要侵蚀公权力,而是以“合情合理不合法”的形式存在的。

3.灰色利益的交换。事实上,这并不容易,尤其是有组织的交换,其技术要求极高。首先,灰色利益的组织者必须保证内部秩序稳定,否则就不可能集体行动;其次,执法部门内部亦需形成一个暂时的利益联盟,这需要多方面的条件,哪怕是有一个关键人物不愿意,联盟就可能解体;再次,利益输送需要有合适的中介,既为经营者信任,亦可部分代理公权。

4.灰色利益的潜规则化。通常而言,为那些“合情合理不合法”的灰色利益提供空间,可谓是基层社会中广受认可的潜规则;但是,建立灰色利益输送的潜规则,则需要一系列的举措。惯用的办法是,将社会中广受认可的情理和“政治正确”话语相结合。

在哈尔滨交警系统性腐败案件中,显然形成了一个完整的灰色利益链,以至于形成了一个微腐败的亚文化。其表现是,灰色利益链条中的所有人员,都将微腐败行为视作一个合理现象。公职人员将微小的受贿行为视作为一种“合情合理”的潜规则。

比如,涉案交警大队副大队长以保护“重点工程”的名义,合理化要求下属对有关大货车放行;而执勤民警,一方面是在执行上级指令,另一方面也将灰色利益正常化,很容易将小型受贿当作是对“疯狂货车”的“照顾”。货车司机则根据“行业规则”,通过成本收益计算,将行贿视作是一种“合算”的行为。

治理

在所有的系统性、“塌方式”的腐败案件中,几乎都存在一个广受认可的,将腐败行为合理化的亚文化。哈尔滨交警腐败案件的启示意义在于,“微腐败”亚文化有更为深厚的社会基础,查处也更为困难。

有效治理微腐败,其根本在于极大压缩灰色利益空间,包括社会法治化、行业规范化、基层治理现代化等,但做到这一点需要较长时间。最直接的办法是要斩断灰色利益链条,而斩断这一链条的最关键的有效措施是规范公权力。

就笔者的调研看,街头执法的规范化程度已经越来越高,严格执行相关规定,系统性微腐败几乎是不可能产生的。哈尔滨市交警大队之所以出现系统性腐败,既是因为一线执法的自由裁量未受到有效约束,从而为一线民警的微腐败行为提供了空间;同时也源于一线民警明显受到腐败亚文化的影响。

但最更根本的还在于,执法规范未严格遵守,级别较高的民警滥用职权,随意使用自由裁量,改变外勤民警的处置意见,违规进入执法系统,从而进一步扩大了微腐败的影响范围。

不可否认,基层微腐败的成因较为复杂,更与当下中国处于社会转型期的国情分不开,不过,调研也显示,要想从源头上遏制和约束微腐败,也并非不可能。如何在短期和长期的发展间求得平衡,如何从制度上斩断灰色利益链条,需要每一个环节的执政决心和意志。

原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?

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  6月26日电 据美国侨报网报道,日前,美国2家基因测试公司正计划提供DNA测试援助,以帮助在边境被分离的家庭成员相认团聚,但目前尚不清楚他们会如何对这些移民进行DNA测试,因为测试本身或将对这些非法入境移民家庭造成巨大隐私风险。

  据报道,在特朗普政府的“零容忍”移民政策下,逾2300名儿童在美国边境被迫与家人分离,而有关法律和后勤方面的一些问题仍有待解决。近日,两家通过唾液分析顾客DNA并提供其祖先信息的营利性DNA公司表示,他们的基因测试技术可帮助这些孩子与亲生父母重新团聚,他们将为这些移民捐赠基因检测试剂盒和其他医疗资源。

  报道称,这两家DNA公司分别是“23andMe”和“MyHeritage”。但测试将如何进行或哪一个联邦机构负责这一工作,目前还不明朗。国土安全部一位发言人拒绝就是否会使用DNA试剂盒发表评论,他表示,该机构不能就涉及未成年儿童隐私的问题发表评论。

  加州大学DNA专家和生物科学教授巴拉德指出,为了准确进行DNA测试,必须采集测试者的唾液样本,然后将其送到一个公司实验室,在那里进行分析处理,并与其他DNA样本进行比较。但如果将遗传信息交给一家公司将可能带来严重的隐私风险。

  而对于移民来说,这种识别信息可使他们或他们的亲属处于弱势地位。如果他们的遗传信息被储存,它就可以被执法机构访问,包括那些移民执法机构。

  据悉,两家DNA公司也承认了因此可能引发的隐私问题。而该公司也在一份声明中强调,它已认识到遗传数据包含了高度个人隐私信息,它将努力确保这些基因信息的保密性,并确保这些数据只用于家庭团聚之用,它不会拥有客户的DNA和遗传数据,也不会与第三方共享。

  原标题:用DNA测试助美移民儿童认亲?专家:或致隐私风险|移民|特朗普|隐私

原标题:红军名将胡少海

这是胡少海画像(资料照片)。新华社发

穿过热闹非凡的湖南省宜章县星火广场,一座清代风格的院落出现在眼前,这就是宜章年关暴动指挥部旧址。在指挥部旧址附近的纪念馆进门处,朱德、陈毅、王尔琢、胡少海全身雕塑栩栩如生。宜章县史志办原主任吴绪斌介绍,1928年1月,朱德、陈毅率领南昌起义军余部2000多人,从粤北转至湘南宜章县境。为减少伤亡,确保暴动成功,朱德、陈毅制定了智取宜章县城计划,而胡少海为此起到了关键性作用。

胡少海,1898年生,湖南宜章人,中国工农红军高级指挥员。早年考入广东乐昌中学读书,接受进步思想,对其父兄勒索百姓、欺压外族的行径十分愤慨,毅然离开地主家庭,弃学从军。1921年入嘉禾民军,后升至连长。1923年所在部队被编为广州陆海军大元帅府直辖独立旅,任营长,参加了南征邓本殷、东征陈炯明的战役。1926年任国民革命军第6军营长、团长,参加了北伐战争攻克武昌等战役战斗。

1927年大革命失败后,胡少海联络一批湘南籍士兵潜入湘粤边界活动,与共产党员高静山等人取得联系,使队伍成为党领导下的一支红色武装力量。1928年1月,得知朱德、陈毅率领南昌起义的队伍转战到粤北,立即赴乳源杨家寨子与朱、陈会面,共同商议了暴动计划。随即受朱德派遣,以国民革命军第16军47师140团副团长名义,率两个连开进宜章县城,取得了智取宜章的胜利。在此期间,他加入中国共产党。起义后任工农革命军第1师3团团长、第3师师长。胡少海指挥所部取得长冈岭、大黄家村等战斗的胜利。同年5月随朱德、陈毅到井冈山后,任中国工农红军第4军第29团团长、中共湘赣边界特委委员,参加了开辟井冈山革命根据地的斗争。1929年随红四军出击赣南、闽西,任第2纵队纵队长(也称司令员)、4纵队纵队长,参加了大柏地、长汀和三战龙岩等战斗。同年12月参加了古田会议。

1930年6月胡少海在闽西任红21军军长,率部在龙岩东北地区肃清反动武装和土匪,巩固了苏维埃政权。8月在漳平永福圩侦察敌情时不幸壮烈牺牲,时年32岁。

今年3月,为纪念湘南起义爆发90周年、传承红色基因,宜章县编纂出版了《红军名将胡少海》一书,用长篇传记文学形式,展现了红军将领胡少海坚定的无产阶级革命者的一生。

原标题:红军名将胡少海

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  6月26日电 据外媒报道,联合国将6月26日定为国际禁毒日,以引起世界各国对毒品问题的重视。

  毒品的危害众所周知,因此禁毒是当今世界面临的一项艰巨任务。作为毗邻金三角地区的国家,打击毒品犯罪一直是泰国警方最重要的工作之一。

  “国际禁毒日”前夕,泰国政府25日举行大规模的毒品销毁活动,展现反毒决心。

  泰国警方在大城府挽巴茵县一个工业区,集中销毁了9322公斤从泰国各地,取缔没收的各种毒品。

  据悉,这些毒品市价高达136.97亿泰铢。在销毁毒品现场,有荷枪实弹的警察防守。

  原标题:“国际禁毒日”展决心 泰国销毁逾9000公斤毒品 |毒品|大规模|销毁

原标题:中国移动支付走进德国零售

德国大型连锁零售商布罗伊宁格日前宣布,旗下全德11家百货商场全面引入中国移动支付方式支付宝和微信支付。图为在德国杜塞尔多夫布罗伊宁格百货商场,卡通人偶为商场引入中国移动支付做宣传。

原标题:中国移动支付走进德国零售

澳媒称,美国的基础科学研究以很大优势领先于其他所有国家。不过数据也显示,美国正在迅速败退。过去几年来,美国科学家对主要科学刊物的贡献量一直在稳步减少,而中国的贡献量却在增加。如果此消彼长的趋势持续下去,中国的科研贡献量将在7年后超过美国。

据澳大利亚《宇宙杂志》7月2日报道,二战后,随着冷战在西方出现,基础科学研究成为美国的当务之急。美国政府成立了国防部和国家科学基金会,其研究投入从1953年的2.65亿美元增加到2015年的大约350亿美元——扣除通货膨胀因素后增加了15倍。根据《自然》杂志收集的数据,这些投资得到了不错的回报。

过去三年来,《自然》杂志指数统计出各国和各机构对82种自然科学领域最有声望的出版物的贡献量。2017年的数据于6月份公布,结果显示,美国继续以很大优势领先于其他所有国家,这与一个世纪里大部分时间的情况是一样的。中国、德国和英国紧随其后,这3个国家去年对科研的总贡献量仍少于美国。

但是,美国国家科学院、国家工程院和医学研究所在2007年发布一份联合报告,警告说随着中国的经济发展,美国在科技方面的影响力正在减弱。

原标题:澳媒称中国科研贡献量7年后将超过美国:可使全人类受益

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  6月25日电 据“中央社”报道,25日,据越南中央防灾委员会消息,当地北部地区连日暴雨,引发洪水与泥石流,截止至24日,已造成5人死亡、5人受伤,另有3人失踪。

  据报道,河江(Ha Giang)、莱州(Lai Chau)与老街(Lao Cai)等北部省份,因受暴雨连日影响,发生洪水与泥石崩塌等意外,导致人员和财产损失。

  报道称,水灾已造成河江省2人死亡,莱州省有3人死亡、5人受伤与3人失踪。许多民宅、政府机构建物以及大量农作物被洪水冲走或泡在水中,经济损失估计达560亿越盾,多条交通要道也中断。

  目前,越南各地相关部门正在积极展开救灾工作。越南中央气象中心预报,雨势会一直持续。

  原标题:越南北部地区暴雨成灾 造成5人死亡3人失踪|莱州|洪水|连日

原标题:网评| 在世界舞台彰显新时代大国外交的风采

近日,习近平总书记在中央外事工作会议上强调,我们要全面贯彻落实新时代中国特色社会主义外交思想,不断为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体创造良好外部条件。随着中国特色社会主义进入新时代,大国外交的责任更加重大、任务更加繁重、目标更加清晰,需要我们接续奋斗,不断开创中国特色大国外交新局面,在世界舞台彰显新时代大国外交的风采。

在世界舞台承担大国外交责任

大国要有大国的气象,大国要有大国的担当。习近平总书记指出:“要高举构建人类命运共同体旗帜,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。要坚持共商共建共享,推动‘一带一路’建设走实走深、行稳致远,推动对外开放迈上新台阶”,指明了大国外交的责任和担当。中国特色社会主义进入了新时代,中国日益走近世界舞台的中心,更加需要在世界舞台承担起大国外交应有的责任。随着“构建人类命运共同体”理念写入联合国决议,中国共产党领导下的大国外交之责任和担当,正日益得到世界的认可和赞誉。

构建人类命运共同体,既是中国特色大国外交的努力方向,更充分彰显着大国的责任与担当。我们应继续秉持共商共建共享的全球治理观,更加积极地参与国际事务并履行大国责任,更加积极地支持联合国在国际事务中充分发挥作用,更加积极地参与到全球治理体系改革与建设之中,通过开展务实有效的国际合作、推进和平发展的正确趋势、履行坚定不移的大国责任,充分展现在国际社会中负责任大国应有的形象和满满的热忱。

在世界舞台发挥大国外交力量

大国之力绝非霸力,大国之力坚定有力。习近平总书记指出:“要做好周边外交工作,推动周边环境更加友好、更加有利。要深化同发展中国家团结合作,推动形成携手共进、共同发展新局面”,蕴含着对大国外交力量的期望和要求。中国一向坚持走和平发展之路,力求通过和平崛起的方式实现中华民族伟大复兴。我们珍视和平、反对暴力,但面对威胁和挑战,我们同样会握指成拳、精准发力。

随着中国特色社会主义进入新时代,和平发展的风险挑战日益增多,更加需要中国在世界舞台发挥出大国外交应有的力量。为此,应充分发掘独特而厚重的历史文化传统优势,充分结合中国当代发展的基础优势、成果优势和潜力优势,行成软实力和硬实力俱佳的中国特色大国外交力量优势,要更加注重在应对国际恐怖主义、资源和能源危机、自然灾害和经济危机等全球性问题中加强国际合作、展现中国力量,在世界舞台充分展现中国特色、中国风格和中国气派。

在世界舞台续写大国外交伟绩

继承而发展,开拓而创新。习近平总书记强调:“对外工作体制机制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。要根据党中央统一部署,落实对外工作体制机制改革,加强驻外机构党的建设,形成适应新时代要求的驻外机构管理体制”,对推进外交工作创新发展明确了要求和方向。无论是“一带一路”建设得到全球140多个国家和地区、80多个国际组织的积极支持和热情参与,还是亚投行先后扩容5次,成员遍布全球各大洲,都是大国外交不断取得的新成绩。

随着中国特色社会主义进入新时代,世界舞台的发展形势日新月异,更加需要中国在世界舞台续写好大国外交丰硕的伟绩。在世界舞台接续奋斗,续写大国外交丰功伟绩,应充分汲取和提炼中国特色大国外交经验,结合新时代、新形势和新任务,积极继承发展,勇于开拓创新,真正做到坚持统筹国内国际两个大局,坚持战略自信和保持战略定力,坚持推进外交理论和实践创新,坚持战略谋划和全球布局,坚持捍卫国家核心和重大利益,坚持合作共赢和义利相兼,坚持相互尊重和照顾彼此利益关切,坚持底线思维和风险意识,不断取得新时代大国外交新伟绩,不断展现大国外交中国范儿。

 

原标题:在世界舞台彰显新时代大国外交的风采

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  美媒:为什么70年后,“慰安妇”问题仍然重要?

  参考消息网6月25日报道 美国外交学者网站6月19日刊登题为《为什么70年后,“慰安妇”问题仍然重要》一文。作者为庄司洋加。文章摘编如下:

  展现数十名妇女的尸体被遗弃在万人塚的模糊黑白胶片或许只持续了19秒,但却道出了数十年来争取公义的抗争。这段影片据称摄于第二次世界大战的最后几个月,当中包含的这一场景是日军从1932年起延续至二战结束的“性奴隶”制度历史的一部分。

  这段由首尔市政厅和首尔国立大学人权中心于2018年2月发布的片段在国际上获得了广泛报道,但在日本国内却鲜有人关注。半个多世纪后,日本政府依然拒绝正视自己的战争历史,坚称赔偿问题已经得到解决,并否认日军实施过的暴行。

  这种拒绝承认战时暴行——主要是针对妇女的暴行——的态度说明了当今日本社会对妇女的看法。对“慰安妇”问题予以否认、辩解或淡化的行为依然普遍存在,包括把幸存者称作“收钱卖身的卖淫女”,并攻击证词和其他证据的有效性。尽管这并非新鲜事,但在报道军方“性奴隶”制度方面如此困难依然令人感到震惊。

  虽然这一军方“性奴隶”制度发生在战争时期,但其根源却远比冲突和占领更深刻。日本当时设计、实施和扩大这项制度的方式亦源自日本深层次的性别不平等问题以及日本人对邻国人民的歧视,这些现象依然影响着当今的日本社会。

  日本妇女的地位在过去70年间有了大幅提升,但该国在这方面依然任重而道远。2017年在世界经济论坛的一项调查中,日本的性别平等状况在144个国家中位列第114位。无论是在政府还是在公共或者私营部门里,领导职位中的女性人数都少得惊人。日本妇女和女童在各个行业中常常遭受性暴力和歧视,即便在如今全球女性赋权运动蓬勃发展的背景下,这一问题都极少获得曝光。大坂国际大学最近的一项调查记录了150起在政府、警察和媒体行业工作的女性遭遇性骚扰的案例。

  性别模式化依旧盛行,性别歧视的观点继续影响着女性的日常生活。《刑法典》对强奸的定义过窄,与国际标准不符;例如,其并未将婚内强奸明确规定为犯罪行为。

  同样,在20世纪初至二战结束期间从朝鲜半岛和中国等地区被强制带往日本工作之人的后代继续忍受着歧视。针对所谓的在日朝鲜人——即朝鲜族后裔——的袭击广泛存在。朝鲜族裔的学校被排除在高中学费减免项目之外。鼓吹仇恨成了几乎每天都会发生的威胁。

  暴行的真正规模——包括被日军充当“性奴隶”的妇女和女童人数——已经无从知晓。被处决的妇女和女童人数亦不得而知。详细记载“慰安所”所在位置和数量的信息也被损毁了,这些“慰安所”被日军用于关押妇女和女童。近期曝光涉及“慰安妇”问题的文件和电影片段的努力是至关重要的,它们可以用来对抗掩盖罪行的行为,并证明政府犯下的不公。除了承认罪行外,更大范围内的改革和绝不再犯的保证也必不可少。

  但这些都不能成为日本拒绝让有所亏欠之人讨回公道的理由。如今“慰安妇”剩余的幸存者越来越少,她们当中的许多人已年逾90,要获取她们的证词正变得越来越艰难,所以“慰安妇”赔偿问题变得愈发紧迫。

  承认犯罪事实并对负责人提起指控是必要的,但给予受害人全面有效的赔偿并就犯罪的根源——即社会上针对妇女和女童的歧视——进行全面改革亦不可缺少。

  为日军“性奴隶”制度的受害者讨回公道不仅仅是一项道德上的义务,也关乎我们当今和未来社会所传达出的讯息。解决过去发生的侵犯人权行为将有助于改善当下妇女和少数族群的处境,同时也有助于阻止此类骇人罪行的重现。(编译/杨雪蕾)

  原标题:辩解依然存在 为什么70年后慰安妇问题仍然重要?|日本|女童|奴隶

  6月26日电 据韩媒报道,韩国总统府青瓦台在官网上开设了一个请愿留言板,本是供国民提建议,聊想法的空间,如今已逐渐变味,成为了部分网民恶意进行人身攻击,施加网络暴力的场所。

  近日,韩国球员张铉洙因为在世界杯小组赛韩国对墨西哥的比赛中手球犯规,裁判判罚墨西哥队点球,最终韩国队以1-2不敌墨西哥队。他因此成为了青瓦台请愿留言板上的“靶子”。有网友请愿青瓦台调查张铉洙是否踢假球,还有网友请愿把张铉洙变成排球队员……

  如果以上还算是正常表达愤怒和不满的话,有国民请愿“把张铉洙和家人驱逐出韩国”,甚至要求判处张铉洙笞刑、死刑,就难免让人震惊。胜败乃兵家常事,输个球怎么就“罪大恶极”到要处死刑了?

  对于这类极端无理的请愿,青瓦台方面的回应则是,根据相关要求,已经删除了问题请愿贴。但青瓦台仍强调,国民请愿留言板是“国民的游乐场”,应该保证沟通顺畅。即使是玩笑类的或不现实的提议,也可以在请愿留言板提出。国民需要一个表达愤怒的地方。同时,青瓦台也呼吁国民不要再请愿判处特定人士死刑。

  然而,对于网络“喷子”来说,这样的一个表态起不到半点约束力。上传请愿贴的人不用付出任何的代价,最多不过是贴子被删,删了再发不就好了。

  韩媒指出,作为一个国家的总统府、请愿留言板的管理者,青瓦台并没有想办法去解决出现的极端问题,甚至连一个重视的态度都在吝啬,仍在偏向于所谓的“尊重国民的言论自由”。这样近乎放任的态度,使“死刑请愿帖”再度登场。

  青瓦台开放请愿留言板的本意是让国民自由表达意见,但言论自由并不等同于可以任意进行恶意的人身攻击。虽然有些“处死”请愿贴不排除恶搞的可能性,但其背后是当下愈演愈烈的网络暴力。青瓦台的立场也反映出目前政府及社会对网络暴力的重视程度不够,相关法律法规也不够健全,言论自由似乎没有了底线。

  世界各地的公众人士都饱受着网络暴力的“折磨”,患抑郁症等精神疾病的人不断增多。因精神状况不佳无法继续工作,甚至是自杀的例子,近年来也不少见。

  和人身伤害不同,网络暴力导致的精神伤害在法律上的认定也比较困难。要出台具体制度甚至法律法规来全面严控网络暴力,保障“精神安全”,仍是一个任重道远的任务。

  原标题:输球要被判死刑?韩请愿网站成施加网络暴力场所|张铉洙|青瓦台|韩国

原标题:黑鹳现身河北石家庄为世界濒危珍禽

7月1日,河北石家庄平山岗南水库下游滹沱河段发现成群黑鹳,最多时达12只,黑鹳是大型涉禽,属国家一级保护动物,也是世界濒危珍禽,已被《濒危野生动植物国际贸易公约》列为濒危物种。中新社发于英杰摄

图为休息中的黑鹳。中新社发于英杰摄

河北石家庄平山岗南水库下游滹沱河段发现成群黑鹳,最多时达12只。中新社发于英杰摄

原标题:黑鹳现身河北石家庄 为世界濒危珍禽

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