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更新时间:2019-02-11 来源: 幸运飞艇绝密公式

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原标题:中国新型政党制度是一项伟大的政治创造

2018年3月,习近平总书记在全国政协十三届一次会议联组会上发表重要讲话,提出“新型政党制度”的重大政治论断,引发国际社会广泛关注和持续热议。国际社会普遍认为,新型政党制度植根于中国土壤,适合中国国情,是推动中国经济社会发展的重要制度保障。始终不移地坚持中国共产党的领导,是新型政党制度取得成功的关键。多国政党政要、智库媒体均强调,新型政党制度为破解世界政党难题、创新民主实现形式和推动世界政治文明发展提供了中国智慧和中国方案。

3月3日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是记者在会场采访。

“新型政党制度符合中国国情和国家治理需要”

各国政党、政要、智库、媒体普遍表示,新型政党制度厚植于中国的历史文化,契合了中国的具体国情和国家治理需要,是对马克思主义政党理论创造性的继承和发展。

俄罗斯、保加利亚等国政党政要及智库学者认为,中国新型政党制度植根于中华文化传统价值观,是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物,不仅符合中国实际、符合中华民族根本利益,也符合中华民族兼容并蓄、求同存异的优秀传统文化。

3月3日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是外国驻华使节旁听大会。

越南社科院中国研究院院长阮春强指出,新型政党制度的形成和中国历史发展进程密不可分,它既继承了马克思主义政党学说,又带有鲜明的中国特色,充分保障了中国人民当家做主,最终实现了国家稳定和飞速发展。实践证明,这一制度满足了中国特色社会主义发展的需求。

古巴各界认为,新型政党制度根植于中国土壤和中华文明,是中国悠久历史、文化传统和哲学思想的集中反映。作为拥有近14亿人口的大国,探索、建立一套独特的、符合本国国情的政党制度十分必要。新型政党制度是适合中国国情的正确选择,是实现国家稳定和发展的重要支柱之一。

坦桑尼亚领导力管理学院执行院长桑博嘉、苏丹全国大会党、苏丹拉卡伊兹研究中心和哈萨克斯坦、突尼斯等国主要政党表示,制度的生命力在于它的适应性,一个国家采取什么样的政党制度,完全取决于该国历史传统与现实国情。中国共产党十分重视建立与其现实需要、历史环境、时代要求等相适应的政党制度,并在总结成功经验的基础上不断完善。新型政党制度适应中国土壤,既实现了中国共产党的集中统一领导,又保证了参政党贡献智慧和力量,与中国国情高度契合,效果明显。

希腊新民主党国际书记斯米尔利斯、左联党国际书记布尔诺斯等指出,中国的政党制度源于中国特定历史条件和具体国情,中国实现现代化的艰巨性、复杂性,必然要求政治体系和政党制度具备强大的整合力。新型政党制度把中国共产党的领导与民主党派、无党派人士的合作紧密结合起来,能够有效凝聚共同意志,团结全体人民共同奋斗。

柬埔寨王家研究院孔子学院柬方前院长谢莫尼勒强调,新型政党制度既保障了决策的民意化和科学化,也维护了中国共产党领导的一元性,确保了国家按照既定发展路线稳步快速发展,是符合中国国情的正确选择。

日本友好人士强调,习近平总书记团结带领中国人民朝着既定目标努力奋斗,中国经济不断发展,政治持续稳定。中国的发展表明新型政党制度是符合中国国情的,应继续坚持并加以完善。

以色列希伯来大学亚洲研究中心主任尤里认为,一个国家采取什么样的政党制度,完全取决于该国历史传统与现实国情。中国人找到了符合自己的新型政党制度,只要有效,就应该坚持下去。

“新型政党制度是中国发展进步的重要制度保障”

国际社会普遍表示,新型政党制度是中国经济社会发展背后的“政治制度密码”,中国取得的巨大发展成就与新型政党制度密不可分。

塞尔维亚政党政要及智库学者指出,中国共产党领导中国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就,人民生活水平不断提高。实践证明,新型政党制度有利于保障国家社会稳定,有利于经济社会发展,能让全体人民过上安定富足的生活。

捷克政党政要及智库学者指出,中国共产党带领全国各政党和全体民众取得了巨大成就,充分说明新型政党制度是有效和成功的。新型政党制度是保证中国全面发展、维护世界和平与稳定的重要保障。

保加利亚主要政党强调,新型政党制度使中国跃升为世界第二大经济体,在国际舞台发挥着愈发重要的作用,使中国更加接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。

韩国政党政要及智库学者指出,中国人民从实际出发,经过艰难探索,选择了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。拥有广阔土地和众多人口的中国保持了近70年的政治稳定、实现了经济腾飞,这足以证明,中国新型政党制度经受住了时间和实践的检验。

美国智库学者认为,40年来,中国改革开放取得了举世瞩目的成就,保持了经济高速增长,数亿人得以脱贫,事实已经证明了中国的政党制度的合理性和优越性。

苏丹阿拉伯—中国友好联合会、苏丹世界人民友好理事会、苏丹《关注报》认为,新型政党制度高度重视实现人民群众对美好生活的向往和期待,这是确保中国保持长期稳定的根基所在,是实现国家长治久安和可持续发展的坚实保障。

蒙古主要政党指出,新型政党制度是中国能够长期、稳定、快速发展的重要原因。中国新型政党制度具有广泛性和包容性,能够反映各界群众的利益诉求,大家能够在共同协商的基础上制定出务实而长远的发展规划。这既有利于集思广益,也能最广泛地保持社会稳定。

埃及前总理沙拉夫、突尼斯主要政党表示,中国新型政党制度在长期革命和建设过程中逐渐发展完善,是实现中国政治稳定的核心和关键,从而为中国几十年来集中力量发展经济并取得巨大成功提供了有力保证,是中国取得跨越式发展的重要原因。

柬埔寨《高棉时报》执行总编辑秦索卡表示,很多人赞赏中国的经济成就和对世界的贡献,却指责中国政党制度,指责中国缺乏反对党,这是典型的分裂思维。中共是中国长期快速发展的根本保证,而其他民主党派是发展的重要参与和推动力量。如果看不到这一点,就不可能全面深入理解中国经济成功的秘诀。

“中国共产党的领导是新型政党制度的灵魂”

国际社会普遍认为,中国共产党的领导是新型政党制度的核心要素,是中国政党制度取得成功的关键保障。

以色列共产党总书记阿德勒指出,中国共产党长期执政,其他民主党派自愿接受中共领导,赞同其提出的伟大奋斗目标,这种制度设计“看似不可思议”,但却在中国成功实践,体现了中共与各党派高超的政治智慧。中共核心领导地位是制度成功施行的关键。只有在中共领导下,才能有效聚集各党派力量,共同努力实现中国发展与复兴。

越南各界指出,“领导核心”和“多党合作”是中国新型政党制度的重要特点。“领导核心”体现为中国各民主党派均承认并拥护中国共产党的执政地位,拥护中国共产党是中国特色社会主义的“领导核心”,拥护习近平总书记的核心地位,拥护习近平新时代中国特色社会主义思想。“多党合作”体现为中国共产党尊重各民主党派,支持各民主党派积极参政议政。这是世界上“独一无二”的高效运转的政党模式,是中国长期保持政治稳定、实现经济跨越发展的关键所在。事实证明,坚持中国共产党的领导是中国成功最重要的经验。

俄罗斯联邦共产党副主席诺维科夫指出,在中国新型政党制度体系中,中共始终处于核心地位,是中国社会的领导力量。执政的中国共产党接受其他党派的监督,有利于提升党的执政能力和执政水平,更好地服务中国特色社会主义建设。

塞尔维亚政党政要及智库学者指出,在中华民族处于危亡的艰难时刻,中国共产党忠于理想信念、敢于担当,新型政党制度成为中国的基本政治制度,这是历史形成的,符合国情民心,得到广泛拥护。

埃及共产党总书记萨拉赫指出,新型政党制度是中国人民在中国共产党的领导下选择的适合中国国情和发展道路的民主形式,体现了中国共产党作为世界性大党的合作和担当精神。

柬埔寨奉辛比克党副主席占那里武德、柬埔寨人民党中央委员盖本兴等表示,新型政党制度有效化解了中华人民共和国成立时面临的政治难题并保持了长期的政治活力,是中国共产党探索发展道路的重要成果,体现了中共智慧和创新意识。

日本执政党议员认为,中国道路、中国模式之所以能成功,根本原因就在于中国政治制度优势。中国共产党能团结其他政党、领导中国人民,并接受人民监督,凝聚各方力量谋求发展,发挥了不可替代的引领作用。

希腊左联党国际书记布尔诺斯指出,政治稳定是社会良性发展的必要条件。执政党的执政能力对政治稳定产生决定性影响。作为执政党的中国共产党是一个强大且成熟的政党,具有严密的组织性、纪律性和高度的责任意识,是维护国家政治稳定和长治久安的中坚力量。

欧洲左翼党领导人表示,中国共产党的领导是中国新型政党制度的根本保障和灵魂所系,任何情况下都不能放弃。未来中国应进一步坚定中国共产党的领导,探索并不断创新、实践中国特色社会主义和政治制度。

“新型政党制度优势突出,为破解多党政治顽疾提供了另一种选择”

国际社会高度评价习近平总书记关于新型政党制度三个“新”和三个“有效避免”的概括,认为这一论述深刻揭示了中国政党制度的内涵和优势,彰显了中国共产党人的制度自信。

坦桑尼亚革命党副总书记姆伯格罗、肯尼亚朱比利党全国副主席穆拉希、肯尼亚参议院财政和预算委员会主席马哈茂德、突尼斯呼声运动、苏丹阿拉伯-中国友好联合会等表示,与西方多党制相比,中国新型政党制度以人民为宗旨,在不同党派之间找到了最大的共同点,充分照顾了最广大人民群众的根本利益,从根本上保证了国家政治稳定,形成建设国家的强大合力,体现出集中智慧力量办大事的制度优势。

俄罗斯远东所中国制度和意识形态研究专家斯米尔诺夫指出,西方国家的政党理论是为了满足日常政治需要的简单理论,发展至今已经面临许多困扰。但中国的新型政党制度拥有坚实的思想理论和实践基础,建立在马克思主义意识形态观的基础上,同时不拘泥于意识形态束缚,得以不断焕发新的生机与活力,具有很强的现实意义。

俄罗斯公正俄罗斯党、希腊新民主党、保加利亚和匈牙利等国政党及智库学者等认为,在西方多元竞争政党制度下,各个政党代表不同利益集团,为赢得政权相互攻讦、内耗不断。为争夺选票,各个政党对选民进行刻意“切割”,夸大不同社会群体的利益分歧,加剧了社会的对立分化。中国新型政党制度具有广泛性和包容性,各民主党派不是在野党和反对党,而是与中国共产党“同舟共济”的友党,共同致力于实现为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大历史使命。中国共产党与各民主党派的和谐关系,有效避免了各党相互倾轧给政治稳定和经济社会发展造成危害,有利于确保国家决策科学化和民主化。

柬埔寨人民党中央委员盖本兴、以色列希伯来大学亚洲研究中心主任尤里、以色列未来党议员利维、以色列中以学术交流促进会主席魏凯丽等表示,西方多党制党争多、内耗大、效率低,导致很多国家政治与社会现实、民众需求脱节,难以应对复杂和紧迫问题。中国的新型政党制度突出执政党领导,各党派参政议政,兼顾民主和效率,十分科学。

美国前政要、智库学者指出,中国政党制度和美国政党制度各有优劣,中国的政党制度具备执行力强、代表性广、选人用人专三大特点。

欧盟各界表示,西方政党制度或多或少存在着种种弊端,中国新型政党制度完全可以为解决世界各类政党制度难题,特别是发展中国家在现代化进程中遇到的政治难题贡献中国智慧。

肯尼亚非洲政治研究所所长卡格万加、非洲经济研究所所长桑贝特表示,中国新型政党制度既避免了西方政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端,也克服了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄,恶性竞争的顽疾,值得世界各国特别是广大发展中国家学习。

英国社会学家阿尔布劳表示,西方对中国最大的误解是不了解中国的政党制度,特别是不了解中国共产党。中国共产党带领中国取得巨大发展成就的历史经验是独一无二的,应该更加理直气壮地向世界介绍自己的政党制度。

“新型政党制度是全新的民主实现形式,增强了发展中国家自主探索符合本国国情政治制度的信心”

国际社会普遍认为,中国新型政党制度的成功,证明了西式民主并非民主的唯一实现方式,增强了广大发展中国家自主探索政治制度建设和发展道路的信心。

肯尼亚朱比利党领袖、总统肯雅塔表示,在西方多党民主制命运多舛的关键时刻,中国以自身发展的成功实践和经验,自信地向世界展示了一条具有中国特色的发展道路,真正引领了时代潮流和世界大势。

韩国政党政要及智库学者指出,多数韩国人对中国政治制度有偏见,主张中国仿效西方实行多党制。近年,随着中国综合国力和国际地位不断提升,韩各界对中国的认知不断转向理性和客观,对中国政治制度的评价趋向多元。部分人在固守西方民主价值观的同时,开始重新思考中国的政治制度、政治发展道路。甚至有人提出,世界各国对民主的探索都还在路上,选择的路径方式不尽相同,现在就评价孰优孰劣为时尚早。西式民主不是唯一衡量标准,每个国家的政治制度都是其人民的选择,应予以尊重。

日本、欧盟等国政要和学者指出,适合本国国情的政党制度就是好的制度。中国的协商民主有其深厚的历史文化社会基础,是符合中国现实的“中国式民主”。

以色列工党外事秘书加勒指出,中国共产党虽是唯一执政党,但包容性很强,尊重每个党派、团体、民族和阶层的权利,注重团结协作,给其他政党充分参政议政空间,并接受他们监督,这是不同于西方民主的中国特色民主表现形式。

希腊帕潘德里欧基金会主席政治顾问弗佐普洛斯表示,中国的实践说明,民主不只有一种模式,实现民主的形式和路径是多样的,盲目照搬别国政治制度和政党制度是不可能成功的。

苏丹全国大会党表示,中国新型政党制度作为“自由民主”的替代方案,是全新的独特创举,超越了政党之间轮流坐庄的固化模式,并由此转化为各党积极参政议政、充分行使民主决策权利。

秘鲁共产党总书记德玛利亚认为,西方代议制民主并不意味着选民享有民主,而中国新型政党制度则将各个政党乃至无党派人士紧密团结起来,共商国是,值得秘鲁各个政党学习借鉴。

秘鲁国际政治研究院院长帕切科表示,不同于拉美国家生搬硬套西方民主制导致“水土不服”,中国政党制度是中国共产党经过漫长摸索所独创的,对保持国家政治稳定和政令畅通有积极意义。

蒙古主要政党表示,中国新型政党制度用合作和协商代替相互攻击,用广泛参与凝聚各群体共识,是对政治民主的一次重要探索。这种探索的榜样作用也将激励和推动其他发展中国家主动走出一条符合本国实际的政治发展道路。

古巴各界认为,中国的新型政党制度表明,实现民主的形式是丰富多样的,本土的民主才是最好的民主形式。包括古巴在内的其他发展中国家深受中国鼓舞,将继续坚持立足本国国情和民族地区文化传统选择自己的政党制度。

以色列利库德集团政治局委员夏扬指出,中国新型政党制度的成功为许多深陷动乱的中东国家提供了“新思路”,有助于建立良好政党关系,让国家尽快走上稳定和发展之路。

欧洲左翼党领导人表示,中国共产党领导下的新型政党制度为世界左翼力量、发展中国家提供了宝贵经验,指明了发展方向。中国是广大发展中国家的榜样,中共则是世界范围内左翼政党的榜样。

坦桑尼亚革命党前总书记基纳纳表示,中国的多党合作和政治协商制度是一个重大创新,为深陷西方选举式民主制度陷阱的广大发展中国家提供了新的选择,这一重要意义怎么强调也不过分。

“新型政党制度为人类政治文明发展作出重要贡献”

国际社会普遍认为,新型政党制度不仅对中国自身发展进步起到重要积极作用,也是对世界政党制度的重大创新,值得其他国家深入思考和学习借鉴。

希腊左联党国际书记布尔诺斯、蒙古政党政要、日本友好人士指出,一国建立何种政党制度是特定的政治经济社会文化等多种因素综合作用的结果。过去一提到政党政治,首先想到的就是西方多党选战。中国新型政党制度则完全开创了一套新模式,既不是两党制或多党制,也有别于一党制。它是从中国基本国情出发,反复探索得来的无在野党制度,是一项与时俱进的创新。

俄罗斯智库学者指出,中国新型政党制度既坚持中共的核心领导作用,同时又高度重视其他政治力量作为中共的参谋和助手作用,这一方面有利于高效办事,同时也充分发扬民主决策,是一套新型的政党政治运作体系,值得各国学习和借鉴。

保加利亚、塞尔维亚、埃及等国政党政要及智库学者指出,现实证明,中国新型政党制度有利于保障国家稳定和经济社会发展,使全体人民过上安定富足的生活,这样的制度就是好制度。新型政党制度不仅是对中国政治文明建设的贡献,也为世界政党政治贡献了中国智慧,给世人提供了一种借鉴。

埃及祖国未来党主席艾什拉夫指出,中国新型政党制度体现了中国共产党的开放、包容和自信,中共领导人不是为了一己或一党私利,而是为了国家和人民利益,团结一切力量实现国家发展,这值得世界上任何一个致力于国家振兴的政党学习。

苏丹阿拉伯—中国友好联合会、苏丹拉卡伊兹研究中心表示,中国新型政党制度的贡献在于丰富了人类政治思想的内涵,把政党间争权竞争转化为相互依存、彼此合作的良性关系,有效避免了政治分裂和尖锐对立,使民主党派切实感受到在新时代积极参政议政的高度责任感,为世界提供了可借鉴的实践模式。

希腊帕潘德里欧基金会主席政治顾问弗佐普洛斯表示,中国的政党制度为世界政党制度发展提供了另一种选择,政治协商制度创造了非执政的政党参加国家事务管理的独特方式,为世界政党制度的发展作出了独特贡献。

肯尼亚、突尼斯等国政党政要表示,中国新型政党制度值得各国各党学习,希望有更多机会学习借鉴中共与各党派开展政治协商的经验,参考中国模式,立足国情实际,团结各方力量共同促进国家发展,务实推进现代化建设。

哈萨克斯坦政党政要及智库学者指出,与西方学者指出的“历史终结”相反,中国的发展预示着世界“新历史的开端”,中国新型政党制度是对世界政党制度和人类政治文明的伟大贡献,中国应该更加积极和自信地在世界传播自己的政治理念。

原标题:中国新型政党制度是一项伟大的政治创造

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  巴黎12月8日电 (记者 李洋)第四届丝路国际论坛当地时间7日在巴黎召开。

  中国国务院副总理胡春华,法国前总理拉法兰,联合国工业发展组织执行干事海德拉,第67届联大主席、国际关系与可持续发展中心主任耶雷米奇,中国国务院发展研究中心主任李伟出席开幕式并致辞。

  第四届丝路国际论坛的召开适逢“一带一路”倡议五周年。与会代表充分肯定五年来的成绩,一致认为“一带一路”已逐渐从理念、倡议、愿景变为现实,建设成果丰硕,成为中国参与全球开放合作、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案,为未来“一带一路”建设和发展提出了不少建议。

  李伟在演讲中表示,当前世界经济正面临严峻挑战,共建“一带一路”显得尤为紧迫和必要。我们应该清晰地认识到,经济全球化过程中产生的问题,要通过进一步推动全球化来应对,要通过改进全球化的方式来解决。“一带一路”倡议是这种思想的具体体现。

  李伟认为,共建“一带一路”不仅业已取得重要进展,而且积累了丰富经验。中国是共建“一带一路”的首倡者,但共建“一带一路”离不开相关国家的配合和支持。在各国的共同努力下,五年来,共建“一带一路”取得了丰硕的成果。

  李伟强调,要进一步丰富合作内涵,提高合作的层次,把共建“一带一路”推向深入。面对新形势、新挑战,我们要在总结经验的基础上,不断拓宽合作的领域,创新合作的方式,让共建“一带一路”成为建设开放型世界经济的强大动力,成为实现新技术革命条件下人类发展新议程的有力支撑。

  本届论坛在中国外交部、国家发展改革委等部门支持下,由国务院发展研究中心联合经合组织发展中心、联合国工业发展组织及国际关系与可持续发展中心共同举办,中国国际发展知识中心与中国发展研究基金会承办,南南合作金融中心和法中委员会协办。

  丝路国际论坛是自“一带一路”倡议提出以来,在境外举办的首个“一带一路”国际性论坛,并于2014-2016年先后在土耳其伊斯坦布尔、西班牙马德里、波兰华沙举办三届。(完)

  

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  加州山火肆虐拷问美防火救灾机制

  目前仍在肆虐的美国加利福尼亚州山火有望在月底被彻底扑灭,不过此次山火已经造成了前所未有的重大人员伤亡和财产损失。  图为当地时间11月20日,在加利福尼亚州比尤特县天堂镇,救援人员在山火废墟中工作。记者  吴晓凌 摄  

  □ 本报驻美国记者 陈小方

  目前仍在肆虐的美国加利福尼亚州山火造成了前所未有的重大人员伤亡和财产损失。在美国,伴随着肆虐的山火更加受人关注的,除了仍不清楚的起火原因,还有围绕山火的政治性争论和相互指责。总统特朗普先是炮轰加州官员,称如果后者能采取更为负责的行动,山火造成的损害本来可以减轻。随后在接受福克斯新闻采访时,特朗普又说,森林管理不善是山火肆虐的罪魁祸首。

  此次的山火有望在月底被彻底扑灭。即便有如此惨痛的教训,今后如何落实防火方案、解开森林火灾困局,在加州乃至美国仍然是一个老大难问题。

  数百囚犯参与灭火

  近一个时期以来,加州北部的“坎普山火”和加州南部的“伍尔西山火”,以其前所未有的破坏性肆虐四方。据最新消息,这场加州的“世纪之火”已吞噬了近1000平方公里,摧毁了近15000所房屋,夺去了80余人的生命,还有近千人下落不明。

  自11月8日上午在内华达山脉的一个崎岖峡谷中燃起,“坎普山火”便借着风势,迅速将拥有26000多人口的天堂镇及其附近地区烧成一片火海。在最凶猛之时,大火每分钟吞噬的面积相当于60个足球场。

  据报道,“坎普山火”目前已有近70%得到控制,有望在本月底被完全扑灭,但仍有14500多所房屋、企业和其他建筑物受到威胁。

  而就在天堂镇着火的当天下午,南加州文图拉县又爆发“伍尔西山火”,并迅速翻过圣莫妮卡山,在强风的助力下向海边蔓延。旅游胜地马里布等地很多房屋毁于一旦,多位明星的豪宅也被大火“吞噬”。

  “伍尔西山火”目前已有91%得到控制,有望在近日被完全扑灭。

  据报道,为应对当前的山火,加州共投入14000名消防人员、数十架大型飞机开展灭火工作。由于人手紧缺,加州还出动数百名囚犯参与救火,并给他们提供每小时1美元的时薪报酬。

  虽然山火的势头逐渐得到控制,但山火造成的烟雾则在更广的区域内扩散。相距数百公里之外的旧金山和萨克拉门托等地的空气质量一度降到全世界最差水平,学校被迫停课。11月19日,恶魔岛、旧金山缆车和湾区等景点也因此关闭。

  据报道,山火造成的经济损失目前还难以评估。加州保险专员戴夫·琼斯称,现在评估山火所造成的损失“为时尚早”。他说,“这将是一个漫长而痛苦的过程。”去年,加州北部的火灾导致保险损失126亿美元。

  当地时间21日上午,美国加州北部的一些地区开始迎来了久违的降雨,不过,这对灾区来说可谓喜忧参半。降雨有助于灭火的同时,也带来泥石流的危险,给搜救行动带来一定困难。

  天堂镇所在的布特县的警长科利·霍尼亚称,降雨无疑是雪上加霜。他说,可能的情况是,当你正在应对一场灾难时,另一场灾祸接踵而至。

  这对惊魂未定的灾民来说也是一大考验。目前,仍有数以百计的无家可归的灾民只能住在临时搭建的帐篷里,重新安置可能需要数年时间。布特县房屋管理局执行主任艾德·梅尔称,火灾使住房短缺问题凸显。他说,山火发生之前,当地的可租房屋就很少,还不到2%。

  各方仍在相互指责

  伴随着肆虐的山火受到关注的,是围绕山火的政治性争论和相互指责。

  特朗普总统11月10日宣布加州进入紧急状态,并于11月17日赴灾区视察,还批准加州将这次山火列为“重大灾害”的申请,承诺将提供联邦支持。

  虽然特朗普来加州时,即将卸任的州长布朗和即将上任的州长纽索姆与特朗普同台出现,引起了舆论的广泛关注,有人还称赞这是“团结之举”,但许多人却认为,纽索姆和布朗应该利用这个机会要求特朗普为他指责加州的推文道歉。

  一个多星期前,特朗普曾指责加州官员造成了火灾,并威胁要拒绝发放联邦资金。

  在启程前往加州之前,特朗普还说,假如加州的官员采取更为负责的行动,山火造成的损害本来可以减轻。11月18日,在接受福克斯新闻采访时,特朗普虽然承认气候变化对山火的影响有那么“一点点”,但认为森林管理不善是山火肆虐的罪魁祸首。

  实际上,关于起火原因,目前仍未有定论。

  此前,在陪同美国内政部长瑞安·津克前往天堂镇了解灾情时,布朗曾强调,今年的大火灾是气候变化和干旱造成的。而津克则回应称,不能将火灾归结于一个因素。津克说,“现在不是指责的时候,干枯的树木、更高的气温以及森林管理不善都是原因。”

  但在随后不久,津克就又将山火的责任完全归咎于“环境激进分子”。他说,他们不让清理灌木丛,也不让进行适当的放火焚烧。他还表示,让这种灾难年复一年地发生是“不可接受的”。

  美国最大的环保组织塞拉俱乐部随即回击称,津克应该将重点放在火灾受害者、灾害救援和灾后恢复上。

  防火措施难以落实

  加州是山火多发之地,一年中的大部分时候都相对干燥。仅在2017年,加州就发生了8747场规模大小不一的山火。尽管如此,如何防火始终是一个老大难问题。

  据报道,预算不足是加州防火的难题之一。一些舆论认为,加州议会此前以应对气候变暖为名否决的一项有关清理砍伐森林树木的议案,使得超过1.3亿棵枯树没有得到及时清理。这无疑加剧了山火爆发后的灾情。

  除此之外,防火方案的落实也是一大问题。这也使得被认为是最好的抗击山火的策略几乎没有被使用过。

  监管机构小胡佛委员会2月曾在一份报告中称,加州土地所有者集体管理森林的办法是“史无前例的灾难”。报告称,为保持森林的健康,必须对相当于马里兰州面积的林区进行维护,或者有规划地放火焚烧。

  加州消防局首席执行官皮姆洛特也认为,这样可以防止大型灾难性火灾,或者至少在发生火灾时降低强度。

  加州州长布朗5月曾发布行政令,要求对森林管理进行大调整。

  但是,事情远没有那么简单。

  加州太浩国家森林公园曾实施过一次为时一天的有规划的焚烧计划,但该公园的防火和燃料专家詹姆弗·欣克丽称,“这一天早在数年前就开始了。”她为此做了大量的文书工作,联邦法律要求,在点火之前,要对环境进行广泛的评估。

  在获得批准后,他们也不能马上动手,还要为合适的天气和环境等上数月。欣克丽称,相关的标准覆盖风速、气温乃至土壤中的含水量。林中杂草太密也是一个限制性因素,他们必须经常砍削并压倒这些杂草,以为放火烧林创造安全的条件。

  去年秋季,终于万事俱备,但欣克丽却又找不到干活的人。她说:“大家都忙着去灭火了。”

  即便人手也到位了,空气的污染程度或许又不允许放火烧林了,并且空气管理部门的许可也不是那么容易获得的。

  加州空气资源委员会的气象学家达尔·米姆斯称,不管是因为山火还是规划性的焚烧,其造成的烟雾对于人体来说都是一种污染。因此,他们必须“平衡”森林和人的健康。他说:“我们必须保护公众的健康,这是我们的使命。”

  为此,空气监测机构和防火官员称,为实施规划性焚烧,需要让公众对其相对的危害性有更好的了解。于是,一份“开创性”的研究去年问世了。该报告称,山火烟雾造成的污染是规划性焚烧的三倍。

  防火措施无法落实,森林火灾几乎成了加州乃至美国每年的“保留节目”,重复发生的火灾也年复一年地拷问着美国的防火救灾机制。

  

东方网10月24日消息:24日,发改委举行新闻发布会。发改委新闻发言人孟玮表示,截至9月底,已累计限制失信人购买飞机票1478万人次,限制失信人购买动车高铁票524万人次。

发布会上,发改委新闻发言人孟玮指出,信用信息归集共享与公示公开力度进一步加大。截至9月底,全国信用信息共享平台归集各类信用信息280亿条,已归集公示“双公示”信息超过1.2亿条,其中行政许可信息9324万条,行政处罚信息3231万条。

孟玮提到,近日,发改委会同国家卫生健康委等28个部门,印发了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,对倒卖医院号源等严重危害正常医疗秩序的失信行为实施联合惩戒,明确限制补贴性资金支持等16项惩戒措施。该备忘录出台后得到了各方面广泛关注,下一步发改委将及时向社会披露联合惩戒的具体信息。

孟玮介绍,失信联合惩戒持续深入推进。截至9月底,相关部门向全国信用信息共享平台推送新增失信黑名单信息33.4万条,涉及失信主体28.3万个,退出失信黑名单主体14万个。有关情况已通过“信用中国”网站向社会公示。全国法院累计发布失信被执行人名单1212万人次,累计限制失信人购买飞机票1478万人次,限制失信人购买动车高铁票524万人次。税务部门累计公布13468件“黑名单”案件。共有1305户“黑名单”当事人因主动缴清税款、滞纳金和罚款后从“黑名单”中撤出。

原标题:国家发改委:已累计限制失信人购买动车高铁票524万人次

原标题:习近平:党中央高度重视中小企业发展

习近平考察广州永庆坊:让城市留下记忆

24日下午,习近平在广州考察,来到荔湾区西关历史文化街区永庆坊。广彩、广绣、粤剧……一条老街,一间间老店铺,仿佛一幅徐徐展开的画卷。习近平边走边看,边听边问。谈到城市规划建设,他强调,城市文明传承和根脉延续十分重要,传统和现代要融合发展,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。

习近平勉励暨南大学:把中华优秀传统文化传播到五湖四海

24日下午,习近平总书记来到广东知名华侨学府暨南大学,观看校史展览和办学成果展示,了解学校教学科研、文化学术、人才培养等情况。在学校图书馆华侨华人文献馆,习近平认真察看馆藏文献和实物,同学生们亲切交谈,询问大家学习生活情况,学成后有什么打算。听到不少学生来自港澳台地区和海外,习近平勉励他们好好学习、早日成才,为社会作出贡献,把中华优秀传统文化传播到五湖四海。

习近平:党中央高度重视中小企业发展

“中小企业能办大事!”24日下午,习近平来到广州明珞汽车装备有限公司,同在场的中小民营企业负责人亲切交谈,肯定他们在自主创新方面取得的成就。他表示,党中央高度重视并一直在想办法促进中小企业发展。只有这样才能够真正使我国经济全面发展、科学发展、高质量发展。我们大力提倡创新创造创业,既离不开中小企业,也给中小企业发展提供了更多机会和更大空间。习近平希望广大中小企业聚焦主业,加强自主创新,通过自身努力不断取得新的业绩,让企业兴旺发达,为我们祖国强大和人民幸福作出更大贡献。

原标题:习近平:党中央高度重视中小企业发展

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原标题:视频|进口博览会最大展品金牛座龙门铣床完成龙门构架

首届中国国际进口博览会最大的展品,金牛座龙门铣床今天龙门构架完成,预计下周二整个设备将完成安装。

上午,记者在国家会展中心3号馆内看到,龙门铣已经完成了底部的安装,从昨天7号馆搬入正式的展出场馆3号馆。因为要绝对保持水平,为此在吊梁之前,工作人员进行了反复调试。10:30分,龙门铣最重要的链接梁开始起吊安装,整个过程小心翼翼,缓慢仔细的进行,40分钟后,链接梁平稳的与机床相匹配,整个龙门构架初步形成。

据介绍,接下去还要进行横梁以及金牛座两只角的安装,来自德国的瓦德里希科堡机床制造有限公司,对于中国的安装速度和精准大赞不已,原本预计需要一周半的时间,中国团队和德国团队精密合作,预计整个装配工作将在下周二完成。

此外,其他展馆如2号汽车展区,也已经在搭建展台,明天展商将陆续进馆搭建。

原标题:进口博览会最大展品金牛座龙门铣床完成龙门构架

原标题:红十三军中的“赤脚大仙”——陈文杰

这是陈文杰像。 新华社发 

在江西南昌八一起义纪念馆里,有一面刻着起义参加者名录的“英雄墙”。当年2万余人参加起义,有800多人的姓名被记录,柴水香就是其中之一。

柴水香是浙江宁波人,曾任中国工农红军第十三军政治部主任,而他还有一个更为人熟知的名字——陈文杰。

陈文杰,原名柴水香,1903年出生在宁波市区一户贫苦劳动人民家庭。他原是宁波一家绸厂的工人,因积极参加反帝爱国运动,于1926年加入中国共产党。

1927年大革命失败后,陈文杰来到武汉,7月入贺龙部第二十军三师教导团学兵队当兵,随部参加南昌起义。后随起义军南下广东。9月起义军在潮汕地区作战失利,他回到宁波,任中共宁波市委书记,继续领导工人运动。

根据党的八七会议确定的实行土地革命和武装起义的方针,中共浙江省委制定了《浙东暴动计划》。1927年11月,由于叛徒告密,计划泄露,国民党随即在浙东各地大肆搜捕共产党人。陈文杰冒着随时可能被捕的危险,坚守岗位,及时组织其他同志转移、撤退,而自己则被国民党当局逮捕。

经各方努力营救,陈文杰于1929年上半年被保释出狱。同年夏天,党中央为加强对浙南农民武装斗争的领导,派他到浙南工作。

1930年5月,陈文杰来到浙江楠溪,与胡公冕、金贯真一起组建中国工农红军第十三军,任政治部主任,6月任中共浙南特委军事委员。

当时,红十三军的生活十分艰苦,常常急行军。陈文杰经常把自己的草鞋送给有需要的战士,自己却赤着脚行走在烈日暴晒的山路上,脚底烫起了泡也不以为意。为此,战士们亲切地称他为“赤脚大仙”。

在陈文杰担任政治部主任期间,红十三军大力开展政治教育,鼓舞部队士气;严明军纪,严格执行党的政策,政治工作搞得有声有色。部队每到一处,陈文杰都亲自做群众工作,扩大了红军的政治影响,部队日益壮大。

陈文杰日夜为部队操劳,终因劳累过度病倒,被送到永嘉养病。由于叛徒出卖,1930年9月18日,陈文杰不幸被捕。敌人企图从陈文杰口中得到红十三军的机密,对他软硬兼施,威逼利诱。但陈文杰视死如归,坚不吐实。敌人恼羞成怒,于9月21日对他下了毒手。

在前往刑场的路上,陈文杰高声向群众宣传:“杀了我陈文杰一个人不要紧,会有人替我报仇的,我们红军是杀不完的……”他从容不迫,高呼口号,英勇就义,年仅27岁。

如今,陈文杰曾日夜奋斗过的红十三军军部旧址,已经成为红军历史纪念馆。陈文杰使用过的古式青油灯、棕衣、斗笠和公文包整齐地摆放在他曾经的卧室中,像是静静地等待着故人的“归来”。

作为浙江省党史教育基地,纪念馆每年都要接待数以万计的游客。不论岁月怎样流逝,陈文杰和他曾领导的红十三军的光辉业绩和革命精神都将永存于人民心中。

原标题:红十三军中的“赤脚大仙”——陈文杰

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原标题:关于当前经济形势,中央作出的这个最新判断很重要

中共中央政治局10月31日召开会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。今年以来的经济工作成效如何?如何看待当前的经济形势?年末各项工作如何开展?备受外界关注的诸多问题,这次会议给出了回答。

一个总结:今年以来,实现了经济社会持续健康发展

今年以来的经济工作成效如何?会议认为,今年以来,各地区各部门按照党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,实现了经济社会持续健康发展。

一个判断:经济下行压力有所加大,要高度重视,增强预见性

当前的经济形势如何?会议指出,当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视,增强预见性,及时采取对策。

三项部署:加大改革开放力度,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决

面对经济运行存在的突出矛盾和问题,该怎么办?会议提出了三方面工作部署:

第一,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。

第二,要切实办好自己的事情,坚定不移推动高质量发展,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,有效应对外部经济环境变化,确保经济平稳运行。

第三,要坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。围绕资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力,促进资本市场长期健康发展。继续积极有效利用外资,维护在华外资企业合法权益。

年末几项重要工作:庆祝改革开放40周年活动和首届中国国际进口博览会

会议要求,扎实做好年末各项工作。其中特别提到了几项重要工作:

1.要抓好庆祝改革开放40周年活动和举办首届中国国际进口博览会;

2.做好冬季各项民生保障工作,特别要保障好群众温暖过冬;

3.保障农民工工资及时足额发放;

4.抓好安全生产;

5.加强自然灾害防治,确保社会大局稳定。

更多内容,请看通稿:

中共中央政治局10月31日召开会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,今年以来,各地区各部门按照党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,实现了经济社会持续健康发展。前三季度,经济运行总体平稳,稳中有进,继续保持在合理区间。居民消费价格基本稳定,制造业投资回升到近年来较高水平,进出口较快增长,利用外资稳步扩大,秋粮获得丰收,居民收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业提前完成全年目标。经济结构持续优化。支持民营经济发展,实施促进金融市场健康发展的一系列措施,提振了市场信心。

会议指出,当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视,增强预见性,及时采取对策。

会议指出,当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,外部环境也发生深刻变化,一些政策效应有待进一步释放。

会议强调,面对经济运行存在的突出矛盾和问题,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。要切实办好自己的事情,坚定不移推动高质量发展,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,有效应对外部经济环境变化,确保经济平稳运行。要坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。围绕资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力,促进资本市场长期健康发展。继续积极有效利用外资,维护在华外资企业合法权益。要改进作风,狠抓落实,使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。

会议要求,扎实做好年末各项工作。要抓好庆祝改革开放40周年活动和举办首届中国国际进口博览会。做好冬季各项民生保障工作,特别要保障好群众温暖过冬,保障农民工工资及时足额发放,抓好安全生产,加强自然灾害防治,确保社会大局稳定。

会议还研究了其他事项。

原标题:关于当前经济形势,中央作出的这个最新判断很重要

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  “黄背心运动”体现法国人对政治失望 马克龙支持率降至18%

  “巴黎正在燃烧”,尽管法国总统马克龙本周在增加燃油税问题上“投降了”,但示威者依然决定在今天把“黄背心运动”推向“第四幕”——8日将是“黄背心”连续第四个周六进行全国性示威活动。往年这个时候应该享受圣诞季旅游红利的巴黎商店老板,不得不紧锁店门,以防示威者暴力打砸和抢劫;而法国警方今天的主要任务,是防止凯旋门和埃菲尔铁塔再次沦为“战区”,8000名警察和轮式装甲车已在巴黎严阵以待。

  “法国工人因为加税、经济不平等和领导人不接地气上街抗议”,美国《论坛报》6日这样总结。“黄背心运动”第一周,马克龙丝毫没有在意国内的这场抗议,他在德国联邦议院兴致勃勃地发表演讲,并身着燕尾服出现在比利时国王的国宴上。“黄背心运动”第二周,马克龙发推特痛斥“袭击警察者可耻”。“黄背心运动”第三周,马克龙终于从G20峰会回国赶赴示威现场视察,并召开紧急内阁会议,从“延期上调”到“彻底取消”2019年上涨燃油税的计划。

  奥地利新闻通讯社7日评论说,抗议活动不再只是针对高税收和生活费用,还有对一个“面对民众呼声沉默10天”的国家元首的挑战。他的受欢迎程度就像自由落体,在一项最新的民意调查中,他的支持率降到了18%。文章说,马克龙的偶像戴高乐于1968年5月也曾面临类似的起义,当时戴高乐以反纳粹的名义,设法扭转局面并赢得选举,但是“马克龙没有这种历史合法性”。

  郑若麟对《环球时报》记者说,折合人民币每升仅约五毛钱的燃油税,只是压垮骆驼的最后一根稻草。“黄背心运动”体现了法国人对政治的失望,他们好不容易选出了一个“非左非右”的马克龙,希望他可以带来一些改变,但他还是给富人减税,给穷人增税,跟过去的统治者没有任何区别。所以说,这场运动跟西班牙的“愤怒者运动”或美国的“占领华尔街”是一脉相承的。

  

原标题:内蒙古自治区政府原党组成员、副主席白向群被双开

东方网10月19日消息:日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对内蒙古自治区政府原党组成员、副主席白向群严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,白向群违反政治纪律,对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游安排并收受贵重礼品;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,在组织谈话时不如实说明问题,长期卖官鬻爵,严重破坏当地政治生态;违反廉洁纪律,大肆收受礼品礼金,违规经商办企业,在购买住房中侵犯国家、集体利益,违规发放、领取津贴补贴;违反生活纪律。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪;利用职务上的便利非法占有公共财物,涉嫌贪污犯罪。

白向群身为党的高级领导干部,丧失理想信念,毫无党性原则,私欲极度膨胀,把党和人民赋予的权力变为谋取私利的工具,大搞权钱交易,甘于被“围猎”,与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气,贪得无厌、腐化堕落,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,是党的十八大后不收敛、不收手的典型,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予白向群开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

原标题:内蒙古自治区政府原党组成员、副主席白向群被双开

原标题:视频|进博会迎团体观众市民点赞精细化管理能力

今天是首届中国国际进口博览会第一天对社会团体观众开放。为了应对短时间内密集进馆的客流,相关大客流保障预案也随之启动。在客流压力最为吃重的2号线徐泾东站,一上午就有近5万人次进出站。而得益于保障措施得力,客流通行有序。

进博会轨交大客流一清早,地铁2号线徐泾东站台内已是人潮涌动。申通地铁全员上岗。为了及时分流人群,位于场馆内的4号口也开放通行。这使得持证持票观众能够快速进入场馆内的蛇形安检等候区。迎团体观众进馆大客流市民点赞精细化管理能力同时,8号口安排了40辆短驳车,开往人流相对较少的北广场,均衡各出入口的压力。

早晨8点,开始进入入场高峰,人流逐渐有明显提升,比昨天同时段增长约10%。同时,公交停靠点、轨交出入口以及出租车下客点,也是人群越来越密集。迎团体观众进馆大客流市民点赞精细化管理能力九点左右,大批持票的社会团体观众陆续抵达。在诸光路天桥的人流汇集处,现场民警和安保人员疏导人群沿着通道依次有序进馆。

与前几天相比,今天整个入场高峰时段有所拉长。临近中午,进口博览会现场安保指挥中心的场馆热力图上开始出现橙色和红色的点位。这表明,人流越发密集。为了缓解场馆出入口的人流压力,现场采取了远端安检的措施。

迎团体观众进馆大客流市民点赞精细化管理能力措施得力,客流有序,不少观众对此纷纷竖起大拇指。

原标题:进博会迎团体观众 市民点赞精细化管理能力

原标题:公益广告应成为构建国家文化软实力的重要抓手

作者:丁俊杰

公益广告反映了一个国家公益事业的水平和社会文明程度。一条成功的公益广告,不仅具有艺术感染力,而且能够唤醒人们对真善美的渴望和追求。可以说,公益广告是点亮精神文明的一盏盏明灯,向全社会传递着文明力量。

一直以来,我国公益广告的发展都是以政府为主体,在政府的倡导和调动下,媒体、企业和社会组织等积极行动起来,促使公益广告这股向善的力量不断壮大。尤其是2015年新修订的《广告法》增加了公益广告的条款,为公益广告的大力发展提供了法律依据和保障。2016年3月1日正式施行的《公益广告促进和管理暂行办法》明确规定了广播电台、电视台、报刊出版等单位发布公益广告的版面、时段、时长,从政策层面保障了公益广告的稳定、常态化发展。

总的来看,我国公益广告发展30年来,在刊播数量和创作质量上都得到了长足发展,发挥了普及主流价值、凝聚社会共识、传播文明理念、振奋人们精神、引领时代新风的重要作用。

一些社会知名人士的积极加入,也进一步提升了公益广告的创意水平和社会影响力。公安部2017年8月开展了“全民消防我代言”大型公益活动,来自全国各条战线、各行各业的上百万代表主动参与,其中就包括袁隆平、蔡明等社会知名人士。他们的代言海报遍及城乡,朗朗上口的话语拉近了与受众的距离,让消防安全深入人心。

近年来公益广告的功能得到了拓展,在“公益广告+”方面取得重大突破,推动了公益广告创新发展。央视连续两年启动“广告精准扶贫”项目,利用广告的形式来贯彻落实精准扶贫战略,通过免费或优惠的广告政策,助力贫困地区名优农产品和有潜力的中小企业登陆央视,以品牌传播撬动地方产业发展,以产业发展推动贫困地区持续脱贫。广东省新闻出版广电局采取政府采购的方式,征集评选精品公益广告,评选出《向器官捐赠者致敬》《情不变心相随》《不忘初心 外交为民》等精品佳作。这些举措为公益广告的繁荣发展,开阔了思路,树立了典范。

但毋庸讳言,我国公益广告在发展过程中也存在一些问题亟须解决。

新媒体平台公益广告意识不强。目前,我国公益广告大多在人民日报、光明日报、中央广播电视总台和地方各级主流媒体平台投放。整体来讲,网站、新闻客户端等新兴媒体公益广告的推送数量少、力度弱,公益作品的创作投放力度需要加强。

公益广告资金来源仍然单一。大部分公益广告的资金来自于政府扶持和媒体的广告费,没有长期、稳定的资金来源。虽然也有企业积极加入到公益广告的制作和传播中,但是作为资金最为雄厚的大型国有、民营企业公益广告意识淡漠。

公益广告创作水平有待提高。虽然我国公益广告的制作水准有了很大的提升,但是,公益广告整体创作水平不高,与庞大的作品数量相比,精品力作屈指可数。口号式、宣传说教式的公益广告较多,传播效果大打折扣。

机制体制建设应进一步完善。除几家中央级媒体之外,大部分的传媒机构没有设立专门的公益广告部门,公益广告的创意制作工作处于散乱、粗犷运行状态,临时抱佛脚现象普遍存在。对公益广告一线创作人员的奖励措施不明确、不到位,其创作积极性得不到正当的鼓励。相关机制体制有待完善和加强。

要解决以上问题,关键是要建立和完善公益广告持续发展的有效机制,并不断提升全社会公益文化意识。建议进一步细化公益广告法规体系,落实新兴媒体发布、传播公益广告的法律规定,加大对新媒体公益广告的政策扶持;建立公益广告基金会,在资金方面为公益广告的健康可持续发展提供保障,通过相关政策鼓励社会企业加入公益广告制作和传播过程中来,实现企业社会效益与经济效益的双赢;进行体制机制创新,从体制机制方面保证资金、人员的投入,使公益广告创作刊播的运行方式科学有效;加大公益广告创意人才培养力度;加强国际交流合作,提升我国公益广告的国际视野和国际化水平,推动我国的公益广告走出去,讲好中国故事,传播好中国声音,使公益广告成为构建国家文化软实力的重要抓手。

原标题:公益广告应成为构建国家文化软实力的重要抓手

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原标题:中国向暑期赴美游客发提醒:注意治安问题与高昂医疗费用

资料图

港媒称,中国驻美大使馆在一份通知中提醒计划赴美的中国游客当心“枪击案件频发”和高昂的医疗费用。

据香港《南华早报》网站7月1日报道,通知说:“美国治安不靖,枪击、抢劫、盗窃案件频发。”

“警惕周边可疑人员,避免单独夜间外出。”

通知还提醒即将赴美的游客:美国911报警电话提供中文服务。根据美国商务部提供的数字,去年有300多万中国人访问美国,到2022年访问美国的中国游客将增至450万。

中国目前在美国的外国游客排行榜上名列第五,位居加拿大、墨西哥、英国和日本之后。

使馆的通知还建议游客避免与边境海关执法人员发生冲突。

通知说:“持有效美国签证并不能保证您有权进入美国,海关执法人员拥有准许您入境的最终决定权。”

通知接着指出:“与现场执法人员做法理争论对解决入境受阻无益,甚至会导致事态恶化。”

通知还提醒游客:申请入境的非美国公民在接受入境检查时无要求会见律师或代理人的权利,除非该申请人面临刑事调查并被羁押。

报道称,执法人员无需事先申请搜查令,便可以对申请入境的外国公民进行搜查。这意味着他们可以在边境检查站查验入境者的箱包、电子设备,甚至汽车。

原标题:中国向暑期赴美游客发提醒:注意治安问题与高昂医疗费用

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  西媒称荷兰下沉速度超预期:2050年荷兰将因此损失220亿欧元

  参考消息网11月24日报道 西媒称,荷兰地处莱茵河、马斯河和斯凯尔特河形成的三角洲。荷兰的地面正在不断下沉,而且下沉的速度比预期的更快。造成这种状况的主要原因是人类活动和气候变化。最近几年非常炎热的夏天加快了地面沉降,特别是在泥炭在土壤组成中占主导地位的地区,这一沉降过程是不可逆转的。一张新的数字地图反映了这一环境恶化进程。根据环境评估机构的数据,到2050年,地面下沉将给荷兰造成220亿欧元的损失。农村和城市都在受到影响。地面下沉的情况将从现在开始进行每天更新。

  据西班牙《国家报》网站11月22日报道,荷兰大部分地区的地面沉降过去通常被洪水过程中沉积的沙子和黏土所补偿,特别是在莱茵河、马斯河和斯凯尔特河等大河发生的周期性洪水期间。但自从中世纪人们开始修建堤坝之后,这些河流便不再发生周期性的洪水。

  荷兰代尔夫特理工大学从事卫星大地测量研究的拉蒙·汉森教授指出:“我们已有400年抽取地下水用于灌溉和饲养动物的历史,降到海平面以下的土地面积越来越大。这已是众所周知,但通过这张新的数字地图,我们可以清楚地看到,在泥炭和黏土占主要构成的西部地区,不停抽取地下水会导致土壤中的泥炭层暴露出来,而泥炭一旦暴露就会迅速消失。它与空气接触后便会快速氧化,同时还会增加二氧化碳排放。”汉森教授是地面沉降数字地图绘制工作的首席研究员。更新了卫星数据之后,汉森和同事们的测量及观测结果更加准确无误,可用于区分造成地面沉降的自然原因和人为原因。

  汉森说:“地面沉降不仅会改变荷兰典型的自然景观,包括草场、风车和那些历史名城,一些城市的房屋和街道地基也已经受到损坏。”位于该国西部的豪达市地面下沉最为明显。这个以其奶酪而闻名的城市拥有7.3万居民。根据该市政府的数据,其老城区的地面平均每年下降约3毫米,有些地方甚至达到10毫米。

  报道称,地面沉降导致一些建筑物的外墙和大门发生倾斜,墙体出现裂缝,下水管道也受到影响。当地政府决定从建筑结构入手处理这种问题,因为许多建筑都建在木制框架之上。荷兰其他许多古老街区也以木质结构建筑居多。

  “气候变化加剧了这个问题,越来越炎热的夏季和干旱加速了泥炭的消失,”汉森说。天然气的开采也是导致地面下降的原因之一。荷兰东北部的格罗宁根省拥有世界上最大的天然气田之一。根据地震学家的说法,开采天然气会引发地震(自上世纪80年代后期以来大约发生过400次地震),震级最大为4.5级。

  汉森说:“数字地图将显示,减少开采天然气是否会缓解地面沉降。”(编译/田策)

  

原标题:充分发挥党的建设新的伟大工程的决定性作用

充分发挥党的建设新的伟大工程的决定性作用

习近平总书记强调:“在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。”打铁必须自身硬。建设伟大工程是赢得伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的政治保证,是“四个伟大”的关键所在。只有毫不动摇坚持和完善党的领导,把伟大工程建好,把党建设得更加坚强有力,才能赢得伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。

新时代党的建设是一项艰巨复杂的伟大工程

党的建设是一项伟大工程,是我们党克敌制胜的重要法宝和优良传统。把党的建设视为伟大工程,是我们党的形象比喻。1939年10月,毛泽东在为中央机关刊物《共产党人》写的发刊词中第一次把党的建设称为“伟大的工程”,强调建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党的伟大工程。改革开放后,我们党根据所处历史方位和所肩负的历史任务,明确提出“党的建设新的伟大工程”的战略命题和主要任务,把推进党的伟大事业和党的建设伟大工程紧密结合,不断提高管党治党水平,为党和人民的事业提供了坚强保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出全面从严治党的重大课题,并以此作为新时期管党治党的主题,不断把党的建设新的伟大工程推进到新的阶段。

新时代党的建设面临的复杂矛盾问题,使新的伟大工程更为复杂更为艰巨。必须看到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,就必须深入推进党的建设新的伟大工程,勇于直面问题,敢于刮骨疗伤,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素。

推进党的建设新的伟大工程是新时代的重大历史使命。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。习总书记指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这两个“最”,是我们党对中国特色社会主义本质的最新认识,也对我们党推进中国特色社会主义伟大事业提出了更大责任、更高要求。必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度看问题,从巩固党的执政地位大局出发,坚持不懈抓好党的建设,把我们党的建设新的伟大工程筑得更坚实,把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

党的建设新的伟大工程在统揽“四个伟大”中具有决定性作用

伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是一个紧密联系、相互贯通、相互作用、有机统一的整体,统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践。在“四个伟大”的相互关系中,党的建设新的伟大工程起着决定性作用,为伟大斗争、伟大事业、伟大梦想提供坚强保证。

赢得伟大斗争的根本保证。党的十九大报告指出,我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。新的伟大斗争涉及的领域和内容是多方面的:不仅要与一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行作斗争,与一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作斗争,而且要与一切损害人民利益、脱离群众的行为作斗争;不仅要更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾,而且要更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难与挑战。我们党要夺取伟大斗争新胜利,就必须推进党的建设新的伟大工程,加强和改善党的领导,进一步增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

推进伟大事业的牢固基石。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义进入新时代,中国特色社会主义事业不仅面临着新的机遇,而且还会遇到各种风险挑战。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,关乎中国特色社会主义事业的成败。我们党只有不断加强自身建设,坚持和完善党的领导,全面增强执政本领,充分调动人民群众参与社会主义建设的自觉性积极性主动性创造性,才能在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

实现伟大梦想的重要依托。实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立就担当起实现中华民族伟大复兴的重任。在党的领导下,中华民族伟大复兴已展现出光明前景,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要实现伟大梦想,就必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。使命越光荣、任务越艰巨,越需要我们党注重自身建设、勇于自我革命。这对加强党的建设提出了新的更高要求,迫切需要我们坚定不移推进伟大工程,以党的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进,团结带领全国人民逐步实现中华民族伟大复兴的中国梦。

以党的自我革命推动党领导人民的伟大社会革命

作为一个马克思主义政党,我们党不仅要领导人民进行伟大社会革命,还要勇于自我革命。习总书记指出,中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心,作为中国的执政党,只有敢于自我革命,把自身锻造得过硬,才能领导人民进行伟大社会革命。

不断增强自我革命的底气勇气。敢于自我革命,首先要有刀口向己、自我革命的底气和勇气。我们党是全心全意为人民服务的党,党章明确规定:“党除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。”“不私,而天下自公。”没有自己的私利,就有了最坚决、最彻底的大无畏革命精神。历史上,我们党始终秉持自我革命的勇气,一次次拿起手术刀剜除身上的“病灶”和“毒瘤”,不断解决自身的问题,使党不断焕发出勃勃生机。进入新时代,面对前所未有的形势环境变化、矛盾风险挑战,要交出令人民满意的答卷,我们党只有不断增强自我革命的勇气,才能敢于革除自身存在的问题,以凤凰涅槃、浴火重生的精神状态重整行装再出发。

不断提高自我革命的能力水平。“没有什么外力能够打倒我们,能够打倒我们的只有我们自己。”作为一个强大的马克思主义政党,我们党不仅要具有“拿起手术刀”进行自我革命的底气勇气,而且还具有“能为自己动手术”解决包括自身各种困难问题的能力和水平。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,实现了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。全面从严治党永远在路上。我们必须按照新时代党的建设总要求,坚持问题导向,保持战略定力,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,全面提高党的建设科学化水平。

不断探索自我革命的途径方法。我们党是一个具有长期奋斗历史和优良革命传统的党,也是一个紧跟时代步伐、善于与时俱进的党。在党的历史上,我们党探索了整风整顿、集中教育实践活动等自我革命的形式方法,为加强党的建设提供了重要途径。推进党的自我革命,既要继承传统管用的途径方法,也要不断适应新形势勇于创新。推进新时代党的自我革命,必须在继承传统管用的途径方法基础上,根据时代和形势发展大力推进方法创新,深化政治巡视、完善国家监察体制、改革审计管理体制、健全统计体制,创新“互联网+”党建工作模式,走好“网上群众路线”,使我们党不断焕发出新的生机和活力。

原标题:充分发挥党的建设新的伟大工程的决定性作用

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  达累斯萨拉姆11月16日电(记者李斯博 高竹)坦桑尼亚警方16日说,坦桑尼亚姆万扎省当天清晨发生警察与持枪歹徒交火事件,7名持枪歹徒被击毙。

  姆万扎省警察局长乔纳森·沙纳告诉记者,交火事件发生在姆万扎省的尼亚马加纳地区,造成一名警察受伤。

  沙纳说,被击毙的歹徒此前在坦桑尼亚西北部多个省份参与过武装抢劫,引发当地居民恐慌。警方还在交火后缴获了一些枪支弹药。

  

原标题:图解:好好复习·十九大报告“关键词”

原标题:图解:好好复习·十九大报告“关键词”

原标题:国企改革系列举措密集推出 下一步重点完成六个“突出抓好”

题要:近年来,国有企业改革取得不少进展,但在看到成绩的同时,也需正视不足。国企的竞争力、活力还有待增强,一些改革政策未能在基层企业有效落实,一些长期困扰国企的问题尚未彻底解决,下一步国企改革重点是完成六个“突出抓好”,集中力量攻坚克难——

近日,全国国有企业改革座谈会在北京召开,会议传递出多个重要改革信息。其中,“伤其十指不如断其一指”“一个行动胜过一打纲领”“改革乘数效应最大”等提法令人耳目一新,耐人寻味。下一步,国企改革部署将紧扣重点,务求实效。

在实践层面,新启动的国企改革“双百行动”正紧锣密鼓推进,新一批国有资本投资公司试点有望尽快推出。种种信号显示,深化国企改革将重拳出击,有望取得突破性进展。

改革落地有声

有关专家分析认为,在实现中国梦的伟大进程中,国有企业地位重要、作用关键、不可替代,党中央对于国有资本做强做优做大寄予厚望。当前,国际形势严峻复杂,不稳定不确定性因素增多,国内经济处于爬坡过坎阶段,央企、国企尤其要切实发挥顶梁柱、压舱石作用,争当高质量发展的排头兵。在“坚持把自己的事情办好”大逻辑下,改革是关键一招,尽快推动国企改革取得实质性成果,让微观市场主体充满生机和活力,事关改革成败,事关发展大计。对于深化国企改革,高层的决心极其坚定,下一步攻坚克难力度也会加大。

“新时代,不是缓改革,必须加快推进;不是小改革,必须全面深化;不是虚改革,必须啃硬骨头;不是假改革,必须落地有声。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说。

党的十八大以来,新一轮国企改革不断涉险滩、啃硬骨头。在看到成绩的同时,尤需正视不足。在此次座谈会上,国务院国有企业改革领导小组办公室的发言材料指出,与习近平总书记的殷切期望相比,与党的十九大对国有企业改革提出的目标要求相比,与国有企业应该担负起的使命责任相比,国有企业改革仍存在较大差距。

改革进入深水区,攻坚步入冲锋期。记者注意到,在今年8月份,国资委主任肖亚庆已强调,当前距离《关于深化国有企业改革的指导意见》提出的“到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果”的目标要求,也只有两年多时间了,以更大的力度、更实的举措、更硬的作风深化国有企业改革,更加凸显其紧迫性和必要性。

抓好“六个突出”

“关于下一步国企改革工作,刘鹤副总理、王勇国务委员在前不久召开的全国国有企业改革座谈会上作出明确部署。”国资委新闻发言人彭华岗于日前对经济日报·中国经济网记者表示,下一步国企改革重点是做好六个“突出抓好”。

一是突出抓好中国特色现代国有企业制度建设。有效划分企业各治理主体权责边界,充分发挥党委的领导作用,切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力。

二是突出抓好混合所有制改革。积极探索集团层面混合所有制改革,加快下属子企业混合所有制改革,进一步深化重点领域混合所有制改革试点。

三是突出抓好市场化经营机制。推行经理层任期制和契约化管理,加快建立职业经理人制度。加快工资总额管理制度改革,统筹用好员工持股、上市公司持股计划、科技型企业股权分红等中长期激励措施。

四是突出抓好供给侧结构性改革。继续化解钢铁、煤炭、煤电等行业过剩产能,抓紧消化处理各类历史欠账和遗留问题。

五是突出抓好改革授权经营体制。在组织架构、运营模式、经营机制方面加大改革力度,推动国有资本投资、运营公司试点取得实效。

六是突出抓好国有资产监管。坚持生产力优先标准,加强对微观主体的服务工作,加快建立更加有效的国有资产监督体系。

经济日报-中国经济网记者注意到,上述部署坚持社会主义市场经济改革方向,体现了搞好国有企业的本质要求,强调了企业的独立市场主体作用。六个“突出抓好”任务明确,要求具体,对于深化国企改革具有很强的针对性和可操作性。

“混改”是国企改革的突破口,在部署探索推进不同层级混改、深化重点领域混改试点的同时,强调要切实转换企业经营机制,增强企业内部约束和激励,保护各类所有制产权合法权益,凸显“混了,更要改到位”的深层用意。

推进国企改革,就要正确处理“放活”与“管好”的关系。“抓好国有资产监管,提出要坚持生产力优先标准这一句,发人深省。”国企研究专家李锦认为,改革不仅要防止国有资产流失,更重要的是促进生产力发展,提出加强对微观主体的服务工作,说明政府是为企业改革“服务”的。

继续攻坚克难

当前,国有企业改革正处于“一个行动胜过一打纲领”的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段,要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量攻坚克难。

“近年来改革进展是明显的,成效是显著的。”彭华岗用多组数据予以说明。比如,关于公司制改制,去年以来,中央企业集团公司层面68家全民所有制企业全部完成改制,目前全国国有企业公司制改制面达到94%。在战略性重组方面,党的十八大以来,完成20组38家中央企业重组整合,中央企业已经由116家调整至96家。在“压减”工作方面,中央企业累计减少法人户数超过1万户,法人总数已由5万多户降至4万多户,力度之大前所未有,仅“压减”一项工作就减少了人工成本217亿元,减少了管理费用188亿元。

正是得益于改革乘数效应,两年来中央企业克服重重困难,经营业绩连续实现两位数增长,创出历史最高水平。同时,也必须看到,国企的竞争力、活力还有待增强,一些改革政策未能在基层企业有效落实,一些长期困扰国有企业的老大难问题尚未彻底解决。

今年8月份,国企改革“双百行动”正式启动。国务院国有企业改革领导小组选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业,在2018年至2020年期间全面落实国有企业改革“1+N”政策要求,深入推进综合性改革,打造一批国企改革尖兵,充分发挥示范突破带动作用。

“近两个月时间,国企改革进展明显。”彭华岗透露,专题培训覆盖全部中央企业、地方国资委和“双百企业”;“双百企业”迅速行动,坚持问题导向出实招出硬招;加强分类指导和推动落实,已在海康威视和烟台万华分别组织召开了科技型和工业类“双百企业”现场交流会,150多家“双百企业”实地考察这两家优秀企业,学习交流改革经验和有效做法。

据悉,国企改革“双百行动”,根本目的就是通过抓基层、抓典型、抓落实,把更多精力聚焦到解决重点难点实际问题上来。

对于外界关注的组建新一批国有资本投资运营公司试点问题,彭华岗表示,前一段时间,国务院专门发了关于国有资本投资运营公司的试点文件,我们按照要求正在积极研究下一批国有资本投资公司名单,在综合考虑的前提下,已经作了一个初步方案,现在正在履行审批程序,确定以后会尽快公布。

原标题:国企改革系列举措密集推出 下一步重点完成六个“突出抓好”

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  英国“脱欧”还会拖吗?

  11月25日,欧盟各国领导人将举行特别峰会,就英国“脱欧”协议进行商讨。经过一年多的努力,英国与欧盟终于在近日达成了一份英国“脱欧”协议草案及有关英欧未来双边关系的政治宣言草案。有分析称,这为特别峰会讨论“脱欧”协议的最终文本扫清了障碍。在因为种种争议“一拖再拖”之后,英国“脱欧”协议能否获得一个明朗的答案?

  共识逐渐形成

  随着特别峰会临近,英国与欧盟各方正在紧锣密鼓地做着最后的努力。

  当地时间11月21日,英国首相特蕾莎·梅抵达比利时布鲁塞尔,与欧盟委员会主席容克会晤,就确定“脱欧”后英欧关系蓝图作最后磋商。22日,特蕾莎·梅在伦敦唐宁街10号就“脱欧”事宜发表讲话,宣布英国与欧盟委员会已就一份政治宣言草案达成一致,并称这份26页的文件,是未来英国与欧盟关系合作的框架。

  一些外媒认为,这份政治宣言将为英国“脱欧”协议在25日欧盟举行的特别峰会上获得通过铺平道路。

  据悉,依照议程安排,各欧盟成员国代表于22日讨论蓝图草案,英欧双方谈判工作组于23日对草案再作审阅。特蕾莎·梅称,她会在接下来的几天内与欧盟成员国领导人进行交谈,劝他们支持英国“脱欧”协议。欧洲理事会主席图斯克也在社交媒体上称,欧盟委员会主席容克已告知其政治宣言在谈判官员层面达成共识,并在政治层面达成原则共识,正等待领导人们的支持。

  “25日特别峰会要达成的‘脱欧’协议包括两部分,一是解决英欧在‘脱欧’过程中涉及的关键性问题,二是确定‘脱欧’之后的英欧关系。”中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时称。

  11月13日,在经过一年多的谈判后,英国与欧盟就英国“脱欧”协议草案达成一致,外界普遍将此视为英欧“脱欧”谈判的重大突破。

  根据这份长达585页的协议草案,明年3月29日英国正式脱欧后有21个月的过渡期,英国在过渡期内仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内,享受贸易零关税待遇;双方承诺在过渡期内保护在英欧盟公民和在欧盟的英国公民生活、工作与学习的权利;北爱尔兰与爱尔兰共和国不设置“硬边境”,英欧将继续商议脱欧过渡期结束后解决英爱边界问题的方案。

  对此,欧盟首席谈判代表巴尼耶19日表示,欧盟27国部长当天批准了这份“脱欧”协议草案,并表明不会重新协商该草案。

  分歧悬而未决

  英欧就未来关系达成政治宣言草案的消息一出,英镑大幅走高。22日,英镑兑欧元汇率一度飙升至1.13,较前一交易日上涨1%以上。分析认为,正是最新的英国“脱欧”头条新闻,尤其是英欧就未来关系草案达成一致,提振了投资者对于英镑的需求。

  路透社援引宣言草案文本称,经济方面,英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”,“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”;贸易方面,双方同意设立自由贸易区,期待“尽可能密切的货物贸易关系”;另外,双方同意在司法、外交政策和安全等领域合作。

  不过,一些谨慎的观点认为,目前摆在欧盟与英国之间的争议问题并未完全消失,还不宜太过乐观。

  英国天空新闻网称,这份草案并没有对英欧未来如何避免贸易摩擦、尤其是英国与爱尔兰的边境问题,作出明确的说明。BBC也指出,草案还存在很多细节问题,需要在英国“脱欧”后继续谈判。

  赵柯认为,目前,英欧之间分歧主要有三:一是西班牙近日提出的直布罗陀问题;二是英国“脱欧”之后是否全盘接受欧盟在人员、货物、资本、服务等四大领域的自由流通,三是英国与欧盟成员国在共同捕鱼权等海洋权益方面如何分配。

  其中,直布罗陀问题尤为棘手。直布罗陀于1501年并入西班牙版图,又在1713年被割让给英国,西班牙方面一直希望恢复行使对直布罗陀的主权。据悉,目前,直布罗陀每天有数以千计居民出入西班牙国境。

  西班牙外交大臣何塞普·博雷利19日称,如果欧盟不能明确保证西班牙将来对直布罗陀拥有“特别否决权”,西班牙将不会支持欧盟与英国达成的“脱欧”协议草案。英国媒体称,西班牙此举将对草案通过设置新障碍。

  欧盟委员会发言人席纳斯日前也表示,围绕捕鱼权和英属直布罗陀的争议仍悬而未决,双方需要继续磋商上述事务。

  紧密关系不变

  “特蕾莎·梅政府和欧盟都希望,即便英国脱离欧盟,但是英国与欧盟之间的政治关系、经贸关系乃至社会司法层面的具体合作不会发生根本性的变化。”赵柯认为,相比目前仍然存在的分歧,特蕾莎·梅政府和欧盟之间的这项共识更为重要。正基于此,双方在25日的特别峰会上达成一份较为完整的“脱欧”协议的成功几率将略大于失败几率。

  不过,对于特蕾莎·梅政府而言,来自英国国内的阻力不容小视。

  11月15日,英国脱离欧洲联盟事务大臣多米尼克·拉布宣布辞职,以抗议草案中英欧维持关税同盟等内容,认为这令“脱欧”徒有虚名。随后,多名官员以相似原因请辞。英国《卫报》称,与保守党共同执政的北爱尔兰民主统一党也已明确表示“不支持‘脱欧’协议草案”,认为草案违反了对北爱尔兰的基本承诺。

  英媒分析称,如果在25日的特别峰会上,27个成员国对于英国“脱欧”协议没有异议,那么特蕾莎·梅就算迈过一个关口,之后她需要转向英国国会,寻求多数议员的支持。如果国会否决协议草案,可能导致英国“无协议脱欧”、英国再次举行“脱欧”公投等多种可能情形。

  距离英国“脱欧”的最后期限还有不到5个月的时间,“脱欧”还会因为这些阻力被“拖后腿”吗?

  “英国国内存在的分歧,尤其是强硬‘脱欧派’的反对肯定会对‘脱欧’进程产生影响,但不会构成根本性的阻碍。”赵柯分析称,在经历了长达一年多的“脱欧”谈判之后,英国经济乃至整个社会氛围都已发生很大变化。当前,在英国政坛,“留欧派”占据相当大的比例,普通民众也随着“脱欧”的临近开始真切感受到自己的生活将深受影响。在这样的背景下,英国国内的主流声音是即便“脱欧”,英国也要和欧盟保持紧密关系,这令特蕾莎·梅的政策可以继续向前推进。

  “如果英欧能在25日的特别峰会上达成一个协议,那就表明英国‘脱欧’有了一个清晰的路线图和时间表,这将使外界对未来有一个稳定的预期,之后的‘脱欧’进程或将顺利得多。”赵柯说。

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  首尔12月1日电 (记者 曾鼐)韩国总统府青瓦台称,韩国总统文在寅与美国总统特朗普于阿根廷时间11月30日下午举行会谈,商讨半岛无核化等事宜。

资料图:当地时间5月21日下午,韩国总统文在寅抵达美国华盛顿,开始对美国为期4天的访问。韩国媒体报道,文在寅将与美国总统特朗普举行会谈,就朝鲜半岛无核化路线图等问题进行沟通协调,努力弥合朝美在无核化问题上的分歧。

  青瓦台于韩国时间12月1日向媒体发送新闻简报透露如上信息。二十国集团(G20)领导人第十三次峰会正在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。青瓦台称,韩美领导人在G20峰会期间举行了会谈,时间持续约30分钟。

  针对会谈内容,青瓦台介绍,韩美领导人认为,推动朝鲜半岛无核化、建立半岛和平机制的进程正朝着正确方向进行,双方将继续保持合作。

  青瓦台还称,特朗普在会谈中再次表达了美方希望明年初举行第二次朝美首脑会谈的意愿,并认为金正恩访韩可为实现半岛和平提供新的动力。

  9月,韩朝首脑在平壤举行会谈。文在寅在结束平壤访问回国后表示,如无特殊情况,将争取年内促成金正恩回访韩国。韩联社报道称,分析认为,尽管今年只剩一个月,但仍不能排除金正恩年内访韩的可能性。(完)

  

  直布罗陀主权归属未达一致 西班牙威胁“否决”英国脱欧协议

  英国首相特雷莎·梅22日与欧盟领导人就脱欧后的英欧关系基本达成共识,但由于西班牙在直布罗陀主权归属问题上提出异议,各方能否在本月25日召开的脱欧特别峰会上达成脱欧协议仍“悬而未决”。

  据英国《卫报》23日报道,西班牙方面要求在脱欧协议中明确,除非得到西班牙的同意,否则未来英欧的任何协议都不适用于直布罗陀。西班牙首相桑切斯强调,由于在直布罗陀问题上存在分歧,西班牙不排除对欧盟和英国的脱欧协议行使否决权。桑切斯22日在推特上表示:“在我与英国首相特雷莎·梅会谈后,我们的立场依旧相去甚远。我的政府将始终维护西班牙的利益。”直布罗陀位于欧洲大陆伊比利亚半岛南端,扼守连通地中海和大西洋的咽喉要道,1713年被西班牙割让给英国。西班牙一直希望能恢复行使对这一地区的主权。根据2017年的脱欧谈判指导方针,在直布罗陀问题上,脱欧协议必须获得马德里和伦敦双方的一致同意。

  彭博社称,脱欧协议只要有达到门槛的多数会员国同意即可通过,无需一致同意,因此单一国家无法否决协议。但欧盟峰会公报必须由所有成员国一致通过才能发布,否则欧洲理事会主席图斯克只能以“代表欧盟”的身份签发一份“个人声明”。因此,欧盟将在峰会前对直布罗陀问题进行讨论,寻求一致通过脱欧协议草案。特雷莎·梅政府也称,会就有关问题与西班牙进行磋商。

  与此同时,脱欧协议草案在英国内部依然被多位保守党高层人士所反对,不少人希望能与欧盟重新谈判。但德国已明确表示,不希望在25日的峰会上重启谈判或进一步探讨任何条款。

  

原标题:中国启动绿色价改:让污染者付出成本让保护者得到收益

让污染者付出成本让保护者得到收益

中国启动绿色价改(锐财经)

国家发改委7月2日对外公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,从完善污水处理收费政策、健全固体废物处理收费机制、建立有利于节约用水的价格机制、健全促进节能环保的电价机制等4个方面提出了16条措施,同时明确到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系。发改委价格司司长岳修虎在同日举行的新闻发布会上表示,绿色价改的一个重要的原则是坚持污染者付费,通过完善资源环境价格机制,实现生态环境成本内部化,让污染者、使用者付出应付的成本,让保护者、节约者得到合理的收益。

强调要覆盖成本并合理盈利

国家发改委新闻发言人孟玮介绍,本次出台的《意见》提出了两个时间节点的目标:一是到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系;二是到2025年适应绿色发展要求的价格机制更加完善。围绕上述目标要求,《意见》明确了深化资源环境价格改革的方向,提出了一揽子政策措施。

具体来看,污水处理收费和固体废物处理收费均强调覆盖成本并合理盈利。其中,污水处理收费方面,《意见》提出,2020年底前实现城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物的种类、浓度、环保信用评级等情况进行差别化收费政策;在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度;推动通过招投标等市场竞争方式,形成污水处理服务费标准。

国家发改委价格司副司长牛育斌指出,上述措施一方面通过市场化的方法形成污水处理服务费标准;另一方面加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制,逐步实现城镇污水处理费覆盖服务费,从而形成能够支撑污水处理行业持续健康发展的价格形成机制。

固体废物处理收费方面,国家发改委价格司副司长周伴学表示,《意见》明确全国建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立激励约束收费机制,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,完善危险废物处置收费机制。对分类投放垃圾的,可以适当实行低一些的收费标准,对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。

  高耗能行业迎更高价格标准

除了污水、垃圾的处理费,《意见》还涉及水费、电费。周伴学指出,当前城镇供水价格和农业用水价格总体偏低,且调整周期长,价格与成本普遍倒挂,多用水、多付费的累进价格机制尚未全面建立。此外,促进再生水利用,有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。

针对上述问题,《意见》提出了4项措施:一是深入推进农业水价综合改革,农业水价综合改革试点地区要将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平;二是完善城镇供水价格形成机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平;三是全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度,对“两高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)等行业实行更高的价格标准;四是建立有利于再生水利用的价格政策。

电价方面,发改委强调对高耗能行业实行更严格的差别化电价政策,全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策;扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度,引导用户错峰用电;2025年底前,对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电,免收需量(容量)电费。

岳修虎表示,这些措施的目的是让高耗能、高污染的企业付出更高的成本,对绿色环保的企业降价,这样电价的一升一降就形成了激励和约束机制,可以促进节约用能。

兜住民生底线不搞“一刀切”

推动资源环境价格机制改革,如何处理好推进绿色发展与保障群众生活的关系?岳修虎认为,保护生态环境、推动绿色发展,尤其是文件当中提到要把生态环境成本纳入经济运行成本,这必然需要付出一定成本和费用。但我们不能只算经济账,还得算生态账,算综合账和长远账。保护良好的环境,既是大家的期盼,也是大家的责任。

“价格政策非常敏感,关系到千家万户,涉及到城乡居民切身利益。在价格政策制定和价格改革过程中,不影响民生,充分考虑社会承受能力,特别是要切实保障低收入群体的生活不受影响,是我们坚持的一条原则。”岳修虎说,这次《意见》在政策设计上强调排放污染者付出应付的成本,同步做出特殊政策安排,保障低收入群体生活不受影响。

具体来看,发改委要求各地的价格主管部门在推进改革中充分考虑社会承受能力,在政策出台时把握好改革的时机、力度和节奏,充分估量评价政策措施对居民生活可能的影响。同时,完善和执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时启动、发放补贴,并且配套采取其他有效措施,切实兜住民生底线。

此外,周伴学强调,《意见》不搞“一刀切”。各地可以因地制宜,从实际出发制定出台具有本地特色的绿色发展价格政策,引导全社会节约资源,保护生态环境,做好绿色发展的大文章。

原标题:中国启动绿色价改:让污染者付出成本 让保护者得到收益

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