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更新时间:2019-02-11 来源: 手机幸运飞艇开奖记录

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原标题:新时代的四重内涵

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国特色社会主义进入了新时代”,这是习近平总书记对中国特色社会主义本质内涵作出的高度凝练和科学概括,开启了我国发展新的历史方位。

正确认识与理解新时代的丰富内涵,要立足梳理新的历史时期中国特色社会主义的历史脉络,要关注决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代主题,要根植于以人民为中心发展理念的价值选择,要关注构建人类命运共同体的民族性、世界性视域思考,从四重维度揭示中国特色社会主义新时代的丰富内涵。

新时代是承前启后、继往开来的时代

新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。中华民族自身发展的标志是经过努力奋斗,久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。从中国特色社会主义发展的进程来看,按照唯物辩证法的方法论和中国共产党领导革命、建设和改革的历史经验,我们历来根据社会主要矛盾的变化来判断社会阶段的变动新特点。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。进入新时代,意味着我们正在从事的伟大事业——实现社会主义现代化、创造人民美好生活正在不断地丰富与发展,也意味着在新的历史条件下,全党更要保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。

新时代是坚忍不拔、锲而不舍的时代

新时代,是决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家的时代。党的十九大对社会主要矛盾的变化进行了科学概括,并且确立了促进这一主要矛盾解决的总体布局和战略安排,从而将共同富裕与“两个一百年”奋斗目标辩证统一于新时代的社会实践中。“决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家”成为新时代的新征程。站在“强起来”的新起点上,人民对美好生活的需求超越了过去的物质需求,包括了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面的需求,且更加强调质量。新时代是在站起来、富起来的基础上直面问题、解决问题的伟大斗争中开创的,我们要深刻认识到从站起来、富起来到强起来是一个连贯的统一整体,这是在新时代应有的道路自信和政治清醒。因此,党中央应该更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。同时,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!

新时代是立党为公、执政为民的时代

新时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。人民利益是中国共产党的最高追求,共享是新发展理念的价值旨归,坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标,实现全体人民共同富裕是社会主义的本质要求。新时代是在以人民为中心视野下对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的理论探索中开创的。因此,党中央必须坚持立党为公、执政为民,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。

新时代是相互尊重、合作共赢的时代

新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。走向世界是马克思主义学说的价值诉求,是共产主义运动的历史必然,也是中国特色社会主义的时代使命。中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。习近平总书记提出的“一带一路”倡议,为全球经济发展注入中国动力;提出构建人类命运共同体,提出共商共建共享的全球治理观,为推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动国际关系民主化、改革和完善全球治理体系贡献了中国方案。因此,新时代中国必须统筹国内国际两个大局,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

原标题:新时代的四重内涵

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  10月23日电 据美媒报道,美国总统特朗普承诺向美墨边境派遣更多军队,以阻止不断增加的“移民大篷车队”。

资料图:美国总统特朗普。 记者 廖攀 摄

  数千名洪都拉斯移民几天前开始向美国进发。大篷车目前位于墨西哥和危地马拉边境。部分人19日企图强行突破边境上的警戒线。几位墨西哥警察因此受伤。

  特朗普已经表示,责成边防部门和军方将该局面定性为紧急情况。

  报道称,当被问到准备向边境增派多少军人时,特朗普表示,需要多少就派多少。他认为,越境是对国家的入侵。他还指出,民主党应对这样的移民涌入负责。

  自2017年1月上任以来,特朗普一直试图进行移民改革,但国会不支持他提出的所有措施,仅接受有限规模的修正。

  

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  莫斯科10月21日电(记者栾海)针对美国总统特朗普20日宣称美将退出《中导条约》,俄罗斯外交部与国家杜马(议会下院)21日分别表示,如美方继续一意孤行退出《中导条约》,俄方将以军事技术和其他必要手段予以回应。

  俄外交部副部长里亚布科夫当天对俄媒说,美国打算退出《中导条约》是个严峻问题,解决该问题,需俄美双方通过公开辩论的方式。如美方粗暴行事,像其退出伊核协议那样,一意孤行地单方面退出《中导条约》和其他国际协议和相关机制,俄方将采取包括军事技术手段在内的回应措施。

  里亚布科夫说:“美国的粗暴方式让国际社会日益感到不满,华盛顿须充分考虑其如此行事的影响。”他表示,美方凭借臆想,多次指责俄违反《中导条约》,但却没有任何证据。美方声称退出《中导条约》,是企图要挟俄方在战略稳定问题上让步。

  里亚布科夫表示,希望21日到访莫斯科的美国总统国家安全事务助理博尔顿就美方的想法和进一步打算做出解释。他表示,美方应避免破坏《中导条约》,俄方愿就此与美对话。

  俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基21日表示,美国打算退出《中导条约》,试图在全球裁减军备道路上埋下一颗“大地雷”。此前,美方多次指责俄违反《中导条约》,这是华盛顿在为破坏该条约找理由。

  斯卢茨基说:“美方退出该条约将给核军备控制带来严重危机,使世界面临军备竞赛。如美方确实退出《中导条约》,俄方具备所有必要手段,确保自身及其盟国安全。”

  《中导条约》全称是《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》,由美国和苏联于1987年12月8日签署。条约规定两国不再保有、生产或试验射程在500公里至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹。近年来,美俄两国多次相互指责对方违反条约。

  

原标题:社保“第六险”来了 让失能老人体面养老

在养老、医疗、工伤、失业、生育5项社会保险之外,一项新的社会保险——长期护理保险,正在中国逐步推开,为失能老人体面养老提供保障。

两年前,人力资源和社会保障部发布指导意见,在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险制度试点,探索建立为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。最近,试点城市之外的地区也开始引入长期护理险,受到居民的广泛关注。

全国7%的家庭有需要长期护理的老人

家住北京市昌平区的韩先生一周要往返石景山八角社区好几趟。他的父亲自去年4月份突发脑出血后,一直在医院住院。“父亲情况比较严重,生活完全不能自理。马上就要接回家,我们比较愁,不知道怎么护理才好。我母亲身体不是很好,如果长期在家护理的话,我怕影响她的身体。目前也没有找到特别合适的机构,有的机构费用太高,负担不起。”韩先生对记者说。

采访中记者了解到,“一人失能,全家失衡”是不少像韩先生这样家庭的现实难题。在出现生活不能自理的老人后,多数家庭人手立刻变得紧缺、经济压力增大、工作受到影响,甚至家庭气氛都变得紧张起来。而由于长期护理保障不足,不少老年人在需要护理时选择长期住院,消耗了大量医疗资源,也加重了家庭负担。

第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果显示,中国失能、半失能老年人已超过4000万人,其中重度失能老人占相当比例。同时,相关调研报告显示,全国7%的家庭有需要长期护理的老人,目前实际接受的护理绝大部分由配偶、子女或亲戚提供,第三方机构服务占比极低。

中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚对记者说,随着人口的持续增长和老龄化的不断加快,失能和半失能以及其他失智、精神障碍者的人数还会进一步增加,对于这类群体的长期照护,社会需求在不断增长。因此,迫切需要建立完善相关制度。

面对大量失能人员对于长期护理保障的客观需要,长期护理保险制度在中国应运而生。2016年,全国15个城市和两个重点省份启动长期护理保险制度试点,探索建立以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。

全国老龄工作委员会办公室副主任朱耀垠指出,探索建立长期护理保险制度是积极应对我国人口老龄化的重要战略举措。建立长期护理保险制度不仅可以满足失能、半失能老年人的照料需求,提高其生活质量,使其获得最大程度的生活独立和人格尊严,也可以缓解老年人家庭成员、特别是子女的照料压力。

专业的事交给专业的人

“历经两年探索,长期护理保险制度已经在青岛、上海等15个试点城市和北京、河北等多个省市的非试点区域展开,覆盖人群大约在4800万,取得阶段性成效。”中国人民健康保险股份有限公司总裁宋福兴介绍,到2017年底,超过7.5万人享受到了保障的待遇,赔付护理保险金大约5.7亿元,基金的支付比例超过了70%,在有效减轻失能人员及其家庭经济负担的同时,带动了试点地区相关产业投资约70亿元,直接拉动就业4万多人次,有力促进了护理服务业市场的发展。

2012年,山东省青岛市在全国率先建立了长期医疗护理保险制度。2017年开始,青岛又把重度失智老人纳入长期护理保障范围。从今年4月1日起,青岛开始实施“全人全责”式、升级版的长期护理保险制度,在原来的长期医疗护理基础上,将基本生活照料纳入职工护理保障范围。截至目前,该市已有5万多人享受到护理保障待遇,累计支出护理保险资金近15亿元,护理服务机构发展至600多家。

“去年,我母亲因病情加重完全失能,24小时不能离人。之前一直在家里照护,由于不够专业,家人力不从心,老人也有苦难言。”青岛市民张先生说,后来他了解到了长期护理保险,去年底经朋友介绍,找到了崂山区的福彩东部老年公寓。在考察过居住环境及服务后,他把母亲送到了这家老年公寓并申请了护理保险。“在这里,不光服务到位,钱也花不了多少。专业的事交给专业的人来做,老人舒心,我们做儿女的也放心。”张先生说。

2017年,《宁波市长期护理保险制度试点方案》落地。在试点阶段,试点区域内参加该市职工基本医疗保险的参保人员,个人无需另外缴费参加长期护理保险。其中,因年老、疾病、伤残等原因导致失能,经过不少于180天的治疗,经评估符合重度失能标准,生活完全不能自理、需要长期护理的参保人员,自评估结论作出次月起可享受长期护理保险待遇。

不久前,宁波市首批被评估为重度失能的574名职工医保参保人员开始享受长期护理保险待遇,长期护理保险基金支付133万元。

作为15个试点城市之外的地区,北京市近期也在逐步推开长期护理保险。这些日子,北京石景山八角街道杨庄南区社区的老邻居们围在一起聊天,总绕不开一个话题——长期护理保险。“小区进门的电子屏、楼道口的大门上都有通知,”老韩所在的社区是北京探索推行长期护理保险制度的试点之一,他向记者介绍,“我们这儿老人多,有的平时不愿意麻烦孩子,身体有些问题宁可自己受着。现在有了这个政策,大家都挺关心。”

北京市人社局相关负责人日前介绍,长期护理保险制度已在石景山区启动试点工作,并出台了《石景山区长期护理保险制度试点方案》。目前,石景山区已完成八角街道两个社区的入户评定,计划年底前实现石景山区内全面试点,48万参保人员中将有3000名左右重度失能人员享受护理。在总结石景山政策基础上,将在全市建立可推广、可复制的长期护理保险制度。

护理人才紧缺成最大短板

长期护理保险制度才刚起步。专家认为,目前这一制度与人口老龄化快速发展的新趋势和老年人快速增长的护理服务需求还不适应,迫切需要进一步加强制度设计和实践探索。

“人才问题是当前制约我国养老服务发展的一个重要瓶颈,从事长期护理专业服务的人员数量较少、年龄偏大、文化程度偏低、业务能力不高等问题普遍存在。”朱耀垠说。

据测算,以4000万失能老人为基数,按照3∶1的护理服务配置,护理人员需要1000多万。当前,护理服务人员队伍匮乏。养老护理人员持证上岗的不到10%,绝大部分养老机构护理员集中在40—50岁年龄段,学历大多在初中以下,且多数来自农村,服务粗放。有资料显示,全国只有10余所院校设有养老护理专业,难以满足市场需要。朱耀垠表示,长期护理保险制度建设必须与促进护理人才队伍建设相联动,加大护理服务从业人员的职业培训力度,按规定落实职业培训的补贴政策,逐步建立长期护理专业人才的培养机制。开展长期护理保险业务的企业也要积极参与到护理人才的培养中来,形成保险业务、护理服务、护理人才相互促进的良性循环,不断提高老年人长期护理服务的供给能力和服务水平。

筹资、责任界定、失能等级标准制定等也是目前探索建立长期护理保险制度面临的一些突出问题。对此,金维刚建议,应逐步建立一个独立的筹资体系,通过个人缴费、财政补助、医保基金适当划转、社会捐助等多渠道筹集资金,确保基金的长期收支平衡;坚持责任分担,遵循权利与义务对等的原则,合理划分各方的筹资责任。个人须缴费,且应确定一个适当的水平,同时,政府应建立稳定的投入机制;加紧研究制定失能人员的失能等级标准、有关护理等级的国家标准以及长期护理保险的支付标准。

中国保险行业协会秘书长商敬国认为,发展中国长期护理保险要尽可能地吸收国外已经走过这么多年的经验,尤其是欧美国家,如德国在积累了110年的医疗保险经验后才发展它的长期护理保险。同时,也要立足国情,通过在不同地区的试点,不断纠错,建立市场化机制,配置好相关资源,逐步形成具有中国特色的长期护理保险模式,满足人民日益增长的美好生活需要。(邱海峰 仇 辰)

《 人民日报海外版 》

原标题:社保“第六险”来了 让失能老人体面养老

原标题:人民观点:用优质平台凝聚“众人之智”

汇聚“众人之智”,是一个优质平台的巨大机遇,也是一个优质平台必须承担的责任

“订阅了很多公众号,却不知道该看什么”“铺天盖地的‘猜你喜欢’,但没有真正想要的”“刷完朋友圈、客户端,因为没有沉淀下什么而更焦虑了”……随着“用户生产内容”的流行,各类信息聚合平台兴起,信息海洋的边界前所未有地扩展,获取信息的方式也前所未有地便捷,但与此同时,“信息焦虑”也成为不少人面对互联网时的一个烦恼。

信息焦虑从何而来?一个重要原因,是信息爆炸与信息匮乏之间的悖论。有机构统计,如果将2013年产生的数据存储到光盘上,并且把光盘分成5堆,每一堆都可以从地球延伸至月球。到现在,数据量肯定会更大。然而,信息爆炸并不意味着有用的内容俯拾即是,恰恰相反,信息的极速膨胀稀释了有效信息,增加了有效信息的获取成本,从而形成有效信息的相对匮乏。就像原本能听到的旋律,被不同的旋律干扰后,反而听不到了。信息焦虑,其实是找不到有效信息的焦虑。

可见,有效的信息、精辟的洞见固然重要,但只有让这些内容抵达受众,才能真正产生影响力,满足人们的需求。由此也不难理解,人们为什么纷纷向社交平台和资讯聚合平台聚拢。因为平台充当了“蓄水池”的角色,让散落在互联网的信息汇聚在一个“内容池”之中;另一方面,平台也起到了“输水管”的作用,在信息生产者和需求者之间,建立起连接渠道,让人们知道去哪里寻找信息。也正因此,有人甚至判断,新媒体的发展进入了“平台时代”。

平台看起来是一个技术产品,似乎没有好坏之分,但因为有内容、有用户,所以必然有优劣之别。试想,假如平台汇聚了大量信息,却是些劣质的、低俗的内容,这样的平台如何能创造价值?即便内容产品多元多样,却是“你想看什么才给你看什么”,又怎么能提升整个社会的认知水位?缺少把关人,没有“过滤器”,任劣质内容泛滥,唯流量是从,这样的平台最终只会带来信息污染、制造信息茧房,甚至因为强化了偏激观点、极端情绪,制造群体的对立、撕裂社会的共识。既能汇聚起有价值的内容,又能让用户便捷而充分地从这些内容中获益,才是一个优质的内容平台、信息平台。

互联网的一个特点,就是激活了潜藏于公众的强大创造力,汇聚每个人的一得之见,就可能变成真知灼见。从论坛、博客到微博、微信,公众的参与让新媒体内容更丰富多彩。实现优质生产机构、优秀内容人才的大汇聚、大融合,才能让内容生产满足不同的且不断增长的需要,将网上和网下的力量凝聚到一起,汇聚成壮大网上正能量的强大力量。汇聚“众人之智”,是一个优质平台的巨大机遇,也是一个优质平台必须承担的责任。

让好内容抵达读者,对于内容生产者是激励,对于读者也是提升,这是一个正循环过程。反之,低俗媚俗内容盛行,则难免会劣币驱逐良币。对平台的发展而言,这同样重要。一个资讯聚合平台曾做过调查,用户关注一个账号的理由,得票最高的选项是“看到喜欢的内容后,浏览账号其他内容,喜欢便关注”,远超“常做福利活动”“名气大”等选项。以优质内容吸引用户,以优质内容赢得竞争,既是平台应有的追求,更是平台得以持久发展的一条生命线。

把优质内容聚集在优质平台上,是塑造良好新媒体内容生态的一个关键。人与信息的连接,让互联网形成了一些中心节点,平台便是其中之一。也正因此,主流媒体要善于借力,用好既有平台,让主流价值传得更远,赢得更多读者;同时也需要自己搭建正能量的内容平台,以主流价值灌注内容生产、以理性声音引领公共表达、以众力众智满足众人所需,让新媒体内容成为主旋律的重要声部、正能量的基本底盘。

有人说,在全媒体时代,注意力是最宝贵也最稀缺的资源。平台不是通过“吸睛”来“吸金”的内容大卖场,而是应该把宝贵的注意力凝聚在对的地方。让有意义的内容与有价值的平台相遇,让有水平的作者与有需求的受众相遇,平台就可能成为我们时代文化的水源、内容的高地,构建起更加活跃也更加健康的新媒体内容生态。

原标题:人民观点:用优质平台凝聚“众人之智”

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原标题:美国"贸易恐怖主义"必败!中国反击让美感到痛

就像一头遭到强硬回击的公牛,美国特朗普政府现在真是急红了眼,竟于6月18日夜又发表声明,在此前公布的500亿美元征税清单基础上,威胁再对价值2000亿美元的中国产品加征10%关税,以报复中国“无意改变与收购美国知识产权和技术有关的不公平做法”。

对此,中国商务部发表谈话,批评美方这种“极限施压和讹诈的做法,背离双方多次磋商共识,也令国际社会十分失望。如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型与质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。”

从500亿至2000亿,再到白宫声明里所谓“如果中国再次提高关税,美将再对另外2000亿美元货物加征关税”的扬言,算下来,美方迄今发出的威胁加征关税的中国商品总额已高达4500亿美元。而据中国海关总署统计,2017年中国对美国出口货物为4298亿美元。这就意味着:如果美方清单落实,美国市场要对所有中国商品关上大门。确实失去理性、近乎疯狂!

全球化发展到今天,任何一个懂得市场规律、明了世界大势的大国领导人,都不可能做出对中国这个全球第二大经济体关上大门的荒唐行为,更何况在商海沉浮数十年、深懂“交易艺术”的特朗普总统。所以,在白宫貌似失去理性的声明背后,其实是遭到中方强硬反击后的恼羞成怒、面对美国股市因贸易战下跌的恐慌、备战中期选举的焦虑,以及无法啃下中国“硬骨头”而难以推进全球贸易战的气急败坏。所以,玩弄不断加码的数字游戏,继续向中方极限施压,以示强来博取选票,就成为特朗普无奈而又必然的选择。

但是,这种基于一己之私、将中美民众乃至全球民众的利益玩弄于股掌之间的做法,令国际社会进一步看清:美国所追求的并不是仅仅实现“贸易平衡”,而是用贸易关税这根大棒来当开路先锋,维护美国在政治、经济、军事、科技等方面的绝对霸主地位,为此不惜冒天下之大不韪,以一对多,单挑全球。这种“宁可我负天下人,不可天下人负我”的霸主心态,这种重创全世界自由贸易、经济全球化、多边贸易体制和全球产业链的做法,不正是赤裸裸的“贸易恐怖主义”?!

但是,这一做法解决不了美国的问题,也救不了“正在走向衰败的美利坚”。正如曾提出“历史终结论”的弗朗西斯·福山近年来所反思的,美国政治制度日益失灵,利益集团和话语权过度,而大多数民众的利益与意志没有得到维护和体现。摩根大通CEO戴蒙也指出,美国近年来的经济增长放缓表明“有些事情不对劲,它让美国倒退”。不少分析家认为,美国经济虽然短期内表现向好,但是经济长期放缓的趋势并未改变,政治家们如果无法解决美国经济的结构性问题,因2008年次货危机引发的资产价格上涨、收入差距空前加大等暗藏的风险点随时可能会引爆。

“贸易恐怖主义”救不了美国,但是它对经济全球化、多边贸易体制和全球产业链的伤害是严重的。所以,中国从一开始就亮明态度,要“坚决捍卫国家利益和人民利益、坚决捍卫经济全球化和多边贸易体制”。面对急红了眼的特朗普政府,中方仍会以不变应善变。而且,中方的迎击是一种综合性战术,既讲究数量,也就是反制的美国商品价值数额,也讲究质量,重视打击的效果,要让“贸易恐怖主义”制造者感觉到痛,感觉到怕!

还要看到,在美方这场精心策划、蓄谋已久的贸易大战中,中方是其碰到的第一个强硬对手。如果中方退让,那么接下来,美国的其他贸易伙伴恐怕都无一幸免。值得庆幸的是,越来越多的国家已看清美国“贸易恐怖主义“的本质与用心,就连美国在亚洲的铁杆盟友日本首相安倍晋三也表示 “难以理解,不可接受”,并要求美方采取的贸易措施必须符合世贸组织规定。眼下,面对美国近乎疯狂的举动,国际社会必须尽快携起手来,共同抵制,以毫不退让的表态与举措,共同打赢这场贸易领域的“反恐之战“。

原标题:美国"贸易恐怖主义"必败!中国反击让美感到痛

原标题:各地高考成绩今起陆续公布 高校招录有啥新变化?

根据各地此前公布的时间,今日起,各地将陆续开通2018年高考成绩的查询通道,高考成绩公布后,高校的招录工作也逐渐拉开大幕。成绩公布后,考生填报志愿需要注意啥?今年高校招录政策有啥变化?

资料图:2018年高考结束,家长为刚刚走出考场的孩子拍照留念。 王以照 摄

各地高考成绩将陆续公布

今年全国高考结束之后,各省份陆续公布了高考成绩查询的时间,今天开始,各地的高考成绩将陆续公布。

其中,最早公布高考成绩的省份有甘肃和四川。根据甘肃省教育考试院发布的消息,甘肃的高考成绩将于今日14时左右公布,而四川的高考成绩公布时间则为今天晚上。

此外,根据各地此前公布的消息,北京、上海、安徽、湖北、内蒙古等地的高考成绩将于23日公布;天津、吉林、山西、黑龙江等地则将放榜时间定于24日;河南、西藏等地的考生则可于25日查询高考成绩;湖南将于本月26日公布高考成绩和录取控制分数线。

资料图:6月8日,重庆育才中学考点外,考生面带笑容走出考场。中新社记者 陈超 摄

填报志愿时间要留意

除了高考成绩查询时间,此前,多地也公布了今年高考的志愿填报时间。

如天津将6月25日至6月29日中午12时设为普通本科院校的志愿填报时间,7月28日至7月30日中午12时则为高职(专科)院校的志愿填报时间。

再如,黑龙江组织考生分三次填报高考志愿。第一次为6月25日9时至6月27日12时,第二次为6月28日9时至7月3日12时,第三次则为7月31日9时至8月4日12时。

相比于上述两地的分次填报志愿,重庆则为各类志愿填报安排了统一时间,具体为6月26日至28日18:00。对此,重庆市教育考试院还特别提醒考生,一定要牢记填报时间,在规定的时间内填报,错过将无法补报。

资料图:6月8日下午,湖南长沙市一中考点外,考生跑出考场,庆祝高考结束。 中新社记者 杨华峰 摄

严禁炒作“高考状元”“高考升学率”

记者注意到,今年3月,教育部印发的《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》就明确提出,不宣传炒作所谓“高考状元”“高考升学率”。

5月,教育部会同国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位召开的电视电话会议上,教育部党组书记、部长陈宝生再次强调,严禁炒作“状元”“升学率” ,一经发现将严肃处理。

各地也都对此三令五申。例如,北京发布的2018年高考安全工作方案明确,今年教育系统严禁宣传“高考状元”“高考升学率”,不得为这样的炒作提供任何信息,一经发现将严肃处理。

广东提出,高考个人成绩只提供给考生本人,不向各地市招办、考生所在中学及其他任何单位和个人提供。

宁夏也专门规定,为防止出现所谓“高考状元”“高考升学率”等炒作现象,考生成绩只通知本人,不得向其他任何单位和个人提供。

资料图:2016年9月,成都某高校的开学典礼。 刘刚 摄

高校招录有这些新变化

随着志愿填报逐渐被提上日程,考生在填报志愿之时需要注意什么?今年高校的招录又有何新特点?

记者发现,今年有更多的高校推行大类招生,多地的录取批次也被进一步合并,以及新专业的落地等,都可能会给考生的报考提供更多思路。

在录取批次方面,继上海、浙江、山东、海南等多地都将录取批次做了合并调整后,天津、广东、辽宁等省市也将在今年开启录取批次的改革。

记者发现,继清华大学、北京大学、中国人民大学等高校于去年实施大类招生之后,今年,北京航空航天大学、北京理工大学、天津大学、南开大学、重庆大学等高校也将开展大类招生。

同时,一批新专业的落地也值得考生关注。根据今年3月教育部印发的《关于公布2017年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》,高校共新增本科专业2311个,其中也不乏数据科学与大数据技术、机器人工程、智能科学与技术、网络空间安全等“时髦”专业。

具体来看,中国人民大学、哈尔滨工业大学、厦门大学、西南财经大学等高校都将新开设“数据科学与大数据技术”专业;而北京航空航天大学、合肥工业大学、中国矿业大学、北京工业大学等近60所高校都将于今年新增“机器人工程”专业。

此外,今年还将增设“网络空间安全”一级学科。其中,共有国际关系学院、东南大学等18所高校本科开设“网络空间安全”专业,而中南财经政法大学、西南大学等16所高校则增设了“信息安全”专业。(完)

原标题:各地高考成绩今起陆续公布 高校招录有啥新变化?

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原标题:“北京重要一翼”怎样规划建设?人均绿地面积30平

“北京重要一翼”怎样规划建设?

副中心控规草案公示征意见

北京晨报记者昨天从市规划国土委、通州区政府获悉,《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案已经编制完成,于6月21日开始网上公告,26日开始现场公告。草案提出,到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内。划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。

战略定位

建设三个示范区

北京晨报记者了解到,去年9月13日党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》要求高水平规划建设北京城市副中心,规划提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

规划提出到2035年初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区,成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。

规模与结构

划定约9平方公里战略留白地区

对于城市副中心的规模与结构,规划严格按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的要求进行了细化落实,提出到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模约1亿平方米。

划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。优化生产生活生态空间结构,实现生态空间面积达到总面积的40%以上。

空间布局

构建一带一轴多组团结构

记者了解到,规划在2016年开展的北京城市副中心总体城市设计基础上,坚持遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉,构建“一带、一轴、多组团”的空间结构,以一带、一轴为统领深化城市空间结构,组织城市功能布局,以组团、家园为单元提供城市公共服务。

打造凸显公共空间魅力的生态文明带。依托大运河构建城市水绿空间格局,形成一条蓝绿交织的生态文明带。

打造缝合城市功能的创新发展轴。依托六环路建设功能融合活力地区,形成一条清新明亮的创新发展轴。

依托水网、绿网、路网,形成12个民生共享组团和36个美丽家园(街区)。此外,规划还提出因地制宜构建一条设施服务环,整合基础设施和城市公共服务,有机串联组团和家园,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

主导功能

承接中心城区40万-50万人口疏解

为了完善功能承接体系,提高对中心城区的服务保障能力,城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,搭建科技创新平台,形成配套完善的城市综合功能。

实现人随功能走、人随产业走,承接中心城区40万-50万常住人口疏解。

城市公共服务

步行15分钟可达家园中心

规划坚持以人民为中心,把居民需求放在重要位置,以组团、家园为单元,提供均衡优质的城市公共服务,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在每个街区设置一处家园中心,将部分公共设施适当集中设置、混合设置,就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求,实现居民从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施,步行15分钟可达家园中心,享有一站式社区生活服务,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。

城市特色

人均绿地面积达到30平方米

规划着重提出要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系,将水城共融、蓝绿交织、文化传承作为城市副中心的主要特色。

规划依托多河富水生态本底,传承运河历史文化,秉承自然生态理念,构建系列分洪体系,保障防洪防涝安全,营造自然宜人滨水环境,重构水与城、水与人的和谐关系。

规划全面增加绿色空间总量,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米。构建结构清晰、布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%,让蓝绿交织成为城市副中心的底色。

规划提出要保护并利用好以大运河为核心的历史文化资源,讲好运河故事,构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系,充分展现城市副中心的文化底蕴和独特魅力。

城市风貌

依托大运河塑造古今同辉风貌

记者获悉,城市设计成为本次规划的一大亮点。规划重构城市空间秩序,依托大运河塑造由古及今、古今同辉的城市风貌。

加强城市设计特色引导。构建重点突出、特色鲜明的风貌格局,展现“绿心环翠承古韵,一支塔影认通州”的新时代城市画卷。加强高度管控,划定基准高度管控区,建立舒缓有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。建设低密度城区,加强建筑规模整体管控,划定规模适度、紧凑集约的强度分区。加强对建筑风貌、城市色彩、第五立面与公共空间等方面的全域全要素管控,全面提升城市空间品质。

科学配置资源要素

绿色出行比例达到80%以上

规划针对交通、职住、环境等人民群众关心的热点难点问题,坚持生态优先、绿色发展,科学配置各类资源要素,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

在绿色出行方面,由以车为本转变为以人为本,构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统,绿色出行比例达到80%以上。构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序,集中建设区道路网密度达到8公里/平方公里以上。

在职住平衡方面,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善公平普惠的民生服务体系,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

在环境治理方面,建立绿色低碳的市政基础设施体系,新能源和可再生能源比重达到20%以上。形成多元共治的环境综合治理体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境,大气环境质量得到根本改善,水生态系统基本恢复。

高质量发展副中心指标

记者了解到,规划中多次出现高质量发展相关提法,体现了对于城市发展质量的高度重视。规划按照建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市的目标,提出生态建设、绿色出行、基础设施、民生保障、公共安全等一系列规划指标,保障城市高质量发展。

■权威回应

开门编规划提高科学性

一、为什么编制《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》?

规划建设北京城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。习近平总书记多次对城市副中心规划建设作出重要指示,为城市副中心发展指明了方向,提供了根本遵循。规划建设城市副中心,不仅是调整北京空间格局、治理“大城市病”、拓展发展新空间的需要,也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要,对于落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都,对于建设以首都为核心的世界级城市群,都具有十分重大而深远的意义。

二、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》如何编制?

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持一切从实际出发,注重开门编规划,坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策,充分尊重社会公众对规划编制的知情权、参与权,我们将充分吸收大家的意见建议,提高规划编制的科学性。

三、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》有何特点?

坚持高质量发展,按照最先进的理念、最高的标准、最好的质量,突出绿色、低碳和可持续发展。坚持以人民为中心,全面开展城市设计工作,推动控规与城市设计的全面融合,突出城市设计的精细化管控。坚持“多规合一”,将街区作为控规管理的基本单元,逐步推动生态环境、基础设施、公共服务、公共空间等专项规划与控规相融合。坚持刚性与弹性并重,加强规划实施动态调控,定期开展城市体检评估,实现一张蓝图干到底。

■公告方式

网上公告加现场公告

《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案于2018年6月21日至2018年7月20日向社会公告,听取公众意见建议。此次公告采用网上公告加现场公告两种形式,市民可通过网站留言、现场留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见建议。

■参观方式

26日起可到现场参观

即日起,市民可登录市规划国土委网站、通州区政府网站及两个部门的官方微博、官方微信,查看“一张图读懂北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)草案”,同时可以通过上述网站预约从26日起的现场公告门票。

为保证现场安全有序,每个有效身份证件可以预约三张门票,老年人、残疾人和军人无须预约,凭本人有效证件可直接领票参观。团体观众(20人以上)需至少提前一天电话预约。

6月26日起,预约成功的市民可凭有效身份证件现场免费取票参观“建设新时代的千年之城”公告展,参观时间每日10:00-16:00(15:30停止入场、周一闭馆)。

为方便市民就近参观,规划草案将在北京市规划展览馆展厅(东城区前门东大街20号一层)和通州区潞城镇展厅(中国人民大学附属中学通州校区(原通州区第三中学)往西100米路北)同时展出,内容完全相同。

市规土委相关负责人表示:“对于市民朋友的意见建议,我们将认真整理研究,积极吸纳到规划成果中,不断提高城市副中心规划建设水平。”

原标题:“北京重要一翼”怎样规划建设?人均绿地面积30平

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  洛杉矶10月21日电 (记者 张朔)随着西方传统节日万圣节的脚步越来越近,环球影业新作《万圣节》(Halloween)乘势而上,力拔最新一期北美票房排行榜头筹,并一举创下北美地区10月份最佳开画成绩。

  北美票房统计网站boxofficemojo.com10月21日公布电影市场数据,39部影片周末票房报收逾1.64亿美元,环比上涨20.2%。

  其中,新科冠军《万圣节》也是本期北美票房排行榜十强中唯一的新面孔。自本月19日上映以来,这部投资仅1000万美元的小制作恐怖片,三天之内票房进账超7750万美元,全球累计票房则逼近一亿美元。

  《万圣节》的另一个中文译名是《月光光心慌慌》,是美国著名的恐怖系列电影,其主角迈克尔·麦尔斯被称为电影史上三大“杀人魔”之一。但在上世纪70年代一鸣惊人之后,随着几部续集被吐槽在制作方面不走心,该系列影片逐渐淡出舞台。

  此次好莱坞重启《万圣节》系列,用109分钟讲述发生在杀人狂、受害者后人和警察之间的故事,片方称欲推出一部“最吓人的续集奉献给全世界的影迷”。在今年9月举行的第43届多伦多国际电影节上,该片获得观众选择奖之午夜疯狂单元提名。

  有观影者表示,最新版《万圣节》不仅完美致敬1978年版本,而且即使不作为一部续集来看也是非常出色;整部影片叙事流畅、光影效果精彩、恐怖元素运用得炉火纯青,其恐怖桥段令观众感受到一种“渗入骨髓的寒意”。

  在《万圣节》冲击下,上期榜单冠军、动作片《毒液:致命守护者》(Venom),此番以约1811万美元票房、48.3%跌幅降至季军,目前该片全球累计票房约4.62亿美元。上期榜单亚军、歌舞片《一个明星的诞生》(A Star is Born),则以约1930万美元票房、32.2%跌幅再度蝉联榜单亚军。

  此外,喜剧片《鸡皮疙瘩2:魔书历险》(Goosebumps 2: Haunted Halloween)、剧情片《登月第一人》(First Man)、犯罪剧情片《你给的仇恨》(The Hate U Give)、动画片《雪怪大冒险》(Small foot)、喜剧片《夜校》(Night School)、惊悚片《皇家酒店谋杀案》(Bad Times at the El Royale)和剧情片《老人和枪》(The Old Man & the Gun)分列本期榜单第4位至第10位。

  即将到来的这个周末可谓新片云集,动作片《冰海陷落》(Hunter Killer)、剧情片《心有灵犀》(Indivisible)、动作喜剧片《憨豆特工3》(Johnny English Strikes Again)、恐怖片《阴风阵阵》(Suspiria)、剧情片《边境》(Border)和剧情片《毒蛇俱乐部》(Viper Club)等均将于10月26日上映。(完)

  

原标题:把脉少数基层干部“混日子”心态

随着十八大以来作风建设不断推进,过去一些干部身上心浮气躁、急功近利的政绩观正在逐渐扭转。然而,《新华每日电讯》记者近日在采访时了解到,一些基层干部中潜伏着一股不担当不作为的“混日子”暗流。这种新趋势,值得警惕。

比如,有的干部“磨道拉车”,出工不出力,“二线变离线”,平平安安占位子,松松垮垮混日子;有的干部进入体制内自称“只图面子不求里子”,就要个公务员身份“镀镀金”,不贪不占也不干……看似“无私无求”,实则败坏风气、贻误事业发展,为害不浅。

5月21日,中央纪委国家监委网站公布天津市5起不担当不作为问题显示,天津青少年传媒事业发展中心一名干部违规休病假达33个月;今年2月,《中国纪检监察报》披露,吉林省长春市直属机关老干部管理服务中心原主任对工作漫不经心,把涉及政策的问题都交给下属办,自己把大量时间花在诗词歌赋和游山玩水上。

此类案例并非个案。今年以来,不少地区都在开展“不担当、不作为”问题排查和整治。据广东清远市纪委监委披露,连山县成立的暗访组在一次专项整治中发现9个单位的29名工作人员存在上班迟到问题。随后,各地“从快”“从严”惩治慢怕假、庸懒散,干部群众对此拍手称快。

“混日子”的三大表现

《新华每日电讯》记者梳理发现,不担当不作为“混日子”主要表现在以下几方面:

一是“一线岗位二线心态”,干部休而未退。“工作压力这么大,何时可退休?”一些干部身居一线职位、享受一线福利,却有浓厚的“退休情结”,此类心态多见于“准老干部”群体。

一些年龄偏大的干部,虽然也负责单位一部分工作,但由于资历老,做工作蜻蜓点水,就等着“平安着陆”,单位领导也要礼让三分,上班迟到早退习以为常。在“图清闲”的心理影响下,甚至部分“80后”“90后”年轻干部也经常把“退休”挂在嘴边,“虽不能至、心向往之”。

一名科级干部告诉记者,由于提拔面临“天花板”,他如今奉行的是“年轻时顺势而为,努力上进;中年后顺心而为,随遇而安”。一名干部坦言,“过去想把年龄改小,能多干几年;现在想把年龄改大,能早点退休”。

二是只图身份不图利,不贪不占也不干。一些基层干部告诉记者,进入体制内什么也不图,就图个公务员身份,以后亲朋好友办事好说话、自己出门有面子。此类心态常见于“商二代”,他们家境殷实,受“官本位”观念影响,进入体制内只为清闲和口碑,工作“不求过得硬,只求过得去”。

一位受访干部说,“在体制外闯荡打拼多年后,财务上已经实现自由,想来想去,还是想进体制内‘养老’,既体面又稳定,并不在乎钱挣多挣少。”

三是不求有功但求无过,热衷“以退为进”。一些干部在“怕问责”的心理影响下,信奉“不做不错、多做多错”的官场哲学,宁肯不出事也不愿做事,热衷“以退为进”。这类干部往往循规蹈矩不敢闯、不敢试,没见红头文件就不敢做事,看到“石头”也不敢摸着“过河”,干工作全靠请示,上面推一推,下面动一动。

“工作落后不要紧,反正责任不在自己,但受了处分,影响却是自己一辈子。”一位乡镇干部表示,在实际工作中,一旦受到纪律处分,提拔使用大概率会受影响,政绩再好也没用;相比之下,占着位置做做样子不出事的干部,到了年龄反而更容易被提拔。

“混日子”病因何在?

那么,导致不担当不作为“混日子”的病因何在呢?《新华每日电讯》记者调查了解到,除了一些干部存在的思想懈怠、理想缺失、作风涣散等主观性因素外,至少还存在三方面的重要原因。

从纵向来看,不同层级干部面临的激励与问责机制不对称。不少基层干部反映,自己面临“问责多、激励少”“任务多、待遇少”的窘境。压力层层传导,激励却逐级递减,消解了一些干部的干劲和动力,这在一些欠发达地区表现尤其明显。

中部地区一位乡镇党委书记说,扶贫、安全生产、维稳、环保等都是非常容易被问责的领域,每天都是“战战兢兢”“如履薄冰”。但与此同时,乡镇干部政治上升空间有限,尤其是事业编干部一年都难提拔一个,每月工资也只有3000元出头,“压力山大”。一些干部调侃说,有的乡镇领导班子中“谁排名最后谁管安全生产”,因为谁都怕出事,谁都怕担责,一些高风险领域自然成了“烫手山芋”,“政绩再好都不如不问责好”。

更让基层干部哭笑不得的是,有时还面临“左右为难”之困,做与不做均可能被问责。某市一位干部举例说,上级有关部门要求当地每个乡镇必须建立污水处理站,不建就可能被问责;而建污水处理站就要涉及土地报批,且很多位于基本农田附近,审批程序复杂,短时间内很难批复,按时间节点“未批先建”也要被问责,不少干部做好了“因公负伤”的心理准备。“受不受处分一半看工作,一半看运气。”这位干部调侃说。

从横向来看,不同年龄段干部的“获得感”存在代际不对称。记者调查发现,“50后”“60后”等准老干部群体大多享受过住房、医疗等制度性“红利”,加上有的干部已退居二线,进取心有所弱化,追求平安、自在、安逸的生活方式成了许多人的目标。

有的不上班脱岗成常态,有的未经组织批准擅自出国旅游,有的沉迷于诗词歌赋,“获得感”较强。一名基层干部告诉记者,过去人人避之唯恐不及的“清水衙门”,如今成了“香饽饽”,谁要是能如愿以偿,必然引发不少干部的羡慕。

而部分“80后”“90后”干部之所以也存在“想退休”的想法,很重要的一点在于,原有的制度性“福利”在逐步流失,新的激励机制又未能应时而立。在较高强度工作压力与生活压力下,部分年轻干部感受到较大的“代际落差”,导致预期存在迷茫。

最后,从干部自身看,部分干部对转型不适应,专业能力与事业需要不对称。经济转型发展需要新思维。在中西部地区,一些干部创新意识、专业素养与事业需要不对称,对长期形成的做法存在路径依赖,习惯于“依葫芦画瓢”,遇到改革中的“硬骨头”容易滋生消极、懈怠、迷惘情绪,出现“换挡焦虑”。

让“混日子”没有市场

好日子是奋斗出来的,不是走马观花观赏出来的。打好三大攻坚战,尤其需要广大干部奋勇争先、担当作为。消极、懈怠、慢作为、不作为的“混日子”作风,是三大攻坚战、改革创新的“拦路虎”,应早日铲除。

对于各种不作为、不担当的“混日子”,该如何开药方?

从干部自身来讲,一方面要加强思想作风建设,不忘为人民服务的初心,强化理想信念这个“总开关”,要有起码的职业道德和敬业精神,对得起自己的职业,对得起自己的饭碗;另一方面要强化能力培训和实践锻炼,增强适应新时代发展要求的本领能力。

从制度建设层面,我们要加快建立完善干部问责机制、激励机制和容错纠错机制。前不久,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,旗帜鲜明地提出,树立重实干重实绩的用人导向,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。动员千遍不如问责一次,对那些找不准位置、挑不起担子,出工不出力、尸位素餐的干部,就要采取霹雳手段,敢于“唱黑脸”“当包公”。

此外,要扩大群众参与度,让群众监督,把群众满意不满意作为综合考评干部的重要依据,让“混日子”者无所遁形,让在位者不敢懈怠。

只有向不作为、混日子开刀,让勤干实干能干者得到重用,才能真正打破干与不干、干多干少、干好干坏一个样的“怪圈”,形成履职尽责、担当作为、苦干实干的干事创业良好氛围。

原标题:部分基层干部“混日子”:身居一线却有“退休情结”

原标题:朝上头哭穷,在下面摆阔 基层政策攀比,消耗了谁的资源

记者调研发现,基层个别地方出现了政策攀比的苗头:一方面,朝上头哭穷,看到别处有优惠政策,也要踏破门槛争取;另一方面,在下面摆阔,不断推出所谓更优惠、吸引力更大的政策,甚至脱离实际搞各种优惠工程和项目。

“不会叫,就没奶吃”

“2010年以前,在西部大开发政策下只搞到个石漠化治理项目,其他项目很少。”武陵山区某贫困县常务副县长告诉半月谈记者,因为不会叫,所以“没奶吃”。

该县财政局副局长表示,作为典型山区农业县,去年县级总收入才7亿多元,更多靠中央转移支付。尤其是脱贫攻坚的任务加重,资金远远满足不了发展需要。

尽管如此困难,当地还是在2015年底前咬牙修了两段高速公路。“总共配进去的资金是10个亿,那时财政收入才1个多亿。”这名常务副县长戏称,要10年不吃不喝,才还得上,这是小马拉大车,且本身还拉不动。

半月谈记者了解到,该地区的多个贫困县都在想尽办法争取高速公路、高铁铁路过境,民用机场、综合港区等项目也在大力推动。“有些上面虽然没批,但迟早会规划;要抢在前面,先动起来,最后好的项目和政策才能属于我们。”个别基层干部透露,类似这样的情况之前出现过不少,所以要早做打算。

半月谈记者还发现,一些贫困县为了缓解资金压力,依靠政策编制项目贷款也是绞尽脑汁。“现在政策性银行只允许做乡村振兴战略,就只能往这个方面靠,去取得贷款。”某县国有投资开发有限公司董事长说,之前县里已做过“四改一化一维”,现在换用“人居环境提升改造”的名义再去贷款。

“打肿脸也要充胖子”

“存量项目转PPP模式,利润很薄,公司不愿进来,我们就搞套餐,3个新项目搭1个存量项目,等于吃几块肉送一块骨头。”武陵山区的这名常务副县长说,这是一项政策创新举措。

半月谈记者调研了解到,一些贫困地区为了招商引资,不惜投入重金打造工业园区。“你不投入,没政策就引不到凤。”某县的一位领导说。

政策期权,难以兑付。在乌江干流上的某县,县农牧局局长告诉半月谈记者,以前为发展网箱养鱼,县里给了养殖户10年的水域养殖权限,而其他地方都是一年一审批,导致现在抓生态环保拆除时难度较大。

“镇里成立了平台公司,把全镇所有建档立卡低收入户纳入,计划每户贷款2万元,投入到猕猴桃基地,等项目产生效益后分红。”某镇农业服务中心主任指着今年刚栽下的苗,无奈地表示目前贷款办不下来了,分红模式还得调整。

“为了面子活受罪”

“政策扶持资金需求量大、缺口大,天天开会脑壳都痛。”采访中,多位县财政局干部大吐苦水。

“你要的政策项目越多,配套进去的也越多。如果你不出这钱,就什么都没有。”一位县领导说,近两年从上头争取的项目,虽然匹配资金比例要求少了,或者直接就不讲匹配了,但拿到基层来实施,没有配套资金根本干不下去。专家表示,不切实际地申请项目政策不仅是一种资源的浪费和错配,而且会给地方带来额外的负担。

半月谈记者还注意到,一些贫困地区依靠政策红利推行住房等各式“免费午餐”。基层人士认为,过度帮扶、用力过猛,不仅超过农村发展水平和财政承受能力,还会激化贫困户和非贫困户之间的矛盾。

专家建议,基层政府必须进一步由依赖政策红利向依靠改革红利发展转变,转变思路,找准定位,挖掘地方发展潜力,依靠不断的改革创新才能实现高质量发展。

原标题:基层个别地方朝上头哭穷 副县长:不会叫就没奶吃

原标题:新华社:中国经济运行稳健,有底气应对不确定因素

在推出500亿美元征税清单后,美国白宫18日声明,将制定2000亿美元征税清单。中国商务部新闻发言人表示,如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。

此间专家认为,针对美国的声明,中国坦然应对,将按既定节奏,坚持推进改革开放,坚定推进经济高质量发展,加快建设现代经济体系。可以预期,中国经济整体将保持稳定健康发展的态势。

最新出炉的5月宏观经济数据显示国民经济继续保持总体平稳、稳中向好发展态势。无论是生产端还是消费端,各种积极信号频现背后彰显我国经济发展的强大韧性,这意味着我们有底气应对各种不确定因素。

“从经济基本情况看,当前我国工业生产依然稳定,内需有进一步提振空间,通胀温和压力有限,消费总体稳定。通过着力扩大内需,可以有效对冲贸易战对进出口的冲击。”中国银河证券首席经济学家刘锋说。

工业生产平稳,服务业较快发展。5月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长6.8%,增速虽比上月回落0.2个百分点,但比上年同月加快0.3个百分点;全国服务业生产指数同比增长8.1%,增速比上月加快0.1个百分点。

投资、消费、出口三大需求都保持稳健。5月份,社会消费品零售总额同比增长8.5%,增速比上月回落0.9个百分点。1至5月份,全国固定资产投资同比增长6.1%。5月份,进出口总额同比增长8.6%,增速比上月加快1.5个百分点。

国泰君安研究报告显示,未来几年经济全要素生产率将持续改善。按照“十三五”规划,我国研发支出占GDP比重要在2020年达到2.5%,我国新兴行业势必在未来3年仍然保持高速发展并最终主导整个经济。

作为经济活力的重要体现,新旧动能正在加快转换。数据显示,1至5月份高技术制造业增加值增长12%,装备制造业增长9.3%,继续保持较快增长势头。从服务业来看,现代服务业增长势头同样“亮眼”,1至4月份战略性新兴服务业营业收入增长超过18%。

中金公司首席经济学家梁红表示,从改革开放的经验来看,扩大开放政策有利于产业国际竞争力的提升,催生国内“龙头”。当前中国经济更具韧性,宏观政策更具灵活性,通过加大改革开放力度,中国经济将稳步迈向高质量。

“今年以来,中国降低了汽车、日用品的关税等,正以更加开放的姿态与全球各国进行合作,这些都为中国经济高质量发展提供了良好的外部环境。”中泰证券首席经济学家李迅雷分析。

 

原标题:新华社:中国经济运行稳健,有底气应对不确定因素

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原标题:9秒97!谢震业刷新黄种人百米纪录

@CCTV5 6月20日消息,据法国蒙特勒伊赛官网报道,北京时间6月20日凌晨,谢震业以9.97秒夺冠,比赛时风速合规!他超越苏炳添和日本选手桐生祥秀,成为百米跑的最快的黄种人。

原标题:9秒97!谢震业刷新黄种人百米纪录

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  7月6日电 据外卖报的,一种野生香蕉被列入灭绝名单,此种香蕉只生长于马达加斯加,且它未来可能是保护世界食用香蕉作物的一大关键。

  科学家表示,此种野生香蕉在马达加斯加野外只剩5株成树,应及时加以保育。

      据悉,全球食用的香蕉品种多为香芽蕉(Cavendish),是易于受到植物害虫侵害的品种。科学家正争相开发香蕉的新品种,让香蕉既美味又能对抗黄叶病,马达加斯加香蕉是在与大陆隔绝的岛屿上孤立进化,可能具有一些特性。

      英国皇家植物园邱园的高级保育评估员理艾伦说,马达加斯加品种的香蕉(Ensete perrieri)可能内建了抗旱与抗病虫害的特性,“它没有黄叶病,所以可能具有对抗这项疾病的遗传特质。只有对这种香蕉进行研究,我们才知是否真是如此,因此必须将它保育,否则没有香蕉可供研究”。

      邱园的科学家到马达加斯加寻找野生香蕉时,发现它在野外几乎灭绝。

      世界自然保育联盟已将马达加斯加香蕉列入最新的官方红色清单,科学家冀望这项行动有助凸显它的现状 。

      邱园马达加斯加保育中心的拉里马纳纳博士说:“保存这种野生香蕉非常重要,因为它有大颗的种籽,可提供一个找到基因,改善栽培香蕉的机会。”

      报道称,保育马达加斯加野生香蕉,就有机会收集种子并观察这项植物的基因组成。

      原标题:马达加斯加一种野生香蕉几乎灭绝 被列入红色清单|保育|马达加斯加|邱园

    原标题:美好生活的丰富内涵和实现之道

    中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,全党要为实现人民对美好生活的向往而继续奋斗。美好生活的内涵和实现条件是什么?如何为不断提高人民生活质量和水平提供制度保障?应从哪些方面入手增强人民获得感、幸福感、安全感?这些都是中国共产党人在推进新时代中国特色社会主义事业进程中需要回应的重要问题。本期刊发的3篇文章,希望能对上述问题的解答有所启发。

    党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。美好生活既是一种客观状态,又是一种主观建构;既有亘古不变的基石,又有不断拓展的内涵。全面深入理解美好生活及其实现条件和机制,是更好解决新时代我国社会主要矛盾的基本前提。

    全面把握美好生活的基本特征

    为实现人民群众对美好生活的向往不懈奋斗,是我们党更好推动人的全面发展、社会全面进步的重要体现。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们党在革命、建设和改革的不同历史时期,紧紧抓住制约人民幸福、民族复兴的主要因素,带领人民攻坚克难,取得了一个又一个胜利。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们党坚持以经济建设为中心,带领全国人民解放生产力、发展生产力,创造了巨大的物质财富,极大改善和丰富了人民群众的物质文化生活。在决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,我们党深刻分析社会矛盾的演化规律,准确把握人民日益增长的美好生活需要,着力推进更加平衡更加充分的发展。

    美好生活是民生发展的新要求。在相当长一段时期内,我国落后的社会生产严重制约着人民生活的改善,解决温饱问题是广大人民的迫切需要。改革开放之初的1978年,我国GDP总量只有3600多亿元人民币,农村贫困人口占比达到97.5%。不能有效解决温饱问题,也就谈不上追求美好生活和实现人的全面发展。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”美好生活是建立在物质丰裕基础上的。改革开放40年来,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康。2017年我国GDP总量已达82.7万亿元,农村贫困发生率下降至3.1%,不久将全面建成小康社会。人民需要的新变化正是在此背景下出现的,不仅体现为对物质文化生活提出了更高要求,而且体现为民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。单纯的物质满足已经不能带来人民幸福感的提升。

    美好生活具有多方面的基本特征。一是人本性与人民性。一方面,美好生活体现了以人为本,以人的生活为本,以促进人的全面发展为本;另一方面,美好生活突出强调的是广大人民的美好生活,是代表历史前进方向的、对社会发展起推动作用的、以劳动群众为主体的绝大多数普通人的美好生活。二是客观性与主观性。美好生活既体现为客观的生活条件,比如收入、教育、健康、环境质量等,又体现为个人或群体对于生活状况的主观评价和建构。三是一致性与多样性。基本的物质保障是美好生活的共同基础,每个发展阶段也都有某种美好生活的标准,这反映了美好生活的一致性内涵。但是,由于个人和群体社会身份地位、需求满足层次与文化价值观等的多样性,美好生活的实践形态是丰富多彩的。四是个体性与社会性。美好生活直接表现为个人的生活建构与实践,但是这种建构与实践必然受到社会环境的影响和制约,每个人的发展总是以他人的发展和社会进步为条件。

    新时代创造美好生活需要继续奋斗

    美好生活在本质上并不是继承性、赐予性的,正如习近平总书记所指出的,“幸福都是奋斗出来的”。改革开放以来,正是广大人民的努力工作,创造了美好生活的物质基础,并催生了对更加美好的生活的新需要。2017年,美国国家统计局发布一组世界各国劳动参与状况的数据,中国劳动总量和劳动参与率都排在世界第一位。其中,中国人的劳动参与率达到76%,相比之下,美国65%、日本58%、印度55%。中国经济的快速增长并大规模消除贫困、改善人民生活,靠的就是广大人民只争朝夕、艰苦奋斗,“撸起袖子加油干”。在新时代继续创造更加美好的生活,依然需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

    在新时代创造美好生活需要不断为推动人的全面发展提供条件。择其要者,一是优先发展教育,实施健康中国战略,加快提升人民文化素质和身体素质,提升人力资本。一方面,深化教育改革,发展素质教育,推进教育公平,促进学生德智体美全面发展,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,加快建设学习型社会;另一方面,高度重视人民健康,为人民群众提供全方位全周期健康服务,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。二是重视心态引导,加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。三是高度重视培育社会资本,增进社会互信,优化社会关系,促进社会合作,在有效社会合作中创造美好生活,并使良好的社会互信、合作氛围和安定团结成为人民美好生活的一部分。四是拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,保障收入安全,不断加强物质资本对美好生活的支撑作用。

    在新时代创造美好生活需要全面深化改革,为社会全面进步提供保障。特别是,加快建设法治国家、法治政府和法治社会,确保人民平等参与、平等发展的各项权利,建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。深化收入分配改革,促进人民共享发展成果,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,不断优化收入分配结构,缩小收入分配差距,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,全面提升社会资源配置效率,在持续发展中不断完善基本公共服务,打造共建共治共享的社会治理格局。最终,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,统筹推进“五位一体”总体布局,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。

    美好生活与中国梦同向而行

    民族复兴与人民幸福是密切相关的。没有民族独立、国家富强,就没有人民幸福的基本前提和保障,这是被实践一再证明了的真理。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,这一梦想凝聚了全体人民,激发了全社会的活力,指引着人民前进的方向。经过长期奋斗,中华民族的面貌发生了前所未有的变化,正以崭新姿态屹立于世界的东方,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,由此为创造美好生活、实现全体人民共同富裕提供了强有力保障。中华民族日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献,也越来越让全体中国人民赢得世界尊重,充满民族自豪,这本身就是人民美好生活的重要组成部分。

    中国梦是每个中国人的梦,人民对美好生活的向往和持续的奋斗,推动着中华民族伟大复兴的进程。正是坚持把人民利益摆在至高无上的地位,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把增进民生福祉作为发展的根本目的,让每个人获得发展自我和奉献社会的机会,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,我们党才赢得了民心、汇聚了民力、开启了民智,推动着民族复兴和国家富强。人民能否享有美好生活是衡量国家富强和民族复兴是否实现的实质性标准。人民是富裕的、健康的、积极的、创造的、幸福的、团结的,人民有理想、有信念、有道德、有尊严、有素质、有力量,一个国家才是真正有力量的国家,一个民族才是真正有希望的民族。

    全面加强党的领导,确保党始终总揽全局、协调各方,坚持以人民为中心的发展,是美好生活与中国梦同向而行的政治保障。初心和使命激励着中国共产党人不断前进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,自觉提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。面向新时代,我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实党的十九大精神,切实加强党的长期执政能力建设,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,必将使我们党更好地带领全国人民在实现中国梦中开创美好生活新局面,满足美好生活新需要。

    原标题:美好生活的丰富内涵和实现之道

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      10月25日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,日前,意大利罗马检察院决定,分别以涉嫌贪污、受贿和利用职务之便为经济合伙人提供便利等多重罪,对意大利环境、领土与海洋部前部长科拉多•科里尼(Corrado Clini)向法院依法提起公诉。

      据报道,在检察院长达21页的诉状中,检方指控科里尼在担任意大利环境、领土与海洋部部长期间,曾对他所主管的国际环保项目与25名意大利人(另案处理)合谋,通过设立公司等形式,承接相关环保项目工程从中谋取利益。

      主控检察官表示,科里尼在所负责的意大利与马其顿、伊拉克、巴尔干、巴西、墨西哥、埃及和亚洲等国合作的300多个环保项目中,利用职权直接将工程项目发包给合伙人公司,并以领取工资、收取回扣等方式换去个人利益。造成了极为不良的国际影响。

      检察官强调,科里尼为了规避检查,将个人受贿所得还存入了不同项目合作国银行账户。警方在案件调查中,分别从多个国家查获了5万欧元、8.5万欧元、8.8万欧元和14.3万欧元等数额不同的银行存款,以及多笔大额存款。(博源)

      

    原标题:恪守“六大原则” 永葆绿水青山

    5月18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄

    生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记在全国生态环境保护大会上,对推进新时代生态文明建设提出必须遵循的六项重要原则,这是建设美丽中国的进军号令,这是永葆绿水青山的行动指南。

    “坚持人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同体”“用最严格制度最严密法治保护生态环境”“共谋全球生态文明建设”……“六大原则”中的字字句句,都源于习近平总书记对生态文明建设的深邃思考,都源于他从地方到中央的生动实践,这构成了习近平生态文明思想的精髓,对于指导中国乃至世界的生态文明建设,都具有着极其重要的意义。

    “六大原则”虽然是在全国生态环境保护大会上刚刚提出的,但是在其形成的过程中就已经有着一系列的探索和实践,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更是推动着我国的生态文明建设迈出了重要步伐。“生态环境保护决心之大、力度之大、成效之大前所未有”,这绝对不是夸大其词,而是有事实为证。从2012年到2017年的五年间,我国退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,71%的煤电机组实现超低排放,淘汰黄标车和老旧车2000多万辆,全国338个地级及以上城市PM10平均浓度下降22.7%,累计治理沙化土地1.5亿亩,全国完成造林5.08亿亩,全国地表水好于三类水质所占比例提高6.3个百分点……在这些数字的背后,是人与自然的关系更和谐,是发展的方式更科学,是徐徐铺展开来的美丽中国画卷。

    一方面是坚决转变发展方式,全力以赴守护绿水青山;另一方面则是对破坏环境的行为绝不姑息、严惩不贷。从生态文明体制改革总体方案到中央环境保护督察制度,从大气、水、土壤污染防治三大行动计划陆续出台到“史上最严”新环保法开始实施……以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明顶层设计和制度体系建设,单是第一轮中央环境保护督察,就问责党政领导干部1.8万多人,直接推动解决群众身边的环境问题8万多个。问责当然不是目的,但是这样的重拳出击,会在人们的脑海中深植下保护生态环境的种子,也明确地告诫所有人“只要金山银山、抛弃绿水青山,此路不通”。

    大家好才是真的好。中国不仅专注于自身的生态文明建设,更时刻不忘作为负责任大国在生态环境方面的国际担当。推动《巴黎协定》的签署,并坚定履行减排承诺,为全球绿色发展提供中国方案,积极参与一系列国际环境治理行动……与某些大国不顾子孙后代利益,任性退出《巴黎协定》相比,中国无疑正以负责任的态度和坚定行动,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

    生态文明建设不会一蹴而就,更不可能一劳永逸。从党的十九大明确提出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”,党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》再次强化“增强绿水青山就是金山银山的意识”,到十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》正式将生态文明写入国家根本法,再到现在习近平总书记提出推进新时代生态文明建设的“六大原则”,在生态文明建设方面实现党的主张、国家意志、人民意愿高度统一的中国,必将走出一条绿水青山常在、江山处处入画的康庄大道。

    原标题:恪守“六大原则” 永葆绿水青山

    原标题:把脉少数基层干部“混日子”心态

    随着十八大以来作风建设不断推进,过去一些干部身上心浮气躁、急功近利的政绩观正在逐渐扭转。然而,《新华每日电讯》记者近日在采访时了解到,一些基层干部中潜伏着一股不担当不作为的“混日子”暗流。这种新趋势,值得警惕。

    比如,有的干部“磨道拉车”,出工不出力,“二线变离线”,平平安安占位子,松松垮垮混日子;有的干部进入体制内自称“只图面子不求里子”,就要个公务员身份“镀镀金”,不贪不占也不干……看似“无私无求”,实则败坏风气、贻误事业发展,为害不浅。

    5月21日,中央纪委国家监委网站公布天津市5起不担当不作为问题显示,天津青少年传媒事业发展中心一名干部违规休病假达33个月;今年2月,《中国纪检监察报》披露,吉林省长春市直属机关老干部管理服务中心原主任对工作漫不经心,把涉及政策的问题都交给下属办,自己把大量时间花在诗词歌赋和游山玩水上。

    此类案例并非个案。今年以来,不少地区都在开展“不担当、不作为”问题排查和整治。据广东清远市纪委监委披露,连山县成立的暗访组在一次专项整治中发现9个单位的29名工作人员存在上班迟到问题。随后,各地“从快”“从严”惩治慢怕假、庸懒散,干部群众对此拍手称快。

    “混日子”的三大表现

    《新华每日电讯》记者梳理发现,不担当不作为“混日子”主要表现在以下几方面:

    一是“一线岗位二线心态”,干部休而未退。“工作压力这么大,何时可退休?”一些干部身居一线职位、享受一线福利,却有浓厚的“退休情结”,此类心态多见于“准老干部”群体。

    一些年龄偏大的干部,虽然也负责单位一部分工作,但由于资历老,做工作蜻蜓点水,就等着“平安着陆”,单位领导也要礼让三分,上班迟到早退习以为常。在“图清闲”的心理影响下,甚至部分“80后”“90后”年轻干部也经常把“退休”挂在嘴边,“虽不能至、心向往之”。

    一名科级干部告诉记者,由于提拔面临“天花板”,他如今奉行的是“年轻时顺势而为,努力上进;中年后顺心而为,随遇而安”。一名干部坦言,“过去想把年龄改小,能多干几年;现在想把年龄改大,能早点退休”。

    二是只图身份不图利,不贪不占也不干。一些基层干部告诉记者,进入体制内什么也不图,就图个公务员身份,以后亲朋好友办事好说话、自己出门有面子。此类心态常见于“商二代”,他们家境殷实,受“官本位”观念影响,进入体制内只为清闲和口碑,工作“不求过得硬,只求过得去”。

    一位受访干部说,“在体制外闯荡打拼多年后,财务上已经实现自由,想来想去,还是想进体制内‘养老’,既体面又稳定,并不在乎钱挣多挣少。”

    三是不求有功但求无过,热衷“以退为进”。一些干部在“怕问责”的心理影响下,信奉“不做不错、多做多错”的官场哲学,宁肯不出事也不愿做事,热衷“以退为进”。这类干部往往循规蹈矩不敢闯、不敢试,没见红头文件就不敢做事,看到“石头”也不敢摸着“过河”,干工作全靠请示,上面推一推,下面动一动。

    “工作落后不要紧,反正责任不在自己,但受了处分,影响却是自己一辈子。”一位乡镇干部表示,在实际工作中,一旦受到纪律处分,提拔使用大概率会受影响,政绩再好也没用;相比之下,占着位置做做样子不出事的干部,到了年龄反而更容易被提拔。

    “混日子”病因何在?

    那么,导致不担当不作为“混日子”的病因何在呢?《新华每日电讯》记者调查了解到,除了一些干部存在的思想懈怠、理想缺失、作风涣散等主观性因素外,至少还存在三方面的重要原因。

    从纵向来看,不同层级干部面临的激励与问责机制不对称。不少基层干部反映,自己面临“问责多、激励少”“任务多、待遇少”的窘境。压力层层传导,激励却逐级递减,消解了一些干部的干劲和动力,这在一些欠发达地区表现尤其明显。

    中部地区一位乡镇党委书记说,扶贫、安全生产、维稳、环保等都是非常容易被问责的领域,每天都是“战战兢兢”“如履薄冰”。但与此同时,乡镇干部政治上升空间有限,尤其是事业编干部一年都难提拔一个,每月工资也只有3000元出头,“压力山大”。一些干部调侃说,有的乡镇领导班子中“谁排名最后谁管安全生产”,因为谁都怕出事,谁都怕担责,一些高风险领域自然成了“烫手山芋”,“政绩再好都不如不问责好”。

    更让基层干部哭笑不得的是,有时还面临“左右为难”之困,做与不做均可能被问责。某市一位干部举例说,上级有关部门要求当地每个乡镇必须建立污水处理站,不建就可能被问责;而建污水处理站就要涉及土地报批,且很多位于基本农田附近,审批程序复杂,短时间内很难批复,按时间节点“未批先建”也要被问责,不少干部做好了“因公负伤”的心理准备。“受不受处分一半看工作,一半看运气。”这位干部调侃说。

    从横向来看,不同年龄段干部的“获得感”存在代际不对称。记者调查发现,“50后”“60后”等准老干部群体大多享受过住房、医疗等制度性“红利”,加上有的干部已退居二线,进取心有所弱化,追求平安、自在、安逸的生活方式成了许多人的目标。

    有的不上班脱岗成常态,有的未经组织批准擅自出国旅游,有的沉迷于诗词歌赋,“获得感”较强。一名基层干部告诉记者,过去人人避之唯恐不及的“清水衙门”,如今成了“香饽饽”,谁要是能如愿以偿,必然引发不少干部的羡慕。

    而部分“80后”“90后”干部之所以也存在“想退休”的想法,很重要的一点在于,原有的制度性“福利”在逐步流失,新的激励机制又未能应时而立。在较高强度工作压力与生活压力下,部分年轻干部感受到较大的“代际落差”,导致预期存在迷茫。

    最后,从干部自身看,部分干部对转型不适应,专业能力与事业需要不对称。经济转型发展需要新思维。在中西部地区,一些干部创新意识、专业素养与事业需要不对称,对长期形成的做法存在路径依赖,习惯于“依葫芦画瓢”,遇到改革中的“硬骨头”容易滋生消极、懈怠、迷惘情绪,出现“换挡焦虑”。

    让“混日子”没有市场

    好日子是奋斗出来的,不是走马观花观赏出来的。打好三大攻坚战,尤其需要广大干部奋勇争先、担当作为。消极、懈怠、慢作为、不作为的“混日子”作风,是三大攻坚战、改革创新的“拦路虎”,应早日铲除。

    对于各种不作为、不担当的“混日子”,该如何开药方?

    从干部自身来讲,一方面要加强思想作风建设,不忘为人民服务的初心,强化理想信念这个“总开关”,要有起码的职业道德和敬业精神,对得起自己的职业,对得起自己的饭碗;另一方面要强化能力培训和实践锻炼,增强适应新时代发展要求的本领能力。

    从制度建设层面,我们要加快建立完善干部问责机制、激励机制和容错纠错机制。前不久,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,旗帜鲜明地提出,树立重实干重实绩的用人导向,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。动员千遍不如问责一次,对那些找不准位置、挑不起担子,出工不出力、尸位素餐的干部,就要采取霹雳手段,敢于“唱黑脸”“当包公”。

    此外,要扩大群众参与度,让群众监督,把群众满意不满意作为综合考评干部的重要依据,让“混日子”者无所遁形,让在位者不敢懈怠。

    只有向不作为、混日子开刀,让勤干实干能干者得到重用,才能真正打破干与不干、干多干少、干好干坏一个样的“怪圈”,形成履职尽责、担当作为、苦干实干的干事创业良好氛围。

    原标题:部分基层干部“混日子”:身居一线却有“退休情结”

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      10月29日电 据俄罗斯卫星网29日报道,俄罗斯航天国家集团公司总裁德米特里∙罗戈津指出,定于2028年发射的新型超重型火箭能把站舱不仅送入月球轨道,还能送上月球表面。

    资料图:2017年9月25日消息,欧洲航天局9月22日发布3D打印月球基地效果图。预计到2040年,将有100人生活在月球上,融冰为水,3d打印房屋和生活工具,在月球土壤中种植植物。

      该超重型火箭用于将约100吨的货物送入低近地轨道。这是为向月球和火星安排载人飞行或是将大型物体部署在近地轨道所必需的。

      罗戈津在推特上称:“我们正在讨论火箭的技术概貌……该型火箭将从俄东方航天发射场发射。其功率应足以自2028年起不仅向月球轨道,而且向月球表面运送空间站舱。”

      俄罗斯总统普京有关研制超重型火箭的命令于2018年初签署。该综合体的牵头研制方为俄“能源”火箭航天公司。

      研制方应2019年底完成该综合体的草图设计,火箭的首次发射计划于2028年从俄阿穆尔州的东方航天发射场实施。超重型火箭计划用于执行未来的航天飞行,例如飞向月球和火星。

      

    原标题:实战砺精兵

    6月21日,武警河北省边防总队特勤队官兵进行擒敌拳训练。当日,武警河北省边防总队特勤队官兵针对河北沿海辖区特点和所担负的任务,开展多课目处突技能训练,以提高官兵在处置突发事件等急难险重任务时的综合能力。新华社记者 杨世尧 摄

    原标题:实战砺精兵 河北武警开展多课目处突技能训练

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      全球剩两头雌性的北方白犀牛或得救!科学家造出南北杂交胚胎

      世界上最后一头雄性北方白犀牛“苏丹”在今年3月离世,该古老物种进入灭绝倒计时。肯尼亚自然保护区内仅剩的两头雌性北方白犀牛,加上此前冷冻保存的精子,能否在现代辅助生育技术下绝处逢生?北京时间7月5日凌晨1时在《自然-通讯》杂志上揭晓的一篇论文带来了希望:

      意大利Avantea生殖技术实验室的Cesare Galli和德国莱布尼兹动物园与野生动物研究所的Thomas Hildebrandt用冷冻的北方白犀牛精子和近亲南方白犀牛的卵细胞体外受精合成“南北杂交”胚胎。下一步,他们计划从存活的两头雌性北方白犀牛身上获取卵细胞,创造纯种的北方白犀牛胚胎。

      最后的“苏丹”

      北方白犀牛是白犀牛的两个亚种之一。它们曾经分布在乌干达西北部、乍得南部、苏丹西南部、中非共和国东部及刚果民主共和国东北部,如今是世界上最濒危的物种。

      犀牛角价比可卡因,这给它们带来了灭顶之灾。雄犀牛“苏丹”1973年出生在南苏丹,1岁时在野外被捕获,送到了捷克的动物园中。

      护林员24小时持枪保卫苏丹,保护它不受偷猎者的伤害。2009年,捷克动物园将四头北方白犀牛送到了肯尼亚的奥尔佩杰自然保护区,启动“最后的生存机会”计划,其中包括两头雄性犀牛苏丹和苏尼,两头雌性犀牛Najin和Fatu。人们希望,回到熟悉的非洲水土后,这一物种能够继续繁衍。

      2014年,苏尼自然死亡,只剩下苏丹受到保护区内的40名持枪守卫和18名饲养员不分昼夜的轮流看护。为防偷猎,苏丹的犀牛角已被提前割去。

      只是,年迈的苏丹几乎无法产生有活力的精子,右后腿上的感染更限制了他的交配能力。仅存的两头雌性个体分别是他的女儿和外孙女,由于子宫疾病也难以怀孕。

      雌性白犀牛Najin(左)和Fatu(右)是一对母女,也是世界仅存的2只雌性北方白犀牛。2018年3月,病情恶化的苏丹被执行安乐死,结束了多灾多难的一生。

      取出两头雌性北方白犀牛的卵细胞人工辅助授精,胚胎交给近亲南方白犀牛代孕,成了理论上的唯一希望。

      令人失望的辅助生育现状

      辅助生育技术曾一度被动物保护学界寄予厚望,但其发展现状远远低于大家的预期。美国辛辛那提动物园的Terri Roth称,最简单的人工授精技术只真正帮到了大熊猫、黑脚貂和亚洲象这3个物种。

      对一种动物适用的辅助生育技术,很难直接移植到另一个物种上。所以,相对成熟的人类和家畜辅助生育技术对濒危动物来说并无参考意义。而由于简而易见的材料稀缺问题,科学家们研究濒危动物受到极大限制。

      绝大部分相关尝试以流产或夭折告终。就犀牛而言,此前仅有一例成功取卵并合成胚胎的案例,但胚胎没能顺利发展到可以移植的阶段。要知道,白犀牛体型庞大,性格倔强,母犀牛的卵巢在皮肤下1.5米,取卵的难度可想而知。

      4枚南北杂交胚胎

      由于白犀牛和马有着共同的祖先,此次,研究团队借鉴了马类的辅助生育操作。

      首先,科学家用长达2米的超声装置经直肠从雌性白犀牛体内取出卵母细胞,进行体外培养。他们通过314次卵泡穿刺获得了83枚卵母细胞。此前,研究团队曾在一头自然死亡的雌性北方白犀牛体内取出4枚卵母细胞,但这样的材料过于珍贵,他们这次借用了欧洲动物园中南方白犀牛的卵母细胞。目前,在非洲南部大约生活着21000只南方白犀牛。

      其次是辅助受精。现存的北方白犀牛精子来自三头雄性个体,质量都很差,卵细胞质内单精子注射术成了唯一的选择。注射后,科学家再用一种电刺激法提高受精的成功率。

      最后,科学家将胚胎放置在37.5摄氏度的环境中培养,最终有4枚南北杂交胚胎发育到了胚泡阶段,即可以移植到宫内的程度,为国际上首次。他们从其中2枚胚胎中提取了胚胎干细胞系,验证其分化能力。剩余2枚冷冻保存。

      这提供了一种保存北方白犀牛基因的可行手段。下一步,研究团队将尝试为冷冻的胚胎寻找代孕南方白犀牛。与此同时,他们已经做好奔赴肯尼亚的准备,从现存的两头雌性北方白犀牛体内获取卵母细胞,创造纯种的北方白犀牛胚胎。

      论文结尾提到了另一种正在尝试的路径:用ips(诱导多能干细胞)技术把库存的北方白犀牛体细胞改编成人造卵母细胞。这同样能帮助北方白犀牛保持可持续的基因多样性。

      澎湃新闻记者 虞涵棋

      原标题:科学家造出杂交胚胎 世界仅存的两头北方白犀牛或得救|雌性|科学家|杂交

      10月25日电 据美国侨报网报道,虽然共和党人卡瓦诺已经如愿坐上了美国最高法院大法官的位置,但他极富争议的上任过程仍将持续给美国政坛带来不可忽视的影响,特别是11月的中期选举。调查表示,卡瓦诺的最终上任极有可能为民主党带来更多选票。

      据报道,调查结果显示了很明显的性别差异,3%的男性称卡瓦诺的上任将使他们更倾向于为民主党投票,而有12%的女性称更愿意支持民主党。

    资料图:美最高法院大法官卡瓦诺。 记者 邓敏 摄

      报道称,本次调查于18日至22日进行,一共通过电话调查了1000位潜在投票人,投票结果有3%的误差范围。

      九月,加州女教授福特指控美国大法官提名者卡瓦诺在高中时曾其实施性侵犯,并与卡瓦诺一起在国会作证。最终卡瓦诺仍然获得了确认提名,提名投票结果为50比48。

      报道称,一些人认为卡瓦诺的确认提名投票象征着美国社会及政坛自1991年来没有丝毫进步。在1991年,参议院确认了当时正被指控性骚扰的托马斯为最高法院大法官。

      调查中超过33%的受访者称,卡瓦诺的确认提名让他们“感到愤怒”,约有26%的受访者称他们“感到高兴”,另有6%称他们“无所谓”。约有45%的受访者称卡瓦诺在最高法院的上任是“一件坏事”,另有35%的人认为这是“一件好事”。

      虽然如此,受访者仍然对美国最高法院总体呈积极印象,评价高于美国总统、国会、民主党、共和党以及新闻媒体。

      

    2018年6月21日,外交部部长助理陈晓东应约会见科威特埃米尔政治外事顾问艾布·哈桑,就中科关系及共同关心的问题交换看法。

    原标题:外交部部长助理陈晓东会见科威特埃米尔政治外事顾问艾布·哈桑

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