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更新时间:2019-01-22 来源: 北京pk10幸运飞艇直播

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原标题:如何通过价格杠杆促进企业污水减排?发改委回应

东方网7月2日消息:如何设置企业污水排放差别化收费机制,通过价格杠杆来促进企业的污水减排?对此,国家发改委价格司副司长牛育斌今日指出,该机制主要针对工业企业的污水排放精准施策,实行高污染、高收费,低污染、低收费,关键是要促进企业污水排放的预处理,从源头上减少污染物排放。

资料图:污水处理系统。中新社发 骆云飞 摄

国家发展改革委今日召开专题新闻发布会,介绍“创新和完善促进绿色发展价格机制”有关工作情况并回答记者提问。有记者问,建立企业污水排放差别化收费机制,提到了高污染、高收费,低污染、低收费,请介绍一下具体的差别化收费机制。另外,如何设置差别化收费机制,能够通过价格杠杆来促进企业的污水减排?

国家发改委价格司副司长牛育斌对此表示,对工业企业排放的污水实行差别化政策,是在总结各地经验的基础上形成并进一步完善的。主要针对的就是工业企业的污水排放精准施策,实行高污染、高收费,低污染、低收费,关键是要促进企业污水排放的预处理,从源头上减少污染物排放。具体来说,鼓励地方根据企业排放污水中的主要污染物的种类,比如污染物排放可能有COD(化学需氧量)、总磷、氨氮等一些指标,根据污染物的种类和浓度,或环保信用评级,分类分档的制定不同的收费标准。

他称,《意见》要求各地可以因地制宜,这没有统一的要求,各地可以结合当地实际情况,因地制宜设定哪一类污染源,设定不同的标准,实行不同的分类政策。有条件的地区也可以探索,多个污染物因子共同施策的加价标准。

他指出,对企业污水排放实行差别化政策,有些地方已经做了有益探索,有利于促进企业污水预处理和污染物减排,有利于改善污水处理水质,关键还能促进中水的利用。浙江嘉兴在2003年开始在这方面做了有益的探索和尝试,以嘉兴的例子和取得的成效给大家介绍。嘉兴为破解经济社会发展导致水环境遭到破坏的困境,2003年下半年开始,先对COD进行了差别化收费政策。2012年10月份开始又选择了PH值、悬浮物、总磷、氨氮四个污染物的因子进行了差别化政策。政策实施以来,取得了比较好的成效:

一是工业企业向管网排放的污水浓度明显下降。实行COD分档收费之后,工业企业排放污水的COD含量由最高时每升水900毫克降到2008年的400毫克,并稳定在这一水平。实行总磷分档的加价政策之后,2015年污水处理厂的进水总磷浓度比2014年下降将近20%,而且呈现逐年下降态势。

二是促进企业转型升级和绿色发展。这项政策实施以后,倒逼企业加大环保的投入力度,实现达标排放,推动落后产能的淘汰和企业转型升级。嘉兴原来有一家比较有名的农药厂,农业企业当年肯定是不达标排放的。实施了这项政策之后,倒逼企业进行整改,目前全面实现了清洁生产、达标排放。

三是污水处理的水质改善明显。这项政策实施以后,嘉兴污水处理后的水质完全达到国家标准,对当地水环境改善和水污染的治理起到明显作用。污水处理后的水质改善,有力的促进了中水的利用,水质达标了,可以提高中水的利用率,而且提高了整个水资源的利用效率。

四是污水处理企业正常运营得到保障。从2012年10月份这项政策实施以来,嘉兴累计收费5200多万元,有效的补偿了污水处理工程建设和污水处理企业的正常运营成本,保证了这项事业有资金的保障。

原标题:发改委:企业排污水实行高污染高收费低污染低收费

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  达累斯萨拉姆11月16日电(记者李斯博 高竹)坦桑尼亚警方16日说,坦桑尼亚姆万扎省当天清晨发生警察与持枪歹徒交火事件,7名持枪歹徒被击毙。

  姆万扎省警察局长乔纳森·沙纳告诉记者,交火事件发生在姆万扎省的尼亚马加纳地区,造成一名警察受伤。

  沙纳说,被击毙的歹徒此前在坦桑尼亚西北部多个省份参与过武装抢劫,引发当地居民恐慌。警方还在交火后缴获了一些枪支弹药。

  

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  12月1日电 综合报道,当地时间11月30日,美国第51届第41任总统乔治•赫伯特•沃克•布什逝世,享年94岁。美国总统特朗普和“第一夫人”梅拉尼娅发布声明,哀悼前总统老布什去世。

老布什(资料图)

  据报道,在一份声明中,特朗普夫妇称老布什“判断力强,有常识,领导沉着冷静”。特朗普夫妇称,布什“激励了几代美国人为公众服务”。

  特朗普夫妇还补充说,尽管老布什取得了成就,但他仍然保持谦逊,“默默为国家服务,这也让他有了明确的方向”。

  目前,特朗普夫妇在阿根廷布宜诺斯艾利斯参加20国集团(g20)峰会,在峰会期间发表了上述声明。

  

原标题:栗战书主持召开十三届全国人大常委会第八次委员长会议 决定十三届全国人大常委会第四次会议7月9日至10日举行

东方网7月2日消息:十三届全国人大常委会第八次委员长会议2日上午在北京人民大会堂举行。会议决定,十三届全国人大常委会第四次会议7月9日至10日在北京举行。栗战书委员长主持会议。

委员长会议上,全国人大常委会秘书长杨振武汇报了常委会第四次会议议程草案、日程安排意见等。全国人大环境与资源保护委员会主任委员高虎城汇报了大气污染防治法执法检查有关情况、关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案有关情况。

委员长会议建议,十三届全国人大常委会第四次会议审议全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告,审议全国人大环资委关于提请审议全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案的议案。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

原标题:十三届全国人大常委会第四次会议7月9日至10日举行

原标题:拟立法确立约谈制度,公开约谈情况

记者近日从省政府法制办获悉,《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》公开征求意见,公众可于2018年7月27日前将修改意见反馈至省政府法制办。根据《实施办法》,我省拟立法规定,大气环境质量恶化的地方政府主要负责人将被约谈。

“对《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》进行修订,一方面是为了与2015年8月29日修订通过的《中华人民共和国大气污染防治法》相适,另一方面也是为了结合我省大气污染的形势和特点,将一些有针对性、卓有成效的举措上升为立法,用更有力的治理方式和治理举措来推进大气污染防治工作。”省政府法制办有关工作人员介绍说。

为强化政府责任,《实施办法》确立了约谈制度,规定有“大气环境质量恶化”“未完成大气环境质量改善目标任务”“未完成大气污染防治重点任务”“省人民政府规定的其他情形”情形之一的,省环境保护主管部门应当会同有关部门约谈市人民政府或县人民政府主要负责人,约谈情况应当向社会公开。

结合我省大气污染的形势和特点,《实施办法》突出了三个“重点”,即重点区域和城市防治、重点领域防治、重点时段防治。针对重点区域和城市防治,《实施办法》明确,成渝城市群建立大气污染联合防治机制,在重点区域内实施大气污染物特别排放限值等防治措施,建立区域重污染天气应急联动等大气污染联合防治协调机制等。针对工业及能源、机动车船、扬尘、农业等重点领域污染防治,《实施办法》细化了30余条具体防治举措。重点时段防治主要是指重污染天气的应对工作,对此,《实施办法》从预警机制建立、信息发布、应急响应等方面作出规范。

在法律责任一章,《实施办法》对违反餐饮油烟、烟尘污染防治,违反扬尘污染防治等行为规定了相应的违法责任。

原标题:四川拟立法规定:大气环境恶化 地方主要负责人将被约谈

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原标题:“不公平贸易”帽子扣不到中国头上

近一时期,美国不断就贸易问题给中国扣帽子。美国国务卿蓬佩奥在底特律经济俱乐部发表关于美经济复兴的演讲,用“掠夺性”一词描述中国经济,抱怨中国进行“不公平竞争”。美商务部负责国际贸易的副部长在出席论坛时,指责中国搞“非市场经济”,对美战略产业造成威胁。

美官员几番卖力表演,刻意把“不公平贸易”的帽子强扣到中国头上,显然有其目的和用意。

首先,美方这一动作是为其单方面挑起的贸易战服务的。美政府当前经贸政策具有明显的单边保护主义性质。不论是“232调查”还是“301调查”,都有违国际贸易的应有之义。贸易本是增进各方利益的多边和双边行为,应以互利共赢为基础。历史已反复证明,贸易战本身是逆世界潮流而动的行为,是过时、落伍、低效的。美执意挥舞贸易战大棒,师出无名,于理无据,不得不以所谓“贸易不对等”为借口。

其次,炒作“贸易公平”意在实现国内政治目标。2016年8月,作为共和党总统候选人的特朗普也曾在底特律经济俱乐部发表演讲,宣布其经济计划。推动制造业回流、安抚失业蓝领工人被认为是特朗普胜选的重要原因之一。随着中期选举临近,美国务卿再次在底特律大谈“中国经济威胁论”,明显是要再次引导舆论,争取选票。

然而,不管美方意欲何为,“不公平贸易”的帽子中国不会也不能接受。

中国促进开放合作的成绩得到广泛认可。几天前,中国发表《中国与世界贸易组织》白皮书,以事实说明,中国加入世贸组织以来积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺,大幅开放市场,实现更广互利共赢,在对外开放中展现了大国担当。中国致力于以更大力度、更高水平的对外开放实现全球共同发展,推动经济全球化更加开放、包容、普惠、平衡、共赢。世贸组织发言人对中方白皮书进行评论时表示,世贸组织秘书处过去和现在都“十分赞赏中国对世界贸易组织的强有力支持”。

美国的“公平互惠”标准不得人心。美以“互惠贸易”之名,行“美国优先”之实,已经引起多方强烈反弹。欧盟、墨西哥、加拿大、印度、土耳其等宣布对美实施报复性关税。面对政府单边贸易政策走向,美制造业不但没有出现一片叫好之声,反而出现各种担心和恐慌,甚至有知名企业以“出走”方式逃避政府政策造成的负面影响。

显然,美国当前与其费尽心思给中国扣帽子,不如赶紧深刻反思自身错误。盲目而为,一意孤行,造成的苦果,害人也将害己。

原标题:人民日报海外版:“不公平贸易”帽子扣不到中国头上

原标题:河南残疾脱贫户当上村支书 誓将“付楼”变“富楼”

李健在他的香菇种植大棚内察看出菇情况。张亚平 摄

两个多月前,河南省桐柏县埠江镇付楼村党支部换届。谁来当支书?村民心中都没底儿。一些老党员找到村里的脱贫户李健,希望他能“出山”。有群众一听不愿意:“这人只有一条胳膊,腿脚也不方便,家里六口人,三个人都身有残疾,曾经还穷得叮当响。叫他当支书,那咱村还有啥盼头?”

选举结果出来了,李健高票当选。

邻村的人好奇,私下打听这个名叫李健的残疾人有何能耐。

李健今年48岁,人黑瘦,面相比实际年龄显老,大家就都叫他“老李”。

6年前,刚过不惑之年的李健很精神,是村里的电工,家底儿厚实。在一次检查变压器的时候,梯子一滑,他的右手不小心触碰到了高压电,整个人瞬间失去了知觉。前后做了11次手术,右胳膊截肢,双腿也差点截了。医生说,他的命够大了,同是这种情况的患者,很多人早就没命了。整整三个年头,他不能走路,只能躺在床上。祸不单行,妻子脑出血偏瘫,花去6万多元,命虽保住了,却落下了后遗症,精神有点障碍。李健的胞弟李成来,从小患病,也有智障。李健的老父亲84岁了,2011年因车祸造成大腿严重骨折,现在走路还拄着拐棍。

就这样,一个本来家境不错的农户,变成了贫困户。

李健不想当贫困户。但他几乎成了废人,怎么办?

“一家子全靠我,我必须得站起来,说什么也要干点事业!”定下决心,他咬牙坚持每日锻炼。随着体力的恢复,李健便开始了他的创业之路。第一年种大葱,赔了26万元。垂头丧气之时,镇党委书记与他结为帮扶“对子”,村里的党员干部们也都鼓励他。儿子李珂的一句话更是让他热泪盈眶,至今记忆犹新:“爸,赔了没事儿,这说明你又重新站起来了,能干事了,咱振作精神,继续苦干就是了!”

承受着巨大压力,李健琢磨着,得靠科技发家致富,不能蛮干。于是,他自费到驻马店泌阳县、南阳西峡县及湖北省一些地方学习食用菌、蔬菜种植技术,取到了增收的“真经”,并积极付诸实践,获得成功。

2015年7月,李健加入了中国共产党,身上的劲头更足了,暗下决心,要做个人致富能力强、带富村民能力强的“双强”党员,进而成为一名村干部,带领更多的村民脱贫致富。

在县、镇、村三级“志智双扶”和他本人的不懈努力下,2016年,李健一家获得大丰收:承租100多亩土地,种植60亩大葱,每亩净收入1400元,合计8.4万元;种植20亩花生,每亩纯收入1000元,计2万元;种植16亩玉米,每亩收入500元,计8000元;种植5亩批把树,销售树苗收入1万余元;种植4.3亩水稻,收入7000余元。加上贫困户入股分红、种粮补贴等收入,当年家庭纯收入达到13万多元,一举摘掉了贫困帽子。

“要想真正脱贫,必须自己有动力,政府的帮扶只是一种鼓励和辅助,持久致富还是要靠自己!”谈起个人脱贫的感受,李健如是说,“一定要让贫困户树立信心,长本事,增才干,各级党员干部的作用是无可替代的,不但要让贫困村民‘骑上马’,还要扶着‘送一程’,贫困户才能走得远、走得好。”

从去年开始,李健在干好自己的致富项目同时,拿出更多的精力帮助村里的贫困户。他牵头成立了付楼村聚力农牧合作社,带头种了5.1万袋香菇,预计今年秋天可收入15万元以上。他计划明年再种10万袋,带动100至120户村民种香菇,每户种植5000至1万袋,净收入1至3万元。李健还要凭自己种植蔬菜的经验,引导帮助20至30户村民带头建设50亩左右的蔬菜示范基地。村头有个生产玩具的扶贫车间,他筹划着把它经营好,至少带动40户缺少增收项目的村民就业增收,使之真正成为扶贫就业基地。“全村共有430户1853人,有建档立卡贫困户233户827人。其中已脱贫户191户765人,未脱贫户42户62人。”李健说起村情如数家珍,“我要让村民户户有活干,家家能致富,让‘付楼’变‘富楼’。”

“脱贫致富只是开始,乡村振兴建小康咱也当仁不让!我要带领村里党员干部把‘两委’班子建设好,社会治安管理好,各个方面都要有新的起色,决不辜负父老乡亲对我的信任与支持!”说起付楼村的未来,这位身残志坚的新支书打开了话匣子,自信与激情涨红脸颊,“三年之后你再来看看,那时的付楼将更富、更美、更靓!”

原标题:河南残疾脱贫户当上村支书 誓将“付楼”变“富楼”

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原标题:《中国与世界贸易组织》白皮书发表:开放的中国与世界共赢

今年是我国改革开放40周年,加入世贸组织已走过17个年头。习近平总书记指出:“改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。”加入世贸组织以来,我国与世界的关系日益密切、不断加深,成为改革开放的生动实践。站在新起点,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我国将坚定不移深化改革开放,支持完善多边贸易体制,推动全球贸易和投资自由化便利化,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。

我国加入世贸组织促进了改革开放进程

2001年加入世贸组织,是我国深度参与经济全球化的里程碑,标志着我国改革开放进入历史新阶段。习近平总书记指出:“当年,中国对经济全球化也有过疑虑,对加入世界贸易组织也有过忐忑。但是,我们认为,融入世界经济是历史大方向,中国经济要发展,就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳,如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面,总有一天会在大海中溺水而亡。所以,中国勇敢迈向了世界市场。在这个过程中,我们呛过水,遇到过漩涡,遇到过风浪,但我们在游泳中学会了游泳。这是正确的战略抉择。”加入世贸组织以来,我国坚持以开放促改革促发展,在更大范围、更深层次上参与国际经济合作和竞争,激发市场活力,有力促进了改革开放进程。积极完善社会主义市场经济体制,大规模开展法律法规清理修订工作,健全市场体系,理顺政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。全面履行加入世贸组织承诺,货物贸易和服务贸易领域开放承诺分别于2010年和2007年全部履行完毕,外资准入门槛持续降低,知识产权保护力度不断加大,形成了全方位多层次宽领域的开放格局。着力增强国际竞争力,各行各业主动化压力为动力、化挑战为机遇,大力推进产业结构调整,积极融入全球价值链,在世界经济大海中搏击风浪,不断提升着竞争力和创新力。

我国加入世贸组织以来为世界作出了重要贡献

我国加入世贸组织,既发展了自己,也造福了世界。习近平总书记指出:“观察中国发展,要看中国人民得到了什么收获,更要看中国人民付出了什么辛劳;要看中国取得了什么成就,更要看中国为世界作出了什么贡献。”加入世贸组织以来的17年,是我国不断扩大对外开放的17年,也是不断以开放促改革促发展的17年,更是持续为世界作出重要贡献的17年。中国因素让世界经济更有动力。加入世贸组织显著拓宽了我国开放空间,我国全面深化全球开放合作,深入推进“一带一路”建设,贸易投资规模迅速扩大,为世界经济提供了强劲引擎。2001年至2017年,我国货物贸易、服务贸易进口额累计分别达20万亿美元、3.7万亿美元,对外直接投资超过1.1万亿美元,吸收外商直接投资超过1.6万亿美元,为各国创造了大量贸易机会、投资机会和就业岗位。党的十八大以来,我国对世界经济增长贡献率超过30%,成为世界经济主要稳定器和动力源。中国因素让全球发展更加包容。我国秉持多边贸易体制开放、透明、包容、非歧视等基本原则,致力于让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。宣布举办中国国际进口博览会,主动向世界开放市场,为各国共享中国发展红利搭建新平台。目前我国已成为120多个国家和地区的主要贸易伙伴,已对36个建交且已完成换文手续的最不发达国家97%税目产品实施了零关税。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度,帮助发展中国家更好融入全球价值链。中国因素让全球经济治理体系更趋完善。我国坚持平等协商、携手合作,倡导建设开放型世界经济,支持世贸组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边和区域机制发挥更大作用,支持扩大发展中国家在国际经贸事务中的代表性和发言权,提出更多中国倡议、中国方案、中国主张,为推动全球经济治理体系朝着更加公正合理的方向发展贡献了智慧和力量。

新时代中国将坚持走开放共赢之路

开放是国家繁荣发展的必由之路。习近平总书记指出:“实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。”当前,世界正处在大发展大变革大调整时期,世界经济复苏艰难曲折,经济全球化出现波折,单边主义和保护主义抬头,各国面临许多共同挑战。新形势下,中国将坚持对外开放基本国策,积极促进“一带一路”国际合作,始终谋求开放创新、包容互惠的发展前景。坚定不移推动更高水平开放,大幅度放宽市场准入,创造更有吸引力的投资环境,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,探索建设中国特色自由贸易港,推动形成全面开放新格局。坚定不移推动建设开放型世界经济,维护世贸组织规则,支持多边贸易体制,推进区域经济一体化,促进自由贸易区建设,反对各种形式的保护主义,主动开放市场,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。坚定不移推动构建人类命运共同体,秉持共商共建共享的全球治理观,推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念深化与周边国家合作,坚持正确义利观和真实亲诚理念加强与发展中国家合作,积极承担国际责任和义务,推进国际经济合作与交流,促进共同发展。

纵观世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流。以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石,是全球贸易健康有序发展的支柱。中国将坚持做多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者,以高水平开放推动高质量发展,在扩大开放中与各国分享机会和利益。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。

原标题:《中国与世界贸易组织》白皮书发表:开放的中国与世界共赢

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  老布什去世 小布什发文悼念:最高尚品格的男人,最好的父亲

  美国《华盛顿邮报》12月1日消息,美国第41任总统乔治·赫伯特·沃克·布什逝世,享年94岁。

  美国广播公司(ABC)称,小布什对父亲的去世发表公开声明,称“遗憾宣布:我们亲爱的父亲经过非凡卓越的94年岁月后去世了。乔治·赫伯特·沃克·布什是一位拥有最高尚品格的男人,也是作为儿女可以拥有的最好的父亲。 我们整个布什家庭都非常感激那些曾关心和为父亲祈祷的人们,感谢我们的朋友和同胞们的哀悼。

  

原标题:“万箭”齐发,太震撼了!

据记者了解,近日,我国火箭军展开了名为“天剑”的系列实战化对抗演练,多支新型导弹旅参与其中。

“天剑”系列演习,是火箭军一年一度的常态系列演习,已经连续举行了6年。演习中,由导演部根据战场需要随机抽点多个发射单元,实施集群突击或精确打击,快速连续转换部署,逐次递增演训难度,锤炼全型号连续发射、整旅火力突击、联合火力打击等作战本领。

演习场面让人仿佛置身真正的战争环境,十分惊险!

火箭军主要担负着遏制其它国家对我国使用核武器的任务,一旦我国遭受核打击,火箭军还担负着进行核反击和使用常规导弹精确打击等任务。因此,火箭军是我国战略威慑的核心力量、我国大国地位的战略支撑、维护国家安全的重要基石。火箭军是如何磨砺尖兵的呢?

在一次冬季训练中,部队驻扎的戈壁滩上突然下起了大雪。火箭军某导弹旅旅长毅然带领部队进入戈壁深处,以此来锻炼部队在极端恶劣条件下的作战能力。

在另一次攻防对抗演练中,火箭军某导弹旅前往一处高原展开训练。就在演练处于关键阶段时,一场沙尘暴不期而至。“平时不敢挑战极限,战时怎能一飞冲天?”导弹发射连连长经过仔细检查之后,下令继续起竖导弹,在漫天黄沙中按时发射。

导弹发射的方式分为固定发射和机动发射,无论是机动发射还是固定发射,都特别强调生存问题。光生存下来还不够,还要能够完成反击。针对这些问题我国火箭军有自己的训练方法——

炎炎夏日,穿着密不透风的防护罩、防护服和防护靴参训,应对阵地遭核袭击、受放射性物质污染等多种特情。

为逼真模拟战场环境,阵地密闭生存训练中强调“三抗一倒”,也就是抗饥饿、抗缺氧、抗疲劳和倒时差。训练中坑道内氧气量减到正常值的80%,供给食物减到平时的1/3,并且不分昼夜地进行训练。

其实前段时间,宁夏、内蒙古等多地民众看到天空中出现四条肉眼可见的红烟,并将其拍下来发到网上,引发围观。

5月22日20:50到21:00左右,网友拍摄的异常天象。有分析认为,红烟的高度已经超过万米高空。

这已经不是我国西北地区的民众第一次见到类似的天象。今年4月27日晚,内蒙古、宁夏、山西等地上空,也出现了奇异的亮光。

网友在山西省忻州市五台山风景名胜区拍摄的画面

有不少专家认为,这些异常天象很可能与导弹试射有关。

原标题:“万箭”齐发,太震撼了!

原标题:以价格改革促进绿色发展

到2020年,有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成,促进资源节约和环境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节……7月2日,国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,为促进绿色发展的价格改革定下任务书,列出时间表。

逾半数举措属于政策创新,同时考虑各地实际和社会承受能力

我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。“《意见》正是贯彻落实中央关于加强生态文明建设、全面推动绿色发展决策部署的一项重要举措。”发改委价格司司长岳修虎说。

价格机制是市场机制中最灵敏、最有效的调节机制。充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,是大势所趋。近些年来,我国促进绿色发展的价格政策不断出台,对节能环保、优化产业结构等发挥了重要作用。

空气更洁净。2004年以来,脱硫、脱硝、除尘和超低排放电价等环保电价政策,有力支持了燃煤发电机组相关改造工作,使全国主要污染物中二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总量分别降低约22%、25%和11%。

用水更节约。通过统筹推进农业水价综合改革,改革区域亩均节水约110立方米,灌溉周期平均缩短约20%,截至2017年底,改革实施面积超过5200万亩,促进了农业节水增效和发展方式转变。

然而,与生态文明建设的时代要求和打好污染防治攻坚战的迫切需要相比,相关领域的价格形成机制还有待完善。比如,资源稀缺程度、生态价值和环境损害成本没有充分体现,激励与约束相结合的价格机制没有真正建立等。

针对加强生态环境保护、促进绿色发展的新形势新要求,《意见》提出的政策措施中,一半以上都属于政策创新,如建立企业污水排放差别化收费机制、完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制、完善部分环保行业用电支持政策等。

需要指出的是,《意见》不是一个“一刀切”的调整价格文件,而是把重点放在建机制上。“鉴于各地资源禀赋条件、污染防治形势、产业结构特点以及社会承受能力等不同,《意见》专门为各地探索创新预留了空间。”岳修虎说,《意见》在政策设计上强调排放污染者付出应付的成本,同步做出政策安排,切实保障低收入群体的生活不受影响。

建立污水处理费动态调整机制,企业污水排放差别化收费

近些年,我国城镇污水处理行业发展较快。根据住建部数据,今年一季度,全国城镇污水处理厂累计处理污水逾139.2亿立方米,相当于994个杭州西湖的水量。

污水处理费实行收支两条线管理。污水处理费收入上缴财政,再由地方政府以购买服务的方式,向污水处理企业支付服务费,不足部分由政府补贴。随着环保标准提高,部分企业污水处理成本上升,污水处理费不能满足更高环保标准的要求;乡镇、农村污水处理设施建设滞后,污水处理收集率不高,也不利于农村人居环境整治。此外,按照现行政策,同一地区不同企业排放污水污染物种类和浓度不尽相同,却执行相同的收费标准,不利于公平竞争。

针对发展中的烦恼,《意见》用最长篇幅对污水处理收费政策进行修订完善,并提出了5项政策措施。

——定准则、明边界,建立城镇污水处理费动态调整机制。污水处理费收多少算合理?成本如何测算才不是“哭穷”?财政怎么补贴才不是“无底洞”?发改委价格司副司长牛育斌指出,此次《意见》有“四明确”。一是明确了制定污水处理费标准原则,即补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利,但不含污水收集和输送管网建设运营成本,清晰界定了价格和财政在成本上的分担边界;二是明确了建立定期评估和动态调整机制;三是明确了具体时限要求,即到2020年底前城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;四是明确了收费范围,即具备污水集中处理条件的建制镇全面建立污水处理费用制度,同步开征污水处理费。

——差异化、控源头,建立企业污水排放差别化收费机制。《意见》鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物种类、浓度、环保信用评级等具体情况,分类分档制定差别化收费标准,促进企业污水预处理和污染物减排,并明确提出工业园区要率先推行。“差别化收费政策是在总结部分地方经验做法基础上形成并进一步完善的。主要是针对工业污水排放进行精准施策,实行高污染高收费、低污染低收费,促使企业从源头上减少污染物排放。”牛育斌说。

——高标准、严要求,建立与污水处理标准相协调的收费机制。不同区域,环保要求不同,污水排放标准不同,污水处理费上也应有所体现。《意见》支持污水处理排放标准提高至一级A或更严格标准的城镇和工业园区,相应提高污水处理费标准,并强调长江经济带相关省份要率先实施。

——补短板、强意识,探索建立污水处理农户付费制度。污水处理在农村地区是短板。为此,《意见》提出,在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度,重在强化农村居民环保意识,助力农村人居环境整治。

——市场招标、定期报告,健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。《意见》提出,推动各地通过招投标等市场竞争方式,形成公开、透明、合理的污水处理服务费标准,并鼓励将城乡不同区域、规模、盈利水平的污水处理项目打包招投标,促进城市、建制镇和农村污水处理均衡发展。同时建立污水处理服务费收支定期报告制度,为完善污水处理费标准提供参考。

全国城市及建制镇将全面建立生活垃圾处理收费制度

除了黑臭水体,垃圾问题也是群众反映集中的环境问题。2016年,我国城市和县城生活垃圾清运量达2.7亿吨,如果堆在一起相当于780座百层高楼。如何破解垃圾围城、垃圾围村?

《意见》明确全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立激励约束收费机制,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,完善危险废物处置收费政策。并提出,2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。

以价格改革促进垃圾减量化,被提到首要位置。《意见》提出了完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制。积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对配套设施完备、已经具备条件的用户,推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策。

“具体说,就是对分类投放垃圾的,可以实行适当低些的收费标准;对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。这样的收费制度设计,对推进垃圾分类,促进资源节约、环境保护,改善人民群众生活环境,具有积极作用。”发改委价格司副司长周伴学说。

此外,危险废物处置收费政策也得以完善。危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性或者感染性等危险特性的废物,通常包括医疗危险废物、工业危险废物、社会源危险废物等。危险废物处置事关重大,处置不当可能对环境或者人体健康造成有害影响。因此,《意见》提出,按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力。

对工业危险废物和社会源危险废物,则需要加强处置成本调查,合理确定并动态调整收费标准。同时《意见》也指出,该类固体废物处置收费标准可协商确定,但前提条件是确保危险废物收集、运输、贮存、处置全流程监控,违法违规行为可追溯。

明确居民、非居民和特种行业用水调价原则和目标

我国是一个水资源严重短缺的国家,人均水资源量仅为世界平均水平的28%。然而,当前城镇供水价格和农业用水价格总体依然偏低,且调整周期长,价格与成本普遍倒挂。

“‘多用水多付费’的累进价格机制尚未全面建立,既不利于城镇供水行业健康发展和农田水利工程的良性运行,也难以调动用户节水积极性。此外,促进再生水利用、有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。”周伴学说,针对上述问题,《意见》提出了4项政策措施,即深入推进农业水价综合改革、完善城镇供水价格形成机制、全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度、建立有利于再生水利用的价格政策。

农业水价综合改革方面,明确2020年底前,北京、上海、江苏、浙江等省份,农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区,以及新增高效节水灌溉项目区、国家现代农业产业园要率先完成改革任务。

农业是用水大户,可农民承受力却较弱,农业水价改革会不会费力不讨好?河北邯郸成安县就是先试先行者。当地人均水资源量不足全国平均水平的1/10,2014年被列入农业水价综合改革试点县。价改和配套工程的实施使当地灌溉利用系数由0.65提高到0.79,浇1亩地由2个小时减少到1.5个小时,大水漫灌变为科学灌溉,浇地用工也减少一半,真正达到了省水、省时、省工、省钱、增收同步实现。

此外,《意见》提出,要建立城镇供水动态调价机制,明确居民、非居民和特种行业用水调价的原则和目标;并规定进一步拉大特种用水与非居民用水的价差,缺水地区二者比价原则上不低于3∶1。

扩大差别电价、阶梯电价执行的行业范围,拉大峰谷电价价差

电价是企业主要生产经营成本,也是市场经济条件下引导资源配置的重要杠杆。“《意见》出台了3项电价支持绿色发展政策,目的是通过增加浪费资源者、高污染排放者的用电成本,降低主动节能减排企业的用电成本,建立约束和激励机制,运用价格信号引导用户合理用电、提高电能利用效率。”岳修虎说。

近年来,我国对铁合金、烧碱等7个高耗能行业实行了基于设备工艺的差别电价,对限制类、淘汰类企业用电实行加价;对电解铝、水泥、钢铁行业实行基于能耗的阶梯电价。这些政策的实施促进了市场优胜劣汰。以水泥行业为例,在阶梯电价政策实施前,有20%左右的生产线达不到国家能耗标准。阶梯电价实施后,不达标企业中,约一半被淘汰。

为进一步鼓励节约能源资源、促进技术进步,《意见》明确提出,全面清理取消对高耗能行业的优惠类电价以及其他各种不合理价格优惠政策。各地可根据实际需要,扩大差别电价、阶梯电价执行的行业范围,提高加价标准,让浪费资源、高污染排放者付出更大的成本和代价。

加大峰谷电价实施力度也是此次《意见》的亮点。各地可以结合本地实际,扩大峰谷电价的执行范围,合理确定并动态调整峰谷时段,拉大高峰时段、低谷时段的电价价差。峰谷电价政策也为储能的发展提供了条件。

“通过完善峰谷电价形成机制,从而影响企业的生产计划和消费者的消费行为,不仅有利于改善能源结构,提高整个电力系统的运行效率,而且也可以减少用电总量,实现节能环保。”中国人民大学经济学院副院长郑新业说。

此外,《意见》还提出降低用电成本,支持环保行业加快发展。据岳修虎介绍,目前,污水处理、港口岸电运营、海水淡化等3个环保行业执行大工业两部制电价,价格水平在每千瓦时0.65元左右,其中容量电费折价约0.09元。为降低这类环保企业的用电成本,拟在2025年前免收相关企业的容量电费,预计降低企业用电成本14%左右。为进一步促进电动汽车的推广应用,免收集中式充换电设施用电的容量电费政策也将延长至2025年。

原标题:以价格改革促进绿色发展

原标题:中国代表近140国发表关于促进和保护人权的联合声明

7月2日,在瑞士日内瓦万国宫,代表参加联合国人权理事会第38次会议。

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表俞建华2日在联合国人权理事会第38次会议上,代表近140个国家发表题为“坚持以人民为中心,促进和保护人权”的联合声明。新华社记者杜洋 摄

原标题:中国代表近140国发表关于促进和保护人权的联合声明

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原标题:光明日报社副总编辑李春林就任北京师范大学新闻传播学院院长

6月21日,光明日报社副总编辑李春林正式就任北京师范大学新闻传播学院院长。任命会在新闻传播学院京师大厦9307会议室举行。校党委副书记孙红培、党委组织部常务副部长方增泉、光明日报社教育部主任田延辉、光明网总裁杨谷、光明日报社人事部副主任刘瑞、新闻传播学院直属党支部书记郑伟、新闻传播学院执行院长喻国明出席会议,新闻传播学院党政领导班子成员和师生代表参会。任命仪式由郑伟书记主持。

孙红培副书记向李春林副总编颁发聘书。本文图片均来自“北师大新闻传播学院”微信公众号

会议上,党委组织部常务副部长方增泉宣布了学校党委关于任命李春林副总编为北京师范大学新闻传播学院院长的决定。孙红培副书记向李春林副总编颁发了聘书。光明日报社原副总编刘伟同志因年龄原因,不再担任学院院长,学校对刘伟同志表达了诚挚的感谢。

李春林院长讲话李春林院长在接受任命之后发表了讲话。他回顾了光明日报社与北京师范大学长久以来的良好合作关系,双方以共建新闻传播学院为契机,开展了多领域全方位合作,取得了令人满意的效果。他指出,新闻传播学院建院四年来,在校社双方的共同努力下,学院确立了走学科交叉道路、在新媒体前沿取得突破的基本理念,发展成果显著。李春林院长表示,将全力支持学院的建设发展,要发挥好桥梁纽带作用,进一步加强光明日报社与学院的沟通联系,广泛对接资源,开展深度合作,将新闻人才培养与党的新闻传播事业发展紧密结合,将学院发展与报社改革发展紧密结合,让学院各方面成果推动报社相关领域发展,让报社相关优势转化为学院发展的动力;要为学院的发展做加法,配合好学院以及学校的各项工作,努力争取最有利于师生员工成长发展的外部条件,努力提供实现学院奋斗目标的根本保障,协力将北师大新闻传播学院建设成为全国新闻传播教育的重镇。

党委组织部常务副部长方增泉宣布任命

新闻传播学院执行院长喻国明代表学院党政班子发言,对李春林副总编就任学院院长致以热烈欢迎。他说,学院处于爬坡上升的关键阶段,发展面临着来自内部核心力量和外部资源支持两方面的机遇与挑战,期待春林院长就任之后,能为学院的发展带来更广泛的资源和更广阔的空间。他表示学院班子将与春林院长密切配合,同心同德,共同努力实现建设“国内一流,国际知名”新闻学院的总体目标,实现“保A-,冲A”的学科发展目标,实现“学金融到五道口,学新媒体到新街口”的社会影响力目标,以实际行动与不懈努力,切实推动学院发展。

喻国明执行院长发言学校党委副书记孙红培在总结讲话中,代表学校党委欢迎李春林副总编来校兼任新闻传播学院院长。他高度肯定了学院发展取得的成果,表达了学校党委对新闻传播学院共建合作、人才培养、学科建设等方面工作的高度重视。他期待春林院长就任后,能够进一步深化北京师范大学与光明日报社的良好合作关系,将双方长久以来形成的友谊不断推向新高度。进一步提升“为我所需,为我所用”的新闻传播人才培养水平,以建设一流新闻传播学科为契机,塑造一大批党和人民满意的未来新闻工作者。进一步增强服务学校与社会的能力,发挥学科与人才优势,为学校新闻宣传服务,为塑造学校良好社会形象服务,不断提升北师大的社会美誉度。

孙红培副书记讲话孙红培副书记强调,新时代、新担当、新作为,学校党委将继续大力支持新闻传播学院的建设发展,学院党政班子要与春林院长紧密配合,勠力同心,同向而行,在建设一流新闻传播学院的基础上,共同开创部校共建新闻学院的新模式,共同创造部校共建工作的新成就。

郑伟书记主持会议

原标题:光明日报社副总编辑李春林就任北京师范大学新闻传播学院院长

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  特朗普暗示或访阿富汗就任将近两年没有去过战区招致批评

特朗普看望海岸警卫队供图/视觉中国

  就任三军统帅将近两年没有去过战区、没有慰问一线官兵,美国总统招致国内舆论批评。唐纳德·特朗普22日暗示,他近期可能会去阿富汗。

  视频问候驻阿富汗美军官兵

  22日,美国传统节日感恩节,视频问候驻阿富汗美军官兵时,特朗普告诉一名空军上校:“等你回国,我们再见,也可能我会在那里(阿富汗)见你,将来的事儿谁都说不准。”

  媒体记者稍后问特朗普是否有意访问阿富汗,他回应:“我们会在合适的时间做一些‘有趣’的事。”

  记者追问是否知道出访时间,特朗普说:“我知道,但不能告诉你。你是最后一个我能告诉的人。”

  路透社报道,出于安全考虑,美国总统去战区的行程通常不会事先公布,消息一般在总统专机着陆或离开后才会发布。

  22日视频通话中,特朗普告诉驻阿美军官兵,美国政府涉及阿富汗的谈判“非常非常强势”,“我们正在商讨和平……如果有事情发生,那将是了不起的事”。

  阿富汗塔利班确认,这一反政府组织的代表最近几个月与美方代表在卡塔尔至少3次直接对话。美方对此未置可否。

  美国新任阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德本月早些时候说,就阿富汗政府与塔利班在明年4月20日总统选举前达成和平协议,他持“谨慎乐观”态度。

  就任将近两年没有去过战区

  特朗普就任将近两年,没有去过战区,招致舆论批评。

  路透社报道,特朗普的前任贝拉克·奥巴马就任头两年去过一次伊拉克、两次阿富汗;奥巴马的前任乔治·W·布什两届8年总统任期内访问伊拉克四次、阿富汗两次。

  特朗普本月在法国参加纪念第一次世界大战结束100周年,因为“天气不好”取消赴美军公墓行程,遭致广泛疑议。

  本月11日美国退伍军人日当天,特朗普没有去阿灵顿国家公墓致敬,同样招致非议。特朗普后来承认他应该去,却辩解说他那天“特别忙碌”。

  一些美国媒体认为,感恩节问候远在战区的美军士兵,总统打电话恐怕“远远不够”,应该本人去。特朗普说,他就任后大幅增加了用于军队和退伍军人的联邦政府财政支出。

  国防部长詹姆斯·马蒂斯21日接受美国媒体采访,回答是否认为总统应该访问战区的问题:“总统是三军统帅,需要去哪儿,他说了算。老实说,一些时候我不希望他出现在一些特定地点,这是为他的安全考虑,也是为当地美军的安全考虑。”

  文/

  

原标题:任洁:准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的三大逻辑

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大取得的最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献。实现中华民族伟大复兴,在新时代续写中国特色社会主义新篇章必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想、行动指南和基本遵循。学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想作为一个科学理论体系,内容丰富、思想深刻、意义深远,广大党员、干部、群众学什么、如何学、怎样践行是迫切需要解决的问题。中共中央宣传部组织编写的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》全面、系统、深刻地阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想,凸显了其鲜明的思想特色和理论品格,为全党全国学习领会践行这一思想提供了路径和抓手。学习《三十讲》,学精悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、重大意义和实践要求,需要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

第一,习近平新时代中国特色社会主义思想具有贯通的历史逻辑。

首先,这种历史逻辑体现在习近平新时代中国特色社会主义思想以坚持和发展中国特色社会主义为核心要义。中国特色社会主义,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。改革开放40年来党的全部理论和实践的主题就是坚持和发展中国特色社会主义。新时代,党的理论和实践主题依然是坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上发表讲话时强调指出,“这个新时代是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代”。

其次,这种历史逻辑体现在习近平新时代中国特色社会主义思想“从历史和现实相贯通”的历史维度认识中国特色社会主义。习近平新时代中国特色社会主义思想强调中国特色社会主义有“四个走出来”,将中国特色社会主义的开辟从改革开放回溯到新中国成立以来,上溯到中国近代史乃至中华民族史,深刻揭示了中国特色社会主义的历史源流。

再次,这种历史逻辑体现在习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进的内在联系。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论源泉,在价值立场、思维方法、理论旨归等各方面具有一致性,深刻揭示了中国共产党全部历史“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”的主题主线。同时,习近平新时代中国特色社会主义思想又根据新的发展阶段面临的发展环境、发展条件、发展目标、发展任务等的新变化,讲出了新话,提出了一系列新理念新思想新战略,为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献,是马克思主义中国化最新成果。

第二,习近平新时代中国特色社会主义思想具有清晰的理论逻辑。

习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完备的科学理论体系,思想内涵极其丰富,既包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等各方面的基本问题,也包括对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各领域作出的理论分析和政策指导。概括起来,习近平新时代中国特色社会主义思想主要围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这样一个重大时代课题展开。对这一重大时代课题的系统回答构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论主干。

具体说来,“八个明确”、“十四个坚持”是习近平新时代中国特色主义思想的核心内容。 “八个明确”是支撑整个思想体系的四梁八柱,完整且配套。“十四个坚持”是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的“路线图”和“方法论”。从理论内容上看,“八个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想中具有原创性的新思想新观点,偏重于新时代条件下理论层面的概括和凝练,集中反映了我们党对科学社会主义在当今时代的理论思考和理论贡献。“十四个坚持”是坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,涵盖对党的治国理政重大方针、原则的最新概括,偏重于实践层面和方略层面的展开,体现着理论创新与实践创新的良性互动,贯穿着以自我革命引领社会革命的内在逻辑。“八个明确”、“十四个坚持”相互融合、有机统一,共同组成逻辑严密、内容完备的习近平新时代中国特色社会主义思想体系,凝结着我们党对坚持和发展中国特色社会主义的经验总结,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律性认识的深化、拓展和升华。

第三,习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的实践逻辑。

“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界”。这句镌刻在马克思墓碑上的名言既准确表达了马克思主义的实践性理论品格,也阐释了马克思主义永葆青春活力的原因所在。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,坚持马克思主义立场观点方法,立足时代之基、回答时代之问,具有强烈的问题意识和问题导向,展现出强大的实践逻辑。

首先,习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的政治立场。习近平新时代中国特色社会主义思想是国家政治生活和社会生活的根本指针,是推进改革开放伟大事业、续写中国特色社会主义新篇章、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的行动指南和基本遵循。这一思想之所以具有实践指导地位,是因为从根本上回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心,一切为了人民、一切依靠人民,是当代中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的“人民至上论”、“人民幸福论”。这一思想彰显了人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观,以人为本、人民至上的价值取向,立党为公、执政为民的执政理念,是写在亿万中国人民心中的科学理论。

其次,习近平新时代中国特色社会主义思想坚持目标任务和战略部署的高度统一。一个具有强大实践逻辑的科学理论体系,必然具有明确的目标任务规划,并且能够提出达成目标、完成任务、实现规划的部署和举措。习近平新时代中国特色社会主义思想着眼的是新时代坚持和发展中国特色社会主义,聚焦的是实现中华民族伟大复兴,规划的是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国。为坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴,习近平新时代中国特色社会主义思想提出了“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局,使目标更为具体明确,为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了总抓手,使各项战略举措能够相互衔接、有机联系,提升了实效。为全面建成小康社会,习近平新时代中国特色社会主义思想提出必须坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。为全面建成社会主义现代化强国,习近平新时代中国特色社会主义思想提出了总体目标,作出了两步走的战略安排,全面建成社会主义现代化强国的内涵更丰富、要求也更高了。

目标任务和战略部署的高度统一,不仅实现了顶层设计和具体规划的有机统一,而且实现了工作部署和具体抓手的有机统一、聚焦问题与解决问题的有机统一,有利于将宏大的目标落细、落小,将繁杂的任务落地、落实,将强弱项补短板作为解决问题、完成目标的突破口。

再次,习近平新时代中国特色社会主义思想指明了达成目标的思想方法和工作方法。习近平新时代中国特色社会主义思想,是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范,蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,为推进党和国家事业发展提供了锐利思想武器。习近平新时代中国特色社会主义思想中强调要坚持实事求是、战略定力、问题导向、全面协调、底线思维、调查研究、抓铁有痕、历史担当等,这些都体现了正确的思想方法和工作方法。这些思想方法和工作方法实现了立场观点和方法的统一,既是世界观、历史观,也是认识论、方法论;既讲是什么、怎么看,又讲怎么办、怎么干,体现了科学性和可操作性的高度统一。

原标题:任洁:准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的三大逻辑

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  12月1日电 综合报道,当地时间11月30日,美国第51届第41任总统乔治•赫伯特•沃克•布什逝世,享年94岁。美国总统特朗普和“第一夫人”梅拉尼娅发布声明,哀悼前总统老布什去世。

老布什(资料图)

  据报道,在一份声明中,特朗普夫妇称老布什“判断力强,有常识,领导沉着冷静”。特朗普夫妇称,布什“激励了几代美国人为公众服务”。

  特朗普夫妇还补充说,尽管老布什取得了成就,但他仍然保持谦逊,“默默为国家服务,这也让他有了明确的方向”。

  目前,特朗普夫妇在阿根廷布宜诺斯艾利斯参加20国集团(g20)峰会,在峰会期间发表了上述声明。

  

原标题:发改委:2020年底前,全国城市建立生活垃圾处理收费制度

国家发展改革委日前公布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见 。意见指出,要健全固体废物处理收费机制。2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。同时,探索建立农村垃圾处理收费制度。

相关意见原文如下:

全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。

建立健全城镇生活垃圾处理收费机制。按照补偿成本并合理盈利的原则,制定和调整城镇生活垃圾处理收费标准。2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。鼓励各地创新垃圾处理收费模式,提高收缴率。鼓励各地制定促进垃圾协同处理的综合性配套政策,支持水泥、有机肥等企业参与垃圾资源化利用。

完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制。积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对非居民用户推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策,提高混合垃圾收费标准;对具备条件的居民用户,实行计量收费和差别化收费,加快推进垃圾分类。鼓励城镇生活垃圾收集、运输、处理市场化运营,已经形成充分竞争的环节,实行双方协商定价。

探索建立农村垃圾处理收费制度。在已实行垃圾处理制度的农村地区,建立农村垃圾处理收费制度,综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾处理成本等因素,合理确定收费标准,促进乡村环境改善。

  完善危险废物处置收费机制。按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力。综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理总成本等因素,合理核定医疗废物处置定额、定量收费标准,收费方式由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。加强工业危险废物和社会源危险废物处置成本调查,合理确定并动态调整收费标准;在确保危险废物收集、运输、贮存、处置全流程监控,违法违规行为可追溯的前提下,处置收费标准可由双方协商确定。

原标题:发改委:2020年底前 全国城市建立生活垃圾处理收费制度

今年《政府工作报告》中提出取消流量“漫游”费的要求,工业和信息化部与三家基础电信企业研究协商,提出7月1日开始实施。记者从工信部获悉,目前三家企业均已按计划完成各项准备工作并发出公告,流量“漫游”费7月1日起正式取消,我国网络提速降费工作又进一步。

据了解,流量“漫游”费不同于去年取消的电话长途和漫游资费。以往在2G时代并不存在流量“漫游”费,进入3G时代消费者用手机上网的需求日渐强烈,但当时流量资费依然昂贵,运营商为方便地域业绩考核管理和降低流量门槛而推出了流量“漫游”费概念。

据介绍,我国手机用户数量大、运营商套餐种类丰富、技术支撑系统相对繁琐,取消流量“漫游”费涉及复杂的电信业务和系统改造。为确保安全、及时取消流量“漫游”费,三家运营商动员了大量人力物力,在不到4个月的时间里完成了这项工程。

通信专家表示,近年来,随着网络提速降费工作的实施,不少通信套餐里全国流量的额度逐年提升,取消流量“漫游”费主要受益人群为常去外地的出差群体和务工人员,主要使用本地流量的消费者对此感知可能不会很明显。取消流量“漫游”费,进一步推动网络提速降费工作实施,将有利促进我国数字经济发展和网络消费增长,对拉动内需、促进就业和引领产业转型升级发挥重要作用。

原标题:7月1日起流量“漫游”费正式取消

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  老布什去世 小布什发文悼念:最高尚品格的男人,最好的父亲

  美国《华盛顿邮报》12月1日消息,美国第41任总统乔治·赫伯特·沃克·布什逝世,享年94岁。

  美国广播公司(ABC)称,小布什对父亲的去世发表公开声明,称“遗憾宣布:我们亲爱的父亲经过非凡卓越的94年岁月后去世了。乔治·赫伯特·沃克·布什是一位拥有最高尚品格的男人,也是作为儿女可以拥有的最好的父亲。 我们整个布什家庭都非常感激那些曾关心和为父亲祈祷的人们,感谢我们的朋友和同胞们的哀悼。

  

原标题:教育部:足球高水平苗子开始出现了 不能急功近利

中新社记者 宋敏涛 摄

本届世界杯开赛以来频频爆冷,德国、阿根廷、西班牙等传统强队相继出局。特别是北京时间6月27日深夜,俄罗斯世界杯赛场上,亚洲球队韩国历史性地“掀翻”卫冕冠军“德国战车”,将其拦在了16强之外。看到近邻取得好成绩,一些中国球迷也开始感慨,不知国足何时能再登世界杯赛场。

近日,教育部在江苏海门召开新闻发布会,主要就谈一件事——校园足球。

2014年底,国务院召开全国青少年校园足球工作会议,明确由教育部正式牵头负责校园足球工作。3年过去,成绩如何?

全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍,2015年以来,校园足球工作已经实现了从无到有、从有到强的发展“加速度”,具体表现为6个“多”:踢球的人多了,会踢的人多了,踢得好的人多了,教足球的人多了,会教的人多了,整体水平也提高多了。

踢球的人多了,得益于校园足球发展的最核心举措——在全国遴选认定2万所校园足球特色学校。在这些学校中,每周的体育课都得有一节来教足球。3年以来,大家惊喜地发现,每一年校园足球联赛的水平,尤其是选出来的全国最佳阵容的水平都在上台阶。在本届俄罗斯世界杯开幕前一天,中国校园足球的全国最佳阵容小学组和俄罗斯斯巴达足校同龄孩子进行了一场比赛,中国队打入3球,获得胜利。

根据刚做完的统计,2万所校园足球特色学校的实际在校生有1200万人。其中,60%以上的在校学生都至少一年参加过1次足球竞赛活动。工作开展得好的地区,这一比例能达到80%。

发现好苗子之后,要集中起来进行训练吗?王登峰强调,对在校园足球中表现优异的同学,依然让他们在原来的班级、原来的学校里学习,就近就便对他们进行高水平训练,不搞封闭集中训练,也不大规模增加其足球训练时间。

“校园足球发展到今天,高水平的足球苗子开始出现了,这个时候绝对不能走回头路,不能掐尖,不能急功近利,也不能做违背规律的事情。”王登峰说。

我国校园足球的人才培养体系也正在逐渐建立。王登峰透露,前不久新一届校园足球专家委员会通过了足球学院建设标准相关文件。“近期这一标准将按程序发布,将来可能会有更多的足球学院出现。它们要培养优秀的足球运动员、足球教师、足球教练和足球行业从业人员。”

教足球的人也在增多。国家及校园足球教师培训达到2万多人,教练员培训达到5000多人,省市级校园足球管理人员和教师培训达到了20万人。从全国来看,过去3年还新增了5万片足球场。

这一切离不开经费保障。3年来,在校园足球上,中央财政经费累计投入6.48亿元,带动各省区投入近200亿元。“在一个学校体育的单项上,这3年来的投入创造了一个纪录,这在全世界也是很难看到的。”王登峰说。

按照《中国足球改革发展总体方案》要求,到2025年,我国校园足球特色学校要达到5万所。在谈到接下来的工作时,王登峰特别提到要搭建校园足球科研体系。“校园足球工作发展到今天,最大的困难就是思想观念问题。”孩子从小参与体育锻炼,掌握运动技能,对他的全面发展,到底有什么促进作用?每天锻炼1小时、每天有一场比赛会不会影响到他的学习成绩?还有,中国国家队的水平如何提高,校园足球的发展体系和职业足球、专业足球的青训体系应该如何构建?…… “这些不是拍脑袋就能解决的问题,需要进行严谨、认真、科学的研究。”王登峰表示。

原标题:教育部:足球高水平苗子开始出现了 不能急功近利

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  维基解密创始人阿桑奇拒绝接受“离开使馆”协议

  据英国《每日电讯报》7日报道,厄瓜多尔总统莫雷诺周四表示,维基解密创始人朱利安·阿桑奇将可以离开该国驻伦敦大使馆,相关的安全顾虑“已被清除”。但阿桑奇对英厄之间达成的协议表示拒绝。为避免因性侵指控被捕并引渡至瑞典,现年47岁的阿桑奇已在伦敦厄瓜多尔大使馆内度过了六年。

资料图:阿桑奇。

  莫雷诺表示,他已收到英国的书面保证,称阿桑奇不会被引渡到可能导致其生命危险的国家。但他没有说明阿桑奇是否会被强行赶出去。而阿桑奇方面认为,英国与厄瓜多尔之间的协议不可接受,因为它没有保证阿桑奇不会被引渡到美国。

  

  北京时间23日中午时分,中国驻巴基斯坦卡拉奇总领馆遭遇袭击事件,造成2名警察和2名平民不幸遇难,3名恐怖分子全部被打死,领馆内中方所有馆员和家属均安全;当天巴基斯坦奥勒格宰(Orakzai )也发生恐袭致50多人死伤。事件发生后,美国国务院在其官网发表声明,对发生在巴基斯坦的恐袭事件进行了强烈谴责。

巴基斯坦警方称,当地时间11月23日发生的针对中国驻巴基斯坦卡拉奇领事馆的袭击已被挫败。袭击造成2名巴基斯坦警察身亡,3名袭击者均被击毙。

  当地时间23日,美国国务院在其官网发布的声明中称,美国强烈谴责今天在巴基斯坦的奥勒格宰和卡拉奇发生的恐怖袭击事件,这两起事件造成30多人死亡,数十人受伤。 我们向受害者家属致以最深切的哀悼,并希望伤者能尽快康复。

  “我们赞扬巴基斯坦安全部队对中国驻卡拉奇领事馆袭击事件所做出的迅速而勇敢的反应,他们的行动防止了更大规模的人员伤亡。”

  美国国务院最后称,面对这些恐怖主义行为,美国与巴基斯坦人民站在一起,并将继续寻求与巴基斯坦政府合作的机会,以打击该地区的恐怖主义威胁。

  

原标题:中国有数|从数字看中国共产党队伍的生机与活力

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