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更新时间:2019-01-23 来源: 幸运飞艇官网计划

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为进一步落实省委要求,科学谋划我省碳汇经济发展工作,近日省发展改革委到东北林业大学,与有关专家就我省碳汇经济发展问题进行调研座谈。双方围绕我省碳汇经济发展规划的编制、造林质量的提升、碳汇项目的开发、人才队伍的培养、碳汇方法学研究等问题进行了深入探讨和交流。

发展碳汇经济是省委、省政府做出的重要部署,东北林业大学在这一领域具有很强的科研实力。省发展改革委希望以此次调研为契机,深入了解碳汇经济,学习先进经验,促进共同发展;也希望今后林大能够继续为我省碳汇经济发展提供有力的技术支撑,为碳汇产业发展奠定基础,实现生态效益与经济效益双赢。林大方面表示,愿意积极为碳汇经济发展提供更多的智力支持和科技服务。

有关专家介绍了碳汇基础研究工作开展情况和碳汇经济发展现状,建议将碳汇经济作为提升企业生态意识、促进我省绿色发展的手段,并加大财政和碳金融支持力度,扶持衍生产业的发展,推动各部门数据共享。

下一步,省发展改革委将认真吸收采纳专家提出的意见和建议,积极争取国家政策,加强工作协调,摸清碳汇底数,加强市场对接,强化技术支撑,不断提高推进碳汇经济发展的能力和水平,更加扎实有效地推进我省生态文明建设。

原标题:黑龙江省发展改革委到东北林业大学调研碳汇经济发展工作

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  首尔12月1日电 (记者 曾鼐)韩国总统府青瓦台称,韩国总统文在寅与美国总统特朗普于阿根廷时间11月30日下午举行会谈,商讨半岛无核化等事宜。

资料图:当地时间5月21日下午,韩国总统文在寅抵达美国华盛顿,开始对美国为期4天的访问。韩国媒体报道,文在寅将与美国总统特朗普举行会谈,就朝鲜半岛无核化路线图等问题进行沟通协调,努力弥合朝美在无核化问题上的分歧。

  青瓦台于韩国时间12月1日向媒体发送新闻简报透露如上信息。二十国集团(G20)领导人第十三次峰会正在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。青瓦台称,韩美领导人在G20峰会期间举行了会谈,时间持续约30分钟。

  针对会谈内容,青瓦台介绍,韩美领导人认为,推动朝鲜半岛无核化、建立半岛和平机制的进程正朝着正确方向进行,双方将继续保持合作。

  青瓦台还称,特朗普在会谈中再次表达了美方希望明年初举行第二次朝美首脑会谈的意愿,并认为金正恩访韩可为实现半岛和平提供新的动力。

  9月,韩朝首脑在平壤举行会谈。文在寅在结束平壤访问回国后表示,如无特殊情况,将争取年内促成金正恩回访韩国。韩联社报道称,分析认为,尽管今年只剩一个月,但仍不能排除金正恩年内访韩的可能性。(完)

  

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  英国与欧盟达成“脱欧”后关系安排   双方同意设立自由贸易区 签署前需要得到议会批准

  欧洲理事会主席唐纳德·图斯克22日证实,英国与欧洲联盟就英国“脱欧”后双方关系安排初步达成一致。

  图斯克告诉记者,英方和欧盟代表“谈妥”英欧关系宣言草案,在“政治层面达成原则性一致”。

  路透社援引宣言草案文本报道,经济方面,英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”,“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”。

  贸易方面,双方同意设立自由贸易区,期待“尽可能密切的货物贸易关系”。

  英国定于明年3月底正式“脱欧”。“脱欧”协议由两部分组成,分别是英国退出欧盟的协议和“脱欧”后英欧关系安排。这两部分文件如果获得英国以外的27个欧盟成员国同意,欧盟特别首脑会议定于11月25日签署协议。

  双方先前商定,英国“脱欧”过渡期2020年底结束。宣言草案规定,这一过渡期将延长至多一至两年。

  尽管欧洲理事会主席图斯克确认英欧就今后关系安排达成原则性一致,欧盟委员会发言人马加里蒂斯·斯基纳斯说,双方就两项事务仍然有分歧,分别为是否维持共享捕鱼权和英国“飞地”直布罗陀是否适用“脱欧”协议条款。

  就捕鱼权,以法国为主的欧盟国家希望维持与英国的共享捕鱼权,英方不希望看到这种局面。已达成的“脱欧”协议草案中没有涉及捕鱼权。

  就直布罗陀,西班牙方面警告,欧盟如果不能保证西班牙对涉及直布罗陀的事务有“特别否决权”,它将反对“脱欧”协议。斯基纳斯在记者会上说,双方需要继续磋商上述两项事务。

  在英国国内,“脱欧”协议遭遇阻力,不少议员认定英方“让步太多”。首相特雷莎·梅定于当地时间22日下午在议会发表讲话。

  “脱欧”协议正式签署前,需要得到英国议会批准。多家媒体预期,协议将在英国议会遭遇“严峻考验”。文/

  

原标题:社保“第六险”来了 让失能老人体面养老

在养老、医疗、工伤、失业、生育5项社会保险之外,一项新的社会保险——长期护理保险,正在中国逐步推开,为失能老人体面养老提供保障。

两年前,人力资源和社会保障部发布指导意见,在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险制度试点,探索建立为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。最近,试点城市之外的地区也开始引入长期护理险,受到居民的广泛关注。

全国7%的家庭有需要长期护理的老人

家住北京市昌平区的韩先生一周要往返石景山八角社区好几趟。他的父亲自去年4月份突发脑出血后,一直在医院住院。“父亲情况比较严重,生活完全不能自理。马上就要接回家,我们比较愁,不知道怎么护理才好。我母亲身体不是很好,如果长期在家护理的话,我怕影响她的身体。目前也没有找到特别合适的机构,有的机构费用太高,负担不起。”韩先生对记者说。

采访中记者了解到,“一人失能,全家失衡”是不少像韩先生这样家庭的现实难题。在出现生活不能自理的老人后,多数家庭人手立刻变得紧缺、经济压力增大、工作受到影响,甚至家庭气氛都变得紧张起来。而由于长期护理保障不足,不少老年人在需要护理时选择长期住院,消耗了大量医疗资源,也加重了家庭负担。

第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果显示,中国失能、半失能老年人已超过4000万人,其中重度失能老人占相当比例。同时,相关调研报告显示,全国7%的家庭有需要长期护理的老人,目前实际接受的护理绝大部分由配偶、子女或亲戚提供,第三方机构服务占比极低。

中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚对记者说,随着人口的持续增长和老龄化的不断加快,失能和半失能以及其他失智、精神障碍者的人数还会进一步增加,对于这类群体的长期照护,社会需求在不断增长。因此,迫切需要建立完善相关制度。

面对大量失能人员对于长期护理保障的客观需要,长期护理保险制度在中国应运而生。2016年,全国15个城市和两个重点省份启动长期护理保险制度试点,探索建立以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。

全国老龄工作委员会办公室副主任朱耀垠指出,探索建立长期护理保险制度是积极应对我国人口老龄化的重要战略举措。建立长期护理保险制度不仅可以满足失能、半失能老年人的照料需求,提高其生活质量,使其获得最大程度的生活独立和人格尊严,也可以缓解老年人家庭成员、特别是子女的照料压力。

专业的事交给专业的人

“历经两年探索,长期护理保险制度已经在青岛、上海等15个试点城市和北京、河北等多个省市的非试点区域展开,覆盖人群大约在4800万,取得阶段性成效。”中国人民健康保险股份有限公司总裁宋福兴介绍,到2017年底,超过7.5万人享受到了保障的待遇,赔付护理保险金大约5.7亿元,基金的支付比例超过了70%,在有效减轻失能人员及其家庭经济负担的同时,带动了试点地区相关产业投资约70亿元,直接拉动就业4万多人次,有力促进了护理服务业市场的发展。

2012年,山东省青岛市在全国率先建立了长期医疗护理保险制度。2017年开始,青岛又把重度失智老人纳入长期护理保障范围。从今年4月1日起,青岛开始实施“全人全责”式、升级版的长期护理保险制度,在原来的长期医疗护理基础上,将基本生活照料纳入职工护理保障范围。截至目前,该市已有5万多人享受到护理保障待遇,累计支出护理保险资金近15亿元,护理服务机构发展至600多家。

“去年,我母亲因病情加重完全失能,24小时不能离人。之前一直在家里照护,由于不够专业,家人力不从心,老人也有苦难言。”青岛市民张先生说,后来他了解到了长期护理保险,去年底经朋友介绍,找到了崂山区的福彩东部老年公寓。在考察过居住环境及服务后,他把母亲送到了这家老年公寓并申请了护理保险。“在这里,不光服务到位,钱也花不了多少。专业的事交给专业的人来做,老人舒心,我们做儿女的也放心。”张先生说。

2017年,《宁波市长期护理保险制度试点方案》落地。在试点阶段,试点区域内参加该市职工基本医疗保险的参保人员,个人无需另外缴费参加长期护理保险。其中,因年老、疾病、伤残等原因导致失能,经过不少于180天的治疗,经评估符合重度失能标准,生活完全不能自理、需要长期护理的参保人员,自评估结论作出次月起可享受长期护理保险待遇。

不久前,宁波市首批被评估为重度失能的574名职工医保参保人员开始享受长期护理保险待遇,长期护理保险基金支付133万元。

作为15个试点城市之外的地区,北京市近期也在逐步推开长期护理保险。这些日子,北京石景山八角街道杨庄南区社区的老邻居们围在一起聊天,总绕不开一个话题——长期护理保险。“小区进门的电子屏、楼道口的大门上都有通知,”老韩所在的社区是北京探索推行长期护理保险制度的试点之一,他向记者介绍,“我们这儿老人多,有的平时不愿意麻烦孩子,身体有些问题宁可自己受着。现在有了这个政策,大家都挺关心。”

北京市人社局相关负责人日前介绍,长期护理保险制度已在石景山区启动试点工作,并出台了《石景山区长期护理保险制度试点方案》。目前,石景山区已完成八角街道两个社区的入户评定,计划年底前实现石景山区内全面试点,48万参保人员中将有3000名左右重度失能人员享受护理。在总结石景山政策基础上,将在全市建立可推广、可复制的长期护理保险制度。

护理人才紧缺成最大短板

长期护理保险制度才刚起步。专家认为,目前这一制度与人口老龄化快速发展的新趋势和老年人快速增长的护理服务需求还不适应,迫切需要进一步加强制度设计和实践探索。

“人才问题是当前制约我国养老服务发展的一个重要瓶颈,从事长期护理专业服务的人员数量较少、年龄偏大、文化程度偏低、业务能力不高等问题普遍存在。”朱耀垠说。

据测算,以4000万失能老人为基数,按照3∶1的护理服务配置,护理人员需要1000多万。当前,护理服务人员队伍匮乏。养老护理人员持证上岗的不到10%,绝大部分养老机构护理员集中在40—50岁年龄段,学历大多在初中以下,且多数来自农村,服务粗放。有资料显示,全国只有10余所院校设有养老护理专业,难以满足市场需要。朱耀垠表示,长期护理保险制度建设必须与促进护理人才队伍建设相联动,加大护理服务从业人员的职业培训力度,按规定落实职业培训的补贴政策,逐步建立长期护理专业人才的培养机制。开展长期护理保险业务的企业也要积极参与到护理人才的培养中来,形成保险业务、护理服务、护理人才相互促进的良性循环,不断提高老年人长期护理服务的供给能力和服务水平。

筹资、责任界定、失能等级标准制定等也是目前探索建立长期护理保险制度面临的一些突出问题。对此,金维刚建议,应逐步建立一个独立的筹资体系,通过个人缴费、财政补助、医保基金适当划转、社会捐助等多渠道筹集资金,确保基金的长期收支平衡;坚持责任分担,遵循权利与义务对等的原则,合理划分各方的筹资责任。个人须缴费,且应确定一个适当的水平,同时,政府应建立稳定的投入机制;加紧研究制定失能人员的失能等级标准、有关护理等级的国家标准以及长期护理保险的支付标准。

中国保险行业协会秘书长商敬国认为,发展中国长期护理保险要尽可能地吸收国外已经走过这么多年的经验,尤其是欧美国家,如德国在积累了110年的医疗保险经验后才发展它的长期护理保险。同时,也要立足国情,通过在不同地区的试点,不断纠错,建立市场化机制,配置好相关资源,逐步形成具有中国特色的长期护理保险模式,满足人民日益增长的美好生活需要。(邱海峰 仇 辰)

《 人民日报海外版 》

原标题:社保“第六险”来了 让失能老人体面养老

原标题:中国农民丰收节:一个不一般的节日

近日,经党中央批准、国务院批复,自2018年起,将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。

农业农村部部长韩长赋在今日国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍说,这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。

一个不一般的节日

“这个节日可不是一般的节日,是亿万农民庆祝丰收、享受丰收的节日,也是五谷丰登、国泰民安的生动体现。”韩长赋说,设立“中国农民丰收节”,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

韩长赋表示,一是有利于进一步彰显“三农”工作的重要地位,引起全社会对农业、农村、农民的关注和重视,营造重农强农的浓厚氛围,凝聚爱农支农的强大力量,推动乡村振兴战略实施,促进农业农村加快发展。二是有利于提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感,顺应了亿万农民的期待,满足了对美好生活的需求。三是有利于传承弘扬中华农耕文明和优秀文化传统,可以让人们以节为媒,释放情感、传承文化、寻找归属,汇聚人民对那座山、那片水、那块田的情感寄托,享受农耕文化的精神熏陶。

“所以设立这个节日,无论从政治上、经济上、文化上,还是从社会进步上,都具有重要意义。”韩长赋说,经过深入调研和研讨,普遍认为设立“中国农民丰收节”十分必要,而且实施的基础和条件已经相当成熟。

韩长赋介绍说,我国古代就有庆五谷丰登、盼国泰民安的传统,很多地方也举办了独具特色,与农事相关的节庆活动。而且,我国农业连年丰收、农民持续增收、农业现代化加快推进,具备了充分的发展基础。同时,市场有需求,广大市民有回归乡村、参与农事体验、品味农村情调的需求和田园梦想。

对于为何把每年秋分设立为“中国农民丰收节”,韩长赋介绍说,丰收节和农事传统密切相关。从节气上看,春种秋收,春华秋实,秋分时节硕果累累,最能体现丰收。从区域上看,我国地域辽阔、物产丰富,各地收获的时节有所不同,但多数地方都在秋季,秋收作物是大头。从民俗看,我国有十几个少数民族有庆祝丰收的传统节日,大多都在下半年。在国家层面设立一个各民族共同参与、共庆丰收的节日,有利于促进中华民族大家庭的和睦团结和发展。

呼应促进乡村振兴

实施乡村振兴战略,是党的十九大提出的重大战略,也是新时代“三农”工作的总抓手。韩长赋表示,“中国农民丰收节”是在乡村振兴的背景下设立的,它对乡村振兴战略的呼应和促进体现在很多方面。

首先,可以激发广大农民投身乡村振兴。农民是农业农村发展的主体,也是乡村振兴战略的主体。推进乡村振兴,是为了农民,也要依靠农民。举办丰收节可以让广大农民参与进来、投身进来,充分发挥亿万农民的主体作用。办这个节,可以激发农民群众的积极性和创造性,必将增强亿万农民振兴乡村的热情和信心。

其次,可以营造实施乡村振兴战略的良好氛围。乡村振兴将为“中国农民丰收节”提供厚实的经济社会基础,丰收节将为乡村振兴战略的实施营造浓厚氛围。今年是实施乡村振兴战略的开局之年,在开局之年设立这个节日,有助于把各方面的力量、资源汇聚起来,有助于促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动乡村实现全面振兴。

再次,可以满足农民美好生活的需要。乡村振兴,生活富裕是根本。生活富裕不仅表现在物质层面,也体现在精神层面。通过“中国农民丰收节”,展示广大农民劳动成果,为农民群众提供更多公共文化服务、更丰富的精神文化生活、更多样的文化产品,可以让全社会都感受到农业是有奔头的产业,农民是有吸引力的职业,农村是安居乐业的美丽家园。

农民的节日农民乐

今年秋分将迎来第一个“中国农民丰收节”。韩长赋表示,一定要办好,并做到“四个坚持”。

坚持因地制宜。“中国农民丰收节”是一个全国性,广大农民参与的节日。所以,这个节日一定要隆重、丰富,在全国层面会举办一些活动,但更多的要因地制宜,发挥地方的创造性。

“各地有自己的农事特点,无论是农耕生产方式,还是农产品品类,都独具特色。”韩长赋表示,鼓励各地从实际出发,结合当地的民俗文化、农时农事,组织开展好农民群众喜闻乐见的活动,做到天南地北、精彩纷呈。突出地方特色,不搞千篇一律。

坚持节俭热烈办节日。韩长赋表示,乡村风情不在奢华,办好“中国农民丰收节”,既要有节日的仪式感,又要避免铺张浪费,要形成上下联动、多地呼应、节俭朴素、欢庆热烈的全国性节日氛围。

坚持农民主体办节日。农民是丰收节的主体,农民广泛参与是关键,这是亿万农民的节日。支持鼓励农民开展与生产、生活、生态相关的活动,让农民成为节日的主角,农民的节日农民乐。

坚持开放搞活办节日。“中国农民丰收节”是综合性的节日,既是农民的节日,也向其他社会群体开放。所以,要用开放思维办节日,组织开展亿万农民庆丰收、成果展示晒丰收、社会各界话丰收、全民参与享丰收、电商促销助丰收等各具特色的活动,还要举办各种优秀的农耕文化活动,让全社会、全民都感受到丰收的快乐。

对于今后可能出现的地方歉收问题,农业农村部办公厅主任、新闻发言人潘显政表示,我国是一个自然灾害多发的国家,在部分地区部分时候可能会出现减产或者歉收的情况。俗话说,东方不亮西方亮,我国幅员辽阔,局部减产并不代表全国情况。如果某些地方歉收,更要激发、振奋农民的精神夺丰收,在其他地方以丰补歉。通过举办“中国农民丰收节”,既可以提振信心,又可以为农民增收搭建一个平台。

韩长赋最后表示,我国是农业大国,农民最多、民族众多、地域辽阔、农事品类最全。所以,“中国农民丰收节”一定会办成世界上最有特色、最有人气、最为丰富、最有影响的农民节日。

原标题:中国农民丰收节:一个不一般的节日

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6月20日下午,苏伟副秘书长在委内会见了阿尔斯通全球首席执行官韩法利。双方就阿尔斯通在华业务发展情况和参与共建“一带一路”等议题交换了意见。

原标题:苏伟副秘书长会见阿尔斯通全球首席执行官韩法利

原标题:攻坚中之坚!习近平发出脱贫“总动员令”

2017年6月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。

“攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。”一年前的6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上作出重要指示,为脱贫攻坚战向深度贫困进军发出“总动员令”。

天地之大,黎元为先。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把脱贫攻坚当成一项重大政治任务,摆到了治国理政突出位置,打响了一场史无前例的脱贫攻坚战。这一战,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自督促,推动脱贫攻坚迎来了历史性跨越。

初心引领担当

惠泽于民的庄严承诺正变为现实

“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”

帮助困难群众摆脱贫困,一直是习近平总书记最牵挂的事。

——在陕西梁家河,知青习近平饱尝贫困滋味。当上大队书记后,他带领村民挖井、打坝、修公路、建沼气池,又组建铁业社、代销社、缝纫组,干出了一番新气象。

——在河北正定,习近平又琢磨如何让正定人民富起来。他牵头向中央申请减赋,为的是给农民减负;他为正定招贤纳士、请专家学者,谋划出“半城郊型”的经济发展之路;他着眼正定的历史文化和旅游资源,在保护好文物古迹的前提下搞旅游开发,不仅使当地的旅游业迎来春天,还带动了餐饮等行业发展。

——在福建宁德,习近平翻山越岭,走遍穷困之地,只为带领百姓脱贫致富。他帮助深山里的下党乡修路、建电站;他针对“中国扶贫第一村”赤溪村所在的福鼎市,提出“抓山也能致富”;他结合当地地少海阔的情况,带领干部群众念好“山海经”;他根据扶贫的实践经验、思路方法,写就了《摆脱贫困》一书,发出脱贫攻坚的思想先声。

——在浙江,习近平高度重视欠发达地区的发展。他两次深入被大山环绕的景宁,访企业、登茶山、问脱贫;他提出“八八战略”“把欠发达地区当成新的经济增长点”,推动“山海协作”“欠发达地区奔小康工程”“百亿帮扶致富工程”等,把丽水、衢州、舟山带入发展的“快车道”;他为安吉指明发展方向,提出“绿水青山就是金山银山”,有效破解了发展与保护、环境与财富、人与自然的难题,也为全国实现绿色发展、建设生态文明探索出了科学范式。

40多年来,扶贫始终是习近平花费精力最多的一项工作。成为党和国家领导人后,他更是将这件事作为最关注的工作之一,摆到了治国理政的突出位置。“全面小康,一个也不能少”,这一惠泽于民的庄严承诺正逐步变为现实。

思想开启辉煌

习近平扶贫思想引领脱贫攻坚伟大实践

“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”

情牵群众冷暖,脱贫决心如磐。党的十八大以来,习近平总书记几乎走遍全国14个集中连片特困地区。从河北到湖南,从内蒙古到贵州,从吉林到江西,从安徽到宁夏……总书记访贫问苦的足迹,深深刻在中国绝大部分最贫困地区。

“好日子是干出来的,贫困并不可怕”“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂”“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”……总书记扶贫送暖的话语,充分诠释了以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标追求,深深感动并激励了无数人。

在习近平扶贫思想引领下,一幅向贫困进军的宏伟蓝图,在中华大地上擘画而出;一场同贫困决战的伟大实践,在中国脱贫史上再启新篇。

上下同心,合力攻坚。五年多来,我国贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%……脱贫攻坚取得了决定性进展。

——湖南花垣县十八洞村,2013年人均纯收入只有1668元,在总书记精准扶贫思想指导下,当地因人因户施策,发展特色农业、养殖业、乡村旅游,走出了一条“可复制、可推广”的脱贫之路,2016年人均纯收入达8313元,成功实现脱贫摘帽。

——宁夏永宁县闽宁镇的原隆村安置了来自固原的一万余名搬迁群众,受益于东西对口扶贫协作的“闽宁模式”,该村为村民拓展了土地流转、劳务输出、葡萄种植、光伏农业、肉牛养殖等增收渠道,让他们甩掉了“险根”、拔掉了“穷根”。

——浙江安吉余村,依托“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力发展生态休闲乡村旅游,2016年接待游客30多万人次,旅游总收入达2000多万元,这条小康之路充分印证了那句话:绿水青山就是生产力,就是金山银山。

……

放眼全国,有无数个这样的乡村,在习近平扶贫思想引领下,脱了贫、致了富,写就了决战贫困的不朽诗篇,让百姓过上了以前想都不敢想的美好生活。而这一切,也正在深度贫困地区和深度贫困群体中次第上演。

成就彰显信心

中国反贫困的伟大决战到了决胜阶段

“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”

中国反击贫困的伟大决战,已经到了决胜的关键阶段。

“要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,确保不漏一村不落一人。”近日,习近平总书记再次就脱贫攻坚工作作出重要指示强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。

攻克贫困的难中之难、坚中之坚,习近平总书记为我们指明了方向、坚定了信心、赋予了力量。

——立愚公移山志。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。

——坚定信心。实践证明,深度贫困并不可怕。只要高度重视,思路对头,措施得力,工作扎实,深度贫困是完全可以战胜的。

——选好配强领导班子。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

——发挥制度优势。造成各地深度贫困的原因各不相同,集中优势兵力打歼灭战要从各地实际出发,充分发挥我们集中力量办大事的制度优势。

——发扬实干精神。脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。

——下“绣花”功夫。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。

在习近平扶贫思想指引下,我们必将以强大的决心与毅力,攻克深度贫困这一堡垒,为实现全面小康、刷新人类反贫困历史再续辉煌篇章。

使命在肩,初心如磐。为实现2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫这一庄严承诺,我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,举全党全国之力,尽锐出战、苦干实干,尽早攻克深度贫困这座堡垒,打好打赢脱贫攻坚战!

原标题:攻坚中之坚!习近平发出脱贫“总动员令”

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原标题:“北京重要一翼”怎样规划建设?人均绿地面积30平

“北京重要一翼”怎样规划建设?

副中心控规草案公示征意见

北京晨报记者昨天从市规划国土委、通州区政府获悉,《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案已经编制完成,于6月21日开始网上公告,26日开始现场公告。草案提出,到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内。划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。

战略定位

建设三个示范区

北京晨报记者了解到,去年9月13日党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》要求高水平规划建设北京城市副中心,规划提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

规划提出到2035年初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区,成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。

规模与结构

划定约9平方公里战略留白地区

对于城市副中心的规模与结构,规划严格按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的要求进行了细化落实,提出到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模约1亿平方米。

划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。优化生产生活生态空间结构,实现生态空间面积达到总面积的40%以上。

空间布局

构建一带一轴多组团结构

记者了解到,规划在2016年开展的北京城市副中心总体城市设计基础上,坚持遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉,构建“一带、一轴、多组团”的空间结构,以一带、一轴为统领深化城市空间结构,组织城市功能布局,以组团、家园为单元提供城市公共服务。

打造凸显公共空间魅力的生态文明带。依托大运河构建城市水绿空间格局,形成一条蓝绿交织的生态文明带。

打造缝合城市功能的创新发展轴。依托六环路建设功能融合活力地区,形成一条清新明亮的创新发展轴。

依托水网、绿网、路网,形成12个民生共享组团和36个美丽家园(街区)。此外,规划还提出因地制宜构建一条设施服务环,整合基础设施和城市公共服务,有机串联组团和家园,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

主导功能

承接中心城区40万-50万人口疏解

为了完善功能承接体系,提高对中心城区的服务保障能力,城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,搭建科技创新平台,形成配套完善的城市综合功能。

实现人随功能走、人随产业走,承接中心城区40万-50万常住人口疏解。

城市公共服务

步行15分钟可达家园中心

规划坚持以人民为中心,把居民需求放在重要位置,以组团、家园为单元,提供均衡优质的城市公共服务,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在每个街区设置一处家园中心,将部分公共设施适当集中设置、混合设置,就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求,实现居民从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施,步行15分钟可达家园中心,享有一站式社区生活服务,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。

城市特色

人均绿地面积达到30平方米

规划着重提出要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系,将水城共融、蓝绿交织、文化传承作为城市副中心的主要特色。

规划依托多河富水生态本底,传承运河历史文化,秉承自然生态理念,构建系列分洪体系,保障防洪防涝安全,营造自然宜人滨水环境,重构水与城、水与人的和谐关系。

规划全面增加绿色空间总量,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米。构建结构清晰、布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%,让蓝绿交织成为城市副中心的底色。

规划提出要保护并利用好以大运河为核心的历史文化资源,讲好运河故事,构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系,充分展现城市副中心的文化底蕴和独特魅力。

城市风貌

依托大运河塑造古今同辉风貌

记者获悉,城市设计成为本次规划的一大亮点。规划重构城市空间秩序,依托大运河塑造由古及今、古今同辉的城市风貌。

加强城市设计特色引导。构建重点突出、特色鲜明的风貌格局,展现“绿心环翠承古韵,一支塔影认通州”的新时代城市画卷。加强高度管控,划定基准高度管控区,建立舒缓有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。建设低密度城区,加强建筑规模整体管控,划定规模适度、紧凑集约的强度分区。加强对建筑风貌、城市色彩、第五立面与公共空间等方面的全域全要素管控,全面提升城市空间品质。

科学配置资源要素

绿色出行比例达到80%以上

规划针对交通、职住、环境等人民群众关心的热点难点问题,坚持生态优先、绿色发展,科学配置各类资源要素,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

在绿色出行方面,由以车为本转变为以人为本,构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统,绿色出行比例达到80%以上。构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序,集中建设区道路网密度达到8公里/平方公里以上。

在职住平衡方面,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善公平普惠的民生服务体系,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

在环境治理方面,建立绿色低碳的市政基础设施体系,新能源和可再生能源比重达到20%以上。形成多元共治的环境综合治理体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境,大气环境质量得到根本改善,水生态系统基本恢复。

高质量发展副中心指标

记者了解到,规划中多次出现高质量发展相关提法,体现了对于城市发展质量的高度重视。规划按照建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市的目标,提出生态建设、绿色出行、基础设施、民生保障、公共安全等一系列规划指标,保障城市高质量发展。

■权威回应

开门编规划提高科学性

一、为什么编制《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》?

规划建设北京城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。习近平总书记多次对城市副中心规划建设作出重要指示,为城市副中心发展指明了方向,提供了根本遵循。规划建设城市副中心,不仅是调整北京空间格局、治理“大城市病”、拓展发展新空间的需要,也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要,对于落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都,对于建设以首都为核心的世界级城市群,都具有十分重大而深远的意义。

二、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》如何编制?

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持一切从实际出发,注重开门编规划,坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策,充分尊重社会公众对规划编制的知情权、参与权,我们将充分吸收大家的意见建议,提高规划编制的科学性。

三、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》有何特点?

坚持高质量发展,按照最先进的理念、最高的标准、最好的质量,突出绿色、低碳和可持续发展。坚持以人民为中心,全面开展城市设计工作,推动控规与城市设计的全面融合,突出城市设计的精细化管控。坚持“多规合一”,将街区作为控规管理的基本单元,逐步推动生态环境、基础设施、公共服务、公共空间等专项规划与控规相融合。坚持刚性与弹性并重,加强规划实施动态调控,定期开展城市体检评估,实现一张蓝图干到底。

■公告方式

网上公告加现场公告

《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案于2018年6月21日至2018年7月20日向社会公告,听取公众意见建议。此次公告采用网上公告加现场公告两种形式,市民可通过网站留言、现场留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见建议。

■参观方式

26日起可到现场参观

即日起,市民可登录市规划国土委网站、通州区政府网站及两个部门的官方微博、官方微信,查看“一张图读懂北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)草案”,同时可以通过上述网站预约从26日起的现场公告门票。

为保证现场安全有序,每个有效身份证件可以预约三张门票,老年人、残疾人和军人无须预约,凭本人有效证件可直接领票参观。团体观众(20人以上)需至少提前一天电话预约。

6月26日起,预约成功的市民可凭有效身份证件现场免费取票参观“建设新时代的千年之城”公告展,参观时间每日10:00-16:00(15:30停止入场、周一闭馆)。

为方便市民就近参观,规划草案将在北京市规划展览馆展厅(东城区前门东大街20号一层)和通州区潞城镇展厅(中国人民大学附属中学通州校区(原通州区第三中学)往西100米路北)同时展出,内容完全相同。

市规土委相关负责人表示:“对于市民朋友的意见建议,我们将认真整理研究,积极吸纳到规划成果中,不断提高城市副中心规划建设水平。”

原标题:“北京重要一翼”怎样规划建设?人均绿地面积30平

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  12月1日电 据“中央社”报道,在英国宣布退出欧盟“伽利略”计划后,英国商业、能源暨产业策略部长萨姆·吉玛(Sam Gyimah)于11月30日请辞,他表示,这显示英国和欧盟未来的协议都会是“欧盟优先”,他将在议会投下反对票。

资料图:英国首相特蕾莎·梅。

  据报道,欧盟耗资100亿欧元开发“伽利略”(Galileo)卫星导航计划,以匹敌美国的全球卫星定位系统(GPS)。英国希望,在“脱欧”后仍参与计划,然而欧盟表示,为了防止计划中出现不安全因素,要排除英国参与。

  据英国广播公司(BBC)报道,英国首相特蕾莎·梅当地时间11月30日晚证实,英国将退出计划。梅表示,英国陆军原本计划,要同步使用“伽利略”与美国的全球卫星定位系统,但“伽利略”的部分将无法继续使用。

  吉玛深夜在社交网站上发文,阐明辞职原因。他表示,这吹响了号角,显示英国和布鲁塞尔谈判的任何协议,都将是“欧盟优先”。不论是支持“脱欧”或“留欧”者,若认为往后的发展不会如此,那就“太过天真”。

  他表示:“未来数年,英国的利益将被欧盟27国一再且永久地压制。”他也表明,将在议会对梅的“脱欧”计划投下反对票。吉玛并表示,他支持举行第二次“脱欧”公投。

  据英国《金融时报》报道,“伽利略”计划于2003年启动,英国有多家公司密切投入,现在退出,势必重创英国的航空产业。

  正在阿根廷参加20国集团(G20)峰会的梅指控,英国无法继续参与“伽利略”计划,都是欧盟执委会持续基于安全因素,要把英国排除在外。

  她表示:“我一开始就表明,英国在‘脱欧’后将持续坚定参与欧洲的共同维安行动。然而执委会决定排除英国全面参与‘伽利略’计划,我们只能寻求替代方案。我无法让我们的军力仰赖一个无法全面信赖的系统,这不符合国家利益。”

  报道称,英国在“伽利略”计划中投入了14亿欧元,预估在2020年前能拿回11.5亿欧元,但英国政府预料将进一步向欧盟寻求赔偿。英国已投入9200万英镑进行可行性研究,试图开发自己的卫星导航系统。

  

原标题:商务部:无论美方态度如何变化 中方都将坦然应对

针对中美经贸争端未来如何发展的提问,商务部新闻发言人高峰21日表示,美方的反复无常,大家都是有目共睹的。无论美方态度如何变化,中方都将坦然应对。

高峰在商务部新闻发布会上说,我们将按照既定的节奏,坚持以人民为中心,坚定推进改革开放,坚定推进经济高质量发展,加快建设现代经济体系,把我们自己的事情办好。

“中国经济前景光明,发展潜力巨大,我们对此充满自信。”高峰说。

原标题:商务部:无论美方态度如何变化 中方都将坦然应对

原标题:跟习近平学妙喻

比喻,化抽象为形象,使事物特点更加突出。文似看山不喜平,恰当的比喻,言简义丰,能让文章鲜活起来。

习近平在各个场合讲话中的30个妙喻,一起来学习领会吧~

关于改革发展

1、杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的

为了从根本上解决经济的长远发展问题,必须坚定推动结构改革,宁可将增长速度降下来一些。任何一项事业,都需要远近兼顾、深谋远虑,杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。

——2013年9月5日,习近平在二十国集团领导人第八次峰会第一阶段会议的发言

2、敢啃硬骨头,敢于涉险滩

我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。

——2012 年12 月7 日至11 日,习近平在广东考察工作时的讲话

3、“最先一公里”、“最后一公里”、“中梗阻”

突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。

——2015年2月27日习近平在中央全面深化改革领导小组第十次会议上的讲话

4、做大“蛋糕”,分好“蛋糕”

“蛋糕”不断做大了,同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,既尽力而为、又量力而行,努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

——2014年1月1日习近平在《人民日报》上发表署名文章《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》

5、“自由落体”

“既要放也要接,‘自由落体’不行,该管的事没人管了不行。”

——2015年3月8日,习近平参加广西代表团审议时谈简政放权

6、加减乘除

东北老工业基地振兴发展,不能再唱工业“一柱擎天”、结构单一的“二人转”,要做好“加减乘除”。加法——投资、需求、创新,减法——淘汰落后产能,乘法——创新驱动,除法——市场化程度。现在加法多,其他少,亟待补课。

——2015年3月9日,习近平在吉林代表团参加审议时说

7、“腾笼换鸟,凤凰涅槃”

腾笼不是空笼,要先立后破,还要研究“新鸟”进笼“老鸟”去哪?要着力推动产业优化升级,充分发挥创新驱动作用,走绿色发展之路,努力实现凤凰涅槃。

——2014年3月,习近平在与广东团代表一起讨论全面深化改革、促进结构调整问题时说

关于创新

8、新引擎、点火器

如果说创新是中国发展的新引擎,那么改革就是必不可少的点火器,要采取更加有效的措施把创新引擎全速发动起来。

——2014年11月9日,习近平在在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲

9、牛鼻子

要着力实施创新驱动发展战略,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

——2016年1月18日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话

10、钥匙

“建设创新型世界经济,开辟增长源泉。创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。”

——2016年9月3日,习近平在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲

11、短道速滑

科技创新永无止境。科技竞争就像短道速滑,我们在加速,人家也在加速,最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。

——2014年6月9日习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话

12、突击队、特种兵

“要打好核心技术研发攻坚战,不仅要把冲锋号吹起来,而且要把集合号吹起来,也就是要把最强的力量积聚起来共同干,组成攻关的突击队、特种兵。”

——2015年12月16日,习近平在第二届世界互联网大会开幕式上的主旨演讲

13、“命门”、在别人的墙基上砌房子

一个互联网企业即便规模再大、市值再高,如果核心元器件严重依赖外国,供应链的“命门”掌握在别人手里,那就好比在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击。

——2016年4月19日,习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

14、飞机大炮、大刀长矛

人家用的是飞机大炮,我们这里还用大刀长矛,那是不行的,攻防力量要对等。要以技术对技术,以技术管技术,做到魔高一尺、道高一丈。

——2016年4月19日,习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

关于从严治党

15、总开关

对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。

——2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

16、“暗门”、“天窗”、“破窗效应”

对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。

——2015年6月26日在中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

17、“势利店”“纸牌屋”“烂尾楼”

我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”。

——2016年1月12日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

18、“纸老虎”、“稻草人”

好的法规制度如果不落实,只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里,就会成为“稻草人”、“纸老虎”,不仅不能产生应有作用,反而会损害法规制度的公信力。

——2014年1月14日,习近平在十八届中央纪委三次全会上的讲话

19、“探照灯”、“隐身人”

群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。

——2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

20、“牛栏关猫”

制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。

——2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

21、“花拳绣腿”

抓落实来不得花拳绣腿,光喊口号、不行动不行,单单开会、发文件不够,必须落到实处。

——2017年12月25日至26日,习近平在中央政治局召开的民主生活会上发表重要讲话

22、“风向标”

用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。

——2013年6月28日,习近平在全国组织工作会议上的讲话

23、不做“太平官”

中央要求各级干部不做“太平官”,中央领导层首先不能做“太平官”。对腐败分子,我们决不能放过去,放过他们就是对人民的犯罪、对党不负责任!

——2015年1月13日习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

关于对外开放

24、地瓜理论

“地瓜的藤蔓向四面八方延伸,但它的块茎始终长在根基位置。同样道理,无论发展到什么程度,中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”

——2016年11月19日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会发表的主旨演讲

25、茶酒

正如中国人喜欢茶而比利时人喜爱啤酒一样,茶的含蓄内敛和酒的热烈奔放代表了品味生命、解读世界的两种不同方式。但是,茶和酒并不是不可兼容的,既可以酒逢知己千杯少,也可以品茶品味品人生。

——2014年4月1日习近平在比利时布鲁日欧洲学院发表的演讲

26、百花园

“中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。”

——2016年9月3日习近平在G20工商峰会上的主旨演讲

27、合唱

“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。

——2015年3月28日习近平在博鳌亚洲论坛上的主旨演讲

28、血脉经络

如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

——2014年11月8日习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话

29、和平稳定之锚

中国人民讲求以和为贵、协和万邦。我们将坚持走和平发展道路,始终做世界和亚太地区的和平稳定之锚。

——2017年11月10日习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲

30、快车、便车

中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛,对各国人民取得的发展成就都点赞,都为他们祝福,都希望他们的日子越过越好,不会犯“红眼病”,不会抱怨他人从中国发展中得到了巨大机遇和丰厚回报。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。

——2017年1月17日,习近平在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲创新与技术

 

原标题:跟习近平学妙喻

原标题:个税起征点从月3500到年60000,哪些人将受益?

直接关系13亿中国人切身利益的个人所得税法第七次“大修”,终于揭开神秘面纱。

个人所得税法修正案草案6月19日提交十三届全国人大常委会第三次会议审议。倘获通过,月收入不足5000元、孩子上学、家中有病人的以及向银行缴纳房贷的“房奴”、向房东缴纳租金的房客们都将受益。

这是个税法自1980年出台以来的第七次大修。草案一经公布,立即获得受访财税专家的一致好评:草案含金量极高,跟现行税法相比有明显进步。称之具有里程碑意义,亦不为过。不少人当天就表示,要加餐庆祝,多买几跟鸡腿。

草案获得通过尤其是实施细则公布后,相信将有大批财税专家、网络大V、公知、中介公司会献出巨大热情,投身这场近乎全民的减税讨论之中。

中等以下收入群体受益明显

个人所得税是目前我国仅次于增值税、企业所得税的第三大税种。2017年,我国个人所得税收入11966亿元,占国家税收总收入约8.3%。根据现行税法,月收入高于3500元者,都是个税纳税人。

个税综合所得基本减除费用标准将由目前的每月3500元提高到每年6万元。草案通过后,3500元以上、5000元以下的,今后可以不用交个税了。

其实,受益者的范围要大得多。现行工资、薪金所得税率实行3%到45%的7级超额累进税率。改革后,仍是7级税率,但部分税率的级距得以优化调整。

草案拟扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,3%税率级距扩大一倍,现行税率为10%的部分所得的税率降为3%;大幅扩大10%税率的级距,现行税率为20%的所得,以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%;现行税率为25%的部分所得的税率降为20%;相应缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率的级距不变。

个税改革后,因为低挡税率级距扩大,适用低档税率的纳税人会增多。今后,他们可以少交税甚至不用交税了。按此标准并结合税率结构调整测算,取得工资、薪金等综合所得的纳税人,总体上税负都有不同程度下降,特别是中等以下收入群体税负下降明显。

中国社科院财经战略研究院院长助理、研究员张斌分析,这将带来实实在在的减税。无论提高扣除标准、增加专项扣除,还是扩大适用低税率的阶层,都能带来减税效果。实施综合税制后,收入较高、收入多元化者需要缴纳更多个税,这有利于促进社会公平,更有效地调节收入分配。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示,这将有利于减轻个人负担,增加居民收入及其消费能力,对扩大内需甚至稳定经济增长都将产生积极作用。

征收期限由月改为年

根据草案,个税拟由以前的按月征收改为按年征收。对拥有固定工作的工薪阶层来说,这一变化影响不大,但对那些收入不稳定、没有固定工作的人来说,却影响很大,比如自由职业者。

参照现行个税征收标准,如果按年征收,年收入4.2万就可以免交个税。但如果按月征收,一旦某个月份的收入高于3500元,即便年收入仍为4.2万,也要在收入超过3500元的月份交税。

跟以往相比,个税征收期限由月改为年。张斌认为,这发生了根本的制度性变化,能够使税负的分配更加公平。

综合制税改迈出关键一步

我国实施综合与分类相结合的个人所得税制。综合与分类,这一晦涩的专业说法直接关系百姓的切身利益。

北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文分析,实施分类所得税,根据收入类型不同进行扣除。有的人收入比较单一,要么是工薪所得,要么是劳务所得;有的人既有工薪所得,也有劳务、稿酬所得以及特许权使用费所得。对于收入多方面的人来说,因为每个都有扣除,显然多项收入的人比单项收入的人在税方面优惠多一些,就可能出现收入多的人少交税,收入少的多交税的情况。综合税制可以解决这个问题。

草案拟将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围,适用统一的超额累进税率。对经营所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得以及其他所得,仍采用分类征税方式。

根据草案,今后计算个税,可以享受子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。国外,很多国家都采取类似做法。这样带来的好处就是,家庭负担会减轻。

所谓专项附加扣除,是指在计算综合所得应纳税额时,除了基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外,还允许额外扣除的项目。

张斌说,有孩子的和没孩子的,有人生病的和没人生病,相同的收入但家庭负担肯定不同。增加专项扣除,考虑到了不同家庭的负担差异,不再一刀切,有针对性降低个人家庭税负,税负将更为均衡、合理、公平,更能照顾生活压力较大的特定群体。

草案考虑了收入多样化的实际情况,更加接近、符合社会的预期。实行综合征收,能够更好堵住高收入者避税的漏洞。降低中低收入者负担的同时,刘尚希认为,有利于培育中等收入群体。

个税申报将变得复杂

个税改革,减税肯定是好事。但参照美国、欧洲等西方发达国家的经验,每年申报个税尤其是减税事宜都是一件痛苦的事。不少有钱人需要交给专门的中介去处理。在个税税制比较完善的美国,根据美国国税局的统计,2016年美国人报税填表平均花费13个小时及210美元。

个税改革后,至少在初期,税务机关面临的征管工作将变得异常繁杂。仅仅专项扣除带来的信息量,就是一个天文数字。全国人口接近14亿,几乎每个人都涉及社保;家家都有子女上学,人吃五谷杂粮,哪有不生病的;再加上,房贷、房租,原先跟税务局无关的这些信息都要汇总到一起识别真伪。

数以亿计的个人以及家庭收入、财产状况信息,需要认真核实。这不比公安机关管理户籍容易,想想都头大。幸好,现在有了“大数据”“云服务”等技术手段。税务局可以借助信息技术手段,打击逃税、漏税,确保社会公平。

为了堵塞税收漏洞,此次个税法修正案草案还首次增加了反避税条款。针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。改革后,将有更多自然人要向税务机关缴税,这有利于社会公平。

个税小知识:

1980年以后,为适应对内搞活、对外开放政策,我国相继制定了个人所得税法、城乡个体工商业户所得税暂行条例以及个人收入调节税暂行条例。

1993年10月,在对原三部个人所得课税的法律、法规进行修改、合并基础上,八届全国人大常委会第四次会议通过并发布了新修改的个人所得税法,国务院配套发布了个人所得税法实施条例。

此后,全国人大常委会又相继于1999年8月、2005年10月、2007年6月和12月以及2011年6月对个税法进行了五次修正,个税起征点从800元/月逐步提高到3500元/月。

按照现行个人所得税法,工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500元/月,劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用。

草案获得通过后,上述综合所得的基本减除费用标准将提高到每年6万元。

原标题:个税起征点从月3500到年60000,哪些人将受益?

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2018年6月21日,外交部部长助理陈晓东应约会见科威特埃米尔政治外事顾问艾布·哈桑,就中科关系及共同关心的问题交换看法。

原标题:外交部部长助理陈晓东会见科威特埃米尔政治外事顾问艾布·哈桑

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  12月1日电 综合报道,当地时间11月30日,美国前总统布什逝世,享年94岁。美国前总统奥巴马在社交网站发布声明,哀悼老布什逝世。

老布什(资料图)

  据报道,奥巴马在社交网站“推特”上称,“美国失去了一位爱国者和一位谦逊的公仆。今天,我们心情沉重,但也充满了感激之情。今晚,我们与布什家族同在,与所有受到老布什和他的妻子芭芭拉鼓舞的人同在。”

  今年4月17日,芭芭拉·布什在休斯敦家中去世,享年92岁。其最为人知的是她的一头白发和珍珠项链。“芭芭拉布什不害怕自嘲”,第一夫人传记作家迈拉·古丁说,“她非常努力地表现出她是一个真实的人”。这些细节为其塑造了朴实的公共形象。当月21日,四位美国前总统和千余名哀悼者参加了美国前第一夫人芭芭拉·布什的葬礼。

  

原标题:@所有人取消流量"漫游"费、设立新节日…本周这些提醒很重要!

7月1日起三大电信运营商正式取消流量“漫游”费、国务院批复同意设立“中国农民丰收节”、每月第一个工作日将公示严重违法失信者……这些大事关系到你的生活,赶紧了解一下!

国务院批复同意设立“中国农民丰收节”

国务院批复同意自2018年起,将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。农业农村部负责人表示,这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。

取消流量“漫游”费

6月22日,中国移动、中国联通、中国电信三大运营商均发布通知,于7月1日起正式取消流量“漫游”费,手机用户省内流量升级为国内流量。

  部分违规广告被要求立即停止播出

国家广播电视总局19日发布通报,要求各级广播电视播出机构停止播出“O泡果奶”“莎娃鸡尾酒”“邦瑞特植物防脱育发露”等广告。其中,宣传“O泡果奶”“莎娃鸡尾酒”的电视广告,部分内容含有表现学生早恋和少男少女饮用酒精饮品感受等情节,价值导向存在偏差,易对未成年人产生误导,影响未成年人健康成长。

2002年以后的学历认证可网上免费申领

为减少和避免“重复证明”,全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心及各认证代理机构将自2018年7月1日起,停止受理2002年以后毕业的高等教育学历证书的书面认证申请。2002年以后的学历证书均可通过学信网免费查询,也可网上免费申请学历在线验证报告。

每月公示严重违法失信者

发改委新闻发言人近日表示,今后将于每月第一个工作日,通过“信用中国”网站公布限制乘坐火车飞机严重违法失信者名单,并公示7个工作日。名单公示期内,被公示人可向有关部门提出异议;公示期满,被公示人未提出异议或提出异议经审查未予支持的,将按照公示名单实施惩戒措施。

8家企业生产的11批次药品不符合规定

近日,国家药监局发布通告称,经过5家药品检验机构检验,8家企业生产的11批次药品不符合规定:标示为通化中辰药业有限责任公司、贵州三仁堂药业有限公司生产的2批次复方桔梗止咳片不符合规定,不符合规定项目包括性状、重量差异;标示为安阳路德药业有限责任公司生产的3批次感冒退热颗粒不符合规定,不符合规定项目为装量差异等。

家长注意,这5个品牌乳企生产存缺陷

近日,国家市场监督管理总局网站发布6家企业食品安全生产规范体系检查情况的函件,涉及黑龙江贝因美乳业有限公司、天津伊利乳业有限责任公司、唐山三元食品有限公司、河北三元食品有限公司、圣元营养食品有限公司、多美滋婴幼儿食品有限公司,函件告知6家企业在婴幼儿配方乳粉生产许可条件保持情况、食品安全管理制度落实情况等存在的缺陷情况,并要求整改。

外交部提醒暂勿前往马里有关地区

近期,针对马里平民及军队的恐袭事件频发。外交部和中国驻马里使馆提醒中国公民暂勿前往马里北部和中部地区,谨慎前往包括首都巴马科在内的马里其他地区。在马中国公民需加强安全防范与应急准备,避免前往人群聚集区,密切关注使馆发布信息。如遇紧急情况,请及时报警并与驻马里使馆联系寻求帮助。

外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话:+86-01-12308或+86-10-59913991;

中国驻马里使馆领事保护与协助电话:+223-78110040。

本提醒有效期至2018年12月20日。

提醒在新加坡中国留学生防范电信诈骗

近日,中国驻新加坡使馆连续接到两起在新加坡中国留学生遭遇“虚拟绑架”电信诈骗的案件。“绑匪”通过手机、网络控制当事人,向当事人国内家长索要高额赎金。

中国驻新加坡使馆特别提醒在新中国留学生提高警惕,保持清醒镇定,严防包括“虚拟绑架”诈骗在内的各类电信诈骗。如接到类似涉嫌诈骗的电话、邮件等,请务必提高警惕,建议直接报警或拨打使馆领事保护求助电话进行核实。

新加坡反电信诈骗热线电话:1800-7226688;

中国驻新加坡使馆领事保护与协助紧急求助电话:+65-64750165。

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  12月1日电 综合报道,当地时间11月30日,美国前总统布什逝世,享年94岁。美国前总统奥巴马在社交网站发布声明,哀悼老布什逝世。

老布什(资料图)

  据报道,奥巴马在社交网站“推特”上称,“美国失去了一位爱国者和一位谦逊的公仆。今天,我们心情沉重,但也充满了感激之情。今晚,我们与布什家族同在,与所有受到老布什和他的妻子芭芭拉鼓舞的人同在。”

  今年4月17日,芭芭拉·布什在休斯敦家中去世,享年92岁。其最为人知的是她的一头白发和珍珠项链。“芭芭拉布什不害怕自嘲”,第一夫人传记作家迈拉·古丁说,“她非常努力地表现出她是一个真实的人”。这些细节为其塑造了朴实的公共形象。当月21日,四位美国前总统和千余名哀悼者参加了美国前第一夫人芭芭拉·布什的葬礼。

  

原标题:习近平外交思想中的“和”与“合”

何为“和合”?习近平在《之江新语》一书中曾指出:“和”指的是和谐、和平、中和等,“合”指的是汇合、融合、联合等。这种“贵和尚中、善解能容,厚德载物、和而不同”的宽容品格,是我们民族所追求的一种文化理念。

中华民族的祖先创造了无与伦比的灿烂文化,“和”“合”正是其中精髓。习近平将中华文化当中的“和”“合”思想运用到外交理念当中,积极推进我国外交工作的创新实践,谱写了中国特色大国外交新篇。

央视网在此摘录了习近平关于“和”与“合”外交理念的部分论述,以飨读者。

和平

中华民族是一个爱好和平的民族,历来崇尚“和为贵”。中国将坚持走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,坚持奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,始终做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

——2015年04月22日,习近平在亚非领导人会议上的讲话

中国人民想的是和平与发展的世界。和平的基因深植于中华民族的血脉之中。中国坚持走和平发展道路,不接受“国强必霸”的逻辑。

——2015年10月21日,习近平在伦敦金融城的演讲

中国将始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚定走和平发展道路,无论国际形势如何变化,无论自身如何发展,中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。

——2016年11月21日,习近平在秘鲁国会的演讲

当今世界,和平合作的潮流滚滚向前。和平与发展是世界各国人民的共同心声,冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍,妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作,才能真正实现共赢、多赢。

——2018年4月10日,习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲

和睦

中华民族历来爱好和平,历来注重学习,历来注重敦亲睦邻。

——2014年09月18日,习近平在印度世界事务委员会发表的演讲

我们将继续坚持与邻为善、以邻为伴的方针,坚持睦邻、安邻、富邻的政策,秉持亲、诚、惠、容的理念。

——2014年08月22日,习近平在蒙古国家大呼拉尔发表的演讲

不断深化同周边国家的睦邻友好和互利合作是中国外交的基本政策,永远不会改变。

——2014年09月10日,习近平在塔吉克斯坦媒体发表署名文章

和而不同

我们要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。人类文明多样性赋予这个世界姹紫嫣红的色彩,多样带来交流,交流孕育融合,融合产生进步。文明相处需要和而不同的精神。只有在多样中相互尊重、彼此借鉴、和谐共存,这个世界才能丰富多彩、欣欣向荣。

——2015年09月28日,习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话

我们要建设文明共荣之桥,把中欧两大文明连接起来。中国是东方文明的重要代表,欧洲则是西方文明的发祥地。正如中国人喜欢茶而比利时人喜爱啤酒一样,茶的含蓄内敛和酒的热烈奔放代表了品味生命、解读世界的两种不同方式。但是,茶和酒并不是不可兼容的,既可以酒逢知己千杯少,也可以品茶品味品人生。中国主张“和而不同”,而欧盟强调“多元一体”。中欧要共同努力,促进人类各种文明之花竞相绽放。

——2014年4月1日,习近平在比利时布鲁日欧洲学院的演讲

中华民族历来讲求“天下一家”,主张民胞物与、协和万邦、天下大同,憧憬“大道之行,天下为公”的美好世界。我们认为,世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾,也免不了产生这样那样的磕磕碰碰,但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园,应该是一家人。

——2017年12月1日,习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话

合作

要坚持合作共赢理念和命运共同体意识,在竞争中合作,在合作中实现共同发展。要坚持多元发展,尊重彼此根据自身实际选择的发展道路,通过对话协商的方式解决分歧。

——2015年11月18日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲

我们要秉持开放、融通、互利、共赢的合作观,拒绝自私自利、短视封闭的狭隘政策,维护世界贸易组织规则,支持多边贸易体制,构建开放型世界经济。

——2018年6月10日,习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话

中华民族历来爱好和平,中国将坚持合作共赢的理念,坚定不移发展同世界各国的友好合作,坚持按照亲诚惠容的理念,深化同周边国家的互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。

——2015年04月21日,习近平在巴基斯坦议会上的演讲

志同道合

中国成语讲志同道合。让我们志存高远、脚踏实地,深化互联互通伙伴关系,优化亚洲区域合作,共建发展和命运共同体!

——2014年11月8日,习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话

志合者,不以山海为远。我们来自世界四大洲的5个国家,为了构筑伙伴关系、实现共同发展的宏伟目标走到了一起,为了推动国际关系民主化、推进人类和平与发展的崇高事业走到了一起。求和平、谋发展、促合作、图共赢,是我们共同的愿望和责任。

——2013年3月27日,习近平在南非德班出席金砖国家领导人第五次会晤时的讲话

中国古人说:“交得其道,千里同好,固于胶漆,坚于金石。”金砖合作之所以得到快速发展,关键在于找准了合作之道。

——2017年9月4日,习近平在金砖国家领导人厦门会晤大范围会议上的讲话

原标题:习近平外交思想中的“和”与“合”

原标题:9秒97!谢震业刷新黄种人百米纪录

@CCTV5 6月20日消息,据法国蒙特勒伊赛官网报道,北京时间6月20日凌晨,谢震业以9.97秒夺冠,比赛时风速合规!他超越苏炳添和日本选手桐生祥秀,成为百米跑的最快的黄种人。

原标题:9秒97!谢震业刷新黄种人百米纪录

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  巴黎12月8日电 (记者 李洋)第四届丝路国际论坛当地时间7日在巴黎召开。

  中国国务院副总理胡春华,法国前总理拉法兰,联合国工业发展组织执行干事海德拉,第67届联大主席、国际关系与可持续发展中心主任耶雷米奇,中国国务院发展研究中心主任李伟出席开幕式并致辞。

  第四届丝路国际论坛的召开适逢“一带一路”倡议五周年。与会代表充分肯定五年来的成绩,一致认为“一带一路”已逐渐从理念、倡议、愿景变为现实,建设成果丰硕,成为中国参与全球开放合作、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案,为未来“一带一路”建设和发展提出了不少建议。

  李伟在演讲中表示,当前世界经济正面临严峻挑战,共建“一带一路”显得尤为紧迫和必要。我们应该清晰地认识到,经济全球化过程中产生的问题,要通过进一步推动全球化来应对,要通过改进全球化的方式来解决。“一带一路”倡议是这种思想的具体体现。

  李伟认为,共建“一带一路”不仅业已取得重要进展,而且积累了丰富经验。中国是共建“一带一路”的首倡者,但共建“一带一路”离不开相关国家的配合和支持。在各国的共同努力下,五年来,共建“一带一路”取得了丰硕的成果。

  李伟强调,要进一步丰富合作内涵,提高合作的层次,把共建“一带一路”推向深入。面对新形势、新挑战,我们要在总结经验的基础上,不断拓宽合作的领域,创新合作的方式,让共建“一带一路”成为建设开放型世界经济的强大动力,成为实现新技术革命条件下人类发展新议程的有力支撑。

  本届论坛在中国外交部、国家发展改革委等部门支持下,由国务院发展研究中心联合经合组织发展中心、联合国工业发展组织及国际关系与可持续发展中心共同举办,中国国际发展知识中心与中国发展研究基金会承办,南南合作金融中心和法中委员会协办。

  丝路国际论坛是自“一带一路”倡议提出以来,在境外举办的首个“一带一路”国际性论坛,并于2014-2016年先后在土耳其伊斯坦布尔、西班牙马德里、波兰华沙举办三届。(完)

  

原标题:国家发改委经济运行调节局负责人:实体经济运行持续向好

“今年以来,经济结构调整和转型升级不断深入,新产业、新产品、新业态较快增长,企业经营质量效益持续改善,要素保障平稳有序,供给质量明显提高。”国家发改委经济运行调节局负责人表示,我国实体经济保持持续向好的发展态势,各项数据也充分体现了实体经济正转向高质量发展。

工业生产增速加快,机械、电子等行业支撑作用明显。1—5月,全国规模以上工业增加值同比增长6.9%,增速同比提高0.2个百分点,比一季度提高0.1个百分点,呈加速增长态势。机械、电子行业增加值同比分别增长8.4%和12.8%,合计拉动工业增加值增长2.9个百分点,发挥了重要的支撑作用。同时,工业利润较快增长,经营质量持续改善。1—4月,规模以上工业企业利润同比增长15%,在去年同期增长22.7%的基础上继续保持两位数增长。企业盈利能力有所增强,1—4月规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.24%,同比提高0.24个百分点;4月末企业资产负债率为56.5%,同比降低0.7个百分点。

结构调整深入推进,高技术产业和新兴产业快速发展。1—5月,高技术产业、装备制造业增加值同比分别增长12%和9.3%,增速比全部规模以上工业高5.1和2.4个百分点。制造业转型升级稳步推进,1—5月高技术制造业投资同比增长9.7%,装备制造业投资增长8.2%,分别比全部制造业投资高4.5和3个百分点;制造业技术改造投资同比增长15.6%,占制造业投资的比重为45.4%,同比提高4.1个百分点。1—5月,新能源汽车产量同比增长85.8%,工业机器人产量增长33.7%,电站用汽轮机增长25.5%,智能电视增长23.2%,电子元件增长20.9%。

发用电增速为近年来较高水平,清洁能源发电持续增加。1—5月,全国规模以上发电量同比增长8.5%,其中太阳能发电、风电、核电同比分别增长26.3%、24.8%和11.3%。1—5月,全社会用电量同比增长9.8%,增速同比提高3.4个百分点。其中,第二产业用电量增长7.7%,拉动全社会用电量增长5.4个百分点,是全社会用电增长的最主要拉动因素。制造业31个大类行业中28个行业用电有不同程度增长,新兴产业用电保持较快增长势头。第三产业用电量同比增长15.1%,一些新产业、新业态用电量高速增长,软件和信息技术服务业用电同比增长66.1%,互联网和相关服务业用电同比增长63.3%,其中互联网数据服务业用电同比增长207.1%。

煤炭、油气产量快速增长,市场供需总体平衡。从煤炭看,1—5月,全国煤炭产量14亿吨,同比增长4%,增速比1—4月提高0.2个百分点;铁路煤炭运量9.8亿吨,增长9.9%,增速提高1个百分点。全国电煤消耗8.7亿吨,同比增加9056万吨,增长12%,增速为2011年以来最高水平。从石油看,1—5月,原油加工量24978万吨,同比增长8.9%;成品油消费量13236万吨,同比增长6.5%,增速同比提高1.3个百分点。分品种看,汽油消费增长5.9%,航空煤油消费增长10.8%,表明商务、旅游出行需求旺盛;柴油消费增长6.1%,延续了去年以来持续回暖的态势,显示出基础施设建设、交通物流、工业生产等行业用油需求回升。从天然气看,1—5月,天然气消费量1127亿立方米,同比增长17.6%,增速同比提高4.4个百分点。

货运需求旺盛,物流运行效率不断提高。1—5月,全社会完成货运量188.6亿吨,同比增长7%,增速比一季度提高0.7个百分点。5月份铁路货运增速大幅提升,全国铁路完成货物发运量3.39亿吨,同比增长11.8%,增速比4月份提高10.4个百分点。同时,随着国家减税降费政策效果显现,物流成本进一步下降,1—4月每百元社会物流总额的物流总费用比上年同期下降2.3%,运输费用增速比上年同期回落6.3个百分点。5月份中国物流业景气指数为56.1%,较上月回升1.5个百分点,其中业务活动预期指数为60.8%,均保持在较高水平,市场预期良好,预示后期物流运行继续向好。

这位负责人认为,总的来看,我国经济运行的内生动力和稳定性日益增强,传统产业优化升级步伐加快,新产业、新产品快速增长,动能转换不断深化,新动能带动作用不断增强,经济平稳较快增长的趋势和基础持续巩固。

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  英国“脱欧”还会拖吗?

  11月25日,欧盟各国领导人将举行特别峰会,就英国“脱欧”协议进行商讨。经过一年多的努力,英国与欧盟终于在近日达成了一份英国“脱欧”协议草案及有关英欧未来双边关系的政治宣言草案。有分析称,这为特别峰会讨论“脱欧”协议的最终文本扫清了障碍。在因为种种争议“一拖再拖”之后,英国“脱欧”协议能否获得一个明朗的答案?

  共识逐渐形成

  随着特别峰会临近,英国与欧盟各方正在紧锣密鼓地做着最后的努力。

  当地时间11月21日,英国首相特蕾莎·梅抵达比利时布鲁塞尔,与欧盟委员会主席容克会晤,就确定“脱欧”后英欧关系蓝图作最后磋商。22日,特蕾莎·梅在伦敦唐宁街10号就“脱欧”事宜发表讲话,宣布英国与欧盟委员会已就一份政治宣言草案达成一致,并称这份26页的文件,是未来英国与欧盟关系合作的框架。

  一些外媒认为,这份政治宣言将为英国“脱欧”协议在25日欧盟举行的特别峰会上获得通过铺平道路。

  据悉,依照议程安排,各欧盟成员国代表于22日讨论蓝图草案,英欧双方谈判工作组于23日对草案再作审阅。特蕾莎·梅称,她会在接下来的几天内与欧盟成员国领导人进行交谈,劝他们支持英国“脱欧”协议。欧洲理事会主席图斯克也在社交媒体上称,欧盟委员会主席容克已告知其政治宣言在谈判官员层面达成共识,并在政治层面达成原则共识,正等待领导人们的支持。

  “25日特别峰会要达成的‘脱欧’协议包括两部分,一是解决英欧在‘脱欧’过程中涉及的关键性问题,二是确定‘脱欧’之后的英欧关系。”中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时称。

  11月13日,在经过一年多的谈判后,英国与欧盟就英国“脱欧”协议草案达成一致,外界普遍将此视为英欧“脱欧”谈判的重大突破。

  根据这份长达585页的协议草案,明年3月29日英国正式脱欧后有21个月的过渡期,英国在过渡期内仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内,享受贸易零关税待遇;双方承诺在过渡期内保护在英欧盟公民和在欧盟的英国公民生活、工作与学习的权利;北爱尔兰与爱尔兰共和国不设置“硬边境”,英欧将继续商议脱欧过渡期结束后解决英爱边界问题的方案。

  对此,欧盟首席谈判代表巴尼耶19日表示,欧盟27国部长当天批准了这份“脱欧”协议草案,并表明不会重新协商该草案。

  分歧悬而未决

  英欧就未来关系达成政治宣言草案的消息一出,英镑大幅走高。22日,英镑兑欧元汇率一度飙升至1.13,较前一交易日上涨1%以上。分析认为,正是最新的英国“脱欧”头条新闻,尤其是英欧就未来关系草案达成一致,提振了投资者对于英镑的需求。

  路透社援引宣言草案文本称,经济方面,英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”,“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”;贸易方面,双方同意设立自由贸易区,期待“尽可能密切的货物贸易关系”;另外,双方同意在司法、外交政策和安全等领域合作。

  不过,一些谨慎的观点认为,目前摆在欧盟与英国之间的争议问题并未完全消失,还不宜太过乐观。

  英国天空新闻网称,这份草案并没有对英欧未来如何避免贸易摩擦、尤其是英国与爱尔兰的边境问题,作出明确的说明。BBC也指出,草案还存在很多细节问题,需要在英国“脱欧”后继续谈判。

  赵柯认为,目前,英欧之间分歧主要有三:一是西班牙近日提出的直布罗陀问题;二是英国“脱欧”之后是否全盘接受欧盟在人员、货物、资本、服务等四大领域的自由流通,三是英国与欧盟成员国在共同捕鱼权等海洋权益方面如何分配。

  其中,直布罗陀问题尤为棘手。直布罗陀于1501年并入西班牙版图,又在1713年被割让给英国,西班牙方面一直希望恢复行使对直布罗陀的主权。据悉,目前,直布罗陀每天有数以千计居民出入西班牙国境。

  西班牙外交大臣何塞普·博雷利19日称,如果欧盟不能明确保证西班牙将来对直布罗陀拥有“特别否决权”,西班牙将不会支持欧盟与英国达成的“脱欧”协议草案。英国媒体称,西班牙此举将对草案通过设置新障碍。

  欧盟委员会发言人席纳斯日前也表示,围绕捕鱼权和英属直布罗陀的争议仍悬而未决,双方需要继续磋商上述事务。

  紧密关系不变

  “特蕾莎·梅政府和欧盟都希望,即便英国脱离欧盟,但是英国与欧盟之间的政治关系、经贸关系乃至社会司法层面的具体合作不会发生根本性的变化。”赵柯认为,相比目前仍然存在的分歧,特蕾莎·梅政府和欧盟之间的这项共识更为重要。正基于此,双方在25日的特别峰会上达成一份较为完整的“脱欧”协议的成功几率将略大于失败几率。

  不过,对于特蕾莎·梅政府而言,来自英国国内的阻力不容小视。

  11月15日,英国脱离欧洲联盟事务大臣多米尼克·拉布宣布辞职,以抗议草案中英欧维持关税同盟等内容,认为这令“脱欧”徒有虚名。随后,多名官员以相似原因请辞。英国《卫报》称,与保守党共同执政的北爱尔兰民主统一党也已明确表示“不支持‘脱欧’协议草案”,认为草案违反了对北爱尔兰的基本承诺。

  英媒分析称,如果在25日的特别峰会上,27个成员国对于英国“脱欧”协议没有异议,那么特蕾莎·梅就算迈过一个关口,之后她需要转向英国国会,寻求多数议员的支持。如果国会否决协议草案,可能导致英国“无协议脱欧”、英国再次举行“脱欧”公投等多种可能情形。

  距离英国“脱欧”的最后期限还有不到5个月的时间,“脱欧”还会因为这些阻力被“拖后腿”吗?

  “英国国内存在的分歧,尤其是强硬‘脱欧派’的反对肯定会对‘脱欧’进程产生影响,但不会构成根本性的阻碍。”赵柯分析称,在经历了长达一年多的“脱欧”谈判之后,英国经济乃至整个社会氛围都已发生很大变化。当前,在英国政坛,“留欧派”占据相当大的比例,普通民众也随着“脱欧”的临近开始真切感受到自己的生活将深受影响。在这样的背景下,英国国内的主流声音是即便“脱欧”,英国也要和欧盟保持紧密关系,这令特蕾莎·梅的政策可以继续向前推进。

  “如果英欧能在25日的特别峰会上达成一个协议,那就表明英国‘脱欧’有了一个清晰的路线图和时间表,这将使外界对未来有一个稳定的预期,之后的‘脱欧’进程或将顺利得多。”赵柯说。

他在投案时说:“十多天前知道网上发布了追逃令,比较震撼,觉得还是要尽早自首。”

前文政知圈提及,中央追逃办已经公布共72名外逃人员有关线索,目前已经追回7人。到王颀,7人中,江苏省已经追回3名外逃人员,分别是任标、徐雪伟、王颀。

王颀归案的通报中,与以往“回国投案”的表述不同,这次第一次强调了“被迫投案”。

在发布王颀投案的同时,中央纪委国家监委官网也发表专评,解读“被迫”二字。评论称,“被迫”二字折射出公开曝光已经成为挤压外逃人员生存空间的利器。2017年4月中央追逃办首次公布22名外逃人员有关线索之后,大约3个月,任标回国投案,成为当时的“首名”,相比而言,这次发布公告后首名投案外逃人员归案时间更短,而且,今年6月再次公布的外逃人员线索,数量更大、信息更多、位置更准。

藏匿加勒比海岛国的归案人员

72名被公布相关线索的外逃人员中,目前归案的7人分别是任标、徐雪伟、刘常凯、黄红、贺俭、李文革、王颀,其中黄红是唯一的女性。

在去年公布相关线索的22名外逃人员中,外逃时间最长的是黄红,她1998年5月16日逃到美国,时间最短的是任标,2014年1月23日非法出境前往圣基茨和尼维斯。

巧的是,黄红和任标都已经先后归案。一般来说,外逃时间越长,追回的难度就越大,而刚刚出国不久尚未站稳脚跟的外逃人员追回的难度相对小。

任标是江苏大罗能源物资有限公司、江苏华罗贸易有限公司、江阴市展鹏能源发展有限公司、江阴丰达机械集团有限公司、江阴丰达科技有限公司等单位原实际控制人。他前往的圣基茨和尼维斯有些读者可能不熟悉,这是位处加勒比海地区的岛国。而且,任标在这里拥有当地永久居住证。

△任标

值得一说的是,加勒比地区一些国家例如圣基茨和尼维斯护照含金量比较高,前往世界很多国家无需签证,中央追逃办相关负责人在之前接受采访时也说:“圣基茨和尼维斯拥有投资移民计划,外逃人员借此拥有新的国籍后,给我们的追逃工作带来了很多不便。一来,他们的身份名字改变,追逃难度更大,同时流窜起来也更加方便。即便藏匿在这些国家,有的我们尚未与之建交,也很难追回来。”

不过,黄红和任标的回国投案,都能反映出,无论是外逃时间还是外逃地区带来的追回难度,都有被克服并成功追回归案的案例。

回国投案人员电话劝返外逃人员

任标回来之后,还帮助劝返了外逃美国的徐雪伟。

2017年8月,对红通人员徐雪伟的劝返工作进入攻坚阶段,徐雪伟情绪波动反复,顾虑重重,始终不能下定决心回国投案自首。

就在这时,刚刚归案一个月的任标给徐雪伟打电话。徐雪伟是江阴市升昌科技有限公司、江阴市翔达化纤有限公司、江阴市康须王纺织化纤有限公司、江阴市皓晟贸易有限公司四个公司原实际控制人。两人都是江苏江阴人,外逃前都是企业一把手,涉嫌罪名也都和经济犯罪有关,除此之外,二人都是举家外逃,亲属在国外极度不适应,语言不通、水土不服。

考虑到二人的相似经历,追逃工作组决定由任标“现身说法”。在电话里,任标向徐雪伟讲述了自己回国投案后的情况,介绍了红通人员归案后后续处理情况,说明了中央追逃办“主动回国投案自首可以依法争取宽大处理”的政策。

最终,徐雪伟下定决心于2017年9月回国投案。

工作人员赴加拿大8次面谈劝返

去年12月回国投案的李文革也得益于专案组通过李文革妻子的侄女向李文革传递信息,打亲情牌。

李文革外逃前是昆明市盘龙区国税局工会副主席。当时,专案组得知李文革妻子的侄女从加拿大回国这一线索,于是通过其向李文革传递信息,敦促李文革投案自首。2017年8月,李文革通过微信主动与专案组工作人员建立了直接联系。专案组抓住与李文革每次视频通话的机会对其劝说,李文革在表现出回国投案的意向后,又再三提出希望与国内人员见面。

2017年10月7日,专案组工作人员前往加拿大,与李文革当面沟通,先后8次见面规劝之后,12月6日,李文革回国投案自首。

其实,在开始公布外逃人员线索之后,国内外媒体也都进行了相关的报道,也给外逃人员带来一定压力。据了解,《星岛日报》记者去王清伟在加拿大小城郊区经营的农场,采访了王的妻子,除此之外,《星岛日报》记者在获得贺俭家中座机电话号码后,给贺俭打电话,把当时外逃的贺俭也着实吓了一跳。

原标题:红通首次强调“被迫投案”有何玄机?已归案人员现身说法

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