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更新时间:2019-01-22 来源: 幸运飞艇必赢技巧

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原标题:反垄断执法领域有望扩宽完善 剑指新技术新业态

反垄断执法领域有望扩宽完善

剑指新技术新业态,加强国际合作或成下步重点

今年8月1日,是我国《反垄断法》正式施行十周年的日子。十年间,相关部门在反垄断执法方面取得了一定进展,先后调查处理了高通案等一批具有广泛社会影响的案件。未来,随着三家反垄断执法力量的整合,反垄断执法力度还将进一步强化,实现执法的常态化。多位业内专家在《经济参考报》记者采访时表示,下一步的反垄断相关工作将聚焦几个重点,一是拓宽和完善反垄断执法的领域,二是对《反垄断法》进行修订,三是加强执法的国际合作。

或加强多个新领域执法力度

据了解,我国现行的《反垄断法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2008年8月1日起施行。在这部法律的推动下,这些年我国在反垄断领域的行动不断,多家知名企业和行业巨头纷纷遭遇反垄断执法调查。仅2017年一年,国家发改委全年共查办反垄断案件超80起,罚款金额超过5亿元。

多位专家表示,有了10年的时间纵深,国际国内各方面对执法的质量水平提出了更高的期待和要求,因此未来的反垄断执法需要扩展调查领域,包括金融行业、互联网行业等,并在规范化、精细化方面下大功夫。

中国政法大学经济法研究所所长刘继峰在接受记者采访时表示,首先就是反垄断管辖范围的拓宽,反垄断在过去十年执法里,涉及的范围很广,包括专营专卖的烟草、自然垄断的水电等。但是,仍然有一些行业还没有涉及,例如金融类的银行和证券等。

中国社会科学院副研究员苏华表示,当前全球新技术、新业态发展过程中产生的反垄断问题正在增加,如5G和物联网标准必要专利许可条款和费率,原研药与仿制药的竞争,大数据与算法合谋,线上和线下销售渠道和价格限制等。如何在改善营商环境、加强知识产权保护的大格局下辨识和规制垄断行为,是我国反垄断执法机构无法回避的挑战。

中国政法大学破产法与企业重组研究中心秘书长张钦昱表示,反垄断的工作应该会突破传统的实体市场,向这一新兴领域延伸。目前电商和互联网企业蓬勃发展,和实体市场相比基本已成势均力敌的状态,因此反垄断执法介入这一领域的重要性不言而喻。此外,我国已有《关于滥用知识产权的反垄断指南》(征求意见稿),未来针对滥用知识产权的垄断行为,相关部门也要加强这一方面的执法监管和规制。

实际上,反垄断机构“三合一”后,已经开始了新领域的执法探索。针对储存芯片巨头的持续涨价,国家市场监督管理总局启动了对存储芯片生产商美光科技公司、三星电子和海力士半导体等三家公司的调查。据悉,这三家公司是动态随机存取记忆体(DRAM)芯片最大的供应商,2017年,三星电子、SK海力士、美国美光三家芯片企业占全球DRAM市场份额总和的96%。

“十岁”《反垄断法》或迎来修订

到今年8月1日,《反垄断法》就已正式施行十周年。记者了解到,有关部门已经启动了该部法律的修订研究工作,多位专家在接受记者采访时也强调了尽快对其进行修订的重要性。

国务院反垄断委员会专家咨询组成员时建中表示,过去十年时间里,《反垄断法》发挥了巨大的作用,为维护公平竞争做出了巨大贡献。但是,随着市场经济的不断深入和发展,现行法律的一些问题也越来越明显。“市场经济越成熟,对反垄断法的需求越强烈,对反垄断法的科学性就会要求越高。”他说。

张钦昱表示,要根据新常态下中国经济发展的现实需要,针对执法实践中表现出的突出问题,适当借鉴国际反垄断理论最新成果和最佳实践经验,修改完善《反垄断法》,使机构改革能够最大限度地发挥作用。

“第一个版本的反垄断法有一些内容还是相对模糊,比如纵向垄断协议仅讲到了价格垄断协议,非价格垄断协议没有讲。”刘继峰表示,从国外的反垄断法的经验可以看出,反垄断法一般三到五年就会改一次,俄罗斯甚至一年一改。而中国《反垄断法》实施这十年的执法实践已经把第一个版本所包含的不足显现了出来,所以应当是到了进行第一次修订的时机。

还有专家提出,修法的主要突破是要确立竞争政策的基础性地位。要针对垄断行为建立事先审查机制,把公平竞争审查制度法律化。时建中表示,现行《反垄断法》建立的是一种事后审查机制。因此,该法的修订首先是建立事先的审查机制,要把公平竞争审查制度加入到《反垄断法》中。

值得一提的是,多位专家同时还强调了尽快出台若干反垄断执法指南的重要性。刘继峰表示,此次反垄断执法机构整合以后一个最核心的任务就是颁布包括知识产权等方面在内的相关指南,从相关的制度细化角度来完成统一执法的基础性工作。

国际合作有望加强

此外,对跨国的垄断行为加强监管,以及增加反垄断执法的国际合作,也有望成为下一步相关机构的工作重点。

“近10年来我国反垄断执法全球瞩目。由于反垄断违法后果严重、成本高昂,各大跨国公司以及美国、欧盟、日本、韩国等执法机构均时刻关注我国反垄断执法动向。”苏华表示。

张钦昱表示,目前我国的反垄断工作已基本与欧美国家并驾齐驱,但尚存不足需要完善。我们一方面要以虚心、开放、包容的心态继续深化和欧美等发达国家的反垄断合作;另一方面强化和发展中国家的交流互动,实现与金砖国家的合作共赢,结合“一带一路”倡议,可以把我们好的经验做法推广出去,为那些反垄断制度薄弱的国家提供借鉴,同时也能扩大中国反垄断事业的国际影响力。

有执法部门负责人表示,几乎所有国家和地区的反垄断法都规定了域外效力,即只要境外垄断行为损害境内的市场竞争,该国就可以管辖。

这位负责人表示,目前国际上尚未形成统一的竞争规则,各国都根据本国的竞争规则进行执法。通过国际合作,执法机构之间通过经验分享,推动最佳实践的研究和形成,有利于推动各国竞争规则和做法的趋同,有利于企业熟悉并适应各国竞争规则,有利于全球市场公平竞争环境的形成,促进全球经贸发展。

原标题:反垄断执法领域有望扩宽完善 剑指新技术新业态

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  联合国特使赴也门斡旋未取得成果

  科威特城6月27日电亚丁消息:联合国也门问题特使马丁·格里菲思27日对也门临时首都亚丁进行短暂访问,不过他在当地的斡旋没有取得任何成果。

  也门政府一名不愿透露姓名的官员告诉记者,格里菲思当天在亚丁会晤了也门总统哈迪和一些政府官员,通报了他在数日前与胡塞武装商谈的情况,就荷台达战事与也门政府继续进行磋商。

  这位官员说,格里菲思表示,胡塞武装同意将荷台达港口交由联合国管理,而荷台达市其他地区仍由该武装控制。然而,这一提议被哈迪断然拒绝。哈迪要求“胡塞武装从包括港口在内的荷台达所有地区完全撤出”,否则在接下来的几天内该武装“将面临全面的军事行动”。

  也门外交部当天发表声明说,不能将荷台达港口从整个荷台达市分离出来单独考虑,胡塞武装必须从荷台达市全部撤出。

  在沙特阿拉伯领导的多国联军支持下,也门政府军13日发起收复荷台达的“黄金军事行动”,16日宣布收复荷台达国际机场。

  荷台达港濒临红海,是也门重要交通枢纽。它是胡塞武装与外界联系的重要通道,也是国际社会向胡塞武装控制区提供人道主义援助的唯一通道。联合国官员此前警告说,攻打荷台达将导致人道主义灾难。

  原标题:联合国特使赴也门斡旋未取得成果|荷台达|武装|联合国特使

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  6月28日电 据英国《金融时报》报道,英格兰三分之一的中小学表示,英国“脱欧”公投之后,学生学习外语的兴趣有所下降,这令人担忧英国在发展国际商务和贸易方面的未来准备程度。

  报道称,英国文化协会(British Council)对近1500所公立和私立中小学进行的一项调查显示,尽管英国政府制定了在中学会考中鼓励外语科目的目标,但语言学习在过去5年里有所下降。

  根据英国教育部的数据,从2016年夏季至2017年夏季,在第四关键阶段(指第10、11年级)结束时,参加普通中等教育证书考试(GCSE)时考现代语言科目的学生比例下降了2个百分点,至47%;而在参加考试的学生中,只有三分之一的人拿到C或以上的成绩。

  调查显示,参加外语考试人数下降,反映了学生们对GCSE近期考试难度的变化和外语价值的看法。

  这项调查还发现,语言学习在多语种程度已经相对较高的学校中更受重视。在第三和第四关键阶段,给语言教学分配更多时间的学校更可能拥有更多将英语作为附加语言的学生。

  原标题:调查:“脱欧”公投后英国孩子学外语兴趣下降|外语|班克西|科目

原标题:上合组织秘书长:上合将影响世界发展进程

上海合作组织秘书长拉希德·阿利莫夫日前在京参加由太和智库等机构举办的“上海合作组织软实力与地区文明交流互鉴”国际研讨会。就“扩员后上合组织的机遇与挑战”、“一带一路”建设、促进世界自由贸易、反恐合作、智库合作等方面回答了多家媒体记者的提问。

拉希德·阿利莫夫表示,“一带一路”倡议已经成为了一个世界性的倡议,上合组织也成为“一带一路”建设非常重要的因素,“一带一路”建设并不是中国的独角戏,而是世界几乎所有国家都在参与的庞大的交响乐章。上合组织在扩员之后,在反恐方面的力量大大增加,安全和稳定是上合组织优先关注的问题。上合组织更加壮大,也有了更好的前景。未来这一幅员辽阔的地区组织将会影响世界发展的进程。

以下为答问全文:

上合组织国家经济前景广阔 反恐力量增强

人民网:继印度和巴基斯坦加入之后,现在上合组织成为了人口最多、幅员最广的综合性区域合作组织,您如何看待上合组织未来的发展前景、机遇以及挑战?

阿利莫夫:

印度和巴基斯坦加入上合组织之后,组织增强了,规模更大了。

上合组织成员国所吸收的外国投资占全世界的11%。根据世界银行的数据,上合组织国家在最近一年一共登记成立了60多万新企业提供了很多新的就业岗位,对地区经济、世界经济都有很大的推动作用。虽然成员国相互之间的贸易不是很平衡,但在2017年末,整体的贸易额是1900多万美金。另外,上合组织国家所出口的商品占全世界的23%,说明这些国家有很大的经济潜力。上合国家发展得都比较快,2016年,八个国家总产值的平均经济增长速度为4.8%,比全球的平均数字还大一倍。所有这些数据都证明,全世界的发展动力逐步东移,移到上合这个辽阔的地域中来。

根据联合国的数字来看,上合组织成员国有六亿五千多万年龄在15-24岁之间的年轻人,这些人年富力强,积极参与各种经济活动。所以我们的领袖们都非常关心青年,关注青年政策,为他们创造条件,使他们能够做出更多的贡献。

如今,成员国的合力增大了,也能够更好的与“三股势力”开展斗争。印度和巴基斯坦在反恐方面都有很丰富的经验,上合组织也有反恐中心,他们之间可以相互协调、引导,促成反恐合作。此后,它们能够和联合国的反恐机构以及其他的地区组织在反恐方面开展积极的合作,这对于保障上合的稳定发展是十分必要的。

总之,上合组织在扩员之后,在反恐方面的力量大大增加。上合组织更加壮大,也有了更好的前景。

“一带一路”是共同谱写华美的交响乐章

彭博社:上合组织国家成员国如何参与到中国倡议的“一带一路”建设当中来?中国对上合组织成员国地区的影响会不会通过“一带一路”的经济建设有进一步的提高?

阿利莫夫:

这个问题是极具现实意义的,首先,今年9月份,我们将共同迎来“一带一路”倡议五周年。五年前,习近平主席对哈萨克斯坦进行访问时,向全世界正式提出了“一带一路”倡议新构想。今天,“一带一路”已经成为了一个跨国际的宏观倡议,涉及到的国家不仅仅是上合组织成员国,实际上已经涵盖了所有世界国家的1/3。因此,上合组织可能是最积极的成员了。

2014年习近平主席在杜尚别上海合作组织峰会时签署文件中第一次提出“丝绸之路经济带”。当时大概有87个国家签署了相关“一带一路”建设协议,并积极地参加到“一带一路”建设当中。如此看来,“一带一路”参与者的地缘涵盖远不仅仅是中亚国家,而是涵盖了整个世界。这是一个宏观的倡议、全世界型的倡议。所有上合组织的成员国同中国有非常棒的合作关系,我们是战略合作伙伴关系,也是全面战略合作伙伴关系。因此,成为参与“一带一路”建设的重要因素。

上合组织也取得了一些令人羡慕的成就。短短四年时间,“一带一路”成为了全世界的向往。现在已经有了75个“一带一路”相关的经济开发区。从2013年开始到2017年,总的“一带一路”沿线国家贸易额达到3.3万亿美金。五年间,我们的发展态势是4.4%的增长率,去年我们破了记录,以3.3万亿国家贸易额当中,上合组织成员国一年就贡献了40%多,将近50%,发展的态势非常迅猛。

正如习近平主席提出,“一带一路”不是独角戏,是一个庞大的“交响乐队”,习主席邀请全世界的国家参与到“一带一路”建设中。如今,我们的乐队所有的乐器都已经开始发出声响了。根据世行的统计数字,我们的交响乐奏响了所有的乐器,也就是“一带一路”所有的参与国家起着自己独一无二的作用,他们都是首席小提琴家。

我们也需要牢记,每一个上合组织成员国都有自己国家和民族的利益、发展观和发展战略。现在我们所负责的极为有挑战性的工作就是让每个国家的利益和发展战略对接在一起。在“一带一路”建设中,不会只有一个赢家,因为我们有上海精神,我们是互利共赢的。

上合组织在促进世界自由贸易中影响世界进程

新华社:想请您谈一下在上合组织扩员之后,促进世界贸易体系方面能够发挥什么样的作用?

阿利莫夫:

我们并不着急,上合组织本身的组织性质是共同协商,集思广益,大家共同寻找解决问题的答案。

我们谈到自由贸易、自贸区时,首先需要解决的是所面对的一个非常复杂的问题体系,也就是对接的问题,像基础设施的对接,取决于每个国家所处的位置。因为上合组织有四个国家是内陆国,并没有出海口,这也是需要我们考虑的。现在,塔吉克斯坦同中国有65%的外贸额,是通过4000余米的海关关口进行的。吉尔吉斯坦也是一样的模式。

说到自贸区,我们首先应该想到道路。因为商品不会自己飞,这是一个重要的因素。另外是海关,上合组织有很多的工作是和海关等有关部门在不断磋商。现在也有了非常令人骄傲的成就,我们有专门的工作小组负责调节一些非常复杂的问题,包括贸易通关便利化等。这就是为了使得我们能够最终形成一个大的自贸区域,并制定出一些具体措施。

自贸区域的建成并非一朝一夕的事情,我们非常理智,每迈出一步,都是通过我们的专业小组的专业思考,而且已经出现了成绩。我们现在并没有希望上合能够影响某项进程,未来这一幅员辽阔的地区将会影响世界的进程,但这不是我们上合组织的所有目标。

安全和稳定是上合组织最优先关注的问题

今日俄罗斯国际通讯社:祝贺上合组织成立17周年。上合组织是不是要采取一些新的措施,在反对“三股势力”和解决阿富汗问题方面,有什么新的举措?

阿利莫夫:

保卫和平和维持稳定、安全对上合组织的领导人来说,一直到现在,都是最优先关心的问题。上合青岛峰会上,通过了一系列的文件,内容就是加强在安全方面的合作。第一个成果是成立了独有的司法条约基础。在这个法律基础上,我们可以在协商、合作的基础上,共同采取反对“三股势力”的措施,这些都是以条约和协议为基础的。第二个成果是我们的各种计划和工程项目,在青岛峰会上也达成了协议,即近期两年的一些工作计划。

我们和上合组织以外的伙伴们也在积极开展合作,尤其是和联合国的安理会反恐委员会以及联合国刚刚成立的反恐管理局的合作,我们准备和这些机构签订备忘录,这是我首次披露的消息。前不久还签订了三方协议,上合组织安全合作条约和独联体相关机构之间签订了合作协议。考虑到现在这些恐怖势力的资金来源比较特殊,包括他们能够得到来自贩毒势力的资金。因此,反对毒品的斗争也很尖锐。阿富汗在这个问题上尤其严重,一年来阿富汗毒品的生产增长87%,我们要加强这方面的斗争,把反恐和贩毒两项斗争目标结合在一起。

在青岛峰会上,上合组织也和阿富汗的外交部签定了纪要,即上合组织联络组和阿富汗政府之间的工作协调计划,其宗旨就是帮助阿富汗恢复和平和稳定。阿富汗是我们的邻国,六年来,它一直是上合组织的观察员。我想再次重复,安全和稳定今后也是上合组织优先关注的问题。

设立开发银行符合上合组织成员国的共同利益

每日经济新闻:我们注意到2010年中国提出倡议要建设开发银行,包括青岛上合峰会习近平主席提出通过银行联合体给各成员国提供贷款,您认为开发银行具体什么时候落地?

阿利莫夫:

关于建立开发银行的话题,这是早就提到过的。这个问题是我们协商解决的,上合组织各个机构都非常关注。

现在上合组织开发银行正在筹备过程中,我们各个国家之间经济、金融方面的合作以及有关项目的贷款工作一直通过各国的银行联合体在进行,预计今年年底以前,相关的手续就会完成。

我们的企业家委员会也在参加具体的经贸问题的协商。企业家委员会和银行联合会有很多的接触点,而且也有很多共同的合作机遇。这里的问题就是怎么样把资金和项目结合起来,企业家和银行家开始互相接触,也有了一个新的推动项目落实和项目资金落实的途径。

人民币国际化的步骤正在加快过程,为资金投入开辟了新的可能性,贷款工作比过去要容易的多。所有的成员国之间都是战略协作伙伴。和上合组织成员国之外的国家相比,我们有更多的方便条件,在这方面可能更容易得到这些金融资源。

考虑到金融问题、贷款问题,我们的视角要更宽一些。当然,开发银行是非常需要的,但这不是唯一的目标。因为我们现在也有不少的金融资源的来源,大家都欢迎成立这样的开发银行,但应该让这个银行符合各国的利益,为各国的利益服务。我们现在有了两个新的成员国,还要一起继续推动这方面的工作。

在上合组织内,我们不分贫富,不分强弱,也不分大国小国,我们都是愿意和希望共同发展的国家,这是新型的国际关系模式。我们的目标并不是让所有的成员都共同参加,搞一个共同的联合项目,这并不是合理的考虑。我们应该开辟合作窗口或大门,更好地通过搞经贸关系、公路运输或者民航来促进共同发展。

习近平是温暖、智慧、谦逊、负责任的大国领袖

中国搜索:您对习近平主席的印象是什么样的?习近平主席对推动上合组织的发展做了哪些贡献?

阿利莫夫:

我可能不太好评价一个世界大国的领袖,但我可以谈一谈习主席带给我的个人感受。

习主席给我的印象不仅是一个大国的领袖形象,同时也是一个让人赞叹的人。我非常有幸同他进行过数次的会谈,最近的是几天前在青岛上合峰会,我紧挨着习主席就坐,会议结束,他主动地走向我,跟我谈话,我感到非常敬佩,这也印证着习主席伟大的谦虚。

习主席的工作那么繁忙,承担着巨大的责任,但他对所有的信息的掌握让人赞叹。2016年2月份,我们初次见面,大概有10分钟的谈话时间。我感到的是习主席给人的温暖,让人感到一种非常深的智慧。

我每次读习主席的报告都非常高兴也十分认真。我看得到这位伟人的思维的深度和对中国未来考量的广度,他对中国、民族未来的发展是如何的思考以及如何考虑让“中国梦”成为现实。我也看到,他是如何在塑造中国形象中考虑中华民族丰厚的历史背景和长远的未来观。

在世界上如果可以和有如此思维深度、睿智的人见面,都是一生幸事。我所能面对的是考虑着中国的未来,世界的未来,同时是一个平易近人的人。平易近人恰恰展现出了他思想的伟大和领袖的睿智。所以,每次见面之后,我都感到我还需要向习主席学习得更多。

有一次我有幸从博物馆读到习主席写给习仲勋同志的家书,这是一封非常感人至深的信。感到习主席对家庭的深情,感受到对家长的尊敬,到对人民的关切。当我看到书信时,普普通通的语言就让你感到人格的伟大。

我是一个非常幸运的人,因为我人生中有了多次同这位伟人见面的机会,而这位伟人缔造着民族的未来,缔造着世界的历史。

通过智库合作将很多固有历史形成的问题和冲突软化

人民网:感谢秘书长先生!今天的研讨会有两个词,一是上海合作组织的“合”。二是太和智库的“和”。这两个“合”、“和”加起来,正是习主席所主张的“协和万邦、和衷共济、四海一家”的“和合观念”。您如何看上合这样的国际组织和太和智库类似的民间智库的合作?

阿利莫夫:

感谢您的问题。今天我是第二次作为太和的客人,也可以说是再一次感受到了关注,感受到了中国对于智库发展的关注。

2016年,我被任命为上合秘书长,当时就诞生了将所有研究上合问题的智库代表聚集在一起的想法。在中国一共有39个智库研究上合问题,我同大使先生走出了这一步,第一次将所有研究上合的智库坐在一起。从那以后,上合会议就成为了每年的定期会议。

智库对于上合组织有如此高程度的关注。上合组织每一个成员国每年都会有相关国家的相关论坛学术会议深入进行。比如,上合组织论坛,是由所有研究上合组织的智库来参加,但我觉得这远远不够。因为上合组织所关注的问题很广,不仅仅是地区性的问题,早已成为了宏观世界性的巨大课题。

虽说上合国家的发展水平并不一样,人口数量不同、国家面积不同、军事实力不同,但我们的思想基础是相同的,就是上海精神。我们向全世界展现了新的模式,成为了榜样。虽然仍存在很多问题,但我们也并没有隐瞒,避免了争端的出现,我们将很多固有的历史形成的问题和冲突软化,找到了新发展模式,这就是新型国际关系的榜样。

像太和智库,能够不断邀请精英泰斗们坐在一起对如此广阔的地缘政治板块上的各项进程进行集思广益和深远思考,看到太平线以外的未来,对我们来说是很重要的。

原标题:上合组织秘书长:上合将影响世界发展进程

6月13日上午,2018年“全国低碳日”上海主题宣传活动在杨浦区长阳创谷举行。活动由市发展改革委、杨浦区人民政府共同主办,上海市节能减排中心、上海市循环经济协会承办。我委周强副主任出席活动并发表讲话。

此次活动聚焦“循环共享、低碳发展”的主题,展示了近年来本市各领域循环经济推进情况。现场邀请了上海建工材料有限公司、上海正丝农业科技有限公司、上海燕龙基再生资源利用有限公司等企业代表分别就建筑废弃物综合利用、农作物秸秆综合利用和玻璃静脉产业发展等方面的探索和实践进行了经验分享。

为了更好得宣传近期市政府出台的《上海市支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用暂行管理办法》,活动中专门发布了“一滴油的旅程”的科普动画。通过动画演绎,介绍了本市餐厨废弃油脂制生物柴油综合利用的过程,从技术路径、收运制度和保障机制等方面进行解读。

活动中,本市爱回收、阿拉环保、飞蚂蚁、渔书等应用互联网技术开展资源回收共享的企业代表和青年志愿者代表一起,向全体市民发出了践行循环、共享、低碳生活方式的倡议。

此外,活动还邀请了本市一批国家级循环经济试点示范项目、行业龙头企业、科研技术单位、社会组织等现场展示了近年来在推动循环经济发展中取得的相关成果。除主会场活动外,本市各区、部分低碳实践区和低碳社区也设置了分会场,开展了形式多样的低碳主题宣传和践行活动。同时,我们也将结合今年的主题活动,继续推进“低碳知多少”、“低碳大创想”、“低碳惠生活”等系列活动。

市有关部门、各区发改部门、市低碳示范区、低碳社区代表、能效领跑者代表、有关社会组织和机构代表约200人出席主题宣传活动。

原标题:2018年“全国低碳日”上海主题宣传活动在杨浦区长阳创谷举

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商务部新闻发言人高峰21日表示,双方一度取得成果,制定了十分明确的磋商路线图和时间表。但令人深感遗憾的是,美方反复无常,变本加厉,挑起贸易战,中方不得不作出强有力的回应。

高峰在商务部当日召开的新闻发布会上说,在处理中美经贸争端的过程中,中方始终从维护中美经贸关系大局出发,本着积极务实的态度推动磋商。

在5月19日华盛顿磋商共识的基础上,双方6月初在北京就农业、能源领域进行了具体的磋商,受到各界普遍欢迎。双方原本约定近期就制造业和服务业进行具体磋商,同时就双边关注的结构性问题进行具体的磋商。

高峰说,中方认为,双方此前的磋商是积极的和建设性的,符合双方人民的利益,符合中国改革开放的既定节奏,符合世贸组织的原则。“美方习惯于举着大棒谈判的手段,但这对中国不管用,这种失去理性的行为无益于解决问题。”

原标题:商务部:中美经贸磋商一度取得成果,但美方反复无常

原标题:朝上头哭穷,在下面摆阔 基层政策攀比,消耗了谁的资源

记者调研发现,基层个别地方出现了政策攀比的苗头:一方面,朝上头哭穷,看到别处有优惠政策,也要踏破门槛争取;另一方面,在下面摆阔,不断推出所谓更优惠、吸引力更大的政策,甚至脱离实际搞各种优惠工程和项目。

“不会叫,就没奶吃”

“2010年以前,在西部大开发政策下只搞到个石漠化治理项目,其他项目很少。”武陵山区某贫困县常务副县长告诉半月谈记者,因为不会叫,所以“没奶吃”。

该县财政局副局长表示,作为典型山区农业县,去年县级总收入才7亿多元,更多靠中央转移支付。尤其是脱贫攻坚的任务加重,资金远远满足不了发展需要。

尽管如此困难,当地还是在2015年底前咬牙修了两段高速公路。“总共配进去的资金是10个亿,那时财政收入才1个多亿。”这名常务副县长戏称,要10年不吃不喝,才还得上,这是小马拉大车,且本身还拉不动。

半月谈记者了解到,该地区的多个贫困县都在想尽办法争取高速公路、高铁铁路过境,民用机场、综合港区等项目也在大力推动。“有些上面虽然没批,但迟早会规划;要抢在前面,先动起来,最后好的项目和政策才能属于我们。”个别基层干部透露,类似这样的情况之前出现过不少,所以要早做打算。

半月谈记者还发现,一些贫困县为了缓解资金压力,依靠政策编制项目贷款也是绞尽脑汁。“现在政策性银行只允许做乡村振兴战略,就只能往这个方面靠,去取得贷款。”某县国有投资开发有限公司董事长说,之前县里已做过“四改一化一维”,现在换用“人居环境提升改造”的名义再去贷款。

“打肿脸也要充胖子”

“存量项目转PPP模式,利润很薄,公司不愿进来,我们就搞套餐,3个新项目搭1个存量项目,等于吃几块肉送一块骨头。”武陵山区的这名常务副县长说,这是一项政策创新举措。

半月谈记者调研了解到,一些贫困地区为了招商引资,不惜投入重金打造工业园区。“你不投入,没政策就引不到凤。”某县的一位领导说。

政策期权,难以兑付。在乌江干流上的某县,县农牧局局长告诉半月谈记者,以前为发展网箱养鱼,县里给了养殖户10年的水域养殖权限,而其他地方都是一年一审批,导致现在抓生态环保拆除时难度较大。

“镇里成立了平台公司,把全镇所有建档立卡低收入户纳入,计划每户贷款2万元,投入到猕猴桃基地,等项目产生效益后分红。”某镇农业服务中心主任指着今年刚栽下的苗,无奈地表示目前贷款办不下来了,分红模式还得调整。

“为了面子活受罪”

“政策扶持资金需求量大、缺口大,天天开会脑壳都痛。”采访中,多位县财政局干部大吐苦水。

“你要的政策项目越多,配套进去的也越多。如果你不出这钱,就什么都没有。”一位县领导说,近两年从上头争取的项目,虽然匹配资金比例要求少了,或者直接就不讲匹配了,但拿到基层来实施,没有配套资金根本干不下去。专家表示,不切实际地申请项目政策不仅是一种资源的浪费和错配,而且会给地方带来额外的负担。

半月谈记者还注意到,一些贫困地区依靠政策红利推行住房等各式“免费午餐”。基层人士认为,过度帮扶、用力过猛,不仅超过农村发展水平和财政承受能力,还会激化贫困户和非贫困户之间的矛盾。

专家建议,基层政府必须进一步由依赖政策红利向依靠改革红利发展转变,转变思路,找准定位,挖掘地方发展潜力,依靠不断的改革创新才能实现高质量发展。

原标题:基层个别地方朝上头哭穷 副县长:不会叫就没奶吃

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原标题:聚焦“新一线”城市:旅游成为“加分项”

杭州。来自网络

南京、杭州、无锡、苏州、天津、宁波等“新一线”城市,占据端午小长假出游十大客源地的半壁江山。这是同程旅游日前发布的《2018端午小长假居民旅游消费趋势报告》。“新一线”城市因其强大的旅游消费力再次引人瞩目。

在“新一线”城市榜单中,一座城市的旅游总收入和接待游客总人数是重要的“成绩单”;在城市旅游方面,“新一线”城市已成为人们出行的重要目的地;此前,“新一线”城市榜单一出炉,就有媒体迅速梳理出各城市的知名旅游景区景点。的确,旅游既是人们了解一座城市最直接、最深入的方式,也是一座城市展现其综合实力的最佳窗口。

旅游业是重要“标签”

在今年4月出炉的《2018中国城市商业魅力排行榜》中,成都位列15个“新一线”城市榜首。作为四川省的省会,成都目前有着多重“身份”:西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通讯的重要枢纽、国家重要的中心城市、开通国际航线最多的中西部城市、中国优秀旅游城市,中国最具幸福感的城市等。而在这些“身份”之外,成都最为人津津乐道的则是它的旅游“标签”,气候宜人,自然景观、游乐场所、文化故居众多,位列世界六大美食之都,吸引着许多游客“来了就不想离开”。“国宝”大熊猫更是拥有世界各地的粉丝。

以制造业闻名的东莞,被称为“世界工厂”,近年来,积极谋求产业转型升级。自2017年起,东莞连续两年跻身“新一线”城市榜单,逐步崛起的旅游业成为其发展的亮点。据统计,东莞拥有国家A级旅游景区21个,其中4A级旅游景区15个,四星级以上酒店26家,位列广东省第三。打造虎门“中国近代史开篇地”文化旅游品牌已被写入东莞市政府工作报告,未来打造超级文化旅游IP,建设国际商务休闲旅游目的地都将成为东莞的重要发展目标。

可以说,成都和东莞代表了这份榜单中城市的旅游业发展特征,“老牌”旅游城市和旅游业“新星”城市并列。有分析指出,在“新一线”城市里,人们的生活成本相对较小,可以承担更高的旅游消费,更加有利于当地旅游经济的增长和旅游产业的升级。

更加注重旅行品质

马蜂窝大数据显示,来自国内各个城市的旅游人群中,境内外出游目的地多样性排名前10位的依次为北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、天津、苏州、南京、重庆。其中,成都和杭州等“新一线”城市的用户有更高的出游意愿,也更注重旅行的品质和体验,会在旅行中更多选择高星酒店。

“随着城市扩容和国内人口结构的变化,‘新一线’城市的旅游消费潜力近年来逐渐释放,人们的出行意愿和旅游需求均出现爆发式增长。”马蜂窝数据研究中心负责人马禹涛指出,“新一线”城市居民对旅游品质的要求,几乎与老一线城市持平。

中国旅游研究院院长戴斌表示,经过十多年的高速增长,我国出境旅游正在进入中低速稳定增长的新常态。同时,中国游客出境游更加趋于理性,对旅游品质要求越来越高,深度体验目的地生活方式的旅游更受欢迎。

值得注意的是,除了上海、北京、广州这三大出境口岸,“新一线”城市的出境旅游市场正在迅速增长。根据中国旅游研究院与携程旅游联合发布的《2017年上半年中国出境旅游者报告》,出境旅游出发城市前10名中,除了北上广深,成都、杭州、南京、武汉、天津、重庆全部为“新一线”城市。在出境游消费最高出发城市中,“新一线”城市苏州超越北京位列第一。

旅游企业积极布局

“新一线”城市出境游增长速度快、消费能力高,部分城市每年的出境旅游人次都达到100万—200万,这些地区已经成为各大在线旅游公司布局的重点。

《2017马蜂窝自由行大数据报告》显示,成都、杭州、长沙等“新一线”城市的游客对自由行关注的涨幅较大,这些城市自由行市场有着巨大的增长潜力。作为自由行的重要方式,自驾游在国内旅游中占比越来越大。数据显示,2017年,我国自驾游总人数已突破30亿人次,占国内出游总人数的61%。自驾游已经成为一种重要的旅游方式甚至是生活方式,且消费水平有着巨大的上升空间。在喜爱自驾游人群的客源地分布上,杭州、成都等“新一线”城市人群最爱自驾游。2018中国十大最佳自驾游目的地之一的温州,已将目光投向“新一线”城市的自驾游群体。

近年来,文化与旅游的融合发展日益受到重视,并成为推动旅游业不断升级的重要途径。如今,“新一线”城市在城市化的进程中,各类文化消费需求迅猛增长,因而,瞄准“新一线”城市和二三线城市布局,为城市提供更丰富的文化生活配套,也被视为文旅产业投资的“风口”。

原标题:聚焦“新一线”城市:旅游成为“加分项”

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  6月29日电 据英国《金融时报》报道,美国总统特朗普关税政策激起的反对声浪持续发酵,钢铁用户就这些关税向法院提起诉讼,汽车制造商则警告称,如果美国总统兑现威胁,将加征关税的范围扩大至价值更高的进口汽车,汽车价格将大幅上涨。

  美国国际钢铁协会27日表示,该协会已向美国国际贸易法院提起诉讼,状告特朗普对钢铝加征关税所依据的1962年法律违宪。这是目前为止对特朗普关税政策最大的法律挑战。

  特朗普去年根据这项法律的“第232条”对钢铝进口是否对美国国家安全构成威胁展开调查。他于上月对美国去年从全球进口的总价超过3300亿美元的汽车和汽车零部件发起类似调查。

  摩托车生产商哈雷•戴维森本周表示,将把部分制造业务迁出美国,以规避欧盟报复性关税,成为最高调地谴责特朗普贸易议程的企业之一。

  根据美国宪法第一条,国会有责任监管美国的国际贸易。但数十年来,立法机构逐步将越来越多的贸易权力下放,包括特朗普征收钢铝关税援引的1962年法律。

  曾游说历届美国政府加大贸易保护力度钢铁制造商称,美国国际钢铁协会27日提起的诉讼“毫无根据”。

  “我们认为本案毫无根据,我们相信法院将驳回质疑第232条法律合宪法性的诉讼,”美国钢铁协会主席兼首席执行官托马斯•吉布森(Thomas Gibson)说。

  与此同时,汽车制造商表示,特朗普对进口汽车征收关税的计划,可能会使每辆进口车的价格上涨高达6000美元,并推高国产车的价格。

  在美国代表外国汽车制造商的全球汽车制造商协会的总裁约翰•博泽拉(John Bozzella)指出,如果也对汽车零部件加征关税,“在美国销售的每一辆轿车和轻型卡车都会受到影响”,因为在美国生产这些车使用的是进口零部件。

  代表美国国内和国际汽车公司的汽车制造商联盟指出,如果征收25%的关税,进口车买家将平均面临5800美元的涨价。

  “就全国来说,以2017年的汽车销量为基础,这项关税将从美国消费者手中征收近450亿美元的税款。这还不包括对汽车零部件加征关税所造成的成本,”该联盟说。

  特朗普最初威胁对进口汽车征收25%的关税,但他在6月22日将对进口欧盟汽车的这一税率降至20%。欧盟对进口汽车征收10%的关税,而美国对进口汽车只征收2.5%的较低关税。但由于美国与欧盟在美国禽类产品待遇上存在争议,美国自上世纪60年代以来也对欧盟的轻型卡车征收25%的关税。

  全球汽车制造商协会的博泽拉表示,一辆价值3万美元的进口汽车的价格将上涨6000美元。由于使用了进口零部件,就连在美国生产的本田奥德赛车型的成本也将上涨1500至2000美元。

  “如果调查导致加征关税,对美国出口产品的报复将不可避免,”他补充说。“对美国主要出口机动车征收的高额关税实际上已经宣布,这让美国机动车工人站到了这场贸易冲突的前线,”他说,明显指的是欧盟对哈雷戴维森摩托车征收的关税。

  他说,目前在美国从事汽车生产的公司有14家,其中10家为海外公司。

  汽车制造商联盟引用彼得森国际经济研究所的数据说,对进口汽车和零部件征收25%的关税将在未来一至三年内导致美国汽车产量下降1.5%,并造成19.5万名美国工人失去工作。该机构表示,如果其他国家采取报复行动,失业人数可能会升至62.4万人。

  在27日发布的一份报告中,牛津经济研究院的经济学家表示,新加汽车关税将对“美国经济产生温和的直接影响”,对2019年的美国国内生产总值影响0.1%,相当于10万个就业岗位。但到2020年,数字将翻一番。汽车关税还将对美国经济产生更大的间接影响。

  原标题:英媒:美产业界对特朗普关税计划反对声高涨|美国|关税|进口

6月15日下午,省能源局组织召开党风廉政建设年中专题会议。会议由省发展改革委党组成员、省能源局局长杭海主持,省发展改革委党组成员、省纪委省监委驻委纪检组组长蒋云峰出席会议并讲话。

杭海局长总结通报了省能源局上半年党风廉政建设总体情况,并提出了下半年工作思路。上半年,省能源局在委党组的领导下,在驻委纪检组的指导下,全面贯彻落实党的十九大精神,不断推动党风廉政建设各项工作取得新进展、新成效,具体体现在“五个化”:推动内部建设制度化、推动“一岗双责”系统化、推动项目管理规范化、推动警示教育常态化、推动作风建设长效化。下半年,省能源局将紧紧围绕全委党风廉政建设总体部署,把党的政治建设摆在首位,全面落实从严治党主体责任,驰而不息纠正“四风”,深入开展党风廉政建设,确保各项工作落到实处。

蒋云峰组长对省能源局落实党风廉政建设的具体举措给予充分肯定,并表示省能源局率先召开党风廉政建设年中专题会议,充分体现了对党风廉政建设的高度重视和鲜明态度,也反映了对落实主体责任的担当精神和坚定决心。蒋云峰组长强调,要把政治建设摆在首位,时刻绷紧全面从严治党这根“弦”;要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设;要切实履职尽责,扎紧制度的“笼子”,依法依规行使公权力;要继续发扬优良传统,对涉及能源领域的“三重一大”事项,自觉主动接受监督。

省能源局全体人员参加会议。

原标题:江苏省能源局组织召开党风廉政建设年中专题会议

原标题:最高检:严查互联网金融等重点领域金融犯罪案件

东方网6月25日消息:最高人民检察院检察委员会委员、法律政策研究室主任万春今日称,要加大金融案件办案力度,严肃查办互联网金融、证券期货、银行保险等重点领域、重点环节的金融犯罪案件,加强对新型疑难案件、跨区域涉众型案件的研究和指导,及时制定司法解释和规范性文件。

最高人民检察院今日召开新闻发布会,通报检察机关服务保障“三大攻坚战”的工作情况。有记者提问,在防范金融风险方面检察机关有何部署举措?在办案工作中需要坚持哪些法律原则和法律底线呢?

万春对此表示,近年来检察机关把打击金融犯罪、防范化解金融风险作为检察工作服务党和国家工作大局的重要内容,采取的措施主要有:

一是坚持以办案为中心,加大金融案件办案力度,严肃查办互联网金融、证券期货、银行保险等重点领域、重点环节的金融犯罪案件,加强对新型疑难案件、跨区域涉众型案件的研究和指导,及时制定司法解释和规范性文件。

二是加快推进专业化建设,通过设立专门机构、专门办案组织集中办理涉金融刑事、民事、行政案件,北京、上海三级检察机关都设立了金融办案部门,加大金融检察专门人才培训力度,切实提高办案专业化水平。

三是加强与金融监管部门和公安机关的办案协作,建立健全重大案件提前介入侦查、引导取证的制度机制,积极寻求金融监管部门对检察办案工作的专业支持,建立经常性联络机制,共同应对防控金融风险所面临的新情况新问题。

四是加强对金融案件典型案例的研究分析,有针对性地运用典型案例,指导各地正确适用法律,向金融监管部门提出防控金融风险的检察建议,教育引导群众正确认识和有效防范投资风险。

他介绍,在办案工作中需要坚持的法律原则和底线包括:一是坚持罪刑法定的基本原则,严格依法办理金融犯罪案件,正确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限。

二是坚持实质判断的基本方法,深入分析各类新型金融活动的本质特征,正确区分金融创新与金融犯罪,在惩治犯罪的同时依法保护创新发展。

三是坚持宽严相济的刑事政策,对涉案人员注意区别对待、分类处理,综合运用刑事追诉和非刑事手段处置和化解风险,合理把握打击范围,做到打击少数、教育挽救大多数。

四是坚持司法办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一,特别是要把维护人民群众的合法权益贯穿检察办案工作始终,同步做好释法说理、风险防控、追赃挽损等工作,最大限度维护人民群众的合法权益。

原标题:最高检:严查互联网金融等重点领域金融犯罪案件

原标题:房产中介炒卖房号 检察建议推动四部门联手整治

房产中介炒卖房号

丽水莲都:检察建议推动四部门联手整治中介乱象

东方网6月20日消息:在浙江省丽水市莲都区检察院发出行政公益诉讼诉前检察建议后,近日,一场由浙江省丽水市建设局、国土局、发改委、市场监管局四部门联合开展的房地产开发销售中介行为专项整治行动正在进行。

丽水的房产市场今年出现了一房难求的情况,许多购房者想买房却被销售人员告知没有房子。然而今年初,丽水市莲都区检察院在依法履职过程中发现,该市多个房地产中介机构及其从业人员通过网络及微信朋友圈等发布销售“一手房”信息,可能存在中介违法违规销售新建商品房房号的行为。

该院通过进一步调查发现,部分房产中介机构及其从业人员加价倒卖(收转让费)“一手房”,给出“直接更名”的承诺,可能涉嫌与房地产开发经营单位或人员串通炒卖房号,而“直接更名”还意味着购房人可以逃避国家税收,扰乱了丽水市区房地产市场的正常交易秩序。该院据此启动行政公益诉讼诉前程序,于今年4月向丽水市建设局发出行政公益诉讼诉前检察建议书,要求牵头对此类违规违法行为依法查处和整治。

收到检察建议后,丽水市建设局两次牵头召集国土局、发改委、市场监管局等相关行政单位部署开展房地产开发销售中介行为专项整治工作,要求各房地产开发企业进行自查,同时部署各行政单位对检察建议书中反映的涉事房产经纪机构、经纪人情况进行专门调查。截至目前,国土部门已集体约谈涉嫌违法违规参与炒卖房号的7名房地产经纪人,同时还对市区300多家房地产经纪机构进行了初步调查,接下来还将对市区所有房地产经纪机构和从业人员经营行为进行专项检查。

同时,丽水市建设局、国土局、发改委、市场监管局联合开展房地产开发销售中介行为专项整治工作,依法查处房产中介机构及其从业人员发布虚假房源、用不实价格信息招揽业务等12种行为。房地产开发企业如有与房产中介串通,联手弄虚作假、加价倒卖等行为,将一并查处。

原标题:房产中介炒卖房号 检察建议推动四部门联手整治

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原标题:多民族玻利维亚国和中华人民共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明

中华人民共和国和多民族玻利维亚国关于建立战略伙伴关系的联合声明

应中华人民共和国主席习近平邀请,多民族玻利维亚国总统胡安·埃沃·莫拉莱斯于2018年6月18日至19日对中华人民共和国进行国事访问。

访问期间,两国元首举行了深入友好、富有成果的会谈,就中玻关系、中拉关系及共同关心的国际和地区问题广泛交换意见,达成重要共识。

两国元首一致认为,建交33年来,中玻两国关系取得长足发展,在政治上互信,在经济上互补,在文明上互鉴,已成为南南合作中平等相待、团结互助的典范,具有越来越重要的战略意义。

政治上,高层往来频繁,互信巩固扩大,在国际和地区事务中配合密切。玻方赞赏中国坚持走和平发展道路,愿共同建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体。中国赞赏玻方推动的“美好生活”新理念相关原则,如互补互助、和睦相处、尊重地球母亲等。

经济上,互利共赢的贸易和投资成为两国关系的重要组成部分。双方根据各自生产结构和市场需求,促进双边贸易均衡稳定增长,尤其注重扩大高附加值的商品贸易。

文化上,交流互鉴持续深化,两国人民间相互了解和认知日增,友好理念深入人心。

基于两国和两国人民的根本利益,为推动双边关系全面健康稳定发展,两国元首一致认为有必要将中玻关系提升至更高水平,决定在相互尊重、平等互利的基础上建立战略伙伴关系。

一、双方同意进一步密切高层交往,促进政府部门、立法机构、政党、地方、社会组织等各领域、各层级交往。

二、双方重申相互尊重国家主权和领土完整,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和声援,坚定支持对方走符合本国国情的发展道路,通过对话方式解决所有悬而未决的问题。玻利维亚政府重申恪守一个中国政策,支持两岸关系和平发展和中国政府为实现统一所作努力。

三、双方愿发挥两国经贸混委会机制作用,促进贸易均衡增长和多元化,加强政策统筹协调,深挖贸易潜力,优化贸易结构,提高贸易投资便利化水平,进一步提升两国经贸合作水平。中方愿为玻产品进入中国市场提供便利,欢迎玻方出席2018年11月在上海举行的首届中国国际进口博览会。

四、双方愿推动玻农业和畜牧业发展及其加工业项目,以供应玻国内市场和出口至中国市场;同意推动农业技术创新交流合作,提高农业生产和加工能力。

五、双方愿结合各自国家发展战略,鼓励相互投资,促进经济社会可持续发展,增强企业间联系,在优先领域制订工业合作计划,以实现技术转让、充分利用生产资源。

六、双方愿继续加强金融、基础设施建设、矿业、农业等传统领域合作,进一步拓展在产能、天然气、冶金、钢铁、锂矿工业化、水电、制造业、信息技术、航空航天等领域合作。同时,推动水能、风能、太阳能及其它可再生能源投资项目。

七、双方愿继续深化在文化、教育、能源、新闻媒体、航空航天、医疗卫生、军事、体育、旅游等领域的人员交流和培训,增进相互了解,夯实两国友好的民意基础。

八、玻方对中国特色社会主义进入新时代并实现全部发展目标充满信心。中方高度评价多民族玻利维亚国政府和人民强化体制建设取得的显著成就。莫拉莱斯总统肯定中国支持玻方加快本国基础设施和地区能源一体化建设,以及对玻经济社会发展的帮助。中方愿继续为玻工业化进程、社会发展和民生改善提供力所能及的帮助。

九、中方对玻方愿尽快完成申请加入亚洲基础设施投资银行的手续表示肯定。

十、双方愿进一步采取有效措施和政策,便利和促进双方人员往来,为深化中玻各领域合作创造更有利的条件。中方赞赏玻方为中国公民赴玻作出的签证便利化安排。

十一、双方认为有必要加强在保护、保存、修复和传播物质和非物质文化遗产方面的合作,推动开展打击走私文物以及追索因盗窃、抢劫、倒卖和因非法贸易而流失文物的行动。

十二、双方同意通过各自旅游部门和企业参加两国举办的旅游展会和文化活动推动双向旅游。

十三、双方确认将以最坚定的承诺落实2030年可持续发展议程,肯定中拉论坛作为推动中拉整体、平衡发展的对话机制所取得的成绩。

十四、中方表示重视玻方在拉美地区事务中发挥的积极作用,赞赏玻方在中拉论坛机制下为推动中拉关系发展所作贡献,支持玻方担任2019年拉共体轮值主席国,希望其履职成功。中方愿同包括玻利维亚在内的拉美各国进一步共同努力,推动中拉全面合作伙伴关系深入发展。

十五、玻方赞赏中方在拉美和加勒比地区事务中的建设性作用,强调愿进一步推动中拉论坛建设和中拉整体合作发展。

十六、双方一致同意,在共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议框架下,加强政策协调和发展规划对接,深化各领域交流合作,促进双方可持续发展和共同繁荣。规划建设两洋铁路对于促进南美互联互通和地区经济发展以及南美与亚洲的经贸联系具有重要意义。

十七、双方重申维护国际和平与安全,支持和平解决争端,反对将使用武力和威胁使用武力作为解决冲突的手段,反对违反国际法强加单边强制措施。

十八、双方愿进一步密切在国际事务中的合作,加强在联合国、世贸组织等多边场合的协调与配合,共同维护《联合国宪章》宗旨和原则以及两国和广大发展中国家的共同利益,支持多边贸易体制,推动构建更公正、平等的国际经济秩序。中方肯定玻方自担任2017至2018年度联合国安理会非常任理事国以来,为维护国际和平与安全发挥的积极作用。

十九、双方一致认为应通过改革增强联合国安理会的权威和效率,提升发展中国家的代表性和发言权,认为安理会改革应通过充分、民主协商,凝聚共识,寻求全面解决方案,并达成最广泛一致。联合国安理会改革政府间谈判是联合国成员国讨论和解决理念分歧的唯一合法平台,愿就安理会改革问题继续保持沟通协调。

二十、玻利维亚从2018年4月17日起担任南美国家联盟轮值主席国。中方相信玻方能够克服挑战,引领南美国家联盟加强机制建设,推动地区一体化进程。

二十一、中方宣布将派团出席玻方于2018年7月举办的第二届文明古国论坛,并愿为玻方办会提供协助。

二十二、中方欢迎玻方防务和军队负责人出席2018年10月在中国举行的第四届中拉高级防务论坛。

莫拉莱斯总统对习近平主席以及中国政府和人民在访华期间给予的热情接待表示感谢,并邀请习近平主席在双方方便的时候访问玻利维亚。习近平主席对此表示感谢。

中华人民共和国多民族玻利维亚国

主席总统

2018年6月19日于北京

原标题:多民族玻利维亚国和中华人民共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明

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  日媒:日本7月要提议秋刀鱼限量捕捞 中国必将表示反对

  对于捕捞量持续严重减少的秋刀鱼捕捞活动,水温上升的影响令日本担忧。日本最大渔场——道东海域发生了水温较高的“暖水团”。偏爱冰冷水域的秋刀鱼有可能不再游来。《日本经济新闻》6月28日报道称,日本水产厅将在7月召开的国际会议上建议按国家和地区限制捕捞量,但势必将受到中国的反对。面临约50年来罕见的捕捞量减少现状,日本的渔民们难以掩饰担忧。

  除了资源减少之外,暖水团也“有可能成为双拳打击”。据水产研究与教育机构北海道区水产研究所介绍,高水温会对海洋生态系统造成影响,暖水团在不断加强的同时,正向道东沿岸接近。时隔2年在这个时期接近。在夏季,海面温度有时超过20度。而秋刀鱼喜欢的水温是12-18度。这样下去,“有可能不再游到近海”,主任研究员黑田宽表示。

  2017年捕捞量比上年减少30%,处于半个世纪以来最低水平。报道称,近年来,中国大陆和台湾的捕捞量激增,资源的减少令人担忧。日本水产厅将于7月在东京举行“北太平洋渔业委员会(NPFC)”会议,建议实施各国和地区的捕捞限制,但讨论可能陷入僵局。

  上海海洋大学的田思泉教授认为,捕捞增加未必会导致资源减少。4月,北太平洋渔业委员会的预备会议召开,各国和各地区的专家对秋刀鱼的资源状况进行了讨论。日本、中国台湾和俄罗斯的学者都表示存在“过度捕捞”,比上年的“稳定”措辞更加严厉。对此,中国大陆从正面形成对立。田思泉教授认为,秋刀鱼寿命短,从对资源的影响来看,海洋环境的变化比捕捞量更加突出,不认为需要进行捕捞限制。

  中国媒体曾刊发题为《日本又向中国“甩锅”,我们不同意》的文章,表示“最近,日本遭遇了近50年来的‘鱼荒’。没想到的是,日本竟然‘甩锅’中国,说中国捕鱼量太大,影响了日本秋刀鱼的产量”。

  不仅是秋刀鱼、鳗鱼和北太鱿鱼等世界水产品的需求均在增加,日本水产厅长官长谷成人表示,“与周边国家进行捕捞量管理的必要性正在逐渐提高”。对秋刀鱼的资源评估将成为7月的谈判前提,但各方在这里都无法形成统一看法。

  日本全国秋刀鱼舷提网渔业协同组合表示,希望资源管理能“稍稍取得进展”。捕捞量连续2年严重减少,产地的加工企业一片凋敝。尽管供应短缺让鱼价一涨再涨,但秋季秋刀鱼美食节被取消和零售价格上升让人不禁担忧消费者会远离秋刀鱼。

  东京筑地市场2017年批发价为每公斤600-700日元(约合人民币36元-42元),比上年上涨了20%,比5年前上涨70%。在鲜鱼店,120克左右、比沙丁鱼还细的秋刀鱼售价250-600日元(约合人民币15元-36元)。此外,用于加工的原料库存短缺,根据捕捞动向,2018年价格有可能徘徊在高点。

  渔业者也并未作壁上观。6月15日,10艘中型船从日本北海道根室的花咲港出发,前往中国大陆和台湾渔船众多的公海。计划7月下旬返回,首次将在公海捕捞的秋刀鱼向日本国内销售。此外,寻找替代鱼类的举措也在扩大,还有渔业者积极捕捞章鱼。

  《日本经济新闻》称,秋刀鱼是日本秋季美食的代表性鱼类。日本水产厅希望在7月的会议上推进捕捞量管理工作,但根室某家大型加工企业表示,因捕捞量连续2年减少,“存续的关键在于2018年的捕捞量”。日本渔民能等待的时间已经不长。          

  原标题:日媒:日本将提议秋刀鱼限量捕捞 中国必将表示反对|日本经济新闻|日媒|捕捞活动

原标题:“北京重要一翼”怎样规划建设?人均绿地面积30平

“北京重要一翼”怎样规划建设?

副中心控规草案公示征意见

北京晨报记者昨天从市规划国土委、通州区政府获悉,《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案已经编制完成,于6月21日开始网上公告,26日开始现场公告。草案提出,到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内。划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。

战略定位

建设三个示范区

北京晨报记者了解到,去年9月13日党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》要求高水平规划建设北京城市副中心,规划提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

规划提出到2035年初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区,成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。

规模与结构

划定约9平方公里战略留白地区

对于城市副中心的规模与结构,规划严格按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的要求进行了细化落实,提出到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模约1亿平方米。

划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。优化生产生活生态空间结构,实现生态空间面积达到总面积的40%以上。

空间布局

构建一带一轴多组团结构

记者了解到,规划在2016年开展的北京城市副中心总体城市设计基础上,坚持遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉,构建“一带、一轴、多组团”的空间结构,以一带、一轴为统领深化城市空间结构,组织城市功能布局,以组团、家园为单元提供城市公共服务。

打造凸显公共空间魅力的生态文明带。依托大运河构建城市水绿空间格局,形成一条蓝绿交织的生态文明带。

打造缝合城市功能的创新发展轴。依托六环路建设功能融合活力地区,形成一条清新明亮的创新发展轴。

依托水网、绿网、路网,形成12个民生共享组团和36个美丽家园(街区)。此外,规划还提出因地制宜构建一条设施服务环,整合基础设施和城市公共服务,有机串联组团和家园,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

主导功能

承接中心城区40万-50万人口疏解

为了完善功能承接体系,提高对中心城区的服务保障能力,城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,搭建科技创新平台,形成配套完善的城市综合功能。

实现人随功能走、人随产业走,承接中心城区40万-50万常住人口疏解。

城市公共服务

步行15分钟可达家园中心

规划坚持以人民为中心,把居民需求放在重要位置,以组团、家园为单元,提供均衡优质的城市公共服务,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在每个街区设置一处家园中心,将部分公共设施适当集中设置、混合设置,就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求,实现居民从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施,步行15分钟可达家园中心,享有一站式社区生活服务,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。

城市特色

人均绿地面积达到30平方米

规划着重提出要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系,将水城共融、蓝绿交织、文化传承作为城市副中心的主要特色。

规划依托多河富水生态本底,传承运河历史文化,秉承自然生态理念,构建系列分洪体系,保障防洪防涝安全,营造自然宜人滨水环境,重构水与城、水与人的和谐关系。

规划全面增加绿色空间总量,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米。构建结构清晰、布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%,让蓝绿交织成为城市副中心的底色。

规划提出要保护并利用好以大运河为核心的历史文化资源,讲好运河故事,构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系,充分展现城市副中心的文化底蕴和独特魅力。

城市风貌

依托大运河塑造古今同辉风貌

记者获悉,城市设计成为本次规划的一大亮点。规划重构城市空间秩序,依托大运河塑造由古及今、古今同辉的城市风貌。

加强城市设计特色引导。构建重点突出、特色鲜明的风貌格局,展现“绿心环翠承古韵,一支塔影认通州”的新时代城市画卷。加强高度管控,划定基准高度管控区,建立舒缓有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。建设低密度城区,加强建筑规模整体管控,划定规模适度、紧凑集约的强度分区。加强对建筑风貌、城市色彩、第五立面与公共空间等方面的全域全要素管控,全面提升城市空间品质。

科学配置资源要素

绿色出行比例达到80%以上

规划针对交通、职住、环境等人民群众关心的热点难点问题,坚持生态优先、绿色发展,科学配置各类资源要素,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

在绿色出行方面,由以车为本转变为以人为本,构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统,绿色出行比例达到80%以上。构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序,集中建设区道路网密度达到8公里/平方公里以上。

在职住平衡方面,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善公平普惠的民生服务体系,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

在环境治理方面,建立绿色低碳的市政基础设施体系,新能源和可再生能源比重达到20%以上。形成多元共治的环境综合治理体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境,大气环境质量得到根本改善,水生态系统基本恢复。

高质量发展副中心指标

记者了解到,规划中多次出现高质量发展相关提法,体现了对于城市发展质量的高度重视。规划按照建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市的目标,提出生态建设、绿色出行、基础设施、民生保障、公共安全等一系列规划指标,保障城市高质量发展。

■权威回应

开门编规划提高科学性

一、为什么编制《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》?

规划建设北京城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。习近平总书记多次对城市副中心规划建设作出重要指示,为城市副中心发展指明了方向,提供了根本遵循。规划建设城市副中心,不仅是调整北京空间格局、治理“大城市病”、拓展发展新空间的需要,也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要,对于落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都,对于建设以首都为核心的世界级城市群,都具有十分重大而深远的意义。

二、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》如何编制?

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持一切从实际出发,注重开门编规划,坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策,充分尊重社会公众对规划编制的知情权、参与权,我们将充分吸收大家的意见建议,提高规划编制的科学性。

三、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》有何特点?

坚持高质量发展,按照最先进的理念、最高的标准、最好的质量,突出绿色、低碳和可持续发展。坚持以人民为中心,全面开展城市设计工作,推动控规与城市设计的全面融合,突出城市设计的精细化管控。坚持“多规合一”,将街区作为控规管理的基本单元,逐步推动生态环境、基础设施、公共服务、公共空间等专项规划与控规相融合。坚持刚性与弹性并重,加强规划实施动态调控,定期开展城市体检评估,实现一张蓝图干到底。

■公告方式

网上公告加现场公告

《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案于2018年6月21日至2018年7月20日向社会公告,听取公众意见建议。此次公告采用网上公告加现场公告两种形式,市民可通过网站留言、现场留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见建议。

■参观方式

26日起可到现场参观

即日起,市民可登录市规划国土委网站、通州区政府网站及两个部门的官方微博、官方微信,查看“一张图读懂北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)草案”,同时可以通过上述网站预约从26日起的现场公告门票。

为保证现场安全有序,每个有效身份证件可以预约三张门票,老年人、残疾人和军人无须预约,凭本人有效证件可直接领票参观。团体观众(20人以上)需至少提前一天电话预约。

6月26日起,预约成功的市民可凭有效身份证件现场免费取票参观“建设新时代的千年之城”公告展,参观时间每日10:00-16:00(15:30停止入场、周一闭馆)。

为方便市民就近参观,规划草案将在北京市规划展览馆展厅(东城区前门东大街20号一层)和通州区潞城镇展厅(中国人民大学附属中学通州校区(原通州区第三中学)往西100米路北)同时展出,内容完全相同。

市规土委相关负责人表示:“对于市民朋友的意见建议,我们将认真整理研究,积极吸纳到规划成果中,不断提高城市副中心规划建设水平。”

原标题:“北京重要一翼”怎样规划建设?人均绿地面积30平

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  据法国《二十分钟报》6月28日报道,在此次世界杯德国队爆冷出局后当天,法国极左翼党派“不屈法国”党魁梅朗雄发推文庆祝韩国队大败德国队。

  在6月27日举行的世界杯比赛中,卫冕冠军德国意外败北韩国,止步小组赛。梅朗雄及多位“不屈法国”党负责人发文庆祝韩国获胜。梅朗雄在推文中写道,“韩国威武,德国队出局真是大快人心”。

  “不屈法国”政党协调组织者曼纽尔 蓬帕尔(Manuel Bompard)也发推文表示,“就如德国队止步于世界杯小组赛,在2019年,德国政策将止步于首轮投票”。“不屈法国”政党成员、塞纳-圣德尼省议员巴塞特昂 勒舒(Bastien Lachaud)则发文指出,“感谢韩国队替1982年世界杯中被德国球员冲撞而受伤的法国后卫帕特里克 巴蒂斯通报仇,替欧洲人民向默克尔报仇”。

  报道称,在一些人看来,梅朗雄等人的言辞更像是在暗讽德国政策受到了欧盟成员国的排斥。(实习编译:庞美华 审稿:王战涛)

  原标题:冷嘲热讽 法国极左翼党魁庆祝德国世界杯爆冷出局|巴蒂斯通|德国世界杯|世界杯小组赛

原标题:走向“三极”:科学家倡议国际极地科学研究协同作战

科学家们还在冰川内部凿出隧道,以供游人穿行,深入接触数千年未被开发的远古冰层。图片来源:东方IC 版权作品 请勿转载

从“高极”走向“三极”:我科学家倡议国际极地科学研究协同作战

“第三极作为世界最高极,与南极、北极共同组成地球的三极。它们都有大量冰川,是响应气候变化的引擎。”6月20日,在瑞士达沃斯举办的极地开放科学大会上,中科院院士、中科院青藏高原研究所研究员姚檀栋向全世界科学家介绍了“三极计划”的构想。

三极在地理上“遥不可及”,但在环境和气候上“遥相关”。除了冰川变化过程相似,西风带和季风带也将三极紧紧联系起来。

姚檀栋说,上世纪初,瑞典探险家斯文·赫定就在《两极之间》中提出三极的重要性。但100年前赫定的所见所闻今天已经发生了很大变化,比如三极的冰川变化给低海拔沿海地区带来海平面上升的威胁。“我们需要构建科学研究共同体,来探讨三极共同的科学问题。”

尚待解开的“三极”关联研究

“地学是系统科学,三极的共同点首先是冰冻圈,但两极有海洋。”中科院院士、国家海洋局第二海洋研究所研究员陈大可说,格陵兰和南极大陆的研究与青藏高原类似,冰下面是陆地;离开陆地,冰下面是海,研究方法就不一样了。即使南极和北极的相似度如此高,国际上也一直是分开研究的。科学家有惯性思维,如何让大家接受三极联合的思路?陈大可认为,一定得把三极之间的联系及其对地球系统的作用说清楚说透彻。

在瑞典皇家科学院院士、中科院外籍院士陈德亮看来,三极研究的共同难点是观测条件极其恶劣,特别是青藏高原,点滴数据都来之不易。他说,数据是研究的基础,然后才能到模型、理论、预测。如果把三极关联起来研究,系统地建立数据共享机制,就能大大提高科研效率,避免现在的低水平重复。

陈大可告诉科技日报记者,从全球范围看,南极和北极的研究力量大,但各管一摊;我国反过来,第三极研究世界领先,两极的力量相对弱,但从国家层面是在一起的。“这是优势。现在,我国科学家由第三极带动两极发起三极计划,关键要把国际上两极的研究力量请进来。”

气候变化引起一系列环境的响应,除了冰冻圈,还有生态系统、水资源、多样性、大气环境等。陈德亮说,从社会意义看,中国科学家倡议的国际三极计划,聚焦人类命运共同体,将有助于提高全世界科学家预测、应对全球变化的效率。

期待“三极计划”的顶层设计和细化

这几天,在达沃斯会议中心很容易见到东方面孔,据了解有100多位中国科学家参加了这次大会。“冰冻圈只是我们第三极研究领跑的一个方面,实际上,在生态系统、水文、大气等方面我们都很强。”中科院青藏所研究员徐柏青说。

在陈德亮看来,与国外研究所分散、体量小的特点相比,中国有一大批特别能吃苦的地学研究人员,这是一种举国优势。但他也看到还存在的一些问题:体量大但协调机制不畅,部门之间有壁垒,顶层设计不够,缺乏领头羊科研单位。“在国际合作上,国外小而散的研究所反而做得好,值得借鉴。”

至于具体细化方案,陈大可建议制定针对各极的子计划。“比如,我们有南极大陆的照亮冰盖计划,要从印度洋到太平洋、横跨整个南极大陆,在冰盖上做一个大断面。此外还有南大洋的绕极大圆环计划、北冰洋长期观测计划。”陈大可提出,子计划可以纳入已有计划,也可以与国际上的一些相关计划结合。

原标题:走向“三极”:科学家倡议国际极地科学研究协同作战

原标题:中国记者在俄罗斯世界杯被嘲笑?勤奋的中国老记忙着抢拍视频,才没空搭理你们呢!

东方网6月20日消息:近日据日本媒体报道,俄罗斯世界杯揭幕战前,一名中国记者因喧哗遭到阿根廷记者奚落:“你们国家队连世界杯都没出线,为什么还这样神气?”中国记者无言以对。这家日本媒体最后总结称:“世界杯本身就是一个足球界的战场,这也赋予了足球强国绝对的荣誉感。这名阿根廷记者有点仗势欺人,不过他所说的也是事实。”对此,中国网友表示:“毕竟这是事实,怼不回去”“竟无语凝噎”。

图说:日本媒体报道了阿根廷记者呛声中国同行的事件,但并非有些自媒体炒作那样,日本媒体嘲笑中国足球。

国足连续第四次缺席世界杯,中国媒体已习惯没有国足的世界杯。记者了解到,这次新华社派出59名持证记者,是新华社世界杯报道史上规模最大的一次。同样,具备采访资格的中国记者,加起来约200人左右。算上非持证记者,约有300多名中国记者来到俄罗斯。中国记者打破了一项纪录:在未能参加俄罗斯世界杯的国家里,是特派记者人数最多的。

虽然没有国足参赛,但向来勤奋的中国体育记者还是找到了存在感。由于国内媒体纷纷开展融合转型,不管你是报纸、电台还算是电视台的记者,最后的归宿都是:时刻拿着手机、就怕漏拍精彩画面的短视频拍客。

德国、南非和巴西这三届世界杯,纸媒记者打照面,往往会互相询问:“今天采访到啥猛料?明天要写几个版?有没有专访机会?”此次在俄罗斯,如果还这么问,那就真的老土了。如今同行见面会直接问,“今天你拍了几条,审核过了几条?”原来,几乎所有报道世界杯的中国特派记者,在原来发稿的基础上,又多了一项新任务:拍短视频。

如今报道世界杯,记者除了要会写稿子,还要会修照片,编视频,甚至要会自行在后台编辑,直接发布稿件。从2014年巴西到2018年俄罗斯的短短四年,中国媒体环境发生了天翻地覆的变化,中国记者肩负的任务也在不断升级,这让一些外国同行叹为观止。当然,和老外记者解释“媒体融合”,既是一件十分复杂的事情,也由于国情的不同,无法找到共鸣。

这种惺惺相惜,也只有国内同仁能读懂。显然,如今的地方媒体人,不只代表采访证上标的媒体单位,更代表这家媒体背后的全媒体阵营。

正因媒体融合浪潮不可逆转,中国记者在前方最大的一个“乐趣”就是比惨。笔者听到一个“最惨”的案例,来自南方某城的晚报:“报纸有上午和下午两个版本,还有新媒体APP客户端、微信公众号和网站,此外每天必须要发一条视频报道。还因为各平台的负责人不同,他们分别要求特派记者每份稿件必须不一样。也就是说,一场比赛,我需要写5个完全不同的版本!”

原标题:中国记者在世界杯被嘲笑?勤奋的老记忙着抢拍视频好吗

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  美国退出人权理事会的政经账本

  特朗普采取了和历届美国总统都不同的做法,他从来不会受人权方面

  “政治正确”的束缚,在外交场合也很少提及其他国家的人权问题

  本刊特约撰稿/李静

  6月19日,特朗普政府的“退群”进程又向前迈出一大步。尽管经过单方面宣布退出气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织、伊朗核协议后,国际社会对特朗普政府的“退群”举动已有些见怪不怪,但这次美国政府宣布退出联合国人权理事会还是引起了普遍争议。

  联合国人权理事会是联合国的重要机构,组织框架上直属联合国大会,是联合国的重要“二级”机构,政治上代表着安全、发展和人权这联合国三大支柱之一,是促进全球及各国人权事业的首要多边平台。因为人权一直是美国在国际上要抢占的所谓道义制高点,在国内也是关乎“政治正确”的关键议题,其敏感性是纷争不休的气候变化和相对单纯的教科文倡议无法同日而语的。

  美国常驻联合国代表黑莉在华盛顿宣布这一决定时,指责人权理事会已经成为“虚伪和自娱自乐的机构”,长期以来一直被侵犯人权的国家用于洗脱自身并祸水他引,而且还展现出对以色列无休无止的敌视态度。在一旁的国务卿蓬佩奥帮腔说,理事会已经无法有效保护人权。

  不过,国际社会对美国的说辞并不怎么买账。俄罗斯常驻联合国代表团直言美国退群的理由“厚颜无耻”;欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼说,美国退出联合国人权理事会的决定有损美国的国际地位;英、德、澳等盟友也纷纷表示遗憾,并肯定人权理事会的作用。而颇擅平衡之道的联合国秘书长古特雷斯则称,他更加倾向于美国继续担任理事会成员。

  共和党政府的一贯立场

  国际社会中,坚定站在美国政府这一边的,只有欢呼雀跃的以色列总理内塔尼亚胡。他连续发推特赞许这是一项“勇敢的决定”,声称多年来人权理事会已经成为一个“偏颇和敌对的反以色列机构,悖离了保护人权的初衷”。

  美国总统特朗普也从未掩饰过对以色列的支持态度。无论是将美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,还是撕毁伊朗核问题国际协定,从形式上够得上“虽千万人吾往矣”,其背后的底气和动力,来自支持他的共和党极端保守派对以色列挥之不去的使命感,以及身边重臣中犹太集团代表聚集所带来的归属感。

  人权观察组织负责人说,特朗普政府在考虑人权理事会的问题时,脑子里似乎只有以色列,这完全是一种单向度的人权政策。

  以色列几乎是唯一持续出现在人权理事会议程上的发达国家。自从2006年成立以来,理事会通过了70多项谴责以色列在巴勒斯坦被占领土上侵犯人权的决议,是谴责伊朗等国家的十倍以上,而且这还是在近年来美国全力阻挠的背景下。美国《华盛顿邮报》援引相关分析人士的意见称,拜美国牵头反对所赐,理事会谴责以色列的决议数量和相关的特别会议已经大幅减少。美国政府一直在批评理事会对以色列格外关注,但对其他人权问题严重的国家包庇纵容。

  不可否认,美国政府这次“退群”决定,的确与特朗普政府的亲以色列立场、质疑多边机制心态和不重视人权议题有直接关系,但将这次退出完全定义为他的武断决策也有失偏颇。

  抵制联合国人权理事会,其实是美国共和党政府的一贯立场。

  人权理事会是由联合国大会于2006年通过决议创立的,由47名经联大选举产生的成员构成,成员任期三年,每年改选三分之一。理事会的前身是历史悠久的人权委员会。

  设立人权理事会这一新机构的背景,是人权委员会尽管在成立后的60多年里发挥了重要作用,但也随着时间的推移日益“两头不讨好”。

  一方面,美国等西方国家屡屡借助委员会的平台,以人权问题为借口对一些发展中国家指手划脚,甚至发动颠覆政权的舆论战,委员会已经沦为政治工具,发展中国家迫切希望成立一个更加公平、专业的机构。另一方面,西方国家也对发展中国家在委员会内部与其严重对立,导致其提出的国别人权提案经常难以通过非常不满,打算创立一个自己操纵起来更加便利的机构。本着这一初衷,美国2003年起开始四处游说成立人权理事会。

  随后几年,美国等西方发达国家同发展中国家就理事会的地位、规模、职权等进行了反复较量,终于在2006年达成妥协。但美国的几项重大关切均没能得偿所愿。

  首先,美国声称人权委员会效率低下,主要就是因为成员过多,因此想把人权理事会规模定为20至30个,但最终理事会规模定为47个成员,而且在成员比例方面还采取了按地区分配的方案,增加了发展中国家的发言权。

  其次,美国为了将其所称的严重侵犯人权国家排除在理事会之外,提出所有参选理事会成员的国家必须得到所在地区组的一致推荐,并在差额选举中得到联合国大会三分之二多数赞成方能当选。这样的苛刻设定未获采纳,最终决议规定理事会成员向所有联合国成员开放,且当选仅需简单多数。同时,决议对美国和西方国家高度关注的暂停理事会成员资格门槛,采取了三分之二多数的高标准设定。

  再次,为了便于发挥自己的作用,美国认为理事会每年应召开三次会议,每次三至四周,并且在联合国秘书长、理事会主席提出,或联大简单多数通过的情况下,可以召开紧急会议。但经过发展中国家斗争,虽每年召开会议的次数和时长都各让一步,但理事会主席和联合国秘书长可提出召集会议的动议未获采纳。

  此外,美国在其最关切的国别人权提案问题以及非政府组织参与问题上,也未能完全如愿。

  正因为事与愿违,从一开始就为成立人权理事会鼓与呼的美国,最终在联大对相关决议投了反对票。除美国外,反对该决议的只有以色列、帕劳和马绍尔群岛。

  美国政府起初几年里还放弃参选理事会成员。当时的小布什总统表示,对美国而言,在理事会之外发挥作用会更加有效。美国国务院也表示,将与国际盟友密切合作,促使理事会应对部分国家严重侵犯人权的问题。2007年,美国参院还投票要求削减联合国对人权理事会的拨款,次年干脆连理事会观察员席位都放弃。

  不达目标就退出

  奥巴马当选总统,给美国加入联合国对人权理事会带来了契机。

  2009年3月,奥巴马上任不久后,美国政府就宣布将谋求竞选理事会成员。5月,第63届联大首次选举美国为联合国人权理事会成员,并在2012年成功连任。

  奥巴马政府一改前政府的保守态度,除其个人的自由派本色和理想主义倾向导致对人权问题和多边平台格外重视外,还有现实的政治抱负。奥巴马政府认为,人权理事会尽管存在很多问题,但美国在其中发挥作用,至少可以尽最大可能去塑造和引导这个机构。

  据美国著名智库对外关系委员会的分析文章称,奥巴马政府对参与人权理事会事务态度异常积极,为此专设了一个需经参院通过的大使级代表常驻理事会,并制定了详尽的策略,希望逐渐打破因区域国家集团竞争导致的发达国家和发展中国家对抗多于合作的僵局,同时强力推动理事会出台关键的国别报告,并就重要人权议题发布主题报告。

  2016年,美国再度当选理事会成员,本届任期自2017年至2019年,但恰恰是在2017年,特朗普政府上台执政,美国政府政策迅速回摆。

  特朗普采取了和历届美国总统都不同的做法,他从来不会受人权方面“政治正确”的束缚,在外交场合也很少提及其他国家的人权问题。不久前,他在新加坡同朝鲜最高领导人金正恩成功举行会晤,并称金正恩是自己的朋友。

  民主党全国委员会发表反对特朗普此次“退群”决定的声明时,也不忘攻击特朗普“执拗地赞美人权纪录千疮百孔的专制独裁者,更何况他的政府还残忍地虐待寻求避难的移民家庭”。

  特朗普的外交和安全团队中,充斥着敌视人权理事会的强硬派。除美国副总统彭斯和黑莉自上任以来就屡出恶语外,特朗普的总统国家安全事务助理博尔顿也是坚定的反对派,甚至认为对联合国的价值都应存疑。

  2006年人权理事会成立时,博尔顿担任美国常驻联合国代表,在各方讨论理事会决议时,他就屡屡搅局,甚至提出安理会常任理事国应不经选举长期担任理事会成员,企图搞人权理事会的常任制度。联大通过决议时,他又声称对人权理事会是否能够比人权委员会更好缺乏信心,并顽固坚持美国提出的三分之二多数票当选,理由是要防止人权纪录不佳的国家当选。

  6月19日美国宣布退出之后,博尔顿对美国媒体说,这项决定已经酝酿多年,这是一项正确的决定,而且美国政府将停止向联合国人权理事会和人权高专办公室拨款。

  联合国的财政拨款只能解决人权理事会和人权高专办公室40%的预算,其余资金均靠成员国自愿捐款。据美国媒体报道,美国2016和2017年分别向联合国人权机制捐赠了1700万美元和2000余万美元,但2018年以来仅有100万美元。经费来源的缩减,可能让这两个机构在物价昂贵的瑞士左支右绌。

  瑞士日内瓦万国宫的20号会议厅,一直是人权理事会的主会场,为此它被称为“人权厅”。这个大厅的穹顶极富特色,是一幅由冷色调的杂乱无章混沌和泡沫状图形构成的抽象画,意喻着人类赖以生存的大海和交流思想的洞穴。也许设计者是希望,各国在人权问题上有大海般开阔的心胸,能够应对各国纷乱复杂的诉求。但艺术家的美好愿望,在特朗普政府的做法前显得太过无力。

  《中国新闻周刊》2018年第24期

  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

  原标题:美国退出人权理事会的政经账本|特朗普|理事会|人权

原标题:阿尔及利亚中国公民遭劫遇害案告破

阿尔及利亚“6·10中国公民遭劫遇害案”告破,两名主要嫌疑人被抓获,另有一人在逃。

中国驻阿尔及利亚大使馆官网19日发布消息说,阿国家警察总局局长哈米勒18日约见中国驻阿尔及利亚大使杨广玉,通报“6·10中国公民遭劫遇害案”处理进展情况。哈米勒说,该案两名主要嫌疑人已被抓获,第3名嫌疑人虽在逃但已被警方锁定,警方将尽快将其缉拿归案。

哈米勒表示,阿警方对此案高度重视,案发后第一时间增派警力全力搜捕凶手,案发当晚8时即抓获一名嫌疑人。目前落网的两人已被移交阿司法机关。

他表示阿警方有能力维护好社会治安,将进一步采取措施确保在阿中国公民的人身和财产安全。

杨广玉感谢阿警方对中国公民遇害案的重视,赞赏阿警方在办案过程中体现出的能力和效率。他希望阿警方继续追捕凶手,同时切实采取有力措施保护在阿中国公民的人身和财产安全。

6月10日,一名中资公司员工在阿首都阿尔及尔当地华人聚居区街头遭歹徒持刀抢劫遇害身亡。

原标题:阿尔及利亚中国公民遭劫遇害案告破

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  专家认为:特朗普政府“白人美国”想法不切实际

  参考消息网6月29日报道法国国际关系与战略研究所网站6月20日刊载对该所研究员玛丽-塞茜尔·纳夫的专访称,关于通过严格的程序来保护边界从而保护WASP身份的想法是不切实际的,但却被特朗普大肆利用。

  文章称,美国的移民政策似乎出现了一个转折,印满了美国政府所展现的坚决与果断。尽管美国边境的移民家庭分离措施引发激烈争执,特朗普仍然坚持他的“零容忍”政策。美国还退出了联合国人权理事会,确立以独自一国面对全世界的单边主义政策。研究员玛丽-塞茜尔·纳夫分析了相关形势。

  以下为专访内容。

  “零容忍”政策广受谴责

  问:为了劝退那些希望跨过美国边界的移民,过去一个月有2000多名儿童与他们的家庭分离,招致美国的接壤国家、某些高级官员以及企业和公民社会的抗议。然而,这项政策在特朗普的选民当中却大受欢迎?

  答:美国有线电视新闻网最近发布的月度民调显示,三分之二的受访者反对将儿童与其家庭分离的政策。民主党议员阵营强烈反对这项措施。一部分共和党议员出于基督教和人道主义精神,认为这项政策不人道,小布什的夫人劳拉·布什就是如此。然而,大部分共和党选民和议员目前是支持的态度。

  

  “零容忍”政策是美国司法部在4月通过的。墨西哥以及一些中美洲国家强烈谴责“零容忍”政策,特别是儿童与家庭分离的情况。墨西哥使用“残暴”和“不人道”的字眼,加拿大则表示对这种情形感到“困窘”。美国一些联邦州的州长召回了部署的军队,目的是让他们不要参与到墨西哥边境的行动中。大企业方面,特别是信息业巨头,严厉批评这项措施,例如脸书首席执行官扎克伯格宣布将捐赠帮助移民家庭的非政府组织。

  压制特定人群巩固权力

  问:特朗普政府希望在其“零容忍”政策内制定一项“反移民”法令,目的是硬化移民政策。这项法令都有什么内容?在美国历史上前所未有吗?

  答:特朗普政府的想法是指认一些内部敌人,以便巩固现任总统的权力。这种概念属于特朗普巧言令色的一部分,方法是瞄准某些国家的人群。受压制对象包括非法移民,也包括合法移民。

  这在美国的历史上并非新鲜事。20世纪之初,以及在20世纪20年代,曾经有过移民急剧减少的情况,主要是为了保证美国的白人血统。如今的形势很有象征意义,仿佛通过这些移民措施来现身说法。这个法案仿佛是“白人美国”的荣誉战斗,因为白人在30岁以下人群中逐渐成为少数派。这是不可避免的人口变化。关于通过严格的程序来保护边界从而保护WASP身份的想法是不切实际的,但却被特朗普大肆利用。

  

  美国要独自面对全世界

  问:美国最近还决定退出联合国人权理事会。大家之前预料到了吗?华盛顿又一次退出国际组织,会有什么影响?

  答:白宫昨晚决定退出设在日内瓦的联合国人权理事会。美国作为本届成员国任期原本是到2019年。这个决定并不那么令人意外,美国代表曾经无数次对决议的通过设置了许多障碍。

  美国常驻联合国代表妮基·黑利提到的理由是,人权理事会的一些成员国曾经多次在其本国内违反人权。黑利指出,人权理事会不平等地对待不同的成员国。美国此举再度证实特朗普政府拒绝联盟或者多边主义的意愿,是美国独自面对全世界的象征。

  以色列总理对这一决定表示欢迎,称之为“勇敢”的决定。相反,法国常驻联合国代表弗朗索瓦·德拉特则对该决定表示深深的遗憾,认为这是对人权发出的糟糕信号。可是黑利表示,华盛顿的决定不会影响美国支持人权的政策。

  

  “枕边人”反对也没用!特朗普誓言不让美国沦为“移民营”

  参考消息网6月20日报道 外媒称,美国政府在美墨边境拆散移民家庭而招致批评,但总统特朗普6月18日仍誓言,绝不让美国沦为“移民营”。

  据新加坡《联合早报》6月20日报道,特朗普在白宫说,“美国不会沦为‘移民营’,也不会成为难民收容所……你看看欧洲的情况,以及其他地方的情况,我们不能让美国发生类似情况,在我执政期间决不允许。”

  报道称,虽然美国政府高级官员支持特朗普对非法入境者的“零容忍”政策,并坚称被拘留的孩童都得到人道待遇,但民主党议员、部分共和党议员和维权组织纷纷谴责这项新政策。民主党议员指责当局将和父母分开的孩童关在“牢笼”里,国际特赦组织则称将亲子隔离的做法为“酷刑”。

  报道称,不过,特朗普的反移民立场强硬,并称欧洲大陆为移民开放门户是一个“大错误”。他也一再以移民相关的罪案引发民众的担忧,以推动其反移民政策。

  特朗普表示,他也希望家庭离散的问题能结束,但仍将相关法案陷入僵局归咎于民主党,指责他们阻扰非法移民问题的立法。他在“推特”上怒吼:“快修法!”

  今年4月,美国司法部宣布了一项非法移民新政:在美国边境线上,执法人员将对非法入境美国的成人诉以刑事罪,无论他们是否寻求庇护。被关押期间,与他们一起来的儿童将被带走,视为无成人陪伴的未成年人,由美国卫生公众服务部负责托管。美国国土安全部的最新数据显示,自5月初以来已有2342名孩童与其父母或监护人分开。

  民调显示,美国民众对于移民家庭被拆散的看法,基本上沿着政党认同的分歧结果,三分之二的美国选民反对,但55%共和党人支持这项政策。

  另据英国广播公司网站6月18日报道,美国总统特朗普对付墨西哥非法移民的“零容忍政策”导致数千名儿童被迫与父母分离,引起美国各界的抨击。不过,最新一个批评声音发自白宫内,具体地说,来自“躺在他身边”的第一夫人,恐怕会让他想不到。

  报道称,美国第一夫人梅拉尼娅6月17日罕有地对丈夫特朗普的施政方针作出公开评价。梅拉尼娅通过美国有线新闻网发表的一份声明中说,她“痛恨看到孩子与家庭分离”。

  有分析认为,梅拉尼娅的一鸣惊人,可能是美国媒体上连篇累牍的报道儿童移民与父母分离的悲伤场景让她目不忍睹,有感而发不吐不快。

  这是民众在美国华盛顿白宫外举行示威游行,抗议特朗普总统签署的关于限制移民的行政命令。记者殷博古摄

  

  

  “枕边人”都看不下去?美国第一夫人公开反对特朗普移民政策

  参考消息网6月19日报道 英媒称,美国总统特朗普的对付墨西哥非法移民的“零容忍政策”导致数千名儿童被迫与父母分离,引起美国各界的抨击,特朗普我行我素不在乎。

  据英国广播公司网站6月18日报道,不过,最新一个批评声音发自白宫内,具体地说,来自“躺在他身边”的第一夫人,恐怕会让他想不到。

  报道称,美国第一夫人梅拉尼娅6月17日罕有地对丈夫特朗普的施政方针作出公开评价。

  报道称,梅拉尼娅通过美国有线新闻网CNN发表的一份声明中说,她“痛恨看到孩子与家庭分离”。

  “痛恨”

  报道称,美国司法部长塞申斯今年4月6日表示将采取“零容忍”政策,起诉所有非法进入美国的外国籍成年人。美国司法部随即在5月7日正式公布这项政策。因为儿童不能被关进联邦监狱,已有大约2000名儿童在美国南部边境地区与监护人分开。

  报道称,电视画面上,孩子们被从母亲身边带走,哭啼地问他们什么时候能见到父母。

  报道称,梅拉尼娅在声明中还有这样一句话:“我们需要的不仅是一个遵循所有法律的国家,同时也是一个用心治理的国家。”

  这话是说给谁听的?至少她应该知道,她发声的平台CNN,是丈夫特朗普最痛恨的“假新闻”制造者之一。

  “惊人”

  报道称,美国第一夫人梅拉尼娅此次发声,用“一鸣惊人”这个成语来形容,一点不夸张。

  报道称,自特朗普入住白宫后,第一夫人梅拉尼娅就像“隐身人”,很少能看到她的身影。

  就在本月初,在连续数周没有露面后,媒体开始“寻找梅拉尼娅”,社交媒体上“谣言四起”,有说她“做美容”,有说她“闹离婚”,让特朗普大为恼火。

  “隐身”

  报道称,特朗普攻击“假新闻媒体”对第一夫人的“恶毒攻击”,说夫人梅拉尼娅前一段不过是肾有点小毛病,已经康复。

  6月6日,特朗普甚至邀梅拉尼娅出席白宫最高层的救灾会议,特朗普对梅拉尼娅说:“我们国家的人民热爱你,所以谢谢你,亲爱的”。

  梅拉尼娅微笑不语。

  报道指出,现代美国历史上,总统往往利用夫人外交,借助夫人让自己的形象更亲民,让自己的政策更容易让人接受。“第一夫人”的空头衔有实际的作用。

  但是,梅拉尼娅的“第一夫人”到目前为止,的确是空头衔。媒体甚至认为白宫里的真正“第一夫人”是特朗普的女儿伊万卡。

  有分析认为,梅拉尼娅的一鸣惊人,可能是美国媒体上连篇累牍的报道儿童移民与父母分离的悲伤场景让她目不忍睹,有感而发不吐不快。

  但也有“阴谋论”者说,可能是特朗普发现他的“零容忍”移民新政让人难以忍受,舆论压力太大,不得不借助妻子梅拉尼娅的表态给舆论降降温,为自己争取回旋空间。

  

  “你是美国公民吗?”美人口普查欲问国籍遭质疑吓阻移民

  参考消息网3月29日报道 英媒称,美国商务部长罗斯说,美国人口普查局决定在十年一次的调查问卷中纳入公民身份的问题,称准确计算公民人数将有助于根据1965年里程碑式的《选举权法》保护少数族裔的权利,但反对者担心这个决定会产生相反作用,可能阻止移民参加调查并且使国会的构成倾斜。

  据路透社3月27日报道,反对者说,此举是为了吓阻移民参与人口普查,令统计出来的移民人数降低,从而可能减少他们在美国国会的代表和地方辖区获得的联邦经费。

  全国拉美裔当选任命官员协会执行主任阿图罗·巴尔加斯对记者们说:“这是一种恐吓战术,试图吓唬拉美裔和其他族裔,让他们不敢参加2020年的人口普查。”

  报道称,公民身份的这个问题目前可能遭遇美国一些州的法律质疑,并且需要共和党控制的议会通过。如果通过,这将是自1950年以后公民身份问题首次出现在十年一次的人口普查问卷中。

  纽约州总检察长埃里克·施奈德曼说,他将主导发起一项纽约、加利福尼亚和其他一些州的多州联合诉讼,阻止这项决定。

  

  

  参考消息网12月4日报道 法媒称,美国驻联合国代表团3日宣布,唐纳德·特朗普政府让美国撤出了联合国一项旨在改善移民和难民境况的协定,认为该协定“不符合”其政策。

  据法新社12月3日报道,2016年9月,联合国大会的193名成员一致通过了一项不具约束力的政治宣言《移民与难民问题纽约宣言》,承诺维护难民的权益,帮助他们安顿,并确保他们有接受教育和就业的机会。

  3日,美方在一份声明中说:“今天,美国驻联合国代表团通知联合国秘书长,美国将终止参加《全球移民契约》……纽约宣言包括无数不符合美国移民和难民政策以及特朗普政府移民原则的条款,因此特朗普总统决定,美国将终止参加这个计划于2018年在联合国内达成国际共识的契约。”

  美国常驻联合国代表妮基·黑利说,在支持世界各地的移民和难民方面,美国将一如既往地“慷慨大方”,但是“我们的移民政策必须永远由美国人,而且只能由美国人制定”。

  声明说:“我们将决定如何最好地控制我们的边境,谁将获准进入我们的国家,纽约宣言中的全球方式完全违背美国的主权。”

  报道称,在特朗普和他的“美国至上”政策下,美国撤出了奥巴马政府时期做出的几项全球承诺,其中包括巴黎气候协定。不久前,美国还撤出了总部设在巴黎的文化和教育机构联合国教科文组织,指责其存在“反以色列的偏见”。

资料图:特朗普。记者殷博古摄

  

  大陆人对美国投资移民兴趣大减 台媒:排队得等10年

  参考消息网10月10日报道 台媒称,以往美国是许多想移民的大陆人的首选,大陆人通过充满争议性的在美投资移民EB-5签证计划投资了数十亿美元在美国房地产上,制造了许多就业机会,但近期,大陆人对此失去了热忱。

  据台湾中时电子报10月10日援引CNN报道称,EB-5签证计划让在美投资至少50万美元的外国人拥有美国绿卡,这样的门槛这些来年吸引了数以万计的大陆申请者,也让这项受欢迎的计划被称为是“黄金签证”。EB-5签证计划每年仅提供1万个名额,且在申请者获得永久居留权前不能拿回投资金。另外,投资失败的话,大笔钞票一样拿不回来。EB-5签证计划发给大陆人的签证数量从起初每年1000多人到2010年开始大增,还一度超过8000人,但到2014年后开始下滑。

  费城的移民律师Ronald Klasko表示,其实中国大陆是这项计划的受害者,因为这个签证吸引富有的大陆人为了给下一代更多机会,而将资金移往美国,但是等待时间过长会让下一代失去获得绿卡的资格。他表示:“当孩子超过21岁后,将无法因为父母的这个签证而获得绿卡”。

  根据CNN的资料显示,过去2年中有80%中国大陆申请者的美国签证是通过EB-5计划获得的,美国国土安全部也表示,因为申请者过多,过去2年的申请者恐怕需要等上10年才可以获得签证。

  投资专家也表示,这样的吸引力让大陆投资者纷纷提出申请,也因此让获得绿卡的时间拉长,再加上大陆近年来加强了资金移往境外的限制和特朗普的移民政策,也让许多潜在投资者对这些计划加以三思。

  原标题:专家认为:特朗普政府“白人美国”想法不切实际|联合国人权理事会|伊万卡|1950年

  6月29日电 据美国侨报网报道,非营利性环保组织海洋保护组织(Ocean Conservancy)发布了一项最新报告,公布了美国加州以及世界各地的游客留下的海洋垃圾情况。据该报告,在24小时清理的海洋垃圾中,加州海洋垃圾总重达84万磅(约合38万公斤),其中数量最多的是烟头和塑料制品。

  据报道,该项报告追踪了沙滩上24小时清理的海洋垃圾数量。在拥有超过800英里海岸线的加州,这些海洋垃圾总重达84万磅(约合38万公斤)。志愿者在加州捡到的海洋垃圾比其他州都要多,数量达100多万。

  据海洋保护组织的马洛斯说:“世界各地最常见的十大海洋垃圾种类都是塑料制品,这是33年以来首次出现这种情况。”

  据报道,一天中,该组织收集到的十大最常见的海洋垃圾中,排名第10的为泡沫饭盒,数量为580570个,排名在首位的是烟头,有2412151个。此外,塑料盖数量为624878个,塑料饭盒632874个,吸管和搅拌棒643562个,其他类型塑料袋764211个,塑料杂物袋757523个,饮料瓶盖1091107个,饮料瓶1569135个,食品包装纸1739743个。

  原标题:美加州沙滩一天产生海洋垃圾38万公斤 哪样垃圾最多?|加州|垃圾|吸管

原标题:跟习近平学妙喻

比喻,化抽象为形象,使事物特点更加突出。文似看山不喜平,恰当的比喻,言简义丰,能让文章鲜活起来。

习近平在各个场合讲话中的30个妙喻,一起来学习领会吧~

关于改革发展

1、杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的

为了从根本上解决经济的长远发展问题,必须坚定推动结构改革,宁可将增长速度降下来一些。任何一项事业,都需要远近兼顾、深谋远虑,杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。

——2013年9月5日,习近平在二十国集团领导人第八次峰会第一阶段会议的发言

2、敢啃硬骨头,敢于涉险滩

我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。

——2012 年12 月7 日至11 日,习近平在广东考察工作时的讲话

3、“最先一公里”、“最后一公里”、“中梗阻”

突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。

——2015年2月27日习近平在中央全面深化改革领导小组第十次会议上的讲话

4、做大“蛋糕”,分好“蛋糕”

“蛋糕”不断做大了,同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,既尽力而为、又量力而行,努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

——2014年1月1日习近平在《人民日报》上发表署名文章《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》

5、“自由落体”

“既要放也要接,‘自由落体’不行,该管的事没人管了不行。”

——2015年3月8日,习近平参加广西代表团审议时谈简政放权

6、加减乘除

东北老工业基地振兴发展,不能再唱工业“一柱擎天”、结构单一的“二人转”,要做好“加减乘除”。加法——投资、需求、创新,减法——淘汰落后产能,乘法——创新驱动,除法——市场化程度。现在加法多,其他少,亟待补课。

——2015年3月9日,习近平在吉林代表团参加审议时说

7、“腾笼换鸟,凤凰涅槃”

腾笼不是空笼,要先立后破,还要研究“新鸟”进笼“老鸟”去哪?要着力推动产业优化升级,充分发挥创新驱动作用,走绿色发展之路,努力实现凤凰涅槃。

——2014年3月,习近平在与广东团代表一起讨论全面深化改革、促进结构调整问题时说

关于创新

8、新引擎、点火器

如果说创新是中国发展的新引擎,那么改革就是必不可少的点火器,要采取更加有效的措施把创新引擎全速发动起来。

——2014年11月9日,习近平在在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲

9、牛鼻子

要着力实施创新驱动发展战略,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

——2016年1月18日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话

10、钥匙

“建设创新型世界经济,开辟增长源泉。创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。”

——2016年9月3日,习近平在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲

11、短道速滑

科技创新永无止境。科技竞争就像短道速滑,我们在加速,人家也在加速,最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。

——2014年6月9日习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话

12、突击队、特种兵

“要打好核心技术研发攻坚战,不仅要把冲锋号吹起来,而且要把集合号吹起来,也就是要把最强的力量积聚起来共同干,组成攻关的突击队、特种兵。”

——2015年12月16日,习近平在第二届世界互联网大会开幕式上的主旨演讲

13、“命门”、在别人的墙基上砌房子

一个互联网企业即便规模再大、市值再高,如果核心元器件严重依赖外国,供应链的“命门”掌握在别人手里,那就好比在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击。

——2016年4月19日,习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

14、飞机大炮、大刀长矛

人家用的是飞机大炮,我们这里还用大刀长矛,那是不行的,攻防力量要对等。要以技术对技术,以技术管技术,做到魔高一尺、道高一丈。

——2016年4月19日,习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

关于从严治党

15、总开关

对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。

——2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

16、“暗门”、“天窗”、“破窗效应”

对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。

——2015年6月26日在中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

17、“势利店”“纸牌屋”“烂尾楼”

我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”。

——2016年1月12日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

18、“纸老虎”、“稻草人”

好的法规制度如果不落实,只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里,就会成为“稻草人”、“纸老虎”,不仅不能产生应有作用,反而会损害法规制度的公信力。

——2014年1月14日,习近平在十八届中央纪委三次全会上的讲话

19、“探照灯”、“隐身人”

群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。

——2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

20、“牛栏关猫”

制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。

——2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

21、“花拳绣腿”

抓落实来不得花拳绣腿,光喊口号、不行动不行,单单开会、发文件不够,必须落到实处。

——2017年12月25日至26日,习近平在中央政治局召开的民主生活会上发表重要讲话

22、“风向标”

用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。

——2013年6月28日,习近平在全国组织工作会议上的讲话

23、不做“太平官”

中央要求各级干部不做“太平官”,中央领导层首先不能做“太平官”。对腐败分子,我们决不能放过去,放过他们就是对人民的犯罪、对党不负责任!

——2015年1月13日习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

关于对外开放

24、地瓜理论

“地瓜的藤蔓向四面八方延伸,但它的块茎始终长在根基位置。同样道理,无论发展到什么程度,中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”

——2016年11月19日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会发表的主旨演讲

25、茶酒

正如中国人喜欢茶而比利时人喜爱啤酒一样,茶的含蓄内敛和酒的热烈奔放代表了品味生命、解读世界的两种不同方式。但是,茶和酒并不是不可兼容的,既可以酒逢知己千杯少,也可以品茶品味品人生。

——2014年4月1日习近平在比利时布鲁日欧洲学院发表的演讲

26、百花园

“中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。”

——2016年9月3日习近平在G20工商峰会上的主旨演讲

27、合唱

“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。

——2015年3月28日习近平在博鳌亚洲论坛上的主旨演讲

28、血脉经络

如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

——2014年11月8日习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话

29、和平稳定之锚

中国人民讲求以和为贵、协和万邦。我们将坚持走和平发展道路,始终做世界和亚太地区的和平稳定之锚。

——2017年11月10日习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲

30、快车、便车

中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛,对各国人民取得的发展成就都点赞,都为他们祝福,都希望他们的日子越过越好,不会犯“红眼病”,不会抱怨他人从中国发展中得到了巨大机遇和丰厚回报。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。

——2017年1月17日,习近平在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲创新与技术

 

原标题:跟习近平学妙喻

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