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更新时间:2019-01-02 来源: 幸运飞艇全天开奖结果

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原标题:乡村振兴与乡村价值的发现和提升

乡村在其成长过程中,始终沿着两个维度发展,一个维度是适应乡村生产,另一个维度是方便乡村生活。在此基础上衍生出乡村的诸如生产价值、生活价值、生态价值、社会价值、文化价值等,维系着乡村的和谐与可持续发展。乡村振兴不是要另起炉灶建设一个新村,而是要在尊重乡村固有价值基础上使传统的乡村价值得到提升。乡村振兴的各个目标,无论是产业兴旺、生态宜居,还是乡风文明、治理有效、生活富裕,只有在遵循乡村价值的基础上才能获得事半功倍效果,脱离乡村价值体系的项目投入多数会因难以融入乡村体系而成为项目“孤岛”。因此,发现和科学认识乡村价值是乡村振兴的前提。

首先,乡村具有的生产与经济价值是乡村价值体系的基础。正是由于乡村的存在,为耕地保护、土地综合利用、精耕细作提供了条件,乡村也是种植业养殖业、农民生产与生活能量循环的节点,有乡村的存在,才有循环农业文化的传承和发展。乡村也为庭院经济、乡村手工业得以存在和发展提供空间。村落形态与格局、田园景观、乡村文化与村民生活连同乡村环境一起构成重要的乡村产业资源。近些年,乡村旅游、特色农业的发展,既验证了绿水青山就是金山银山的理念,也充分体现了乡村的存在是产业兴旺和农民生活富裕的基础。产业兴旺一定是多业并举,种植业、养殖业、手工业和乡村休闲旅游业等都只有在乡村这个平台上才能满足人们对美好生活的需求,实现真正的产业融合。

其次,乡村具有的生态与生活价值是生态宜居的理想空间。乡村作为完整的复合生态系统,以村落地域为空间载体,将村落的自然环境、经济环境和社会环境通过物质循环、能量流动和信息传递等机制,综合作用于农民的生产生活。乡村的生态价值不仅在于乡村坐落于青山绿水之间的怡人村落环境,更主要体现在乡村内部所具有的生态文明系统:天人合一的理念,维系着人与自然的和谐,体现着劳动人民尊重自然、利用自然的智慧;自给性消费方式减少了人们对市场的依赖,因农民需要而维系了生物多样性;与大自然节拍相吻合的慢生活节奏,被认为是有利于身心健康的生活方式;低碳的生活传统,种养结合,生产与生活循环体系等,构成了乡村独特的生态系统和生态文化,凸显着劳动人民充分利用乡村资源的生存智慧。乡村的宜居环境不仅包括村落环境、完善的基础设施和舒适的民宅建设,还包括了和谐的邻里关系与群体闲暇活动为人们带来了精神的愉悦;正因如此,乡村被认为是理想的养生、养老、养心社区。在乡村建设实践中如果忽视乡村生态价值,盲目模仿城市建设模式,就会导致循环农业链中断,乡村垃圾问题凸显,乡村人与环境、人与资源问题突出等问题。

其三,乡村的文化与教化价值是乡村治理和乡风文明的重要载体。中国乡村文化不仅表现在山水风情自成一体,特色院落、村落、田园相得益彰,更重要地表现在乡村所具有的信仰、道德,所保存的习俗和所形成的品格。特别是诸如耕作制度、农耕习俗、节日时令、地方知识和生活习惯等活态的农业文化,无不体现着人与自然和谐发展的生存智慧。在食品保障、原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承、科学研究等方面均具有重要价值。同时,我们必须认识到尊老爱幼、守望相助、诚实守信、邻里和睦等优秀传统,是乡风文明建设和乡村有效治理的重要文化资源。农事活动、熟人交往、节日庆典、民俗习惯、地方经验、民间传统、村落舆论、村规民约、示范与模仿等,都是维系村落价值系统的重要载体,不断强化着人们的行为规范,而且是以润物无声的形式深入人们的内心世界,内化为行为准则。

乡村建设过程中出现的一些偏差,其重要原因是缺乏对乡村特点和价值体系的认识,其结果自然是难以适应农民的生产与生活,更谈不上传承优秀传统文化。因此,乡村振兴要以乡村价值系统为基础,善于发现乡村价值,探索提升乡村价值的途径。乡村价值的提升一方面可以通过乡村价值放大来实现,如发展地方特色种植业、养殖业和手工业,这种产业具有鲜明的地域特色,不可复制和替代,凸显其地方特色与品牌价值,也可以通过农业和乡村功能的扩展,实现其经济价值;另一方面赋予乡村体系以新的价值和功能,如发展文旅农融合产业,把乡村生态、生活、教育等价值转变成财富资源,发展乡村休闲、观光、体验等新兴产业。乡村振兴欢迎外来力量的介入,外来人可以帮助乡村发现其特有价值,并利用乡村价值为乡村造福。外来资金可以帮助乡村做想做而做不成的事情,为乡村注入新的动力。但是需要强调的是,无论外来的人才还是外来资金都不能取代农民主体地位,不能削弱乡村主体性。只有在充分尊重农民主体地位和乡村价值体系的基础上,乡村振兴的各项目标才能实现。

《光明日报》

原标题:乡村振兴与乡村价值的发现和提升

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  6月29日电 据外媒报道,尼日利亚官员称,一辆油罐车在拉各斯一座桥上发生事故并起火,造成9人死亡。拉各斯州紧急事务管理局在一份声明中说,遇难者中包括一名儿童。

  目前,尚不清楚该事件发生的原因。

  据悉,当地时间28日晚上,尼日利亚发生的该起事故,还造成4人受伤,54辆车被烧毁。

  原标题:尼日利亚一油罐车起火致9人死 其中包括一名儿童|油罐车|拉各斯|拉各斯州

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  英媒称难民问题正在分裂欧盟:若未妥善处理 恐致欧盟瓦解

  参考消息网6月29日报道英媒称,欧盟国家领袖齐集布鲁塞尔,准备就欧洲的难民问题商讨对策。反对欧洲一体化的“疑欧派”一如既往泼冷水,高呼“欧盟有麻烦了”,但连欧盟的支持者也对欧洲领袖能否在峰会期间达成共识不抱希望。

  据英国广播公司网站6月28日报道,峰会在6月28日开始前,欧盟委员会主席容克坦言,欧盟越来越脆弱,成员之间的矛盾也在增加。他的话并不是危言耸听:欧盟成员之间的确有严重而且多方面的分歧。

  报道称,难民问题正是分化欧盟各国的主因。意大利和希腊等位于欧洲南部的欧盟成员国都在抱怨,其他欧盟国家没有帮忙,令他们要独力处理难民问题。其他欧盟国家却反指这些南部成员国没有好好巡逻地中海阻截难民,在过去甚至让这些难民成功抵达德国、奥地利和瑞典等比较富裕的欧洲国家。

  报道还称,主要位于欧盟东部的新成员同时也在抱怨,自己加入欧盟时并没有同意欧盟的“人人为我,我为人人”的理念,当德国和意大利要求他们伸出援手时,毅然拒绝。

  报道指出,抵达欧洲的难民数近年慢慢下降,但这而不代表欧盟公众忘记了这个问题。相反,这个议题在欧盟各国继续引起注意,要求以严厉手段打击难民潮的声音也席卷各地,让匈牙利总理维克托·欧尔班等“疑欧派”更勇于表达自己的立场。即将成为欧洲理事会轮任主席奥地利总理库尔茨就任后,大概会把处理难民问题视为首要任务。

  报道还指出,外界仍然视德国总理默克尔为欧洲最有影响力的领袖,她在峰会期间大概也会努力推动各国就难民问题达成共识,但要求把难民拒于门外的欧盟领袖正慢慢增多。

  默克尔的烦恼不单来自欧盟其他成员国,她在德国国内也面对不少压力。

  其中,德国内政部部长泽霍费尔警告,默克尔在布鲁塞尔峰会后必须拿出方案,解决非法难民涌入德国的问题,否则就会“单方面关闭德国边境”。

  奥地利政府透露,如果德国政府真的决定关闭边境,奥地利会立即跟随。申根公约定下开放边界规定,这是欧盟成立以来最令它自豪的成就;如果德奥两国真的封闭边境,会引起骨牌效应,申根公约岌岌可危,欧盟和德国的名声也会受损。

  报道称,欧洲各国在难民问题上分歧众多,但当大家坐到谈判桌后,还是可以肯定各国都可以达成一些共识。最简单的,各国大概都会同意它们需要为欧盟的边境部队增拨资源,加强巡逻。

  报道还称,另外,欧盟各国也渐渐达成共识,要在欧洲大陆以外设立难民甄别中心,遣返纯粹因为经济原因离开祖国的难民,让真正的难民通过安全又合法的方式进入欧洲。欧盟各国也正与这些难民的来源国加强合作,同时与利比亚等难民前往欧洲时会途经的国家商讨合作,在他们抵达欧洲前阻截他们。

  报道指出,这些计划说起来容易,执行却是另一个问题。欧盟南部的边界是一条十分长的海岸线,要有效地巡逻这条边界,需要很多边界守卫。如果欧盟选择在非洲设立难民甄别中心,就得与非洲国家谈判,那将会是一场漫长的谈判。

  目前来说,如何处理成功抵达欧洲的难民,欧盟在这方面仍未有定案,因此申根公约内“人员自动流动的规定”仍受威胁。

  报道称,欧盟各国的态度日渐保守,德国政府内部的消息认为,申根公约的存活率大概只有30%。消息又认为如果公约真的被推倒,欧盟被推倒的日子也不会远。

  报道认为,要说欧盟被推倒、或德国总理默克尔因为无法妥善处理难民危机而被迫下台,目前还言之尚早。但正如容克所说,如果欧盟无法处理这个问题,就要付出沉重代价,而它们达成共识的时间也剩下不多。

  意内政部长坚定对难民说不:应该结束移民潮

  参考消息网6月27日报道美媒称,煽动性很强的意大利内政部长25日访问了利比亚,回国后更坚定了他向移民关闭意大利港口的决定。他还要求欧洲介入以接收移民,帮助利比亚更好地管控边境,并且在要求庇护的移民离开家园前对其进行身份筛查。

  据美联社6月25日报道,这是马泰奥·萨尔维尼首次作为内政部长进行正式海外访问,回国后他坚定了自己对结束移民潮的承诺。这股移民潮已在欧洲各国助长了反移民情绪,并使他所在的仇外党派上台。

  报道称,他呼吁在利比亚的周边国家——主要是乍得、尼日尔和苏丹——建立由联合国支持和欧盟资助的庇护筛查中心,而不是在利比亚或意大利。他誓言要帮助利比亚当局管控本国的领海,以阻止移民离开并赶走欧洲的援助组织。

  萨尔维尼回国后在罗马对记者说:“这一点是与利比亚绝对一致的:阻止秘密的移民活动。”

  法媒:欧盟为难民问题争论不休 “生命线”号移民船无处可去

  参考消息网6月26日报道法媒称,德国和法国24日呼吁尽快拿出解决移民危机的新方案,欧盟领导人之间争论不休导致载有数百名非洲移民的船只在海上漂流。

  据法新社6月24日报道,16位欧盟国家领导人在布鲁塞尔举行紧急会议,商讨解决方案。此前,欧盟国家在应由谁来接收进入意大利和其他欧洲国家的移民和难民这个问题上陷入僵局。

  报道称,欧洲国家在这个问题上越吵越凶,导致数百名逃离国内战乱和迫害的人无处可去。在过去几年里,很多难民在地中海溺亡。

  位于这场危机最前线的意大利拒绝救援船入港,该国新成立的民粹政府要求其他欧盟国家承担更多责任。

  报道称,载有包括孕妇和儿童在内239名非洲人的“生命线”号救援船,24日仍在海上漂泊,马耳他和意大利都拒绝接收这艘救援船。

  意大利的极右翼内政部长马泰奥·萨尔维尼24日直接要求外国慈善组织停止救助利比亚移民。一个慈善组织说,目前有1000人被困在利比亚沿海。萨尔维尼指责这些组织协助贩卖人口。

  报道称,这些无处可去的移民的命运,让布鲁塞尔会议更具紧迫性。与会各国分歧严重,一些国家在这个问题上持强硬态度。

  法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总理安格拉·默克尔承诺,将联合有意愿的领导人,设法减少移民数量,并为那些已经抵达欧洲沿海的移民承担起责任。

  正忙于应对因移民问题导致的政府内讧的默克尔承认,各国仍存在“一些分歧”,但也“取得了广泛共识”。

  外媒:难民问题考验德国政府稳定 特朗普也来搅局!

  参考消息网6月20日报道外媒称,德国总理默克尔的保守派阵营中的强硬派人士18日发出了最后通牒,给她两周时间收紧难民政策,否则就有可能把德国拖入一场搅动欧洲的政治危机。与此同时,美国总统特朗普也在火上浇油。

  据法新社6月18日报道,强硬派的德国内政部长泽霍费尔警告称,他将给默克尔两周时间,在6月28日至29日欧盟峰会结束前达成一份控制新难民的欧洲协议,如果不能达成协议,他将下令边境警察遣返难民。

  默克尔立即驳斥了这一威胁,称如果没有达成所谓的欧洲协议,也不会允许“任何各自为政的行为”,并警告泽霍费尔及其所属的巴伐利亚州基督教社会联盟,她才是政府的最终负责人。

  此后,特朗普也来搅局,发推文称:“德国人民开始反对他们的领导人,因为难民问题正在动摇业已脆弱的柏林联盟,我们不希望欧洲的难民问题发生在我们身上。”

  报道称,就在默克尔和她的巴伐利亚盟友之间的紧张关系骤然升级之际,欧盟国家再次就难民问题争吵不休,这是由意大利本月拒绝一艘载有630名难民的救援船停靠其港口而引发的。

  18日晚上,来访的意大利总理孔特在与默克尔会谈时强调,不能让意大利独自应对难民潮问题。

  报道称,泽霍费尔要求遣返已在其他欧盟国家登记的难民——意大利或希腊通常是他们的第一个停靠港,默克尔需要在泽霍费尔的要求与“前线国家”的呼吁之间做出平衡。

  另据德国《时代》周报网站6月18日报道,去年向欧盟申请避难的人数明显少于前一年。根据欧盟庇护支援办公室提供的数据,2017年欧盟国家共收到72.84万份避难申请,比2016年减少44%。2018年的申请数量会进一步减少。

  欧盟庇护支援办公室的数据还显示,德国仍然是避难申请者在欧盟内最大的目标国,尽管申请人数急剧下降。2017年,德国当局共登记了22.25万份申请,同比下降70%。

  法意因难民接收问题掐架!马克龙这句话让意大利彻底怒了

  参考消息网6月15日报道外媒称,法国和意大利关于“阿奎里厄斯”号上移民的危机13日升级,罗马要求法国为其“令人无法接受的”言论道歉,甚至威胁取消两国领导人原定于15日的会晤。不过,意大利总理办公室14日发表声明称,意大利总理朱塞佩·孔特确认将于15日与法国总统马克龙举行会晤。

  据法新社6月13日报道,作为这场两国“战役”的新插曲,意大利经济与财政部长乔瓦尼·特里亚13日选择待在罗马,而没有按照原计划与法国经济部长布鲁诺·勒梅尔会面。

  报道称,法国总统马克龙12日的言论引发了意大利的愤怒,他13日呼吁不要冲动,并保证仍将与意大利“手挽手”合作。

  报道指出,不过,正是马克龙有关“意大利政府厚颜无耻、不负责任”的言论点燃了怒火。

  报道称,经历72小时的危机后,由法国一个非政府组织租用的载有629名移民的“阿奎里厄斯”号救援船,13日晚上开始了驶向西班牙的漫长旅程。后者同意开放巴伦塞港。

  报道称,罗马对法国总统的言论非常不满,特别是意大利政府的强势人物——北方联盟领导人、内政部长马泰奥·萨尔维尼,他立即要求法国道歉。

  他威胁称,如果法国不道歉,那么最好取消马克龙与意大利总理朱塞佩·孔特原定15日在巴黎的会晤。

  报道称,几乎与此同时,法国驻罗马大使馆高官克莱尔·罗兰被意大利外交部召见。大使目前不在罗马。意大利外长恩佐·莫阿韦罗·米拉内西对罗兰强调,巴黎的声明“令人无法接受”。

  报道称,孔特在12日就回应了马克龙的言论:“意大利无法接受在移民问题上扭过头去的国家的伪善教训。”

  报道指出,在即将于28日和29日围绕移民问题召开欧洲理事会会议前夕,法意之间的危机升级,揭示了欧洲在移民问题上的不和谐。

  另据路透社6月14日报道,意大利总理办公室14日发表声明称,孔特总理确认将于15日与法国总统马克龙举行会晤,此前两位政治领导人通电话进行了和解。

  报道称,本周早些时候,意大利拒绝一艘难民救援船停靠其港口。此后,由于意大利与法国产生外交争端,孔特曾考虑推迟对法国的访问。

  此外据法新社6月13日报道,联合国难民署高级专员菲利波·格兰迪13日表示,意大利“有理由”说它无法接收来自地中海的所有移民。他还批评欧洲没有承担起自己的责任。

  格兰迪在日内瓦的一场记者会上说:“作为一名欧洲人,我对看到这艘船在海上漂泊感到耻辱。我认为关闭港口……威胁到海上安全……因而不是好的解决办法。”

  但是他强调,“我们应当听一听意大利关闭港口的理由”。

  意大利籍的格兰迪提醒说,意大利这些年已经接收了大约70万名从利比亚渡过地中海的移民。

  “我认为意大利有理由说他们不能全部来到意大利。”格兰迪说。

  他说:“恕我直言,针对希腊和意大利的再安置计划失败了。如果欧洲不回到分担责任的概念上,我们将无法改变目前的局势。”

  又据法新社6月13日报道,默克尔13日表示,移民政策是关系到欧洲未来的“决定性考验”,目前欧洲正经历各国希望关闭边境的严重危机。

  默克尔说:“欧洲应当作出和谐而非单方面的回答——回答要根据与别国签署的协议来商定,以便让我们能够采取真正的欧洲共同行动。”为此,应当考虑到“每个国家的利益”。

  报道称,意大利、奥地利和德国三国的内政部长——在棘手的移民问题上都是强硬派——13日宣布,打算组建“志愿者轴心”,打击非法移民。

  报道指出,这个名称让人想到二战期间的德意日轴心国同盟。对于默克尔而言,这是一记新的重击,她今后需要与非常保守的内政部长霍斯特·泽霍费斗争。

  报道称,默克尔数周来致力于创建共同体避难制度,促进移民在欧洲的更好分配。默克尔提醒说,“意大利已经接收了很多难民,这是我们面对的问题之一”,“我们应当回应欧盟所有国家的要求”,“欧洲应当团结一致”。

  资料图:在希腊雅典以北约86公里处的里措纳难民营,儿童在秋千上玩耍。发

  默克尔首次同意限制接纳难民人数:每年20万人“封顶”

  参考消息网10月10日报道法媒称,德国总理默克尔向其所属的保守派政治阵营施加的压力让步,10月8日首次同意为德国接纳难民的人数设置一个年封顶目标。

  据法新社10月8日报道,这是默克尔所在的基民盟同其盟友基社盟召开的一场会议上达成的妥协计划。根据法新社获取的文件显示,难民数量将限制在每年20万人。

  默克尔和基社盟主席霍斯特·泽霍费尔将在柏林召开记者会阐述上述妥协的细节。文件还涉及将新的难民申请者在等待审核期间重新安置在接待中心,目前这些人分散在全国各地的一些家庭中。

  报道称,这项默克尔保守派阵营内部关乎未来数年德国移民政治转向的协议成为大选后组建未来联合政府的不可或缺的先决条件。

  现在的问题是,另外两个将要进入这一多数联盟的党派自由民主党和绿党的态度如何。尤其是绿党是更加开放的移民政策的支持者。

  报道称,基社盟两年来一直抨击默克尔在2015年和2016年让超过百万难民涌入德国的决定,在参与联合政府上要求德国总理转变对难民的政策。

  默克尔最终接受了“宽松的”封顶形式:不是严格限制而是一个年度目标。这将影响政府可以控制的难民流以及通过欧盟难民配额而抵达德国的难民。避难权的原则没有受到影响。

  报道称,默克尔希望在出现重要人道主义危机时能在难民数量上保留一定的操作空间。但是通过接受这一量化目标,默克尔向其所在阵营作出了政治让步。大选后,默克尔遭受了实在的压力,甚至本阵营中都出现了诋毁她的人。他们指责默克尔对难民慷慨的政策导致保守派选民转向反移民的民族主义右翼。

  

  

  资料图片:德国总理默克尔。记者 罗欢欢 摄

  欧盟将罚拒收被遣返难民国家 西媒盘点改变世界的难民

  参考消息网6月25日报道据路透社6月23日报道称,欧盟各国23日决定,针对那些拒绝接收被遣返的、不符合欧洲难民条件的本国公民的国家,欧盟将采取限制签证措施。

  自2014年以来,跨越地中海来到欧盟的移民人数大幅攀升,目前欧盟正在对此予以打击。

  包括孟加拉国和尼日利亚在内的一些国家,常常不愿让它们的国民重新入境。欧盟最近加强了遣返非法移民的努力。

  在布鲁塞尔举行的为期两天的一次会议上,欧盟28国领导人同意利用“各种的可能方式,包括重新评估对第三国的签证政策”,来促进非法移民遣返工作。

  据西班牙《先锋报》网站6月23日报道称,难民并非新鲜概念,它一直伴随人类的历史。很多难民并没有怨天尤人,而是在接纳自己的国家改变了世界。

  1.科学家阿尔伯特·爱因斯坦

  二战引发了难民潮。欧洲很多知名科学家都因遭到纳粹政府的追捕而不得不加入逃亡大军,现代物理学之父爱因斯坦就是其中一员。美国收留了身为犹太人的爱因斯坦,而他则利用在美国多所大学工作的机会为科学发展做出了卓越贡献。

  2.歌手弗雷迪·默丘里

  很多人都以为著名的皇后乐队主唱弗雷迪·默丘里是土生土长的英国人,但实际上他出生在坦桑尼亚的桑给巴尔岛。他17岁时和全家来到英国,只为躲避当地爆发的那场祸及成百上千阿拉伯人和印度人的革命。

  3.模特艾莉克·韦克

  手持英国护照的世界名模艾莉克·韦克出生在南苏丹。韦克14岁时国内爆发内战,她不得不和家人逃离家园。如今她被联合国难民署任命为亲善大使,在致力于模特工作的同时也积极参与帮助难民的事业。

  4.歌手、唱片制作人米卡

  出生在黎巴嫩贝鲁特的创作歌手米卡为世人带来了很多美妙的歌曲。他出生后不久,父母就迫于国内动荡的局势带着他出走塞浦路斯,后来一家人还曾暂住法国巴黎。米卡10岁时举家迁往英国伦敦。如今他也在积极参与联合国难民署的公益活动。

  原标题:英媒称难民问题正在分裂欧盟:若未妥善处理 恐致欧盟瓦解|南苏丹|安格拉·默克尔|分裂

原标题:以价格改革促进绿色发展

到2020年,有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成,促进资源节约和环境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节……7月2日,国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,为促进绿色发展的价格改革定下任务书,列出时间表。

逾半数举措属于政策创新,同时考虑各地实际和社会承受能力

我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。“《意见》正是贯彻落实中央关于加强生态文明建设、全面推动绿色发展决策部署的一项重要举措。”发改委价格司司长岳修虎说。

价格机制是市场机制中最灵敏、最有效的调节机制。充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,是大势所趋。近些年来,我国促进绿色发展的价格政策不断出台,对节能环保、优化产业结构等发挥了重要作用。

空气更洁净。2004年以来,脱硫、脱硝、除尘和超低排放电价等环保电价政策,有力支持了燃煤发电机组相关改造工作,使全国主要污染物中二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总量分别降低约22%、25%和11%。

用水更节约。通过统筹推进农业水价综合改革,改革区域亩均节水约110立方米,灌溉周期平均缩短约20%,截至2017年底,改革实施面积超过5200万亩,促进了农业节水增效和发展方式转变。

然而,与生态文明建设的时代要求和打好污染防治攻坚战的迫切需要相比,相关领域的价格形成机制还有待完善。比如,资源稀缺程度、生态价值和环境损害成本没有充分体现,激励与约束相结合的价格机制没有真正建立等。

针对加强生态环境保护、促进绿色发展的新形势新要求,《意见》提出的政策措施中,一半以上都属于政策创新,如建立企业污水排放差别化收费机制、完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制、完善部分环保行业用电支持政策等。

需要指出的是,《意见》不是一个“一刀切”的调整价格文件,而是把重点放在建机制上。“鉴于各地资源禀赋条件、污染防治形势、产业结构特点以及社会承受能力等不同,《意见》专门为各地探索创新预留了空间。”岳修虎说,《意见》在政策设计上强调排放污染者付出应付的成本,同步做出政策安排,切实保障低收入群体的生活不受影响。

建立污水处理费动态调整机制,企业污水排放差别化收费

近些年,我国城镇污水处理行业发展较快。根据住建部数据,今年一季度,全国城镇污水处理厂累计处理污水逾139.2亿立方米,相当于994个杭州西湖的水量。

污水处理费实行收支两条线管理。污水处理费收入上缴财政,再由地方政府以购买服务的方式,向污水处理企业支付服务费,不足部分由政府补贴。随着环保标准提高,部分企业污水处理成本上升,污水处理费不能满足更高环保标准的要求;乡镇、农村污水处理设施建设滞后,污水处理收集率不高,也不利于农村人居环境整治。此外,按照现行政策,同一地区不同企业排放污水污染物种类和浓度不尽相同,却执行相同的收费标准,不利于公平竞争。

针对发展中的烦恼,《意见》用最长篇幅对污水处理收费政策进行修订完善,并提出了5项政策措施。

——定准则、明边界,建立城镇污水处理费动态调整机制。污水处理费收多少算合理?成本如何测算才不是“哭穷”?财政怎么补贴才不是“无底洞”?发改委价格司副司长牛育斌指出,此次《意见》有“四明确”。一是明确了制定污水处理费标准原则,即补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利,但不含污水收集和输送管网建设运营成本,清晰界定了价格和财政在成本上的分担边界;二是明确了建立定期评估和动态调整机制;三是明确了具体时限要求,即到2020年底前城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;四是明确了收费范围,即具备污水集中处理条件的建制镇全面建立污水处理费用制度,同步开征污水处理费。

——差异化、控源头,建立企业污水排放差别化收费机制。《意见》鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物种类、浓度、环保信用评级等具体情况,分类分档制定差别化收费标准,促进企业污水预处理和污染物减排,并明确提出工业园区要率先推行。“差别化收费政策是在总结部分地方经验做法基础上形成并进一步完善的。主要是针对工业污水排放进行精准施策,实行高污染高收费、低污染低收费,促使企业从源头上减少污染物排放。”牛育斌说。

——高标准、严要求,建立与污水处理标准相协调的收费机制。不同区域,环保要求不同,污水排放标准不同,污水处理费上也应有所体现。《意见》支持污水处理排放标准提高至一级A或更严格标准的城镇和工业园区,相应提高污水处理费标准,并强调长江经济带相关省份要率先实施。

——补短板、强意识,探索建立污水处理农户付费制度。污水处理在农村地区是短板。为此,《意见》提出,在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度,重在强化农村居民环保意识,助力农村人居环境整治。

——市场招标、定期报告,健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。《意见》提出,推动各地通过招投标等市场竞争方式,形成公开、透明、合理的污水处理服务费标准,并鼓励将城乡不同区域、规模、盈利水平的污水处理项目打包招投标,促进城市、建制镇和农村污水处理均衡发展。同时建立污水处理服务费收支定期报告制度,为完善污水处理费标准提供参考。

全国城市及建制镇将全面建立生活垃圾处理收费制度

除了黑臭水体,垃圾问题也是群众反映集中的环境问题。2016年,我国城市和县城生活垃圾清运量达2.7亿吨,如果堆在一起相当于780座百层高楼。如何破解垃圾围城、垃圾围村?

《意见》明确全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立激励约束收费机制,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,完善危险废物处置收费政策。并提出,2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。

以价格改革促进垃圾减量化,被提到首要位置。《意见》提出了完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制。积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对配套设施完备、已经具备条件的用户,推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策。

“具体说,就是对分类投放垃圾的,可以实行适当低些的收费标准;对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。这样的收费制度设计,对推进垃圾分类,促进资源节约、环境保护,改善人民群众生活环境,具有积极作用。”发改委价格司副司长周伴学说。

此外,危险废物处置收费政策也得以完善。危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性或者感染性等危险特性的废物,通常包括医疗危险废物、工业危险废物、社会源危险废物等。危险废物处置事关重大,处置不当可能对环境或者人体健康造成有害影响。因此,《意见》提出,按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力。

对工业危险废物和社会源危险废物,则需要加强处置成本调查,合理确定并动态调整收费标准。同时《意见》也指出,该类固体废物处置收费标准可协商确定,但前提条件是确保危险废物收集、运输、贮存、处置全流程监控,违法违规行为可追溯。

明确居民、非居民和特种行业用水调价原则和目标

我国是一个水资源严重短缺的国家,人均水资源量仅为世界平均水平的28%。然而,当前城镇供水价格和农业用水价格总体依然偏低,且调整周期长,价格与成本普遍倒挂。

“‘多用水多付费’的累进价格机制尚未全面建立,既不利于城镇供水行业健康发展和农田水利工程的良性运行,也难以调动用户节水积极性。此外,促进再生水利用、有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。”周伴学说,针对上述问题,《意见》提出了4项政策措施,即深入推进农业水价综合改革、完善城镇供水价格形成机制、全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度、建立有利于再生水利用的价格政策。

农业水价综合改革方面,明确2020年底前,北京、上海、江苏、浙江等省份,农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区,以及新增高效节水灌溉项目区、国家现代农业产业园要率先完成改革任务。

农业是用水大户,可农民承受力却较弱,农业水价改革会不会费力不讨好?河北邯郸成安县就是先试先行者。当地人均水资源量不足全国平均水平的1/10,2014年被列入农业水价综合改革试点县。价改和配套工程的实施使当地灌溉利用系数由0.65提高到0.79,浇1亩地由2个小时减少到1.5个小时,大水漫灌变为科学灌溉,浇地用工也减少一半,真正达到了省水、省时、省工、省钱、增收同步实现。

此外,《意见》提出,要建立城镇供水动态调价机制,明确居民、非居民和特种行业用水调价的原则和目标;并规定进一步拉大特种用水与非居民用水的价差,缺水地区二者比价原则上不低于3∶1。

扩大差别电价、阶梯电价执行的行业范围,拉大峰谷电价价差

电价是企业主要生产经营成本,也是市场经济条件下引导资源配置的重要杠杆。“《意见》出台了3项电价支持绿色发展政策,目的是通过增加浪费资源者、高污染排放者的用电成本,降低主动节能减排企业的用电成本,建立约束和激励机制,运用价格信号引导用户合理用电、提高电能利用效率。”岳修虎说。

近年来,我国对铁合金、烧碱等7个高耗能行业实行了基于设备工艺的差别电价,对限制类、淘汰类企业用电实行加价;对电解铝、水泥、钢铁行业实行基于能耗的阶梯电价。这些政策的实施促进了市场优胜劣汰。以水泥行业为例,在阶梯电价政策实施前,有20%左右的生产线达不到国家能耗标准。阶梯电价实施后,不达标企业中,约一半被淘汰。

为进一步鼓励节约能源资源、促进技术进步,《意见》明确提出,全面清理取消对高耗能行业的优惠类电价以及其他各种不合理价格优惠政策。各地可根据实际需要,扩大差别电价、阶梯电价执行的行业范围,提高加价标准,让浪费资源、高污染排放者付出更大的成本和代价。

加大峰谷电价实施力度也是此次《意见》的亮点。各地可以结合本地实际,扩大峰谷电价的执行范围,合理确定并动态调整峰谷时段,拉大高峰时段、低谷时段的电价价差。峰谷电价政策也为储能的发展提供了条件。

“通过完善峰谷电价形成机制,从而影响企业的生产计划和消费者的消费行为,不仅有利于改善能源结构,提高整个电力系统的运行效率,而且也可以减少用电总量,实现节能环保。”中国人民大学经济学院副院长郑新业说。

此外,《意见》还提出降低用电成本,支持环保行业加快发展。据岳修虎介绍,目前,污水处理、港口岸电运营、海水淡化等3个环保行业执行大工业两部制电价,价格水平在每千瓦时0.65元左右,其中容量电费折价约0.09元。为降低这类环保企业的用电成本,拟在2025年前免收相关企业的容量电费,预计降低企业用电成本14%左右。为进一步促进电动汽车的推广应用,免收集中式充换电设施用电的容量电费政策也将延长至2025年。

原标题:以价格改革促进绿色发展

原标题:四川供销合作社联合社原主任刘国成被审查

四川省纪委监委2日通报,四川省供销合作社联合社原党组书记、主任刘国成涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

刘国成简历

刘国成,男,汉族,1955年10月生,河北深州人,在职研究生学历。1974年8月参加工作,1985年12月加入中国共产党。

1974年8月至1978年2月,在温江县寿安公社当知青;

1978年2月至1980年3月,在四川省供销合作学校学习;

1980年3月至1987年7月,在四川省供销合作社联合社教育处工作;

1987年7月至1991年1月,任四川省供销合作社联合社教育处副处长;

1991年1月至1992年1月,任四川省供销合作社联合社办公室副主任;

1992年1月至1993年9月,任四川省日用杂品、再生资源回收利用公司总经理;

1993年9月至2000年11月,任四川省供销合作社联合社党组成员、副主任(其间:1996年4月至1999年7月兼任四川省云龙大厦有限责任公司董事长、总经理);

2000年11月至2008年9月,任四川省供销合作社联合社党组副书记、副主任;

2008年9月至2016年11月,任四川省供销合作社联合社党组书记、主任;

2016年11月至2018年2月,任四川省政协农业委副主任;

原标题:四川供销合作社联合社原主任刘国成被审查

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原标题:提速降费,打造通信普惠时代

提速降费通过降低资费门槛,让移动互联时代向更多人敞开大门,是在打造一个人人共享、人人参与的通信普惠时代

近日,三大电信运营商全面取消手机流量漫游费,这是通信领域提速降费的进一步举措。提速降费开展3年多来,通过提速不提费、流量不清零、取消语音通话长途和漫游费等多项措施,费用一路降低、网速不断加快,释放出实实在在的民生红利,引来网民纷纷点赞。

这次在取消手机漫游费的基础上取消流量漫游费,满足的正是人们消费升级的诉求。如今,无论是扫码支付、网上刷剧,还是在线教育、电商扶贫,网络已经和日常工作生活不可分离,流量消费成为国计民生的刚需。取消异地流量漫游费,可以有针对性地缓解人们在移动互联时代的“流量焦虑”,增强人们移动网上生活的获得感。让利于民,就是为民谋利。网络是虚拟的,但民生红利是实打实的,可以说,提速降费是以人民为中心的发展思想在通信领域的体现。

今年《政府工作报告》在阐述提速降费时,专门强调“实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围”。实际上,提速降费通过降低资费门槛,让移动互联时代向更多人敞开大门,也是在打造一个人人共享、人人参与的通信普惠时代。工信部相关负责人介绍,“三年来,宽带资费单价下降了90%,移动通信客户单价下降了83.5%”。资费的大幅降低,本身大大提高了移动互联网的可及性和公平性。如今,从海南三沙到北疆漠河,从四川凉山昭觉县的“悬崖村”到素有“高原孤岛”之称的西藏墨脱县,一张移动网络覆盖全国。地无分南北,人不分城乡,通信资源实现了更加公平普惠的分配,偏远地区和农村群众同样可以分享移动互联的红利。这样的公平与普惠,诠释着“共享发展”的理念。

“提速‘提’的是企业竞争力,降费‘降’的是社会总成本。”从产业发展角度来看,提速降费可以说是“互联网+”行动计划的先手棋,是整个通信和互联网产业布局的关键一招。对各大运营商来说,移动用户流量增长红利期已经基本结束,以往简单直接的盈利模式难以为继,高质量网络服务才是赢得用户的关键。提速降费也许会带来阵痛,但这正是一个自我革新的契机,可以通过提速降费实现企业治理结构、盈利模式的升级,以赢得适应5G时代的长远竞争优势。

对于互联网产业而言,移动宽带好比是基础设施,提速降费既降低了基础设施的使用费用,也提升了基础设施的使用效率,这必然会为撬动中国数字经济发展带来杠杆效应。移动支付迅速普及,共享单车开始走出国门,媒体融合走在世界前列,人工智能飞速前进……国际媒体认为,“中国的数字化经济是全球拓荒者”,而数字经济和移动互联网的每一个进步,背后都是通信基础设施在提供支撑。随着提速降费的深入推进,通信基础设施将更加便捷、更加高效,将为新的应用场景、技术变革和商业模式创新提供鲜活土壤。

法国作家雨果说过:“已经创造出来的东西比起有待创造的东西来说,是微不足道的。”这句话同样适用于移动互联的发展。新时代,降费让网络冲浪的阻力更小,提速让全面发展的信心更足,移动网络建设将成为中国发展的“数字引擎”,让我们能够在未来把握更多的可能性。

原标题:提速降费,打造通信普惠时代

原标题:从新中国开国大典,谈马克思改变世界

我们都知道,马克思曾说,哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。这里需要澄清的是,马克思并不是主张不解释世界,而是在坚持用更彻底的方式解释世界的基础上,最终改变世界。解释世界的前提是要有理论武装,即马克思所说的“批判的武器”,但“批判的武器”当然不能代替“武器的批判”。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出,马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。今天,我们选取新中国开国大典,这一开辟了中国历史新纪元的振奋人心的事件,来体会马克思关于“批判的武器”和“武器的批判”所实现的改变中国、改变世界的宏伟事业。

大家知道,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。这是中国人早期最初能够接触到的“批判的武器”。仁人志士们在学习运用这一全新理论武器的过程中,没有静止地停留在最初的“批判的武器”阶段,没有僵化地将其视为教条,而是植根中国实际,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断锻造这一“批判的武器”,使得这一“武器”更加适用于解释中国问题,更加锋利地改变中国现状。与此同时,在不断运用并发展这一“武器”的过程中,形成中国化的马克思主义这一适合中国国情的崭新的“批判武器”,以此剖析中国问题、解决中国问题。

马克思指出,批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家需要的程度。适合中国国家和民族需要的马克思主义中国化理论形成于中国,成长于中国,在中国获得了前所未有的发展。这种用马克思主义理论指导中国的革命实践,并在建立新中国的革命实践中发展马克思主义,不断推进马克思主义中国化的过程,正是马克思所主张的运用“批判的武器”进行“武器的批判”的现实案例。找到了“批判的武器”的中国人民通过“武器的批判”——无产阶级革命实践这一物质力量表达立场,完成“改变中国”“改变世界”的历史使命。

新中国开国大典昭示了“理论对实践指导作用”的时代性。马克思主义理论之所以在中国能够一次次与现实产生互动,在一次次危难中挽救革命、挽救中国,正是因为党和人民始终坚持与时俱进地运用马克思主义理论、发展马克思主义理论。新中国开国大典是马克思改变世界的一个重要里程碑,这是马克思主义价值理想、方法论原则以及革命精神改变中国乃至世界的阶段性胜利,显示了通往马克思所阐述的共产主义世界的理想通道已经开通。马克思主义将跨越国度、跨越时代,照亮人类探索历史规律和寻求自身解放的道路,运用“批判的武器”通过“武器的批判”实现改变中国乃至整个世界的伟大事业。

原标题:从新中国开国大典,谈马克思改变世界

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原标题:“悟空”火眼金睛探究暗物质谜团:怎样施展“神通”?

“悟空”首席科学家常进在中科院国家空间科学中心空间科学任务大厅介绍卫星工作情况。新华社记者 金立旺 摄

在中科院紫金山天文台,“悟空”首席科学家常进和他的团队。新华社记者 金立旺 摄

刊发在《自然》杂志上的“悟空”高精度电子能谱,在1.4TeV附近出现剧烈波动。

在宇宙中,有什么比引力波还难找?如果把这个问题抛给物理学家,答案一定是暗物质和暗能量。它们产生的万有引力左右着宇宙演化和物质运动,却至今难觅踪迹,被称作“笼罩在21世纪物理学上的两朵乌云”。

暗能量离我们还很遥远,暗物质却有望在不久的将来被揭开神秘面纱。在各国争相投入研究的情况下,我国也于2015年12月17日发射了世界上观测能段范围最宽、能量分辨率最高的暗物质粒子探测卫星“悟空”。在轨运行两年多来,“悟空”不辱使命,搜寻出100多个异常电子,并直接测量到了电子宇宙射线能谱的一处拐折。这些讯号让暗物质研究更进了一步。

习近平总书记近日在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表重要讲话指出,“悟空、墨子、慧眼、碳卫星等系列科学实验卫星成功发射,500米口径球面射电望远镜、上海光源、全超导托卡马克核聚变装置等重大科研基础设施为我国开展世界级科学研究奠定了重要物质技术基础。”

科技创新大潮澎湃,千帆竞发勇进者胜。近日,记者采访中科院紫金山天文台“悟空”研究团队,探寻他们的研究成果。

驱散“乌云”:如何寻找暗物质?

当我们仰望星空时,除了太阳、月亮、星星外,感觉宇宙空荡荡的。然而,这很可能是一种错觉——早在20世纪初,多位科学家相继提出,宇宙中存在发光很弱或者不发光的暗物质。

现代天文学家通过引力透镜、宇宙中大尺度结构形成、宇宙膨胀行为的研究表明,宇宙的密度由约4.9%的普通物质,26.8%的暗物质和68.3%的暗能量组成。也就是说,我们能看到的普通物质在整个宇宙中只占不到5%,剩下95.1%的组成部分,我们都看不到。

暗物质属性奇特,对人类而言,它们以一种看不见摸不着的状态存在。

这里所说的“看不见”,不单单是指用人类的肉眼在可见光波段看不见,而是不论探测什么波段的电磁波,比如无线电、红外线、紫外线、X射线等,都看不到它。由于暗物质既不发光,也不参与电磁作用,人们目前只能通过引力产生的效应感受到它的存在,但一直还没有确凿的证据。

如此神秘而又重要的存在,让暗物质成为现代天文学和物理学的一大谜团。对其物理本质的研究必将带来基础物理学的重大突破,产生科学技术的革命。

“暗物质粒子的探测目前是国际科学前沿竞争最为激烈的研究领域。”“悟空”首席科学家、中科院紫金山天文台副台长常进介绍,通过天文观测,科学家推断暗物质有两个重要特征,一是其很可能是一种新的重粒子,二是其自身和普通物质之间可能有微弱的相互作用。这就可以有针对性地设计实验探测暗物质。

据了解,各国科研团队主要采用三种方法寻找暗物质:

第一种是利用粒子对撞设备,看能否在实验中产生暗物质。这方面的代表是欧洲的大型强子对撞机。

第二种是在很深的地下挖个隧道,屏蔽地表宇宙射线的影响,捕捉暗物质粒子和普通原子核的碰撞。位于我国四川南部地底深处的锦屏地下实验室就是全球最深的暗物质探测实验室,于2010年投入使用。由清华大学主导的暗物质实验合作组利用一种国际首创的高纯锗探测系统,在一定范围内将暗物质直接探测灵敏度提高到目前国际最高水平。

第三种是在太空中观测暗物质粒子湮灭或衰变的产物。比如多国合作的阿尔法磁谱仪实验和我国的“悟空”暗物质粒子探测卫星采用的是这种观测方式。

根据目前理论物理学家的解释,如果暗物质粒子相互碰撞并湮灭,产生高能电子,那么到太空去精确地探测高能电子能谱,就可以发现暗物质存在的蛛丝马迹。常进表示,“悟空”本质上是一个高能粒子探测器。因为大气层的阻挡,在地面探测这些高能量的粒子比较困难,就将仪器发射到太空去。

大海捞针:“悟空”怎样施展“神通”?

“暗物质粒子产生的信号很微弱,所以需要高能量分辨、高空间分辨、高统计量、低成本的高能粒子望远镜。”常进说,“悟空”正是瞄准这个方向研制的。

资料显示,“悟空”的长宽高分别只有1.5米、1.5米、1.2米,跟一张办公桌差不多体积,比记者预想小很多。

“它体积虽小,‘武艺’却十分高强。”暗物质粒子探测卫星工程总师艾长春介绍,“悟空”由4个科学探测有效载荷组成,分别是塑闪阵列探测器、硅阵列探测器、BGO量能器和中子探测器,可以高精度地测量入射粒子的种类、方向、能量和电荷。

借助探测器的“火眼金睛”,“悟空”的动态探测范围可达100万倍。“如果把‘悟空’比作人的眼睛,相当于既能看到一个两米高的篮球运动员,又能看到运动员体内的血小板。”常进说。

自2015年底发射升空以来,“悟空”一直在500公里太阳同步轨道上运行。在最初的两年里,它采用巡天观测模式,从各个方向扫描太空。目前,它正根据全天区探测的结果,对暗物质最可能被观察到的区域进行定向观测。

“‘悟空’升空以来,每天绕地球飞行15圈,平均每秒钟获得60个高能粒子,每天获得500万个高能粒子。”常进表示,从发射到现在,卫星工作十分稳定,数据质量优异。

然而,寻找“异常”与“可能”绝非易事。两年多来,“悟空”探测了35亿多个高能宇宙射线,从中仅搜寻出100多个异常电子,难度不亚于大海捞针。“就好比在有上千万人口的城市里找到特定的一个人,既要快,又要准。”常进说。

目前国际上知名的相关研究项目有美国费米卫星,日本量能器型电子望远镜,以及著名物理学家丁肇中主持的阿尔法磁谱仪等。“天上的辐射背景太复杂,需要进行区分。”“悟空”科学应用系统副总师范一中说,与国际同类探测设备相比,“悟空”显著提高了电子能量观测的上限,得到的电子样本“纯净”程度也最高,尤其适合寻找暗物质粒子湮灭过程中产生的一些非常尖锐的信号。这是中国科研人员自主提出的新探测技术,实现了对高能电子、伽马射线的“经济实用型”观测。

除了暗物质探测的目标,“悟空”卫星的数据还可以广泛用于宇宙射线和高能天体物理的研究,为我们理解宇宙中极端条件天体和激烈活动现象等提供帮助。

勇闯“无人区”:在不断探索中前行

去年12月7日,根据前530天的观测数据,“悟空”的首批科学成果在《自然》杂志正式发表。“悟空”在轨运行期间,共采集了约28亿个高能粒子。基于这些数据,科研人员成功获取了目前国际上最精确的高能电子宇宙线能谱,引起了学术界的高度关注。

“如果暗物质湮灭产生电子、伽马射线,那么它们的能量不能超过暗物质的质量。因此在暗物质质量以上的能段,电子或伽马射线的流量会突然减少,在能谱上表现为尖锐的拐折。现在‘悟空’的确在电子宇宙射线能谱中发现了一个拐折,尽管其最终物理起源还需要深入研究。”范一中解释说。

这是“悟空”首次探测到的一个非常尖锐的能谱结构。初步数据显示,宇宙射线高能电子约在1.4TeV附近呈现出尖锐的结构,可能与暗物质粒子湮灭有关。

常进认为,正常的能谱变化应该是一条平滑的曲线,但根据观测数据,这里突然出现了一处剧烈波动,划出一个“尖峰”,意味着此处有“古怪”。

因为数据量不够,目前这个“尖锐”的电子能谱结构没有被确认,现在回答这是否是暗物质为时尚早。“我们是‘靠天吃饭’,天上有多少宇宙射线,我们才能测到多少事例。”常进说,要降低统计误差,唯一办法是积累大量数据,这需要更多时间。

中科院院长白春礼认为,如果后续研究证实这一发现与暗物质相关,将是一项划时代意义的科学成果,即便与暗物质无关,也可能带来对现有科学理论的突破。

“悟空”对暗物质的探寻,正逐渐进入科学的“无人区”。但在“无人区”做一个“领跑者”,不是件容易的事。

从卫星设计、测试起,以常进为首的“悟空”研究团队不断吸引国内外科研人员加入,目前已经形成了来自中国、瑞士、意大利等国,人数超过100名的多学科顶尖人才团队。

目前,“悟空”在轨运行状况优异,预计会大大超过设计寿命。今后两三年将是卫星数据分析的关键时期,收集到目标事例越来越多,绘制的能谱越来越精确。预计今年年底将发布“悟空”的第二批科研成果。

“对科学的追求,是人类社会不断进步的主要动力。”常进说,暗物质的作用我们现在无从得知,但寻找暗物质的工作每天都在影响他和他的团队成员。也许再过100年,人类日常生活都离不开暗物质突破后产生的新的理论。

原标题:“悟空”火眼金睛探究暗物质谜团:怎样施展“神通”?

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  华盛顿6月27日电 美国总统特朗普27日发表声明称,支持国会尽快通过《外国投资风险评估现代化法》,以限制外国实体收购美国关键技术。

  特朗普在当天白宫发布的声明中称,财政部长、商务部长、美国贸易代表等人都向他建议说国会正在审议的《外国投资风险评估现代化法》在保护美国关键技术不被外国收购方面取得重大进展。

  特朗普称,在审议目前的法案版本并与顾问团队和许多国会议员商议后,他认为,该项立法将提供额外的工具以应对威胁美国关键技术领先地位、国家安全和未来经济繁荣的“掠夺性投资行为”。

  声明称,待该项立法生效后,特朗普将指示行政部门迅速贯彻实施,以解决“301调查”所发现的外国政府指示投资美国关键技术的问题。如果国会未能通过相关法案,特朗普称将指示行政部门采取针对全球所有国家的新政策工具来应对。

  目前,美国参众两院均已通过各自版本的《外国投资风险评估现代化法》,但仍需要两院进行协商以弥合两个版本之间的分歧,待通过最终版本后再递交总统签署正式生效。(完)

  原标题:特朗普声明支持国会立法限制外国收购美关键技术|美国|国会|指示

原标题:罗学瓒:活跃的农民运动领导人

这是罗学瓒像(资料照片)。新华社发

“高瞻远瞩天下小,出生入死一边站。”在罗学瓒的故乡湖南湘潭,流传着这样两句诗,歌颂的是毛泽东的同窗挚友、早期农民运动领导人罗学瓒。

罗学瓒,1893年12月出生在湖南湘潭。1912年他考入湖南省立第四师范学校,后该校并入湖南省立第一师范学校,与毛泽东成为同班同学。1918年4月加入新民学会,并成为骨干。

1919年,罗学瓒赴法国勤工俭学,和李维汉等组织了“工学励进会”,学习马克思主义。因参加革命活动,1921年10月被法国政府强行遣送回国,同年底回到上海后,加入中国共产党。

1922年秋,罗学瓒回长沙,先后在人力车夫工会、湖南省工团联合会从事工人运动。1923年任湖南外交后援会文书主任、青年救国团主席,积极参加反帝爱国运动。在此期间,还在毛泽东创办的自修大学附设的补习学校以及湘江中学任教。中共湘区委员会改为湖南区委后任区委宣传部长,并以省特派员的身份视察、指导农民运动。

1925年,罗学瓒任中共湖南省醴陵县委书记。他发展党团员,在各区建立党支部,开展同国民党左派的统一战线工作。1927年春,毛泽东到醴陵考察农民运动,罗学瓒陪同毛泽东对全县各地农民运动进行了实地考察。

大革命失败后,罗学瓒坚持斗争,受中央委派,与夏明翰共同负责湖南省委组织部的工作。1927年9月任中共湖南省委委员兼湘潭工委书记。1928年5月被调到上海工作,后被派往山东做党的工作并在山东齐鲁大学任教。1929年被派往杭州,参加中共浙江省委的领导工作,先后任省委宣传部部长、省委书记。不久被敌人逮捕,在狱中他坚强不屈,同敌人进行了坚决的斗争。1930年8月27日凌晨,罗学瓒被秘密杀害。

湘潭市地方史志研究学者何歌劲说:“罗学瓒同志是活跃的农民运动领导人,他与工农大众始终保持密切的联系。他被捕后,在狱中坚强不屈,与敌人顽强斗争,表现出了视死如归的高贵品格,体现了他对党和革命事业的忠诚。”

原标题:罗学瓒:活跃的农民运动领导人

原标题:黑鹳现身河北石家庄为世界濒危珍禽

7月1日,河北石家庄平山岗南水库下游滹沱河段发现成群黑鹳,最多时达12只,黑鹳是大型涉禽,属国家一级保护动物,也是世界濒危珍禽,已被《濒危野生动植物国际贸易公约》列为濒危物种。中新社发于英杰摄

图为休息中的黑鹳。中新社发于英杰摄

河北石家庄平山岗南水库下游滹沱河段发现成群黑鹳,最多时达12只。中新社发于英杰摄

原标题:黑鹳现身河北石家庄 为世界濒危珍禽

原标题:成虹:不惧病痛 扎根教育近四十载不忘初心

成都的夏至雨水和闷热交替。在一个细雨蒙蒙的日子,走过雨水倒影、“车间”林立的校园主干道,记者在成都工业学院模具科技馆见到了身材消瘦、面色微黄的该校材料工程学院教师成虹——一名优秀的人民教师,同时也是一位与病魔抗争近20年的患者。

一见面,成虹便开门见山地跟记者介绍起科技馆里的馆藏模具,声音圆润,语速沉稳。若不是他身旁的该校材料工程学院院长邱士安关心提醒,没有人会知道这是一名术后恢复不久的病人。成虹是国家级教学名师、全国师德先进个人、四川省学术和技术带头人……作为一名教师、共产党员,他热爱教育事业,处处以共产党员的标准严格要求自己,在教学、科研和学生培养等方面都取得了突出成绩。

以德立身,不惧病痛坚持初心

“像我们这个年纪的人,是唱着《我们是共产主义接班人》的歌,接受着生在新中国、长在红旗下的思想教育,执着地希望自己能早日成为一名共产党员。入党以后,在党组织的培养教育下,又不断地增强党性观念,认真履行党员义务,努力地把共产党员的先进性体现在本职岗位上。”成虹从不忘共产党人的初心和使命,即使在患病的情况下,近20年来仍然坚守在教学一线。

2000年4月,成虹病重,当时正是他参与主持的国家教改项目的评估验收阶段。为了保证在教育部专家组来校前完成所有的准备工作,在等待手术的半个多月时间里,他往返于学校和医院之间,未间断教学。在成都华西医院准备第一次手术时,成虹换上手术服,躺在病床上,改完最后一份学生毕业设计作品,下一分钟就被推往手术室进行手术。周围的医生和护士无不感动地泪流满面。

近20年过去了,疾病缠身的成虹始终如一地执着于一线教学。2018年5月,最近一次生病住院,他仍然躺在病床上通过互联网辅导学生设计,批阅论文,解答学生遇到的问题。一旦病情稍有好转,不顾家属、同事的劝阻,立即返回到教学岗位。他说:“三尺讲台是我的精神寄托! ”

以德立教,扎根教育近四十载硕果累累

成虹长期扎根教学一线,不以名师、教授自居,把每一堂课都当作新课来准备。

他主持创建的国家级教学团队,瞄准材料成形和模具技术的发展前沿,追踪专业、行业现状,结合工厂生产第一线的生产案例向同学们注入新知识、新信息。着重培养学生的创新精神和实践能力,推行学院材控、模具等专业教育教学改革,模具人才的培养质量和数量在全国模具教育界和行业都具有较高的声誉,受到用人单位的一致好评。

患病之后,成虹常常是拔下针头又上讲台,以极大毅力克服治疗产生的不适反应。在病床上,他仍坚持编写、修改教材,整理讲稿。主管医生和护士用他的这种与病魔斗争的行动去激励其他病友。患病十几年来,他没有耽误一天上班,没有缺一次课。

近年来,成虹带领团队立项“四川省卓越工程师教育培养计划和四川省高等教育专业综合改革试点” 省级教育教学改革项目,出版著作10余部,主持多项省级科研项目和企业攻关科研项目,在各级刊物上发表了研究论文三十多篇;获得国家专利7项。

以德施教,躬身传帮带培养青年教师

在教学实践中,成虹坚持“传帮带”,一直担任导师,对青年教师有针对性地开展教育教学、实验实训培养计划,从教学理念、教学方法、授课艺术、实验实训等方面全面提高青年教师的能力和水平。他还围绕应用型人才培养目标积极推进产教融合,搭建教师与企业和科研机构结合的平台,每学期有计划地安排青年教师到企业和科研机构顶岗实践,提升教师的教学科研与实践能力。

他带领的团队开展应用型本科专业和课程建设探索,多次获得四川省及学校教学成果奖。团队还将科研成果和教学改革成果引入课堂教学和教材编写,近5年来编写出版了规划教材5部,其中一部教材成为机械行业精品教材;建有国家级精品资源共享课程1门、中国大学资源共享课程1门、省级精品开放课程2门。

教书育人,勇斗病痛,无惧无悔。40年间从青丝到华发,成虹不曾忘记第一次站上三尺讲台时对自己许下的诺言:“当一天教师就要献身一天教育事业,就要像蜡烛一样燃烧一天。”

原标题:成虹:不惧病痛 扎根教育近四十载不忘初心

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原标题:浙江舟山:“碧海金沙”朱家尖迎来暑期旅游旺季

6月30日,游客在朱家尖南沙景区游玩。

7月,浙江省舟山市朱家尖景区暑期旅游旺季正式开启。景区通过增设夜泳、世界杯主题沙雕展、趣味沙滩足球等多项游览项目,让来自各地的游客充分感受东海之滨美丽金沙的魅力。新华社记者徐昱摄

原标题:浙江舟山:“碧海金沙”朱家尖迎来暑期旅游旺季

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  图为26日在美国首都华盛顿,人们抗议联邦最高法院对特朗普政府旅行禁令的裁决。 发 沈霆 摄  

  □ 本报驻美国记者 陈小方

  当地时间26日,美国最高法院以微弱优势维持了特朗普政府的旅行禁令。不过,有分析认为,由于这个旅行禁令极具争议性,且又正值有关特朗普政府“骨肉分离”政策的争议日趋激烈之际,美国最高法院的这一裁决或将使美国社会陷入进一步的撕裂之中。

  微弱优势获通过

  当天,美最高法院以5票赞成、4票反对的结果作出这一裁决。5名保守派大法官投票赞成,4名自由派大法官表示反对。

  据报道,美国最高法院此次维持的是特朗普去年9月签署的第三版旅行禁令。该禁令继续限制来自伊朗、利比亚、索马里、叙利亚和也门5个穆斯林占多数的国家的旅客进入美国,并增加了对朝鲜和委内瑞拉的新限制。

  特朗普政府认为,该禁令与以往不同,是在调查了200多个国家签证申请人的背景情况和打击恐怖主义的力度的基础上制定的,较之前的任何一份旅行禁令都更为详细。

  尽管如此,该禁令仍被广泛指责为是特朗普2016年竞选承诺的“穆斯林禁令”的粉饰版本。

  报道称,在审议中,最高法院大法官之间进行了激烈的争论。首席大法官约翰·罗伯茨在陈述多数意见时写道,特朗普总统是按法律行使了权力,旅行禁令“完全在总统权力范围内,任何其他总统都可以采取”。他还举例称,这项旅行禁令并未包括伊拉克,而伊拉克正是“该地区最大的穆斯林国家之一”。

  最高法院其他4位自由派法官则表达了不同意见。大法官索托马约在反对意见中称,最高法院支持特朗普旅行禁令是错误的。她写道,“这里的大多数人将总统关于穆斯林的指控声明完全抛诸脑后。”她说,“其他地方法院强调保护宗教自由,而这项裁决是对那些决定的侵蚀”。

  共和党表示欢迎

  美国国会共和党对最高法院的这一决定表示赞赏,认为这是美国国家安全的胜利。

  众议院司法委员会主席古德拉特说,“特朗普总统显然有权根据法律和宪法限制移民,因为这符合我们国家的国家安全利益。”路易斯安那州共和党议员史蒂夫·斯卡利斯称,该裁决是“特朗普巩固美国边界、加强国家安全、阻止恐怖分子进入美国的巨大胜利”。

  南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆对结果表示“很高兴”。他说,“正如我在发布新的行政命令时所说的,这不是一个宗教禁令”,它所聚焦的是那些“处于真正混乱的国家,他们无法保证恐怖分子不会进入美国”。

  美国国土安全部在声明中说,“这是最高法院对特朗普政府有关政策的首次重大裁决。”

  特朗普则发表声明称,最高法院当天的裁决是美国人民和宪法的重大胜利。最高法院支持总统有明确的权力来维护美国的国家安全。他表示,在这样一个恐怖主义和极端主义伤害无辜民众的时代,我们必须妥善审查想要进入美国的人。声明中特朗普还指责民主党人“拒绝为保护我们的边界和我们的国家而采取行动”。

  将加剧社会分裂

  舆论认为,最高法院的裁决虽然结束了围绕旅行禁令长达16个月的司法之争,但未能消除其所引发的“宗教歧视”的争议,而且,在当前美国移民政策引起的纷争正日趋白热化之际,将会进一步加剧社会的分裂。

  最高法院结果公布后,发起诉讼的美国公民自由联盟就发表声明,严厉谴责特朗普的“穆斯林禁令”。声明指出,这不是法院第一次出错。声明说,历史“将严厉地评判今天的决定”。

  该案原告的首席律师之一凯雅尔对这一裁决感到“失望”,并呼吁国会扭转总统的旅行禁令。

  纽约州州长库默抨击称,特朗普的旅行禁令“严重背离美国的价值观”“最高法院的党派阵营也没有改变这种局面”。纽约市长白思豪也在声明中称,美国最高法院的决定向全球发出了“排斥和分裂”的信息。

  与此同时,民主党也群起攻击。参议院少数党领袖舒默等民主党人强烈谴责最高法院坚持“落后和非美国政策”。参议员伯尼·桑德斯说,大多数法官“以恐惧、种族主义和仇外心理为支柱,反对美国的宗教自由和宽容理想”。

  明尼苏达州民主党代表艾力森是第一位当选国会议员的穆斯林。他称,该决定“赋予了歧视和仇视伊斯兰教的合法性”。

  本报华盛顿6月27日电  

  原标题:美最高法院维持特朗普政府旅行禁令"旅行|总统|穆斯林禁令

原标题:对未成年人犯罪束手无策?少年司法体系需要完善

对未成年人犯罪束手无策?少年司法体系需要完善

3个月前,家住湖北孝感城郊的赵芳女士上初中的女儿在放学回家路上,遭一名男同学持刀抢劫。在尖刀的胁迫下,女儿被逼脱光衣服,反抗过程中脖子、手臂和腿上被男同学划下多处刀伤。行凶者被警方抓捕后因其未满14周岁,不承担刑事责任,很快被释放。(《中国青年报》7月2日)

伤害赵芳的女儿的这名男生,被执法部门捉而复释,赵女士则发出“法律保护未成年行凶者,谁来保护我未成年受伤害的女儿?”的追问。母亲的迫切心情,公众可以理解。但是,法律是理性和刚性的,该男生犯事时未满14周岁,处于法律规定的完全不负刑事责任年龄阶段。立法者认为,未成年人的生理和心理尚未成熟,其辨认和控制能力相对成年人处于弱势,因此,应对一定年龄阶段的未成年人实行刑事豁免的保护制度。

现实生活中,却屡屡有未成年人从事伤害他人的越轨甚至暴力侵害行为。北京一中院未成年人案件综合审判庭去年发布的《未成年人案件综合审判白皮书(2009.6-2017.6)》指出,“根据8年来未成年人犯罪的情况看,犯罪年龄低龄化是当前青少年犯罪比较突出的特点”。近年来,低龄未成年人实施严重危害社会行为和校园暴力等恶性案件屡见报端,但因为14岁刑事责任年龄的设限,导致一些暴力伤害他人的未成年人,像这名伤害同学的孝感男生一样,被免于刑事处罚。这使得关于刑事责任年龄的争论进入公众视野。

有人主张,当前儿童的心理生理发育提前,法律应降低刑事责任年龄的起点,以应对未成年人犯罪低龄化的现象。但是,这种“提前成熟论”目前尚缺乏可以支撑的科学依据,况且,刑事责任年龄的设置关涉面广,影响大,在相关法律尚未调整的当下,仍然需要遵守法律规定。

当前,国际上,德国、日本、俄罗斯等大陆法国家规定的刑事责任年龄下限为年满 14 周岁。法国、以色列刑法典则规定 13 周岁以下为绝对无刑事责任时期。自20世纪80年代之后,美国不少州降低了“刑责年龄”,甚至法庭上出现过10岁的少年犯。这带来启示:视未成年人的生理和心理实际成熟程度,对部分有严重暴力行为的低龄未成年人取消刑事豁免权,可能是一种震慑未成年罪犯的方法。

尽管一些国家“刑责年龄”起点偏低,但其一般有独立的针对少年的刑法和司法制度,可对实施危害行为的未成年人采取非犯罪化和非刑罚化的干预处置,实行除刑事处罚之外的规制、教育措施。我国在少年司法体系方面,目前仍然存在不足之处。

虽然各国法律规定的“刑责年龄”有所差别,对刑事责任年龄是否应降低也有争议,但是,根据未成年人特殊的生理、心理特征,针对未成年人设置特别的处罚措施,慎将未成年人的违法行为纳入刑法进行处理,这是当前国际社会的共识。

那么,在14周岁刑事责任年龄下限未松动的时候,社会是不是就对实施危害行为的低龄未成年人毫无办法了呢?不是的。对于低龄未成年人,除了严刑峻法的规制,还有社会矫正、家庭教育等重要途径。在我国,对未成年人犯罪,注重贯彻“教育为主、惩罚为辅”的刑事政策。立法和司法机关在决定是否将未成年人的违法行为纳入刑法处理时十分慎重。法律规定的未成年犯罪嫌疑人的矫治和教育手段有:向社区或者公益团体提供公益劳动;向被害人赔偿损失、赔礼道歉;接受相关教育等。

目前,我国针对未成年人的收容教养实施情况并不理想,这也使得社会矫正、家庭教育等措施更显迫切。人们逐步认识到,除了罪与罚,未成年人还需要“治疗”和“改造”。对于防范和制止未成年人犯罪而言,后者的意义可能更深远。家庭氛围、学校环境、同伴交往等是影响未成年人健康成长的主要因素,随着城市化高速发展和家庭的现代化,家庭和社会需继续提高对未成年人的教育投入和规制能力,和法律一起,以多种方式防范未成年人的越轨行为。当然,国家少年司法体系的完善,也很有必要加快步伐。

总之,对未成年人的违法犯罪问题,社会需要多维度考察,客观、理性地看待。司法机关也需要做出符合司法实际的恰如其分的处理。

原标题:对未成年人犯罪束手无策?少年司法体系需要完善

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  当地时间28日晚,美国马里兰州首府安纳波利斯发生枪击事件,当地警方表示嫌犯已被捕。据哥伦比亚广播公司(CBS)报道,嫌疑人破坏了自己指尖的指纹,因此尚未能确认其身份。

  据报道,枪击事件发生在马里兰州首府安纳波利斯市的《首府新闻报》编辑室。安纳波利斯市所在的安妮阿伦德尔县警察局代理局长威廉·克兰普夫在新闻发布会上说,枪击已造成5人死亡,另有多人受伤。

  一位当时工作的记者在推特上写道:“枪手是从玻璃门射向办公室,整个过程太可怕了。”

  CBS报道称,警方表示嫌疑人在案发现场被拘捕,但拒绝配合调查。CBS记者透露,嫌疑人被捕时藏在桌子底下。

  由于嫌疑人故意破坏其指纹,目前尚不明确其身份。不过,有官方表示嫌疑人是一名有一头长发的20多岁的白人男性。一位执法消息人士还说,警方正在使用其他方法来确认其身份,包括使用面部识别技术来搜索护照和驾照数据库。

  另据美国广播公司(ABC)29日报道,美国总统特朗普已经听取了枪击事件的简报。

  原标题:美国马里兰州报社枪击案嫌疑人破坏指纹 致无法确认其身份|枪击事件|美国总统|枪击案

原标题:湖南省政协原副主席童名谦刑满释放之际,中纪委机关刊这么说

童名谦 资料图

作为十八大后首个刑满出狱的落马省部级高官,湖南省政协原副主席童名谦近期引发高度关注。

7月1日出版的最新一期《中国纪检监察》杂志在《“老好人”实为老害人》一文的开篇就提到了他。

文章指出,日前,据媒体报道,湖南省政协原副主席童名谦于6月底刑满释放,成为十八大后首个刑满出狱的落马省部级官员。作为十八大后第一位因玩忽职守而锒铛入狱的高官,在庭审上辩称自己“没贪一分钱”的所谓“清官”,童名谦案以及与之联系的衡阳破坏选举案的独特警示意义就在于告诫人们:“老好人”式的不担当不作为,其危害丝毫不逊于腐败,在全面从严治党向纵深推进的背景下,这类人也将成为零容忍的对象。

《中国纪检监察》杂志谈到,所谓“老好人”,顾名思义就是奉行谁也不招、谁也不惹的处世哲学,无论别人说什么做什么,都一律“好好好”“对对对”,原则不强、立场不清甚至毫无原则、毫无立场的人。习近平总书记2013年6月在全国组织工作会议上,就曾对“老好人”清晰画像,指出“圆滑官”“推拉门”“墙头草”等是其形象表现。“老好人”古已有之,孔子曾以“乡愿,德之贼也”批判这种现象,孟子认为这种人“同乎流俗,合乎污世”,《红楼梦》里一句经典对白更是将其刻画得入木三分,“又要自己便宜,又要不得罪了人”。

《中国纪检监察》杂志表示,现如今,“老好人”仍颇有市场,分析起来大致有这样一些表现,包括:平时监督失明失聪;出现问题遮着盖着;面对矛盾绕着走;想方设法邀功讨好等。

据微信公号“长安街知事情”此前报道,6月11日,北京一中院公布的裁定书显示,因玩忽职守罪获刑5年的湖南省政协原副主席童名谦,成功获减刑半年,即刑期到6月30日止。

对于这名仅因玩忽职守一项罪名而受到刑事追责的官员,新华社“中国网事”曾在2014年有过详细报道。

报道称,2012年2月,童名谦从湖南邵阳市委书记转任衡阳市委书记,这段仅1年多的任职经历成为他仕途的“滑铁卢”。2012年底到2013年初,衡阳发生严重的大范围破坏选举事件。

“一把手”童名谦对此负有不可推卸的责任。北京市人民检察院第二分院指控,被告人童名谦作为严肃换届纪律的第一责任人,先后接到常宁市委副书记李某、衡阳县演陂镇德胜村党支部书记欧某某等4名省人大代表候选人、南岳区委书记傅某某等人关于省人大代表候选人存在送钱拉票问题的反映,未予重视,未采取有力措施深入核查,未依纪依法严肃查处,未及时有效制止非法拉票行为的蔓延,致使省人大代表选举被严重破坏。

“中国网事”记者了解到,多次听取多人汇报后,童名谦的反应是:召开会议强调换届纪律,以市委名义给市人大代表发公开信要求遵守换届纪律,安排相关人士对候选人进行提醒谈话,但就是不了解具体情况,也没有要求相关部门及时调查处理。

报道称,童名谦还要求举报人“顾全大局”,口头上称“高度重视”,在得到明确、具体的线索情况下,不是按照规定责令调查、处理,而是销毁材料、掩盖破坏选举的事实。

在童名谦“不听、不管、不查”的情况下,破坏选举的行为愈演愈烈,不少担心“别人送钱而自己没送从而落选”的候选人也加入到行贿的队伍中。案发后,执法部门从收受贿赂的衡阳市十四届人大代表及工作人员处追缴赃款共计1.1亿余元,400余名涉案人员被立案调查。

最新一期的《中国纪检监察》杂志指出,一无立场、二无原则、三无底线的好人主义,实际上是侵蚀党内良好政治生态的害人主义、坏人主义。“老好人”们用庸俗的得失观看问题,用扭曲的人际观判对错,用狭隘的利害观干事业,模糊了是非原则,麻痹了真假、善恶标准,是对同志、对组织、对党对事业的极端不负责任。正如媒体报道,当年衡阳贿选案中,三名花了钱却落选的企业老板竟堂而皇之在办公室堵住童名谦讨要说法,作为市委书记,正常的做法是,当场作出批示、要求有关方面彻查贿选问题,童名谦竟然作出批示要求将钱款予以退还。“老好人”到如此地步,令人咂舌,难怪衡阳当年政治生态恶化至此。

《中国纪检监察》杂志表示,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的政党,是先锋队组织,绝不能成为“老好人”集合体,决不允许打酱油、糊边界、无原则的“老好人”存在,正如习近平总书记曾斩钉截铁说过,“你在消极腐败现象面前当好人,在党和人民面前就当不成好人,二者不可兼得。”黄钟大吕,重锤警音,披着“老好人”外衣的“老害人”,当休矣!

原标题:湖南省政协原副主席刑满释放 中纪委机关刊这么说

原标题:从新中国开国大典,谈马克思改变世界

我们都知道,马克思曾说,哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。这里需要澄清的是,马克思并不是主张不解释世界,而是在坚持用更彻底的方式解释世界的基础上,最终改变世界。解释世界的前提是要有理论武装,即马克思所说的“批判的武器”,但“批判的武器”当然不能代替“武器的批判”。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出,马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。今天,我们选取新中国开国大典,这一开辟了中国历史新纪元的振奋人心的事件,来体会马克思关于“批判的武器”和“武器的批判”所实现的改变中国、改变世界的宏伟事业。

大家知道,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。这是中国人早期最初能够接触到的“批判的武器”。仁人志士们在学习运用这一全新理论武器的过程中,没有静止地停留在最初的“批判的武器”阶段,没有僵化地将其视为教条,而是植根中国实际,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断锻造这一“批判的武器”,使得这一“武器”更加适用于解释中国问题,更加锋利地改变中国现状。与此同时,在不断运用并发展这一“武器”的过程中,形成中国化的马克思主义这一适合中国国情的崭新的“批判武器”,以此剖析中国问题、解决中国问题。

马克思指出,批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家需要的程度。适合中国国家和民族需要的马克思主义中国化理论形成于中国,成长于中国,在中国获得了前所未有的发展。这种用马克思主义理论指导中国的革命实践,并在建立新中国的革命实践中发展马克思主义,不断推进马克思主义中国化的过程,正是马克思所主张的运用“批判的武器”进行“武器的批判”的现实案例。找到了“批判的武器”的中国人民通过“武器的批判”——无产阶级革命实践这一物质力量表达立场,完成“改变中国”“改变世界”的历史使命。

新中国开国大典昭示了“理论对实践指导作用”的时代性。马克思主义理论之所以在中国能够一次次与现实产生互动,在一次次危难中挽救革命、挽救中国,正是因为党和人民始终坚持与时俱进地运用马克思主义理论、发展马克思主义理论。新中国开国大典是马克思改变世界的一个重要里程碑,这是马克思主义价值理想、方法论原则以及革命精神改变中国乃至世界的阶段性胜利,显示了通往马克思所阐述的共产主义世界的理想通道已经开通。马克思主义将跨越国度、跨越时代,照亮人类探索历史规律和寻求自身解放的道路,运用“批判的武器”通过“武器的批判”实现改变中国乃至整个世界的伟大事业。

原标题:从新中国开国大典,谈马克思改变世界

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  俄民调:中国人对俄仍有“刻板印象”

  “俄罗斯是一个军事强国和不喜欢微笑的战斗民族。这是中国年轻人对俄罗斯的印象。”俄罗斯《消息报》28日报道称,在2016年至2018年间,俄罗斯国立高等经济学院政治研究实验室对在俄高校学习和生活的中国大学生进行了100次的采访调查。调查结果显示,中国学生对俄罗斯历史和俄总统普京非常感兴趣,但中国人对俄罗斯仍有一些刻板印象,包括寒冷、套娃和伏特加等。

  报道称,中国电视台经常转播俄罗斯为纪念胜利日在红场举行的大阅兵。在中国的搜索引擎中,有大量参加阅兵的俄陆军、空降兵、海军军人和武器的照片。此外苏联领导人列宁、斯大林,甚至勃列日涅夫和赫鲁晓夫在中国也是几乎家喻户晓的人物。苏联电影在中国十分流行。而俄罗斯当代歌手中,在中国最出名的当属歌手维塔斯。

  该实验室主任卡萨马拉说,调查表明,在媒体领域,俄罗斯“向东转”政策取得成功。70%以上的中国人将俄罗斯视为友好国家。对于消除中国人对俄罗斯的刻板印象,俄专家认为,俄罗斯需要进一步加强与中国的文化交流。(柳玉鹏)

  原标题:俄民调:中国人对俄仍有“刻板印象”|俄专家|对俄|民调

原标题:下半年经济展望:宏观经济平稳运行大势不会改变

5月份宏观经济数据公布之后,部分数据引发社会广泛关注。加之,中美贸易摩擦预期上升,市场上出现了一定的悲观情绪。我们认为,虽然面临结构性去杠杆和中美贸易摩擦等双重挑战,但下半年宏观经济仍将保持平稳运行的大势不变。

工业仍将平稳高速增长

下半年,周期类行业和高技术产业仍将高速增长。从分行业工业生产数据来看,受大宗商品价格持续上行影响,周期性行业的增速由上年底的0.8%左右回升至4月份的3.3%左右,回升幅度达4.1个百分点,拉动整体工业增长0.63个百分点,对整体工业回升的贡献率达到90%。预计下半年,大宗商品价格仍将保持波动上行态势,周期性行业将继续保持高速增长。在转型升级和大量研发投入的支撑下,高技术产业也将保持平稳高速增长。

此外,基建投资回稳为工业增长提供需求支撑。下半年,随着地方债发行速度加快,基建投资面临的资金约束将得到一定程度缓解,基建投资大幅快速下滑的态势将得到扭转,这将为工业增长带来需求动力。

5月1日,制造业、交通运输、建筑等行业及农产品等货物的增值税调降正式实施,政策红利有望成为增长的新动力。但是,由于中美贸易摩擦影响,设备制造业增长面临考验。从美国公布的第一批征税商品来看,主要集中在汽车及其配件、电子电路、工业设备机械零件以及其他类似商品。受此影响,机械设备制造业下半年的增长压力陡然增加。

服务业增长有潜力

5月份,服务业商务活动指数为54.0%,比上月提高0.2个百分点,高于上年同期0.5个百分点;服务业新订单指数达到50.4%,较上月提高0.1个百分点,表明市场需求保持扩张态势。航空运输、邮政快递、电信、互联网软件等行业商务活动指数持续位于60.0%以上的高位景气区间;零售、住宿等传统行业商务活动指数均高于服务业总体水平。

下半年,主要行业将继续保持高速增长。5月份,信息传输、软件和信息技术服务业持续高速增长,增速高达30%以上,且呈不断提高态势,是服务业快速发展的最主要动力;租赁和商务服务业保持两位数较快增长,增速比上年同期提高2.5个百分点;交通运输、仓储和邮政业,金融业,房地产业增速较上月加快。

投资呈平稳回升态势

首先,基建投资增速将稳定在5%左右。受财政整顿和金融监管强化的影响,基建投资的主要融资渠道受到较大影响,加之上年的高基数,年初以来,基建投资增速大幅下降,成为拖累整体投资增长的主要因素。但是,历史数据显示,5月份至8月份为地方债发行高峰期,截至5月底,地方债发行不足1万亿元,按照全年规划,下半年将会发行2.2万亿元。高频数据也显示,6月份的发行规模已经开始增加。随着地方债供给规模逐步加大,且央行从7月5日起下调存款准备金0.5个百分点,将释放一定的流动性,基建资金来源压力将有所缓解。基建投资增速下滑局面将在一定程度上得到缓解,预计下半年投资增速将保持在5%左右。

其次,房地产开发投资增速将回落至7%左右。前5个月房地产开发投资增速为10.2%,同期房地产开发企业土地购置面积为7742万平方米,同比只增长2.1%。这意味着在开发商投资中,用于购买土地的费用大幅增加。这一观点从国有土地使用权出让数据可以得到验证。1月份至5月份,国有土地使用权出让收入22251亿元,同比增长45.9%,意味着国有土地价格涨幅惊人。如果把房地产开发投资中的土地购置费项目剔除,则剩余部分房地产开发投资增速为-1.5%。在信用收紧的大环境下,开发商面临融资难度加大和资金周转率下降等压力,1月份至5月份资金来源同比增长5.1%,仅为上年同期的一半,国内贷款、外资等资金来源均呈现负增长。因此预计下半年房地产开发投资增速会趋于回落,增速将回落至8%左右。

再次,制造业投资上行至7%左右。年初以来,制造业投资呈现平稳回升态势,主要得益于民间投资的快速增长。在结构性去杠杆环境下,下半年民间投资有望保持较快增长。同时,前期企业利润情况较好,加之在中美贸易摩擦压力之下,我国高新技术产业引进消化再吸收的渠道被封锁,企业自主创新或将发力,高新技术制造业的投资增长或将成为拉动整体制造业投资增长的重要力量。预计制造业投资将继续保持平稳回升态势,下半年增速回升至7%左右。

消费增速下滑趋势有望缓解

1月份至5月份消费增长最令人忧虑,特别是5月份,消费增速较上月下滑0.9个百分点,且不同于投资增长主要受基建投资大幅下滑的拖累,消费增长表现为除石油制品、通讯器材、家用电器等之外的全品类增长下滑。预计下半年消费增速下滑的趋势将得到缓解,总体呈现平稳态势,增速可达到9.3%左右。

原因有四。一是短期扰动因素将消失。5月份消费品市场增速出现短期波动主要是受端午节假期和占比较高的汽车类商品税收政策调整等因素叠加影响。国家统计局发布数据显示,若剔除这两个短期扰动因素,5月份消费增速将高于4月份。二是居民就业较好和收入较快增长是消费增长的根本保证。2018年一季度,全国居民人均可支配收入名义增长8.8%,较上年同期加快0.3个百分点。5月份调查失业率为4.8%,连续三个月下降。居民收入和就业的稳定增长,将支撑消费不至于过快下滑。三是消费升级类商品增速较快。随着居民收入稳定增长和有效供给不断增加,消费升级类保持快速增长,如通讯器材、化妆品类均保持10%以上的较快增长,且增速呈加快趋势。另外,房地产市场景气度回升在一定程度上会带动家具、装潢、家电等消费的增长。四是中美贸易摩擦可能会抑制部分消费。商务部宣布自7月6日起,对部分美国进口商品加征25%的关税,这会在一定程度上抑制这部分商品的消费,但替代效应也会相应地增加其他同类商品的消费。

价格总体保持平稳

下半年,CPI中枢将上移。首先,数据显示,5月份猪肉价格已经出现回升迹象。随着供需格局改善,预计下半年猪肉价格将得到进一步修复。其次,央行发布的城镇储户调查数据显示,近年来居民的旅游消费意愿显著上升,在春节前后可能有更多居民选择旅游出行,进而放大了旅游价格在春节前后的波动。因此,旅游价格可能成为未来节假日前后CPI数据的重要扰动因素。总体来看,受猪肉价格和原油价格上涨影响,下半年CPI中枢同比可能高于上半年。

下半年,PPI同比增速或将回落。从历史数据来看,原油与钢材价格是影响我国PPI指数的最主要因素。在油价超预期上涨与钢价先跌后升的共同影响下,2018年1月份至5月份PPI同比走出了先降后升的“V”形反转。首先,从钢材供需来看,2018年钢材的供需格局较2017年出现了明显改善,预计到2018年第四季度需求的回落将给钢材价格带来下行压力。其次,从原油价格走势来看,下半年原油仍然有一定的供需缺口,原油价格估计仍然呈现波动上升趋势。总体来看,下半年原油价格仍有上行空间,但钢材价格可能出现回落,叠加同比基数走高的影响,预计下半年PPI同比可能有所回落。

中美贸易摩擦影响有限

近期,中美贸易摩擦持续升温。通过构建动态CGE模型,我们对各征税情景下的经济影响作了初步测算。一是如果美国针对我国500亿美元出口商品加征25%的关税,将分别于2018年、2019年及2020年对我国经济增长产生0.111个、0.099个及0.087个百分点的负向冲击,该方案对于宏观经济的冲击较为有限,且随着时间的推移呈现逐年下降的趋势。二是如果美国在原有500亿美元的基础之上,针对我国2000亿美元的出口商品再次加征10%的关税,将分别于2019年及2020年对我国经济增长产生0.262个及0.235个百分点的负向冲击。由于上述方案尚处于美方初步构想阶段,最快仍需至2018年末方可实施,因此本文中并未考察该方案对于我国2018年宏观经济的总体冲击效果。三是如果美国在上述2500亿美元的基础之上,针对我国2000亿美元的出口商品再次加征10%的关税,将分别于2019年及2020年对我国经济增长产生0.431个及0.393个百分点的负向冲击。

原标题:下半年经济展望:宏观经济平稳运行大势不会改变

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  华盛顿6月27日电 美国总统特朗普27日发表声明称,支持国会尽快通过《外国投资风险评估现代化法》,以限制外国实体收购美国关键技术。

  特朗普在当天白宫发布的声明中称,财政部长、商务部长、美国贸易代表等人都向他建议说国会正在审议的《外国投资风险评估现代化法》在保护美国关键技术不被外国收购方面取得重大进展。

  特朗普称,在审议目前的法案版本并与顾问团队和许多国会议员商议后,他认为,该项立法将提供额外的工具以应对威胁美国关键技术领先地位、国家安全和未来经济繁荣的“掠夺性投资行为”。

  声明称,待该项立法生效后,特朗普将指示行政部门迅速贯彻实施,以解决“301调查”所发现的外国政府指示投资美国关键技术的问题。如果国会未能通过相关法案,特朗普称将指示行政部门采取针对全球所有国家的新政策工具来应对。

  目前,美国参众两院均已通过各自版本的《外国投资风险评估现代化法》,但仍需要两院进行协商以弥合两个版本之间的分歧,待通过最终版本后再递交总统签署正式生效。(完)

  原标题:特朗普声明支持国会立法限制外国收购美关键技术|美国|国会|指示

  据法国《二十分钟报》6月28日报道,在此次世界杯德国队爆冷出局后当天,法国极左翼党派“不屈法国”党魁梅朗雄发推文庆祝韩国队大败德国队。

  在6月27日举行的世界杯比赛中,卫冕冠军德国意外败北韩国,止步小组赛。梅朗雄及多位“不屈法国”党负责人发文庆祝韩国获胜。梅朗雄在推文中写道,“韩国威武,德国队出局真是大快人心”。

  “不屈法国”政党协调组织者曼纽尔 蓬帕尔(Manuel Bompard)也发推文表示,“就如德国队止步于世界杯小组赛,在2019年,德国政策将止步于首轮投票”。“不屈法国”政党成员、塞纳-圣德尼省议员巴塞特昂 勒舒(Bastien Lachaud)则发文指出,“感谢韩国队替1982年世界杯中被德国球员冲撞而受伤的法国后卫帕特里克 巴蒂斯通报仇,替欧洲人民向默克尔报仇”。

  报道称,在一些人看来,梅朗雄等人的言辞更像是在暗讽德国政策受到了欧盟成员国的排斥。(实习编译:庞美华 审稿:王战涛)

  原标题:冷嘲热讽 法国极左翼党魁庆祝德国世界杯爆冷出局|巴蒂斯通|德国世界杯|世界杯小组赛

原标题:全国健康扶贫三年攻坚启动

全国健康扶贫三年攻坚行动昨天启动。

未来3年,中央财政将安排100亿元补助资金,支持深度贫困地区医疗保障托底工作。

我国将对贫困患者基本医保个人缴费给予政府补贴,大病保险降低起付线、提高报销比例和封顶线,将符合条件的农村贫困人口全部纳入城乡医疗救助范围。在县域内,对农村贫困人口全面实行住院先诊疗后付费,定点医疗机构取消入院预付金,出院时只需要支付自付部分的医疗费用,有条件的地区可以把先诊疗后付费扩大到省内异地就医范围。今年我国将把妇女宫颈癌、乳腺癌,肺癌、尘肺病等纳入专项救治范围,年底前扩大到20个病种,2020年力争达到30个病种。全面改善贫困地区医疗卫生服务能力,加大中央投资补助力度,确保每个县建好一到两所县级公立医院,到2020年为贫困地区每个乡镇卫生院至少招聘一名特岗全科医生。

国家卫健委主任 马晓伟:中央财政安排的卫生健康专项转移资金,规划安排的建设项目,要最大限度向贫困地区倾斜,未来中央财政安排100亿元补助资金 专项地有重点地解决突出问题。

国家卫健委指出,保基本、兜底线是健康扶贫基本原则,医疗保障水平要适度,不能降低标准,也不要凭激情办事,吊高胃口难以为继。

国家卫健委主任 马晓伟:超越经济条件不适当提高托底标准,出现贫困人口看病不花钱现象,甚至提供交通住宿等各种生活补贴,给财政和医保基金带来巨大压力,这些出现的倾向性问题、苗头性问题,我们要控制。

国家卫健委指出,目前健康扶贫还存在政策不稳固、贫困地区服务能力薄弱、不同保障制度衔接不畅等问题。我国健康扶贫政策未来三年将严格医疗费用管控,按照确定定点机构、确定诊疗方案、确定病种收费标准的三定原则,规范农村贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为,严格控制农村贫困人口住院及门诊医疗费用。

原标题:全国健康扶贫三年攻坚启动

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