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更新时间:2019-01-02 来源: 幸运飞艇免费计划

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原标题:天津官方澄清人才落户政策误读:不存在“两年不买房就清户”

近日,有传言称“新落户天津后,将户口存放在人才市场集体户的,如果两年内不买房并将户口迁走,户口将会被清理并打回原籍”,这一说法引发社会关注,并成为部分房地产销售人员的营销噱头。为避免群众误解误读相关政策,记者采访了我市相关主管部门。

对于“两年不买房就清户”传言,市公安局人口管理总队相关负责同志表示:“并不存在‘两年不买房就清户’。按照户籍管理有关规定,办理户口迁移需要公民本人提出申请,除对弄虚作假骗取落户资格的人员外,公安机关不会将其户口强制迁出或者注销。”

市房地产主管部门提醒广大购房群众,不要随便听信非正式渠道传播的流言,有政策疑问一定要到相关政府部门进行咨询。市国土房管局相关负责同志接受采访时表示:“对于蓄意传播散布谣言、制造市场恐慌、扰乱房地产市场秩序的房地产开发企业、中介机构等,市国土房管局将会同公安、市场监管等部门,按照《天津市政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》的相关要求,坚决采取公开曝光、暂停网签、停业整顿、行政处罚、限制参与土地竞买等惩戒措施,严肃查处。涉及违法的,将移送有关部门,严肃追究相关机构和个人法律责任。”

原标题:天津官方澄清人才落户政策误读:不存在“两年不买房就清户”

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  特朗普暗示或访阿富汗就任将近两年没有去过战区招致批评

特朗普看望海岸警卫队供图/视觉中国

  就任三军统帅将近两年没有去过战区、没有慰问一线官兵,美国总统招致国内舆论批评。唐纳德·特朗普22日暗示,他近期可能会去阿富汗。

  视频问候驻阿富汗美军官兵

  22日,美国传统节日感恩节,视频问候驻阿富汗美军官兵时,特朗普告诉一名空军上校:“等你回国,我们再见,也可能我会在那里(阿富汗)见你,将来的事儿谁都说不准。”

  媒体记者稍后问特朗普是否有意访问阿富汗,他回应:“我们会在合适的时间做一些‘有趣’的事。”

  记者追问是否知道出访时间,特朗普说:“我知道,但不能告诉你。你是最后一个我能告诉的人。”

  路透社报道,出于安全考虑,美国总统去战区的行程通常不会事先公布,消息一般在总统专机着陆或离开后才会发布。

  22日视频通话中,特朗普告诉驻阿美军官兵,美国政府涉及阿富汗的谈判“非常非常强势”,“我们正在商讨和平……如果有事情发生,那将是了不起的事”。

  阿富汗塔利班确认,这一反政府组织的代表最近几个月与美方代表在卡塔尔至少3次直接对话。美方对此未置可否。

  美国新任阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德本月早些时候说,就阿富汗政府与塔利班在明年4月20日总统选举前达成和平协议,他持“谨慎乐观”态度。

  就任将近两年没有去过战区

  特朗普就任将近两年,没有去过战区,招致舆论批评。

  路透社报道,特朗普的前任贝拉克·奥巴马就任头两年去过一次伊拉克、两次阿富汗;奥巴马的前任乔治·W·布什两届8年总统任期内访问伊拉克四次、阿富汗两次。

  特朗普本月在法国参加纪念第一次世界大战结束100周年,因为“天气不好”取消赴美军公墓行程,遭致广泛疑议。

  本月11日美国退伍军人日当天,特朗普没有去阿灵顿国家公墓致敬,同样招致非议。特朗普后来承认他应该去,却辩解说他那天“特别忙碌”。

  一些美国媒体认为,感恩节问候远在战区的美军士兵,总统打电话恐怕“远远不够”,应该本人去。特朗普说,他就任后大幅增加了用于军队和退伍军人的联邦政府财政支出。

  国防部长詹姆斯·马蒂斯21日接受美国媒体采访,回答是否认为总统应该访问战区的问题:“总统是三军统帅,需要去哪儿,他说了算。老实说,一些时候我不希望他出现在一些特定地点,这是为他的安全考虑,也是为当地美军的安全考虑。”

  文/

  

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  达累斯萨拉姆11月16日电(记者李斯博 高竹)坦桑尼亚警方16日说,坦桑尼亚姆万扎省当天清晨发生警察与持枪歹徒交火事件,7名持枪歹徒被击毙。

  姆万扎省警察局长乔纳森·沙纳告诉记者,交火事件发生在姆万扎省的尼亚马加纳地区,造成一名警察受伤。

  沙纳说,被击毙的歹徒此前在坦桑尼亚西北部多个省份参与过武装抢劫,引发当地居民恐慌。警方还在交火后缴获了一些枪支弹药。

  

6月25日,教育部党组成员、部长助理刘大为在湖南大学宣布了教育部党组的任命决定,邓卫任湖南大学党委书记。教育部人事司、湖南省委组织部负责同志出席会议。

邓卫,男,1966年3月生,1986年4月入党,1989年8月参加工作,清华大学技术经济专业硕士研究生毕业,教授。2009年12月任清华大学党委副书记。

原标题:邓卫任湖南大学党委书记

原标题:习近平:为改革和优化全球治理注入中国力量

经济全球化对世界经济发展作出了重要贡献,已成为不可逆转的时代潮流。站在全球治理体系变革的十字路口,作为世界第二大经济体的中国该怎么做?6月21日,习近平主席在钓鱼台国宾馆与来华出席“全球首席执行官委员会”特别圆桌峰会的知名跨国企业负责人座谈交流时,再次强调:“我们将秉持共商共建共享的全球治理观,继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,为改革和优化全球治理注入中国力量。”请随“学习中国”小编一起学习。

2018年6月21日,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华出席“全球首席执行官委员会”特别圆桌峰会的知名跨国企业负责人,并同他们座谈交流。

倡导中国理念——秉持共商共建共享的全球治理观。理念引领行动,方向决定出路。当前,全球治理体制变革正处在历史转折点上。国际力量对比发生深刻变化,新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展,国际影响力不断增强,是近代以来国际力量对比中最具革命性的变化。数百年来,列强通过战争、殖民、划分势力范围等方式争夺利益和霸权逐步向各国以制度规则协调关系和利益的方式演进。现在,世界上的事情越来越需要各国共同商量,建立国际机制、遵守国际规则、追求国际正义成为绝多数国家的共识。经济全球化深入发展,把世界各国利益和命运更加紧密地联系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同体。很多问题不再局限于一国内部,很多挑战也不再是一国之力所能应对,全球性挑战需要各国通力合作来应对。习近平指出:“全球治理体制变革离不开理念的引领,全球治理规则体现更加公正合理的要求离不开对人类各种优秀文明成果的吸收。要推动全球治理理念创新发展,积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点,继续丰富打造人类命运共同体等主张,弘扬共商共建共享的全球治理理念。”“共商”即各国共同协商、深化交流,加强各国之间的互信,共同协商解决国际政治纷争与经济矛盾;“共建”是各国共同参与、合作共建,分享发展机遇,扩大共同利益,从而形成互利共赢的利益共同体;“共享”则是各国平等发展、共同分享,让世界上每个国家及其人民都享有平等的发展机会,共同分享世界经济发展成果。世界的命运应该由各国人民共同掌握,国际规则应该由各国人民共同书写,全球事务应该由各国人民共同治理,发展成果应该由各国人民共同分享。习近平主席提出的“共商、共建、共享”的全球治理理念,为破解当今人类社会面临的共同难题提供了新原则新思路,为构建人类命运共同体注入了新动力新活力,具有深远历史意义与重大现实意义。

践行中国方案——积极参与全球治理体系改革和建设。在全球治理变革的进程中,积极参与全球治理体系改革和建设是中国担当大国责任的应有之义。习近平指出:“随着全球性挑战增多,加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。这不仅事关应对各种全球性挑战,而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向;不仅事关对发展制高点的争夺,而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。”改革开放40年来,我国综合国力不断增强,国际地位实现前所未有的提升,日益走进世界舞台中央。新时代中国开放发展的目光兼顾内外,既惠及中国经济和中国人民,也带动了贸易伙伴的共同繁荣,使全球经济和世界各国人民共同受益。中国积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。中国发起成立了亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金、南南合作援助基金、中国—联合国和平与发展基金等,提出并稳步推进“一带一路”建设,丰富了全球治理的体制机制。特别是“一带一路”倡议,它顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流,倡导跨文明合作,致力于亚欧大陆及附近海洋的互联互通,建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,“一带一路”倡议推进了全球的和平与发展,是对现有全球治理和区域治理机制的有益补充和建设性完善,是对维护世界和平、促进世界发展的重要贡献。在推动全球治理体系变革的同时,中国还在全球治理的各个领域提出方案主张。从呼吁各方树立共同、综合、合作、可持续的安全观到公平、开放、全面、创新的新发展观;从以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观到建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系的网络治理观……中国从全球治理的参与者逐渐转变成领跑者,全球治理进入新时代。习近平指出:“中国人民将继续与世界同行、为人类作出更大贡献,坚定不移走和平发展道路,积极发展全球伙伴关系,坚定支持多边主义,积极参与推动全球治理体系变革,构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。”

全球治理,任重道远,需要汇全球之力、集全球之智。在迈向“人类命运共同体”的过程中,中国不仅是倡议者,更是负责者、担当者和实践者,中国将为改革和优化全球治理作出更大贡献、发挥更大作用。

原标题:习近平:为改革和优化全球治理注入中国力量

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原标题:“消费降级”成热词 专家反驳:这个判断不成立

题要:我国城乡居民消费正处于从物质型消费为主向以服务型消费为主的升级进程中。这一过程不可避免地带来消费结构的调整和优化,这是居民根据自身实际需求作出的调整,也反映了全社会对美好生活向往的新追求。不能单纯地看某个平台或者传统的社会消费品零售总额来判断中国出现了“消费降级”。当然,在我国消费结构升级进程中,客观上还有很多问题亟待解决

最近一段时间,“消费降级”成了热词。不少人引用廉价购物平台拼多多来证明年轻人的消费有降级趋势,同时统计数据也显示2018年5月份社会消费品零售总额增速为8.5%,这让“消费降级”的判断似乎得到了进一步支持。

在当前复杂变化的经济形势下,对中国消费结构变化趋势的判断,是一个重大战略判断,涉及中国未来中长期发展态势的预测。综合多方面情况看,“消费降级”这个判断不能成立。

第一,城乡居民消费结构中服务型消费支出占比在不断提升。比如,2013年至2017年,全国居民教育文化娱乐支出在总支出中的占比从10.57%提升到11.39%;医疗保健支出占比从6.9%提升到7.92%。今年“五一”期间,全国接待国内游客超过1.4亿人次,同比增长9.3%,实现国内旅游收入871.6亿元,同比增长10.2%;“五一”票房同比增速约为19%。总体上看,2013年至2016年,全国居民服务型消费支出占比从43.71%提高到45.2%,3年提升了1.48个百分点。从这个意义上说,服务型消费支出占比快速提升,是我国消费领域的一个突出亮点,反映出我国正在进入消费新阶段。

第二,所谓“消费降级”更多地集中在物质型消费的调整上。其实,宏观数据已经反映了这一点。2013年至2017年,全国居民生活用品及服务支出占比仅从6.10%微增至6.12%,中间一年还经历了一个下降的过程。对于物质型消费支出,这个现象是正常的。一般来说,在城乡居民物质型消费得到满足的情况下,物质型消费不可能再保持高速增长。随着人们消费理念更加强调节约、环保,物质型消费甚至有可能下降。有人把消费降级概括为“花最合理的价钱,买最合适的商品,理性地消费,过更聪明的生活”,其实质并不是所谓的消费降级,而是理性消费、环保消费等。

第三,当前衡量消费总量的指标无法客观衡量消费结构升级趋势。2013年至2017年,我国全社会消费品零售总额增长分别为13.1%、12.0%、10.7%、10.4%和10.2%。有人提出,这不是反映了我国内需市场增长逐步降速的态势吗?不能这样简单判断。截至目前,我国对社会消费品零售总额的统计更多地反映全社会物质产品销售情况,并不包括服务型消费情况。尤其是一些发达地区,这一指标难以反映消费真实情况。比如,2018年1月份至5月份,北京社会消费品零售总额同比增长仅为3.8%,这个数据与实际感观相差甚大。因此,北京市提出了“市场总消费”的新指标来衡量包括物质型消费和服务型消费的总体情况。2018年1月份至5月份,北京的市场总消费增速为8.4%,其中服务型消费支出增速为12.1%。当服务型消费支出已经成为拉动北京消费支出的主力军,再拘泥于社会消费品零售总额这个指标,就会出现误判。

总的看,我国城乡居民消费正处于从物质型消费为主向以服务型消费为主的升级进程中。这一过程不可避免地带来消费结构的调整和优化,这是居民根据自身实际需求作出的调整,也反映了全社会对美好生活向往的新追求。所以,不能单纯地看某个平台或者传统的社会消费品零售总额来判断中国出现了“消费降级”。当然,在我国消费结构升级进程中,客观上还有很多问题亟待解决,如收入分配问题、中等收入群体进一步增长的问题等。把握消费升级的基本趋势,进一步破除不利于消费升级的体制机制,释放出巨大的需求潜力,不仅将为我国经济增长注入强大动力,而且将成为我国应对某些国家贸易战的最大底气。最为关键的是,在消费升级的大判断上,不能出现战略误判。

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原标题:此生绝不会脱下这一身白衣!

“我即将离开十院,可此生绝不会脱下这一身白衣。”

前段时间“火”了的“十院小姐姐”名叫张子超,今年27岁,是一个已经来上海学习工作8年的山东姑娘。她2015年从同济大学临床医学本科毕业,现在在读硕士,并在同济附属第十人民医院规培轮转。

“十院小姐姐”很快就要研究生毕业了,这是她前段时间发的朋友圈。

医学,严谨且极负使命感,但这几年“学医时间长”“学医苦”等种种说法令不少人望而却步。

在上海,要成为一位临床医生,起码要经过5年本科教育、3年规范化培训,如果还要读硕士、博士,根据不同的学制,要10年左右。有人形容,学医的几年比高三还累。而当成为一名医生,工作也是相当繁忙,外科医生手术一天要站14到16个小时,内科医生看诊有时中午1点还吃不上饭,对脑力和体力是双重考验。

正逢一年填报志愿的关键阶段,如果你的孩子想学医,你会同意吗?

听听过来人的故事吧!

他说“年轻人要有点理想和情怀”

与一些人从小就想成为医生不同,复旦大学附属肿瘤医院胰腺外科主任虞先濬教授的从医之路有些偶然。

上世纪八九十年代,虞先濬教授的母亲有两次险些被误诊的经历,所幸最终都得到了大医院专家及时而正确的诊断和有效治疗。这让他对仁心仁术的医生有了特殊的好感。“再加上我的父亲极力鼓励我学医,学医是很稳妥的选择,人们认为医术是一种技术,我就走上了从医的道路。”

虞先濬教授为患者进行手术。受访者供图

虞先濬教授1989年参加高考,当年从上海交大附中以班级第一名成绩考进上医。“那时候高分才能考上医科的。”上医是上海第一医科大学,是全国重点高校,复旦大学医学院的前身。

虞先濬教授回忆说,刚进大学的时候他觉得考到上医功成名就,也曾放松而落后于人,“后来不甘落后,就拼命啦。”那时同学们会互相调侃,除了上厕所,所有的时间都在看书,尤其是临考试前一个月,通宵教室的座位都是要靠抢的,“每天早上我起床,拎上热水瓶,背上书包,回头看看自己的床铺都是无比留恋的,那时候每天都要看15-17个小时的书。”

后来到医院实习,为了多一些锻炼的机会,他拼命“抢”,争取多看几个病人,“有时候一天跟着上级医生开七台阑尾手术。”

虞先濬教授与他的导师倪泉兴教授合影。受访者供图

毕业之后,他选择了在胰腺肿瘤外科领域颇具知名度的倪泉兴教授为导师。或许很多人都说不出胰腺的准确位置,但胰腺癌却因早发现难,恶性程度高,手术风险大,被称为“癌中之王”。攻下这个难关,要下更多功夫。

年中无休,周六周日也要来医院查房,工作之余做科研做课题,每天睡眠不超过5小时,这成了虞先濬教授这么多年来的工作常态。很多年前,大学同学曾极力劝说他到国外留学,他选择留下:“我更喜欢与人打交道,做动物实验不适合我。”曾经也有药厂因想挖走他而找到倪泉兴教授,倪教授当场拒绝了对方:“好好一个外科医生干吗要去药厂?”这与虞先濬教授的个人意愿不谋而合:“我很喜欢动手,喜欢做外科。”

一份喜欢使然,在虞先濬教授看来,现如今的诱惑比过去更多,但是“环境影响的是可以被影响的人”。而作为年轻人,“有理想、有情怀,肯努力,肯吃苦”,才能成就自己的一番天地。“我一直鼓励我女儿学医的。”

在他心里,做医生虽不能大富大贵,但是能帮助到别人,是受人尊重的,这份职业的成就感,是无法替代的。

他说“为理想,继续奋斗”

“我选择学医是天性倾向吧。”

复旦大学附属肿瘤医院乳腺外科陈嘉健医师是2002年参加高考的,他在高考填报志愿时还有些小纠结,“当时在医生与工程师之间犹豫了一下,然后觉得外科医生更帅气,就选择学医了。”时隔多年,他确实大大“帅气”了一回:由他编绘的《若初,早安》科普漫画去年正式发布,专业乳腺知识“惊艳变身”,成为一组组漫画作品,他和他的科普漫画书都深受医学院学生的喜爱。

陈嘉健医师编绘的科普漫画《若初,早安》,成为对患者教育的新形式。受访者供图

陈嘉健医生工作之余编绘科普漫画,差不多用了一年时间。受访者供图

医生尤其是外科医生非常忙碌,怎么还有时间编绘科普漫画?陈嘉健医生说,编绘全书大概用了差不多一年时间,用的都是工作之外的时间。“下班回家后陪小孩,到他们睡觉后,就开始干活,包括准备漫画书。”这样下来,他几乎每天都要忙到凌晨1点。

“每一个成功的人,都会有一段沉默着、努力着、孤寂着的时光。”在陈嘉健医生看来,“不仅仅是学医,其实在每行每业,真要出类拔萃,都是需要付出良多。所以并非是‘学医苦’,而是奋斗和修炼的过程。”

他说,从学医到成为一名医生,这么多年其实不是“坚持下来”,而是“继续奋斗”,“为了理想”。

来源:新民晚报

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原标题:清华大学党委副书记邓卫任湖南大学党委书记(图|简历)

东方网6月25日消息:据教育部网站消息,6月25日,教育部党组成员、部长助理刘大为在湖南大学宣布了教育部党组的任命决定,邓卫任湖南大学党委书记。

据中国经济网中管高校人物库资料显示,邓卫,1966年3月生,长期在清华大学工作,曾任清华大学党委常委,党委宣传部部长,清华大学党委常委,马克思主义学院直属党总支书记等职务,2009年12月任清华大学党委副书记。

原任湖南大学党委书记的蒋昌忠去年底已出任湖南省教育厅党组书记,今年3月任湖南省教育厅党组书记、厅长。

邓卫简历

邓卫,男,1966年3月生,1986年4月入党,1989年8月参加工作,清华大学技术经济专业硕士研究生毕业,教授。

1984年9月清华大学建筑系学习,1989年7月本科毕业留校工作,担任建筑学院学生思想政治辅导员、院团委书记。

1991年9月清华大学经济管理学院攻读硕士学位,1994年3月毕业留校工作,曾任建筑学院党委学生工作组组长、党委副书记。

2003年9月任清华大学党委宣传部部长、新闻中心主任。

2006年9月任清华大学党委常委,党委宣传部部长、新闻中心主任。

2008年7月任清华大学党委常委,马克思主义学院直属党总支书记。

2009年12月任清华大学党委副书记。

2018年6月任湖南大学党委书记。

原标题:清华大学党委副书记邓卫任湖南大学党委书记[图|简历]

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  达累斯萨拉姆11月16日电(记者李斯博 高竹)坦桑尼亚警方16日说,坦桑尼亚姆万扎省当天清晨发生警察与持枪歹徒交火事件,7名持枪歹徒被击毙。

  姆万扎省警察局长乔纳森·沙纳告诉记者,交火事件发生在姆万扎省的尼亚马加纳地区,造成一名警察受伤。

  沙纳说,被击毙的歹徒此前在坦桑尼亚西北部多个省份参与过武装抢劫,引发当地居民恐慌。警方还在交火后缴获了一些枪支弹药。

  

原标题:耕地保护新格局基本形成(经济聚焦)

6月25日是第二十八个全国“土地日”,自然资源部在全国部署开展主题为“珍惜土地资源,建设美丽家园”的系列宣传活动。记者从在深圳召开的全国“土地日”座谈会上了解到:目前我国耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局基本形成。

图片说明:制图 郭祥

最严格保护耕地,给农业留下更多良田

数据显示,我国土地资源的最大特点就是总量多、人均少、地区分布不平衡,可开发后备资源少。我国土地总面积达到960多万平方公里,居世界第三位,占世界陆地总面积1/15。土地的后备资源十分有限。我国有13亿多人口,人均土地面积不到世界平均数的1/3。

自然资源部副部长王广华介绍说,我国坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施省级政府耕地保护责任目标考核,全面落实耕地占补平衡制度。2017年底耕地面积20.23亿亩,划定永久基本农田15.5亿亩并实行特殊保护,大力推进土地综合整治并建成高标准农田4.8亿亩。

据介绍,土地资源是国家重要的自然资源,新时代的土地管理工作,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,促进经济高质量发展、促进生态文明建设、促进民生改善和乡村振兴。

王广华说,要科学划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,加快建立统一、协调、权威、完善的国土空间规划体系,科学统筹各类空间资源配置,优化国土空间格局,提升国土空间资源资产价值,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

具体来看,严格耕地管控性保护,尽量“不占少占”;加强耕地建设性保护,做到“补足补优”;健全耕地激励性保护,搞好“利益调节”;加强耕地保护考核监督,压实“目标责任”,确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提升、生态有改善。

节约集约用地,优化土地利用结构

记者了解到,通过实施建设用地总量和强度双控行动,开展节约集约用地模范县(市)创建和开发区建设用地节约集约利用评价,盘活城镇存量建设用地,探索城镇低效用地再开发,节约集约用地意识不断增强,土地使用效率明显提升,“十二五”期间,全国单位GDP建设用地下降24.18%。

“我们全力保障经济社会发展用地需求,合理安排新增建设用地计划,提高审批效率,保障了国家重点建设项目和新型工业化、城镇化、农业现代化与脱贫攻坚用地需求。”王广华说,土地出让收益为地方政府推进基础设施建设和城镇建设提供了大量资金来源,仅2017年国有土地使用权出让收入就达到5.2万亿元。同时,不断强化监管,严格执法督察,土地管理秩序持续好转。加大征地信息公开力度,切实维护群众合法土地权益。

据了解,自然资源部将拟订自然资源资产划拨、出让、租赁和土地储备政策,组织编制自然资源资产负债表并拟订相应考核标准。建立城乡统一建设用地市场,加快推进农村土地制度改革三项试点,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,深化城镇土地市场化配置。

国土空间生态修复,建立自然资源环境监测预警机制

“国土是生态文明建设的空间载体。自然资源部门承担着生态文明建设的重要职责,新时代土地管理工作要为建设美丽中国和生态文明作出更大贡献。”王广华说,土地既是各类自然资源的载体,又是重要的自然资源和资产,自然资源部将按照中央要求,将全民所有自然资源资产所有者职责推进落实到位。

山水林田湖草是一个生命共同体。王广华表示,自然资源部将抓住全国生态重要功能区、脆弱区和重要区域,科学编制国土空间生态修复规划,组织实施重大国土空间生态修复工程,维护国家生态安全。开展国土综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域岸线和海岛修复等工作,并探索建立市场化、多元化生态保护补偿制度,推进生态修复,提供更多优质生态产品。

下一步,自然资源部将坚持资源公有、物权法定,开展自然资源统一调查监测评价和确权登记发证。把正在开展的第三次全国土地调查逐步拓展至全部自然资源,全面准确掌握我国自然资源家底,统一开展自然资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性分析,建立自然资源环境监测预警机制。要深化土地产权制度建设,推进农村集体土地确权登记发证,继续做好不动产统一登记,加快构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源产权制度,全面推进所有自然资源统一确权登记发证。

原标题:中国耕地你了解吗?“三位一体”保护格局基本形成

原标题:人民日报:仅靠户籍等政策 不足以支撑人才聚集

栽下梧桐树,引得凤凰来。人才能不能留得下,取决于一个地方“发展容器”的大小

“地方政府引进人才之间的竞争,已经到了‘2.0版本’。”前不久,国家发改委的一次讨论会,关注到了各地“抢人大战”出现的新情况。有的地方通过产业发展来吸引人才,有的地方根据资源禀赋招揽人才,有的地方注重突出细节……现在,各地的引才引智,已经从注重“招来人才”,向更注重“留住人才”“用好人才”转变。

前段时间,各地引才政策竞争激烈。见习补贴、技能补贴、购房补贴等政策红包五花八门,推出落户优惠政策几成普遍做法。人才是第一资源、第一资本、第一推动力,应该说,求才若渴体现各地对于人才的高度重视。不过,经历了一轮“人才争夺战”,各地可能也会更加深刻地认识到,吸引人才仅仅是开始,更重要的是留住人才、用好人才,形成长效的人才治理机制。

人才的流动有其规律性,仅靠补贴、户籍等优惠政策,不足以支撑人才的聚集和发展。制定一项牵涉城市长远发展的人才政策,应该更多地考虑其科学性、有效性、持续性。比如,降低门槛落户推出容易,但同时要有处理大量人口短期涌入的预案,才能行稳致远。否则看似在加速变现人口红利,实际上却透支了城市的未来,更难以长期留住人才。打破人才流动障碍,破除人才发展的约束,建立开放、包容的人才机制和环境,方能人才辈出、人尽其才、才尽其用,并实现人才资源高效配置。

城市间需要的,是良性人才竞争。所谓良性,一要量力而行,不搞攀比竞争、一哄而上,杜绝面子工程、政绩工程;二要量体裁衣,让引才政策对接城市发展真需求。需要什么样的人才,政府不能替代市场主体作选人决策,却可以更透彻理解市场的发展趋势,以重视市场在人力资源配置中的决定性作用为前提,向人才展示诚意与善意,给人才提供空间和平台。而从更大层面看,遵循市场经济规律和人才成长规律,也将有助于提升人才开发、配置的效率和公平性,增强我国人才整体的活力和竞争力。

人才能不能留得下,取决于一个地方“发展容器”的大小。哪里有需求、哪里有空间、哪里效率高,人才就会往哪里流。栽下梧桐树,引得凤凰来。回看40年改革开放,南下北上、东来西往的脚步背后,真正的推力是改革开放带来的发展机遇。劳动力能从土地里解放出来,源于农村生产关系调整;随后人口能够在城乡之间自由流动,城市改革的启动不可或缺;今天当中国日益走近世界舞台中央,“聚天下英才而用之”并非难以想象。这其实也在提醒各地,把更大力气、更多资源放在改革发展的切实行动中,不断壮大有吸引力的产业,不断优化城市的宜居环境,或许比单纯的吆喝更有意义。

其实,人才的数量固然重要,但质量更为关键。人力资源与其他资源不同之处正在于,每一个个体身上都是能做增量的。而且,随着国家高等教育的发展普及,高质量人才的人口红利才刚刚开始。人才,与时代共进步,与国家共成长,与地方共兴衰。新时代的城市,需要重新梳理自己与人才的关系,多一点从长计议、高瞻远瞩。形成强烈的人才意识,不仅要寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝,也要举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能。知道引才,懂得用才,学会惜才,才能在发展中育才,在竞争中牢牢把握主动权。

原标题:人民日报:仅靠户籍等政策 不足以支撑人才聚集

日前,国务院教育督导委员会向各地派出32个核查组,对31个省省级人民政府和新疆生产建设兵团履行教育职责情况进行实地核查。各核查组在分赴各地前,在上海进行了集中培训。教育部党组成员、副部长朱之文出席培训会并讲话。

朱之文强调,对省级政府履行教育职责情况进行评价,是新中国成立以来第一次。开展该项工作,是党中央、国务院提出的明确要求,是完善教育督导体系的重大制度安排,是加强教育宏观管理、提高教育治理水平的重大举措,对推动省级人民政府切实履行教育工作职责,优先发展教育,提高教育质量,促进教育公平,提升教育服务经济社会发展能力具有重要意义。开展这项工作,有利于畅通国家教育法律法规政策执行的反馈渠道,保证国家教育大政方针的贯彻落实;有利于激发地方政府发展教育的动力,更加充分地调动地方政府履行教育职责的积极性、主动性和创造性。他要求,实地核查专家要切实负起责任,严格评价标准,认真完成实地核查各项任务,做到客观公正、突出重点、以评促建、严守纪律。

对省级人民政府履行教育职责的评价是指对省级人民政府领导、管理、保障、推进本行政区域内教育事业改革发展稳定工作有关情况的评价。评价工作由国务院教育督导委员会统筹领导,国务院教育督导委员会办公室组织实施,每年开展一次,根据国家教育事业发展的总体目标、当年重点任务和存在的突出问题,制定年度评价工作重点、实施细则。

这次实地核查是地方自查自评、专家网上评估、第三方监测和满意度调查等一系列对省级人民政府履行教育职责评价工作的重要环节,是根据《教育督导条例》《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》及国务院教育督导委员会办公室印发的《〈对省级人民政府履行教育职责的评价办法〉实施细则》安排的。核查的内容主要是贯彻执行党的教育方针情况,落实教育法律、法规、规章和政策情况,各级各类教育发展情况,统筹推进教育工作情况,加强教育保障情况,规范学校办学行为等6个方面、38项测评内容、92个测评点。

核查将采取召开政府见面会,查验档案资料,核查相应省级责任部门,抽查有关市、县政府及相关部门和学校,开展随机访谈等形式进行。核查中既督政府,也查学校;既查找问题,也挖掘典型经验。核查后,将综合此次工作各环节的评价结果,对各省和新疆生产建设兵团履行教育职责情况作出整体评价,形成国家评价年度总报告、分省报告,针对存在问题督促地方限期整改,国务院教育督导委员会办公室将开展“回头看”和随机复查工作,达到以评促建、以评促改的目的。

据了解,自2017年国办印发《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》之后,国务院教育督导委员会办公室精心策划、严密部署,按照“突出问题导向和目标导向,突出严格标准和规范程序,突出多环节综合评价,力求结果客观公正”的思路,组建了高水平专家库,研发了网上评价系统,相继开展了集中宣传解读、组织专题培训、开展评价试点、印发实施细则等工作。

原标题:督促政府尽职履责 保障教育优先发展

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原标题:人民日报:仅靠户籍等政策 不足以支撑人才聚集

栽下梧桐树,引得凤凰来。人才能不能留得下,取决于一个地方“发展容器”的大小

“地方政府引进人才之间的竞争,已经到了‘2.0版本’。”前不久,国家发改委的一次讨论会,关注到了各地“抢人大战”出现的新情况。有的地方通过产业发展来吸引人才,有的地方根据资源禀赋招揽人才,有的地方注重突出细节……现在,各地的引才引智,已经从注重“招来人才”,向更注重“留住人才”“用好人才”转变。

前段时间,各地引才政策竞争激烈。见习补贴、技能补贴、购房补贴等政策红包五花八门,推出落户优惠政策几成普遍做法。人才是第一资源、第一资本、第一推动力,应该说,求才若渴体现各地对于人才的高度重视。不过,经历了一轮“人才争夺战”,各地可能也会更加深刻地认识到,吸引人才仅仅是开始,更重要的是留住人才、用好人才,形成长效的人才治理机制。

人才的流动有其规律性,仅靠补贴、户籍等优惠政策,不足以支撑人才的聚集和发展。制定一项牵涉城市长远发展的人才政策,应该更多地考虑其科学性、有效性、持续性。比如,降低门槛落户推出容易,但同时要有处理大量人口短期涌入的预案,才能行稳致远。否则看似在加速变现人口红利,实际上却透支了城市的未来,更难以长期留住人才。打破人才流动障碍,破除人才发展的约束,建立开放、包容的人才机制和环境,方能人才辈出、人尽其才、才尽其用,并实现人才资源高效配置。

城市间需要的,是良性人才竞争。所谓良性,一要量力而行,不搞攀比竞争、一哄而上,杜绝面子工程、政绩工程;二要量体裁衣,让引才政策对接城市发展真需求。需要什么样的人才,政府不能替代市场主体作选人决策,却可以更透彻理解市场的发展趋势,以重视市场在人力资源配置中的决定性作用为前提,向人才展示诚意与善意,给人才提供空间和平台。而从更大层面看,遵循市场经济规律和人才成长规律,也将有助于提升人才开发、配置的效率和公平性,增强我国人才整体的活力和竞争力。

人才能不能留得下,取决于一个地方“发展容器”的大小。哪里有需求、哪里有空间、哪里效率高,人才就会往哪里流。栽下梧桐树,引得凤凰来。回看40年改革开放,南下北上、东来西往的脚步背后,真正的推力是改革开放带来的发展机遇。劳动力能从土地里解放出来,源于农村生产关系调整;随后人口能够在城乡之间自由流动,城市改革的启动不可或缺;今天当中国日益走近世界舞台中央,“聚天下英才而用之”并非难以想象。这其实也在提醒各地,把更大力气、更多资源放在改革发展的切实行动中,不断壮大有吸引力的产业,不断优化城市的宜居环境,或许比单纯的吆喝更有意义。

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  直布罗陀主权归属未达一致 西班牙威胁“否决”英国脱欧协议

  英国首相特雷莎·梅22日与欧盟领导人就脱欧后的英欧关系基本达成共识,但由于西班牙在直布罗陀主权归属问题上提出异议,各方能否在本月25日召开的脱欧特别峰会上达成脱欧协议仍“悬而未决”。

  据英国《卫报》23日报道,西班牙方面要求在脱欧协议中明确,除非得到西班牙的同意,否则未来英欧的任何协议都不适用于直布罗陀。西班牙首相桑切斯强调,由于在直布罗陀问题上存在分歧,西班牙不排除对欧盟和英国的脱欧协议行使否决权。桑切斯22日在推特上表示:“在我与英国首相特雷莎·梅会谈后,我们的立场依旧相去甚远。我的政府将始终维护西班牙的利益。”直布罗陀位于欧洲大陆伊比利亚半岛南端,扼守连通地中海和大西洋的咽喉要道,1713年被西班牙割让给英国。西班牙一直希望能恢复行使对这一地区的主权。根据2017年的脱欧谈判指导方针,在直布罗陀问题上,脱欧协议必须获得马德里和伦敦双方的一致同意。

  彭博社称,脱欧协议只要有达到门槛的多数会员国同意即可通过,无需一致同意,因此单一国家无法否决协议。但欧盟峰会公报必须由所有成员国一致通过才能发布,否则欧洲理事会主席图斯克只能以“代表欧盟”的身份签发一份“个人声明”。因此,欧盟将在峰会前对直布罗陀问题进行讨论,寻求一致通过脱欧协议草案。特雷莎·梅政府也称,会就有关问题与西班牙进行磋商。

  与此同时,脱欧协议草案在英国内部依然被多位保守党高层人士所反对,不少人希望能与欧盟重新谈判。但德国已明确表示,不希望在25日的峰会上重启谈判或进一步探讨任何条款。

  

原标题:黑龙江高考查分网站被恶意攻击 开通查分电话

据黑龙江省教育厅网站消息,黑龙江省招生考试院今日发布情况说明称,昨天22时,发现该院龙招港网络阻塞。经公安网监部门、联通公司等专家初步分析判断,网络被恶意攻击。

黑龙江省招生考试院介绍,按照预定计划,黑龙江考生6月24日零时可以通过网络查询2018年高考分数。昨天22时,发现该院龙招港网络阻塞。经公安网监部门、联通公司等专家初步分析判断,网络被恶意攻击。

考生无法登录网站,有关技术人员连夜查找原因,积极研究解决方案,尽快恢复运转。现已经启动应急预案,可在该院、市(地)、县(区)招考机构及考生所在学校进行现场分数查询,也可电话查询分数:0451—82376052、82376055、82376279。

黑龙江省招生考试院就此事给广大考生及家长造成的不便深表歉意,并请大家给予谅解。

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  圣保罗11月30日电 (记者 莫成雄)当地时间11月30日下午,一架小型飞机在巴西最大城市圣保罗市北部坠毁,事故造成机上2人全部遇难,地面多人受伤。

  圣保罗消防部门通报称,当天下午3时55分许,一架单引擎的C-210型飞机从圣保罗市内坎波-德马尔特(Campo de Marte)机场起飞,不久即坠毁于附近居民区,大火烧毁了地面上并排式的一幢三层民房和街道上的几辆小汽车。

  事发后,当地16辆消防车和56名消防员投入救援工作。消防人员从被撞的民房中救出5人,他们没有受伤。随后,从飞机残骸中找到两名遇难者,遇难者身份至今仍不明。

  消防部门最初报告称,事故共有12人受伤,但傍晚时改为只有6人受伤。受伤者都是行人,他们被大火烧伤或杂物击伤。

  消防部门称,失事小型飞机为1980年代制造,没有黑匣子,可容纳6人。目前,事故原因仍在调查中。(完)

  

原标题:蔡英文"被太后太子绑架"?柯文哲"大嘴"又搞闹剧

蔡英文“被太后太子绑架”?台湾还存在“垂帘听政”?引起台湾民众一片哗然的“爆料”却都是最近台北市长柯文哲“大嘴”搞出的闹剧。据台湾“联合新闻网”25日报道,台湾“总统府”发言人黄重谚当日下午表示,柯文哲已回应称,这只是“私下聊天”被夸大了。

“太后太子”一说也倒不是空穴来风。虽然距台北市长选举还有一段时间,但目前已基本确定是国民党参选人丁守中、现任台北市长柯文哲,以及民进党参选人姚文智之间的对决。“联合新闻网”称,对于昔日“盟友”民进党不再力挺一事,柯文哲上周拜会台湾“立法院”原院长王金平时称“小英(蔡英文)现在是被太后、太子掌控”,将与民进党决裂。柯文哲并未正面说明“太后”“太子”是谁,台媒分析其暗讽陈菊是“太后”,绿营新生代是“太子”。

柯文哲与高雄市前市长陈菊之间的矛盾由来已久。“联合新闻网”称,柯文哲去年曾指高雄举债2600亿新台币,还拿台北还债的政绩进行比较,引发时任市长陈菊不满。之后陈菊北上任“总统府”秘书长,成为蔡英文的得力助手。

自从姚文智代表绿营参选台北市长后,民进党人士加强对柯文哲的打击。在23日晚的造势晚会上,陈菊说“4年前民进党礼让柯文哲是要打倒国民党,但是‘白色力量’让大家失望了”。当晚,柯文哲通过社交网络表示,在夫人陈佩琪同意下,以她名下的房子贷款2000万元新台币作为选举经费。围绕其为选举抵押房产的做法,台湾舆论褒贬不一。有些网友认为,柯文哲与绿营“金钱政治”形成鲜明对比。台湾《联合报》则评论称,“选举抵押房子柯文哲并非第一人,但宣传功力却是第一”。

根据台湾媒体本月初发布的民调显示,蓝营的丁守中目前以40.2%的支持度领先柯文哲5.5个百分点,而绿营的姚文智则以12.2%垫底。

 

原标题:蔡英文"被太后太子绑架"?柯文哲"大嘴"又搞闹剧

原标题:美媒:超级计算机500强中国有206台 美国仅124台

美国《纽约时报》6月25日文章,原题:作为制造超级计算机最多的国家,中国扩大领先优势 美国现在拥有世界上运算速度最快的超级计算机,但是世界超级计算机500强新榜单凸显中国制造超级计算机的速度有多快。

周一公布的榜单显示中国公司和政府正成为超级计算机数量最多的生产者,在500强榜单中拥有206台,而美国公司和政府设计并生产的超级计算机在该榜单中只有124台。多年来,美国主导超级计算机市场。但是两年前,中国在500强榜单中与美国持平了。去年秋天,中国取得了决定性领先优势,在最新榜单中扩大了这一优势。

制造功能最强大的超级计算机被认为是衡量一个国家科技实力的重要标准。各个国家和公司越来越在诸多领域广泛使用超级计算机,包括机械、新材料和能源技术等领域。超级计算机是中国科技实力快速崛起的一步,激起了美国关于中国宏大计划和策略以及潜在经济和政治影响的担心。

中国10年前开始大力推进超级计算机研发工作。最初,它吸收外国技术,然后稳步开发自己的超级计算机。俄勒冈大学中国科学政策专家理查德·萨特梅尔说:“中国过去在这项工作上进展缓慢,但是现在开始奋起了。”专家说,高性能计算程序为中国在人工智能和量子计算等领域投入巨资的努力绘制了蓝图。

尽管中国已经取得了惊人的进步,但中国的一流超级计算机研究人员钱德沛说,中国在某些先进硬件技术尤其是软件方面仍然比较落后,“对我们来说,软件是个难题。那将花费更长的时间。”

不过,一些超级计算机专家指出,中国正在软件研发方面加速追赶上来。美国阿贡国家实验室副主任里克·史蒂文斯说,“中国的总体政策是“在技术上打一场持久战,而超级计算机只是其中的一部分。”

原标题:美媒:超级计算机500强中国有206台 美国仅124台

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  英国“脱欧”还会拖吗?

  11月25日,欧盟各国领导人将举行特别峰会,就英国“脱欧”协议进行商讨。经过一年多的努力,英国与欧盟终于在近日达成了一份英国“脱欧”协议草案及有关英欧未来双边关系的政治宣言草案。有分析称,这为特别峰会讨论“脱欧”协议的最终文本扫清了障碍。在因为种种争议“一拖再拖”之后,英国“脱欧”协议能否获得一个明朗的答案?

  共识逐渐形成

  随着特别峰会临近,英国与欧盟各方正在紧锣密鼓地做着最后的努力。

  当地时间11月21日,英国首相特蕾莎·梅抵达比利时布鲁塞尔,与欧盟委员会主席容克会晤,就确定“脱欧”后英欧关系蓝图作最后磋商。22日,特蕾莎·梅在伦敦唐宁街10号就“脱欧”事宜发表讲话,宣布英国与欧盟委员会已就一份政治宣言草案达成一致,并称这份26页的文件,是未来英国与欧盟关系合作的框架。

  一些外媒认为,这份政治宣言将为英国“脱欧”协议在25日欧盟举行的特别峰会上获得通过铺平道路。

  据悉,依照议程安排,各欧盟成员国代表于22日讨论蓝图草案,英欧双方谈判工作组于23日对草案再作审阅。特蕾莎·梅称,她会在接下来的几天内与欧盟成员国领导人进行交谈,劝他们支持英国“脱欧”协议。欧洲理事会主席图斯克也在社交媒体上称,欧盟委员会主席容克已告知其政治宣言在谈判官员层面达成共识,并在政治层面达成原则共识,正等待领导人们的支持。

  “25日特别峰会要达成的‘脱欧’协议包括两部分,一是解决英欧在‘脱欧’过程中涉及的关键性问题,二是确定‘脱欧’之后的英欧关系。”中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时称。

  11月13日,在经过一年多的谈判后,英国与欧盟就英国“脱欧”协议草案达成一致,外界普遍将此视为英欧“脱欧”谈判的重大突破。

  根据这份长达585页的协议草案,明年3月29日英国正式脱欧后有21个月的过渡期,英国在过渡期内仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内,享受贸易零关税待遇;双方承诺在过渡期内保护在英欧盟公民和在欧盟的英国公民生活、工作与学习的权利;北爱尔兰与爱尔兰共和国不设置“硬边境”,英欧将继续商议脱欧过渡期结束后解决英爱边界问题的方案。

  对此,欧盟首席谈判代表巴尼耶19日表示,欧盟27国部长当天批准了这份“脱欧”协议草案,并表明不会重新协商该草案。

  分歧悬而未决

  英欧就未来关系达成政治宣言草案的消息一出,英镑大幅走高。22日,英镑兑欧元汇率一度飙升至1.13,较前一交易日上涨1%以上。分析认为,正是最新的英国“脱欧”头条新闻,尤其是英欧就未来关系草案达成一致,提振了投资者对于英镑的需求。

  路透社援引宣言草案文本称,经济方面,英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”,“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”;贸易方面,双方同意设立自由贸易区,期待“尽可能密切的货物贸易关系”;另外,双方同意在司法、外交政策和安全等领域合作。

  不过,一些谨慎的观点认为,目前摆在欧盟与英国之间的争议问题并未完全消失,还不宜太过乐观。

  英国天空新闻网称,这份草案并没有对英欧未来如何避免贸易摩擦、尤其是英国与爱尔兰的边境问题,作出明确的说明。BBC也指出,草案还存在很多细节问题,需要在英国“脱欧”后继续谈判。

  赵柯认为,目前,英欧之间分歧主要有三:一是西班牙近日提出的直布罗陀问题;二是英国“脱欧”之后是否全盘接受欧盟在人员、货物、资本、服务等四大领域的自由流通,三是英国与欧盟成员国在共同捕鱼权等海洋权益方面如何分配。

  其中,直布罗陀问题尤为棘手。直布罗陀于1501年并入西班牙版图,又在1713年被割让给英国,西班牙方面一直希望恢复行使对直布罗陀的主权。据悉,目前,直布罗陀每天有数以千计居民出入西班牙国境。

  西班牙外交大臣何塞普·博雷利19日称,如果欧盟不能明确保证西班牙将来对直布罗陀拥有“特别否决权”,西班牙将不会支持欧盟与英国达成的“脱欧”协议草案。英国媒体称,西班牙此举将对草案通过设置新障碍。

  欧盟委员会发言人席纳斯日前也表示,围绕捕鱼权和英属直布罗陀的争议仍悬而未决,双方需要继续磋商上述事务。

  紧密关系不变

  “特蕾莎·梅政府和欧盟都希望,即便英国脱离欧盟,但是英国与欧盟之间的政治关系、经贸关系乃至社会司法层面的具体合作不会发生根本性的变化。”赵柯认为,相比目前仍然存在的分歧,特蕾莎·梅政府和欧盟之间的这项共识更为重要。正基于此,双方在25日的特别峰会上达成一份较为完整的“脱欧”协议的成功几率将略大于失败几率。

  不过,对于特蕾莎·梅政府而言,来自英国国内的阻力不容小视。

  11月15日,英国脱离欧洲联盟事务大臣多米尼克·拉布宣布辞职,以抗议草案中英欧维持关税同盟等内容,认为这令“脱欧”徒有虚名。随后,多名官员以相似原因请辞。英国《卫报》称,与保守党共同执政的北爱尔兰民主统一党也已明确表示“不支持‘脱欧’协议草案”,认为草案违反了对北爱尔兰的基本承诺。

  英媒分析称,如果在25日的特别峰会上,27个成员国对于英国“脱欧”协议没有异议,那么特蕾莎·梅就算迈过一个关口,之后她需要转向英国国会,寻求多数议员的支持。如果国会否决协议草案,可能导致英国“无协议脱欧”、英国再次举行“脱欧”公投等多种可能情形。

  距离英国“脱欧”的最后期限还有不到5个月的时间,“脱欧”还会因为这些阻力被“拖后腿”吗?

  “英国国内存在的分歧,尤其是强硬‘脱欧派’的反对肯定会对‘脱欧’进程产生影响,但不会构成根本性的阻碍。”赵柯分析称,在经历了长达一年多的“脱欧”谈判之后,英国经济乃至整个社会氛围都已发生很大变化。当前,在英国政坛,“留欧派”占据相当大的比例,普通民众也随着“脱欧”的临近开始真切感受到自己的生活将深受影响。在这样的背景下,英国国内的主流声音是即便“脱欧”,英国也要和欧盟保持紧密关系,这令特蕾莎·梅的政策可以继续向前推进。

  “如果英欧能在25日的特别峰会上达成一个协议,那就表明英国‘脱欧’有了一个清晰的路线图和时间表,这将使外界对未来有一个稳定的预期,之后的‘脱欧’进程或将顺利得多。”赵柯说。

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  英国“脱欧”还会拖吗?

  11月25日,欧盟各国领导人将举行特别峰会,就英国“脱欧”协议进行商讨。经过一年多的努力,英国与欧盟终于在近日达成了一份英国“脱欧”协议草案及有关英欧未来双边关系的政治宣言草案。有分析称,这为特别峰会讨论“脱欧”协议的最终文本扫清了障碍。在因为种种争议“一拖再拖”之后,英国“脱欧”协议能否获得一个明朗的答案?

  共识逐渐形成

  随着特别峰会临近,英国与欧盟各方正在紧锣密鼓地做着最后的努力。

  当地时间11月21日,英国首相特蕾莎·梅抵达比利时布鲁塞尔,与欧盟委员会主席容克会晤,就确定“脱欧”后英欧关系蓝图作最后磋商。22日,特蕾莎·梅在伦敦唐宁街10号就“脱欧”事宜发表讲话,宣布英国与欧盟委员会已就一份政治宣言草案达成一致,并称这份26页的文件,是未来英国与欧盟关系合作的框架。

  一些外媒认为,这份政治宣言将为英国“脱欧”协议在25日欧盟举行的特别峰会上获得通过铺平道路。

  据悉,依照议程安排,各欧盟成员国代表于22日讨论蓝图草案,英欧双方谈判工作组于23日对草案再作审阅。特蕾莎·梅称,她会在接下来的几天内与欧盟成员国领导人进行交谈,劝他们支持英国“脱欧”协议。欧洲理事会主席图斯克也在社交媒体上称,欧盟委员会主席容克已告知其政治宣言在谈判官员层面达成共识,并在政治层面达成原则共识,正等待领导人们的支持。

  “25日特别峰会要达成的‘脱欧’协议包括两部分,一是解决英欧在‘脱欧’过程中涉及的关键性问题,二是确定‘脱欧’之后的英欧关系。”中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时称。

  11月13日,在经过一年多的谈判后,英国与欧盟就英国“脱欧”协议草案达成一致,外界普遍将此视为英欧“脱欧”谈判的重大突破。

  根据这份长达585页的协议草案,明年3月29日英国正式脱欧后有21个月的过渡期,英国在过渡期内仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内,享受贸易零关税待遇;双方承诺在过渡期内保护在英欧盟公民和在欧盟的英国公民生活、工作与学习的权利;北爱尔兰与爱尔兰共和国不设置“硬边境”,英欧将继续商议脱欧过渡期结束后解决英爱边界问题的方案。

  对此,欧盟首席谈判代表巴尼耶19日表示,欧盟27国部长当天批准了这份“脱欧”协议草案,并表明不会重新协商该草案。

  分歧悬而未决

  英欧就未来关系达成政治宣言草案的消息一出,英镑大幅走高。22日,英镑兑欧元汇率一度飙升至1.13,较前一交易日上涨1%以上。分析认为,正是最新的英国“脱欧”头条新闻,尤其是英欧就未来关系草案达成一致,提振了投资者对于英镑的需求。

  路透社援引宣言草案文本称,经济方面,英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”,“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”;贸易方面,双方同意设立自由贸易区,期待“尽可能密切的货物贸易关系”;另外,双方同意在司法、外交政策和安全等领域合作。

  不过,一些谨慎的观点认为,目前摆在欧盟与英国之间的争议问题并未完全消失,还不宜太过乐观。

  英国天空新闻网称,这份草案并没有对英欧未来如何避免贸易摩擦、尤其是英国与爱尔兰的边境问题,作出明确的说明。BBC也指出,草案还存在很多细节问题,需要在英国“脱欧”后继续谈判。

  赵柯认为,目前,英欧之间分歧主要有三:一是西班牙近日提出的直布罗陀问题;二是英国“脱欧”之后是否全盘接受欧盟在人员、货物、资本、服务等四大领域的自由流通,三是英国与欧盟成员国在共同捕鱼权等海洋权益方面如何分配。

  其中,直布罗陀问题尤为棘手。直布罗陀于1501年并入西班牙版图,又在1713年被割让给英国,西班牙方面一直希望恢复行使对直布罗陀的主权。据悉,目前,直布罗陀每天有数以千计居民出入西班牙国境。

  西班牙外交大臣何塞普·博雷利19日称,如果欧盟不能明确保证西班牙将来对直布罗陀拥有“特别否决权”,西班牙将不会支持欧盟与英国达成的“脱欧”协议草案。英国媒体称,西班牙此举将对草案通过设置新障碍。

  欧盟委员会发言人席纳斯日前也表示,围绕捕鱼权和英属直布罗陀的争议仍悬而未决,双方需要继续磋商上述事务。

  紧密关系不变

  “特蕾莎·梅政府和欧盟都希望,即便英国脱离欧盟,但是英国与欧盟之间的政治关系、经贸关系乃至社会司法层面的具体合作不会发生根本性的变化。”赵柯认为,相比目前仍然存在的分歧,特蕾莎·梅政府和欧盟之间的这项共识更为重要。正基于此,双方在25日的特别峰会上达成一份较为完整的“脱欧”协议的成功几率将略大于失败几率。

  不过,对于特蕾莎·梅政府而言,来自英国国内的阻力不容小视。

  11月15日,英国脱离欧洲联盟事务大臣多米尼克·拉布宣布辞职,以抗议草案中英欧维持关税同盟等内容,认为这令“脱欧”徒有虚名。随后,多名官员以相似原因请辞。英国《卫报》称,与保守党共同执政的北爱尔兰民主统一党也已明确表示“不支持‘脱欧’协议草案”,认为草案违反了对北爱尔兰的基本承诺。

  英媒分析称,如果在25日的特别峰会上,27个成员国对于英国“脱欧”协议没有异议,那么特蕾莎·梅就算迈过一个关口,之后她需要转向英国国会,寻求多数议员的支持。如果国会否决协议草案,可能导致英国“无协议脱欧”、英国再次举行“脱欧”公投等多种可能情形。

  距离英国“脱欧”的最后期限还有不到5个月的时间,“脱欧”还会因为这些阻力被“拖后腿”吗?

  “英国国内存在的分歧,尤其是强硬‘脱欧派’的反对肯定会对‘脱欧’进程产生影响,但不会构成根本性的阻碍。”赵柯分析称,在经历了长达一年多的“脱欧”谈判之后,英国经济乃至整个社会氛围都已发生很大变化。当前,在英国政坛,“留欧派”占据相当大的比例,普通民众也随着“脱欧”的临近开始真切感受到自己的生活将深受影响。在这样的背景下,英国国内的主流声音是即便“脱欧”,英国也要和欧盟保持紧密关系,这令特蕾莎·梅的政策可以继续向前推进。

  “如果英欧能在25日的特别峰会上达成一个协议,那就表明英国‘脱欧’有了一个清晰的路线图和时间表,这将使外界对未来有一个稳定的预期,之后的‘脱欧’进程或将顺利得多。”赵柯说。

制图:蔡华伟

6月25日,国家禁毒办发布《2017年中国毒品形势报告》。报告显示,2017年,全国禁毒部门破获毒品刑事案件14万起,打掉制贩毒团伙5534个,抓获毒品犯罪嫌疑人16.9万名,缴获各类毒品89.2吨;查获有吸毒行为人员87万人次,其中登记新发现吸毒人员34万人;依法强制隔离戒毒32.1万人,责令社区戒毒社区康复26万人次,戒断三年未发现复吸人员167.9万名。通过一年努力,国内毒品形势稳中可控,没有形成重大涉毒社会问题,有效遏制了毒品问题对经济社会发展的现实危害和潜在威胁,切实维护了社会和谐稳定。

合成毒品变异加快,新类型毒品不断出现

报告显示,截至2017年底,全国现有吸毒人员255.3万名,同比增长1.9%,增幅较上年下降5个百分点。

在毒品滥用的类型方面,合成毒品滥用仍居首位。在全国现有255.3万名吸毒人员中,滥用合成毒品人员153.8万名,占60.2%,较上年下降0.3个百分点;滥用阿片类毒品人员97万名,占38%,较上年下降0.1个百分点;滥用大麻、可卡因等毒品人员4.6万名,占1.8%。

记者还了解到,2017年合成毒品变异加快,新类型毒品不断出现。“一些不法分子通过改变包装形态,生产销售‘咔哇潮饮’‘彩虹烟’‘咖啡包’‘小树枝’等新类型毒品,花样不断翻新,具有极强的伪装性、迷惑性和时尚性,以青少年在娱乐场所滥用为主。”国家禁毒办相关负责人说。

制毒犯罪势头得到遏制,但情况更趋复杂

报告显示,中国毒品来源于境外输入和国内制造。其中,境外毒品来源主要表现在三个方面:“金三角”毒品渗透加剧,合成毒品入境增多;“金新月”毒品产量大幅增长,海洛因走私入境增多;南美可卡因大宗过境中转增势迅猛。

从国内来说,制毒犯罪势头得到遏制,但情况更趋复杂。报告显示,2017年,全国破获制造毒品案件597起,缴获毒品23.3吨,同比分别上升1%和18.8%;捣毁制毒窝点317个,同比下降27.6%。在强力打压下,制毒活动不断从广东、福建等重点地区向其他地区特别是管控薄弱地区转移。

“制毒物品流入制毒渠道势头得到遏制,但形势依然严峻。”国家禁毒办相关负责人还介绍,2017年全国破获制毒物品犯罪案件388起,缴获易制毒化学品2384吨,同比分别上升39.6%和50.5%,制毒物品流入制毒渠道猖獗势头得到一定程度遏制,“断炊效应”明显。但是,一些地方出现专门为制毒活动提供化学品和设备的职业犯罪团伙,形成代理采购、按需打包、套餐供应的销售模式,还有一些不法分子为了逃避法律制裁,越来越多地利用非列管化学品非法生产制毒物品。

贩毒手段更智能,互联网成贩毒人员交易平台

报告显示,2017年全国共破获走私、贩卖、运输毒品案件10.2万起,抓获犯罪嫌疑人11.5万名,缴获毒品49.9吨。其中,“海陆空”仍为贩毒主要渠道,与此同时,随着互联网、物流快递等新业态迅猛发展,不法分子越来越多地应用现代技术手段,全方位利用陆海空邮渠道走私贩运毒品,贩毒手段的科技化、智能化明显升级。

“互联网成为贩毒人员勾连交易的平台。”国家禁毒办相关负责人介绍,不法分子通过互联网发布、订购、销售毒品和制毒物品,物色、诱骗、招募“马仔”运毒,“入伙”需要熟人介绍,通信联络使用隐语、暗语,交易采用微信、支付宝、Q币、比特币等在线支付方式,交易两头不见人,贩毒活动在互联网上更加隐蔽。

报告还显示,贩毒分子利用寄递物流渠道,通过假名、藏匿、夹带等手段走私贩运毒品。2017年,全国共破获寄递物流渠道毒品犯罪案件1499起,抓获犯罪嫌疑人1789名,缴获毒品12.1吨,同比上升1.8倍,其中物流渠道缴毒10吨,同比上升近5倍。国际快递已成为跨国贩毒集团向中国走私大麻、恰特草等毒品和中国毒品走私出境的“双向渠道”。

国家禁毒办相关负责人表示,下一步,全国禁毒部门将着力构建全覆盖毒品预防教育、全环节管控吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位监测毒情态势、全球化禁毒国际合作的“六全”中国毒品治理体系,坚决打赢新时代禁毒人民战争。

原标题:全国破获毒品刑事案件14万起

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