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更新时间:2019-01-23 来源: 幸运飞艇预测网站

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原标题:上合组织助力构建人类命运共同体

编者按:6月9日至10日,上海合作组织青岛峰会召开,习近平主席发表重要讲话,推动峰会达成广泛共识、取得丰硕成果,引领上海合作组织迈上新起点。为了深入学习贯穿习近平主席上合组织青岛峰会重要讲话精神,光明网理论部联合北京师范大学“一带一路”研究院,共同策划推出系列解读文章,邀请北师大“一带一路”研究院的专家学者从安全合作、经济合作、生态合作、农业合作、文化合作、新型伙伴关系、人类命运共同体等不同角度,对上合组织青岛峰会意义作充分阐释。

作者:北京师范大学“一带一路”研究院研究员 李一丹

6月9日至10日,上海合作组织迎来扩员后的首次峰会。习近平主席表示,要坚持共商共建共享的全球治理观,不断改革完善全球治理体系,推动各国携手建设人类命运共同体。可以说,上合组织不断壮大,与“一带一路”倡议交相辉映,开启共建人类命运共同体的新征程。

上合组织:为人类命运共同体的构建提供范例

当前,世界处在大发展大变革大调整时期,人类命运共同体是中国在把握世界发展潮流、人类命运走向的基础上贡献的中国智慧。“人类命运共同体,顾名思义,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起,应该风雨同舟,荣辱与共,努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”人类命运共同体这一超越民族国家和意识形态的“全球观”,表达了中国追求和平发展的愿望,体现了中国与各国合作共赢的理念。

当前,构建人类命运共同体已经成为诸多国际合作平台的共同理念,并贯穿于“一带一路”建设、上合组织发展之中。上合组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力的根本原因,在于其始终遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,这种精神与人类命运共同体理念方向一致。2017年,“推动构建人类命运共同体”被写入《上海合作组织成员国元首阿斯塔纳宣言》。2018年,“确立构建人类命运共同体的共同理念”被写入《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》。这一理念的确立,为上合组织推动构建人类命运共同体打下了重要基础。

可以说,上合组织命运共同体的推动与建设为人类命运共同体的构建提供了积极的范例。2018年,习近平主席在青岛峰会上提出“齐心协力构建上海合作组织命运共同体,推动建设新型国际关系,携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界!”。目前,上合组织已经超越七国集团而成为世界上最大的区域性经济组织,组织成员国、观察员国领土总面积占全球陆地面积四分之一,人口接近世界一半。倡导新型国际关系的上合组织,致力于构建上合命运共同体,同时能够通过更广泛的示范效应,在构建人类命运共同体的进程中发挥关键作用。

推动上合组织与“一带一路”的全面互动

当前,我们可以发挥上合组织的作用,与“一带一路”联动来推动构建人类命运共同体。“一带一路”倡议提出坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的“丝路精神”,建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路,成为构建人类命运共同体的重要实践。上合组织可以在“一带一路”建设中维护地区安全方面发挥关键作用,解决庞大建设需求与投资风险过大之间的矛盾,积极应对发展中国家的债务风险,为释放“一带一路”建设的巨大潜能,推动地区繁荣和构建人类命运共同体贡献力量。

从“一带一路”建设角度看,印巴成为上合组织成员国,是一次重要尝试。上合组织提供了沟通分歧和化解矛盾的平台,降低了印巴地区不安定因素对“一带一路”建设的负面影响。这一尝试将会给印巴两国、上合组织、“一带一路”区域乃至全世界带来更多和平、安全与稳定。

因此,上合组织与“一带一路”的全面互动,可以产生良好的叠加作用。这种互动的示范效应,也将推动上合组织吸纳更多的新成员,带动更多国家参与“一带一路”建设,携手构建人类命运共同体。

原标题:上合组织助力构建人类命运共同体

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  美联储今年第二次加息

  华盛顿6月13日电(记者高攀)美国联邦储备委员会13日宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点到1.75%至2%的水平。这是美联储今年以来第二次加息,符合市场普遍预期。

  自2015年12月启动本轮加息周期以来,美联储已加息7次,并开启缩减资产负债表计划,以逐步退出金融危机后出台的超宽松货币政策。

  原标题:美联储宣布将联邦基金利率上调 系今年第二次加息|美联储|美国|鲍威尔

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  美国前纽约市长鲁迪·朱利安尼加入总统唐纳德·特朗普的律师团队后,为特朗普与“艳星”丹尼尔斯的“封口费”纠纷辩护。美国媒体13日报道,朱利安尼本人陷入一桩桃色丑闻,他的妻子公开发声,指认他与一名已婚女性有染。

  朱利安尼现年74岁,与第三任妻子朱迪丝结婚15年,4月4日提交离婚申请。

  朱利安尼被指与新罕布什尔州科蒂奇医院首席执行官玛丽亚·瑞安有染。美国媒体播出的电视画面显示,朱利安尼3月29日到访科蒂奇医院,而后与瑞安一起现身附近高级酒店,入住标价524美元一晚的套房。

  朱利安尼否认婚外情。他接受《纽约每日新闻》采访时说,他和瑞安只是朋友,“我那天晚上没有她在一起”。

  他承认:“我知道,事情发生在3月29日,而我在4月2日分居,这容易让人产生联想。”

  对丈夫的矢口否认,朱迪丝坚称,瑞安是在两人分居前“介入”。

  朱利安尼上周前往以色列,瑞安随行并被称为朱利安尼的“伴侣”。(陈立希)

  原标题:特朗普“封口费”律师朱利安尼本人曝出婚外情|瑞安|科蒂奇|朱迪丝

原标题:习近平会见美国国务卿蓬佩奥

6月14日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见美国国务卿蓬佩奥。新华社记者 李涛 摄

国家主席习近平14日在人民大会堂会见美国国务卿蓬佩奥。

习近平指出,中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛共同利益、肩负重要责任。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事,希望双方团队按照我同特朗普总统北京会晤达成的共识,加强沟通,增进互信,管控分歧,扩大合作,推动中美关系沿着正确轨道向前发展,更好造福两国人民和世界各国人民。

习近平强调,中美建交近40年来两国关系发展历程给我们的重要启迪就是,要始终正确看待彼此战略意图,尊重和照顾彼此核心利益和重大关切。中方一直致力于同美国发展相互尊重、平等相待、互利共赢的合作关系。双方要加强高层交往及机制性对话,拓展各领域合作,扩大地方和人文交流,不断夯实两国关系基础。希望美方慎重妥善处理台湾、经贸摩擦等敏感问题,防止中美关系受到大的干扰。双方要就重大国际地区和全球性问题加强沟通和协调,共同做世界和平建设者、国际秩序维护者。

蓬佩奥首先转达特朗普总统对习近平主席的问候,特别是感谢习近平主席在朝鲜半岛问题上提供的重要意见和帮助。蓬佩奥表示,在两国元首共同引领下,美中关系不断发展。美方重视发展对华关系,愿与中方加强沟通,处理好突出问题,深化各领域务实合作,并协力应对国际和地区挑战。美方赞赏中方在政治解决朝鲜半岛核问题方面发挥的重要作用,愿同中方共同努力,推动实现朝鲜半岛无核化和持久和平。

习近平请蓬佩奥转达对特朗普总统的问候。习近平强调,此次特朗普总统同金正恩委员长实现历史性会晤并取得积极成果,这是半岛核问题政治解决进程的重要一步,中方向双方表示衷心祝贺。半岛问题错综复杂,解决起来必然是一个循序渐进的过程。希望美朝双方坚持相互尊重、相向而行,继续为政治解决半岛问题作出不懈努力。中方坚定致力于半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。中方愿继续发挥积极、建设性作用,同包括美方在内的有关各方一道,推进半岛问题政治解决进程。

杨洁篪、王毅等参加会见。

原标题:习近平会见美国国务卿蓬佩奥

原标题:当前金融市场流动性合理稳定

5月份,我国社会融资规模增量为7608亿元,比上年同期少3023亿元。社会融资规模增量的明显减少引发了市场担忧。有市场人士提出,应该放宽货币政策。

“总体看,稳健中性的货币政策取得了较好成效。”中国人民银行有关负责人6月18日表示,当前银行体系流动性合理稳定,货币信贷和社会融资规模适度增长,市场利率基本平稳,综合社会融资成本稳中有降,金融对实体经济的支持力度较为稳固,为服务实体经济、防控金融风险发挥了重要作用。

该负责人介绍,今年以来,人民银行认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,实施好稳健中性的货币政策,适时调整和完善宏观审慎政策,加强预调微调和预期管理,取得了较好成效。

该负责人认为,货币信贷和社会融资规模增长适度。从M2和信贷增速看,2018年5月末,M2同比增长8.3%,增速比2017年末上升0.2个百分点,实体流动性整体趋于稳定。5月份,人民币贷款增加1.15万亿元,同比多增405亿元,小微、涉农领域贷款投放加快。从社会融资规模增长看,1月至5月增量7.9万亿元,同比少增1.44万亿元,5月末同比增长10.3%,主要是强监管、去杠杆政策效应逐步发挥,委托贷款、信托贷款及未贴现银行承兑汇票等表外融资有所下降,债券市场融资有所减少。综合考虑季节波动、资产证券化等因素影响,今年以来社会融资增长总体比较平稳。总的看,要把握好节奏和力度,减少资金空转,平稳有序去杠杆。

同时,金融市场利率企稳。目前,10年期国债收益率已从去年底的接近4%下降到3.6%左右。2018年5月,同业拆借加权平均利率、质押式回购加权平均利率分别为2.72%、2.82%,比上年同期低0.16个和0.11个百分点,年初以来累计下降0.20个和0.29个百分点。

对于债券市场风险,该负责人认为总体可控。今年以来,债券发行融资同比回暖,市场利率水平整体呈现下行趋势,尽管出现了一些实质性违约事件,但近期新增违约总体呈点状分布,未呈现风险集中的趋势,是加强市场纪律、有序打破刚性兑付的体现,债券违约率总体水平不高。截至2018年5月末,公司信用类债券违约后尚未兑付的金额为663亿元,占余额的比重为0.39%。

该负责人表示,当前中国经济基本面良好,经济增长的韧性增强,生产面指标稳中向好,总供求更加平衡,增长动力加快转换。1月至5月制造业投资同比增长5.2%,比1月至4月回升0.4个百分点。1月至5月房地产开发投资同比增长10.2%,保持较快增速。新动能增长较快,高技术制造业、装备制造业投资同比分别增长9.7%和8.2%,增速分别比1月至4月加快1.8个和0.3个百分点。5月份,美元计价的出口金额增长12.6%,比去年同期高5个百分点。2018年,中国经济运行仍将保持在合理区间,中国经济潜力大、韧性强,将保持平稳健康增长的中长期良好趋势。

央行有关负责人表示,人民银行将继续按照党中央、国务院的统一部署,密切关注国际国内经济金融走势,实施好稳健中性的货币政策,加强形势预判和预调微调,加强监管政策协调,把握好政策的力度和节奏,加大对小微企业等实体经济支持力度,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,积极有效应对可能的外部冲击,稳定市场预期,维护金融市场平稳运行,有序推进金融改革开放,促进经济金融平稳健康发展。

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原标题:大熊猫保护研究首个国家级重点实验室在川落户

大熊猫国家公园重点实验室落户四川

东方网6月20日消息:6月19日,大熊猫国家公园珍稀动物保护生物学国家林业和草原局重点实验室挂牌仪式在中国大熊猫保护研究中心都江堰基地举行。在挂牌仪式上,中国大熊猫保护研究中心与兰州大学、北京师范大学、四川农业大学3所院校代表签署战略合作框架协议。据悉,该重点实验室正式挂牌成立是我国大熊猫国家公园体制试点工作的一个重要举措,标志着以大熊猫为代表的珍稀野生动植物保护研究工作迈入新的阶段。

据了解,重点实验室的建成不仅能够加强对大熊猫的保护,也能促进该区域珍稀和特有野生动物的保护。重点实验室将联合依托单位的技术优势和合作伙伴,在生殖生物学、遗传学、种群生态学和疾病防控等多个方向对大熊猫国家公园区域珍稀野生动物的致濒机理和解濒机制进行研究,并为大熊猫国家公园、全国的自然保护区、动物园、高校、部分国家的动物园和合作单位提供实验平台和教学研究基地,培养自然保护、饲养管理及科学研究等方面的专业人才。新建立的合作丰富了大熊猫保护研究内容,提升了大熊猫科研水平,为大熊猫国家公园建设作出新的贡献。

中国大熊猫保护研究中心同兰州大学、北京师范大学、四川农业大学签订战略合作框架协议

据介绍,重点实验室将在中国大熊猫保护研究中心科学研究与动物管理处、繁殖生理研究室、细胞与遗传研究室、野外生态研究室等处室的基础上建设。建成的大熊猫国家公园珍稀动物保护生物学重点实验室将成立共享实验室平台,分别从珍稀野生动物保育,珍稀野生动物种群保护遗传学研究,包括珍稀野生动物致濒机理及解濒机制、人工复壮珍稀野生种群在内的珍稀野生动物种群生态学、珍稀野生动物疾病防控4个方向开展研究工作。

在未来,重点实验室将加强科研队伍建设,组建强有力的科研攻关团队,培养战略型、领军型、创新型科研人才队伍。搭建科研合作平台,与国内外相关机构、大专院校建立科研合作和学术交流,打造一流科研平台、高端科研平台、应用技术研究平台。提高科技创新能力,围绕珍稀动物保护生物学重大科技问题,力争实现引领性原始创新和具有自主知识产权的重大突破。做强大熊猫国家公园科技支撑,通过5—10年的努力,为大熊猫国家公园和生物多样性保护提供技术支持。

据悉,大熊猫保护研究中心主体为都江堰基地、雅安碧峰峡基地、神树坪基地和核桃坪基地4个基地,各基地均建有独立的实验室和兽医院,总占地面积达到5100平方公里。该中心始终把大熊猫科研保护放在一切工作的首位,截至2017年,迁地保护大熊猫约270只个体(占世界人工种群数量的近60%),建立了世界上人工种群个体数量最多、遗传结构最合理、最具活力的圈养大熊猫种群,开启大熊猫从圈养向野化放归的新阶段,形成人与自然共存、可持续发展的模式,开创大熊猫保护事业新局面。同时,中心与众多的国内外合作单位建立联系,与国内35家动物园和30个保护区开展合作,与13个国家的15个动物园和10所大学密切交流。(图片由中国大熊猫保护研究中心提供)

原标题:大熊猫保护研究首个国家级重点实验室在川落户

原标题:李天:为中国战机披上“隐身衣”

李天,正如他的名字,为捍卫祖国的蓝天奋斗了一生。从风华正茂到耄耋之年,一路披荆斩棘,一路开拓创新,他点燃了智慧的“火花”,用执著的追求和奋斗照亮了战机腾飞的航程。

隐身威龙,舰载飞鲨,新战机每次亮相高飞,都会让人激动和振奋,但很少有人知道,我国对这些先进技术的跟踪和研究,早在三十多年前就开始了,当时的牵头人之一,就是李天。

1963年,他从清华大学毕业分配到601研究所,先后参加和负责歼8和歼11系列等主力战机的空气动力设计,成果背后,李天感受更多的却是差距,从八十年代开始,他把主要精力放在基础理论和技术预研上。

在行业内,大家都知道搞型号最有成就感,而搞预研,出成果慢,技术风险大,李天主持的光是隐身气动布局预研,二十多年间模型方案就有二十多套,资料堆满一个房间,这些研究,有的因为工业水平的历史局限而未能成功,也有的因为工作需要,型号任务最终由其他同志负责,对这些,李天常说,如果真热爱这个事业,就得坐得住冷板凳。

对于搞预研,有人觉得是遥遥无期的事,搞清楚大概就行了,但李天坚持对每一个数据不但要弄准,还要弄懂。在我国最早建设的高速风洞里,气温特别高,像一个桑拿房,从50后到90后,李天曾经带领几代年轻人,不知多少次在这个直径只有0.6米的洞口钻进钻出。一直到七十多岁,已经评上院士,他仍然坚持到风洞现场做实验。

风洞里的同事们劝李天在外面指导。“大家能进去,我也一样,试验最重要。”视事业如生命的李天,硬是和年轻人一起走进风洞试验。

从“七五”规划开始,李天连续多年担任课题组负责人。“他的字典里没有‘畏难’二字。”与李天一起工作多年的该研究所所长刘志敏,对他是这样的评价。

——在某型号飞机气动外形的设计工作中,李天带领团队探索出“从风洞数据修正到飞行数值的相关性方法”,解决了一系列技术难题。

——某型飞机改型设计后,由于外挂武器增加,飞机重量、重心发生变化,影响起降性能。李天提出了一种新的设想,经过分析对比、试飞验证,有效改善了起降性能。

——某型飞机在使用时出现问题,以李天为组长的攻关组马上成立,并进行艰苦攻关。最终,他们提出了最优的解决方案,后经试飞验证,飞机性能达到设计指标。

……

早期战机的隐身技术,多是采用外形隐身和隐身材料,以降低可探测性,减少对雷达波的反射和红外辐射。

上世纪80年代,美国的隐身战机投入使用。发展隐身技术随之提上日程,后来这项研究工作落到了该研究所,李天义不容辞地担负起这项任务,带领几十名专家组成的团队,开始了一段“马拉松式”的攻关之旅。

现代战机研制是一项复杂的系统工程,从论证设计、立项研制到定型服役,每一步都充满着艰辛与挑战。李天带领团队成员一边从头开始进行基础理论研究,集合众智不断优化设计软件,为新一代飞机设计打牢基础;一边紧盯国外相关领域前沿技术发展趋势,攻克一个个技术难题,最终探索出符合未来作战需求、综合性能优异的飞机布局方案。

一个个创新的设计方法、一条条迥异的思路方案、一项项攻克的技术关键,化为工程研制的强大推力,拉近了我国与世界飞机设计研制的距离。

在先进气动布局、隐身技术、飞机总体综合设计技术、舰载机特殊技术、推力矢量等领域,中国换来了令世界惊叹的航空奇迹。

在生命最后的日子里,医生从治疗考虑,嘱咐家人要多陪他说话,激发身体活力,但没想到,唯一能吸引他兴趣的话题还是工作。就这样,李天一直工作到最后,他留下的,除了丰厚的科研积累,更是一种精神的激励和传扬。

李天院士用他的一生,为浩瀚蓝天,为祖国书写了航空报国的壮美篇章。

原标题:李天:为中国战机披上“隐身衣”

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原标题:“智能审”“异地传”,办事不再繁

数据来源:国家行政学院电子政务研究中心《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》

电子政务如何破解“办事繁”?让数据多跑路,群众少跑腿。要做到这一点,需要在信息标准化、数据共享和平台建设上下功夫。以精细周密的后台改造,换得群众“极简”的办事体验,各地探索出跨部门、跨平台甚至跨地域的工作机制,让群众办事越来越方便。

多个部门“兜圈跑”,办理程序“连环套”,办事窗口排长队,复印材料一大堆……曾经,繁琐的办事体验让许多群众很是无奈。电子政务时代,政府部门运用互联网思维打通理顺各个环节,让群众的办事效率越来越高。

跨部门

以数据标准化实现信息共享,完善政务服务“一张网”

“这份工作正好符合我的期望,我的条件也正好符合岗位的要求。”小谭是广西河池市环江毛南族自治县的一名建档立卡贫困人员,从技校毕业后一直在家务农,去年他参加了贫困劳动力转移就业的专场招聘会。在招聘会现场,他很快从一家深圳企业找到工作,10天后就正式上岗,小谭对此很满意。

然而,小谭不知道的是,他所说的“正好”,其实是贫困劳动力就业信息和企业用工需求精准匹配的结果。招聘会上,跟他一样找到合适工作的求职者还有很多。

广西壮族自治区就业局局长侯龙生说:“我们从广西扶贫办获取建档立卡人员信息,将数据与广西公共就业服务信息平台的农村劳动力信息数据库及企业岗位信息数据进行比对,搞清楚贫困劳动力能从事什么工作,哪些企业的岗位适合当地贫困劳动力,再根据这些有针对性地组织招聘会,提高成功率。”

招聘方与应聘方的精准匹配,得益于数据信息的共享与应用。广西一直在探索如何打破各部门之间的数据壁垒,通过大平台整合数据实现信息共享。

2014年,广西壮族自治区政府办公厅建成自治区数据共享交换平台。各个政务信息系统按照统一标准进行对接开发,将共享数据对接到平台上,实现数据标准化,减少重复开发,提高信息使用效率。

2017年底,广西壮族自治区数据共享交换平台实现与国家数据共享交换平台的对接;2018年4月,广西14个设区市完成市级数据共享交换平台建设及对接。至此,广西打通了国家部委、自治区部门、设区市部门、县级部门政务数据共享交换的通道。

“目前,数据共享交换平台已经共享数据库541个,结构化数据1.8亿条,数据对接接口312个,共享文件384个。”广西壮族自治区政务服务监督管理办公室副巡视员杨俭说。

数据整合推动了信息标准化、统一化,进而促进了审批智能化、服务自助化、办事移动化。以此为基础,广西打造24小时“网上政府”,以电脑替代人工,为企业和群众提供全天候不间断智能审批服务,甚至“秒批”网上办事申请。

杨俭表示,当前广西正在优化完善全区政务服务“一张网”的基础上,加快制订和完善网上办事及信息共享的工作模式,加快推进全区“一张网”向专业化、智能化拓展及转型升级,进一步提升广西的政务服务水平,方便群众办事创业。

跨平台

线上线下简化流程, “小事在家门口办、大事不用跑出镇”

日前,浙江省长兴县太湖街道新塘村代办员沈小英的手机收到了一条信息,是新塘村的村民范丹红发来的。沈小英说,“她怀孕了,要办生育登记,自己不方便出门,就把需要的相关资料都拍照发我了。”她将这些材料通过一款名叫“便民事项移动办”的手机APP填报上交,整个申报过程不超过2分钟。

移动化办理打破了“办事一定要在服务中心”的思维局限,让就近办、家门口办成为“最多跑一次”的常态。长兴县依托城市智慧管理系统、乡镇四大平台和政务服务网,先后解决了平台搭建、系统打通、权限下放、人员培训四个难题,梳理出群众跑得最频、乡镇有权办理、适合手机操作的45个事项。

宁肯后台改造繁杂,不让群众办事烦心。审批办事的移动化改造,最难的是端口开发,最关键的是权限下放。从城市智慧管理系统到县乡级行政审批系统,关键端口的开发就像螺丝帽将两个舱体契合拧紧。“手机操作要求表单简化和界面友好,倒逼我们优化前端、简化流程,同步推进线上和线下的减时、减材料、减事项。为此,我们多次召集相关部门和程序开发单位反复商量,不断优化,才有了现在的效果。”县行政服务中心副主任江卫红说。

“变群众跑路为内部流转办理,省去了条线办事人员出差、病假等因素造成的时间耽搁。如果事情办理不及时,卡在哪个环节,从手机APP状态可以一目了然。”江卫红介绍,在先期试点的太湖街道和洪桥镇推行移动办理一个多月来,已累计办件250多件,占乡镇总办件数的35%,办件在承诺时间内办结率100%。

“移动化办理”赢得越来越多群众点赞,而“全网格代理”则从面上实现了“件件不遗漏”。

钱胜华是洪桥镇东王村的村支部委员,同时兼有村级网格代办员的身份。为了方便群众找到他,他专门建了一个涵盖网格所有人的微信群。像钱胜华这样的代办员,不仅每个行政村、社区有,园区党群服务中心、商圈服务中心等红色服务驿站也都有,形成了多渠道受理、网格员代办的服务终端网络,把窗口前移到群众和企业的家门口。目前,全县代办员总数达到1180人、服务网格缩短到10分钟路程内,打通了深化“最多跑一次”改革的服务支点和神经末梢。

线下代办跑,线上数据跑。在实施以“移动化、全网格”为主要内容的改革后,长兴县28.5%的事项可以借助手机APP在家中直接办理,其他事项可通过全网格代办或乡镇一窗办理,平均减少办事材料30%以上,真正实现群众“小事在家门口办、大事不用跑出镇”。

跨地域

依托全国共享数据系统,“异地办”省时省力还省钱

人在外地,急需办理护照,怎么办?大学生纪平体会到了电子政务异地办理的甜头。

纪平就读于曲阜师范大学数学系,户口在山东烟台市牟平区, 要去英国参加为期一周的游学访问活动,急需办理护照。“一般办理护照都需要回到户籍所在地,路上一来一回,加上办证的时间,最少要预留两天。”纪平说,抱着试试看的心理,他电话咨询了曲阜市公安局出入境管理接待大厅,被告知可以在网上填报信息进行审核,并就近采集指纹等个人信息,省内居民只需身份证即可。他说,“采集过程也非常快,一次办结,10个工作日就可以取证了,异地办护照真是太方便了,省时省力还省钱。”

2013年,公安部就决定施行非户籍地居民就近办理出入境证件的便民利民措施。曲阜市公安局出入境管理大队外事管理中队副中队长焦靖告诉记者,曲阜从2015年开始强化出入境电子政务服务,前期手续网上填报,异地就近办理普通护照、往来港澳通行证及团队旅游签注、大陆居民往来台湾通行证及签注。

去年11月,全国版出入境管理信息系统顺利上线运行,信息实现了全国共享。“此前山东省公安厅有一套省内的出入境办理系统,换到全国版以后,后台系统都统一了,省外居民也可以看到办证记录,更便于办理了。”焦靖说。

据了解,曲阜出入境窗口现在平均每年承担着8000多人的证件受理业务,其中受理异地业务占近1/4,电子政务大大提高了办事效率。根据群众需求,曲阜出入境管理部门还开展了预约服务、上门服务、延时服务、加急服务,实行窗口弹性工作制。

“办理证件的居民,可以在网上填好相关表格,预约办证时间,我们接待大厅还设置了自助照相机、自助缴费机等设施,居民只跑一次就可以办理完成。”焦靖说,去年9月25日,曲阜出入境短信平台正式投入运行,办理出境证件的申请人在证件制作完成后,第一时间就能接到领取证件的短信通知,可随时前往出入境窗口领取证件。

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  联合国安理会欢迎阿富汗政府延长与塔利班的临时停火

  联合国6月18日电(记者 尚绪谦)联合国安理会18日发表媒体声明,欢迎阿富汗政府延长与阿富汗塔利班武装的单方面临时停火。

  声明说,安理会对塔利班拒绝延长此前宣布的部分停火表示“强烈失望”,呼吁塔利班将停火期与政府宣布的停火时长一致,再次要求塔利班接受政府今年2月提出的双方无条件直接和谈的提议。

  安理会重申由政府主导的包容性和平进程对于阿富汗长期繁荣和稳定的重要性,对政府为此作出的努力表示支持。

  阿富汗政府7日宣布,从6月12日开始与塔利班停火一周左右,停火对象不包括极端组织“伊斯兰国”和“基地”组织。塔利班也于9日宣布,开斋节期间与阿富汗政府军停火3天。

  阿富汗政府在临时停火结束前再次宣布,将停火期延长10天;但塔利班17日表示不会延长3天的停火期。

  阿富汗总统阿什拉夫·加尼曾于2月28日在第二轮“喀布尔进程”会谈时表示,愿意在不设前提条件的情况下与塔利班举行和谈。塔利班3月1日发表声明,对政府的和谈呼声作出冷淡回应。

  原标题:联合国安理会欢迎阿富汗政府延长与塔利班临时停火|停火|无条件|安理会

原标题:国家能源局:各地应依法做好光伏发电项目并网等

各派出能源监管机构,国家电网公司、南方电网公司、各地方电网企业:

近日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。据反映,部分电网企业以《通知》为由停止了分布式光伏发电的并网、代备案和补贴垫付等相关工作。经研究,现将有关要求通知如下。

一、各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、备案和地方补贴垫付等工作,不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。

二、各派出能源监管机构要加强对电网企业的监管,发现问题及时纠正。

特此通知。

国家能源局综合司

2018年6月19日

原标题:国家能源局:各地应依法做好光伏发电项目并网等

原标题:西藏实施首个高海拔生态搬迁项目

6月17日,尼玛县荣玛乡群众乘车迁往位于拉萨的新家。新华社记者 觉果摄

6月18日15时30分许,经过两天的驰骋,11辆大巴和31辆大货车缓缓驶入西藏拉萨市堆龙德庆区古荣乡嘎冲村,标志着西藏首个高海拔生态搬迁项目正式实施。这是一场跨越千余公里的远行。迁出地西藏那曲市尼玛县荣玛乡加玲加东村和藏曲村,分别距拉萨市1197公里、1247公里,平均海拔5000米以上。这两个行政村共有262户、1102人。据介绍,荣玛乡高寒缺氧,灾害频发,公共服务发展条件欠缺,不适宜人类生存,人均寿命远低于全区平均水平,且位于羌塘国家级自然保护区核心区内,属于国家禁止开发区。

这是嘎冲村搬迁点工程部分建筑。 新华社记者 觉果摄

6月18日,嘎冲村群众向来自远方的新邻居敬献青稞酒。 新华社记者 觉果摄

81岁的牧民石秀拉姆是迁出群众中最年长的一位,她将在拉萨的新家安度晚年。新华社记者 觉果摄

6月17日,荣玛乡牧民嘎玛德措与家人一起搬迁,已有身孕的她将在拉萨迎接宝宝的出生。新华社记者 觉果摄

原标题:西藏实施首个高海拔生态搬迁项目

原标题:从“佛系厅官”到周永康秘书 贪官减刑有哪些秘密

从“佛系厅官”到周永康秘书 贪官减刑有哪些秘密

最近一段时间,“周永康秘书拟获减刑”、“童名谦获减刑即将出狱,成十八大后释放首虎”,“坐拥34套房产的‘佛系厅官’拟减刑至22年”等消息不绝于耳,引发“吃瓜群众”各种猜想……

那么,在贪官屡获减刑背后,是不是真的藏着什么“秘密”?请看观海为您“解局”。

从“佛系厅官”到周永康秘书 贪官减刑消息不断

武志忠“拟获减刑”

“全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网”公布的信息显示:罪犯武志忠,男,1951年7月6日出生,蒙古族,大学文化,因贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪2013年12月17日被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产……该犯在服刑改造中,服从管理、接受教育、积极配合治疗,参加“三课”学习,考核期内累计获得表扬5次,确有悔改表现。建议对罪犯武志忠予以提请减为有期徒刑22年。

对于此人,今天有媒体报道称之为“坐拥34套房产的佛系厅官”。武志忠长期在司法系统工作,曾任内蒙古高院副院长,落马前为自治区政府副秘书长兼法制办主任。据报道,此人之前每天念经拜佛、佛像下却藏有近百张黄色光盘……

这个所谓“佛系厅官”的减刑还是在“提请”过程中,而6月11日,则有报道说“童名谦获减刑即将出狱,成十八大后释放首虎”。据中青在线报道,童名谦曾任衡阳市委书记、湖南省政协副主席,涉衡阳人大代表贿选案被判刑五年。从北京法院审判信息网公布的《童名谦玩忽职守罪减刑刑事裁定书》中可以看到,此人近日获减刑6个月,刑期于2018年6月30日截止。

时间再往前推几天,燕城监狱里两个“70后”秘书也有了新消息:北京市第二中级人民法院发布多起减刑案件公示,其中一起,是曾任周永康秘书的公安部警卫局原正师职参谋谈红,拟减刑8个月;另一个是曾牵涉“京A”车牌腐败案的北京市交管局原局长宋建国的秘书王飞,拟减刑7个月。

贪官落马后 狱中被加刑的也不少

梁道行被延长刑期

落马贪官获减刑的报道频频传出,自然会引发一些猜想。但事实上,除了获减刑或者“拟获减刑”的消息,贪官被加刑的消息也不少见。

例如,曾经担任河南太康县国土资源局局长的徐公立,在因犯受贿罪服刑一年半后,又被从监狱押回,再被查出4宗漏罪。中国裁判文书网日前公布了徐公立案的二审判决书:河南商丘市中级人民法院于2018年2月13日判决徐公立犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、骗取贷款罪,与原犯受贿罪判处的13年有期徒刑合并执行,决定执行有期徒刑19年,剥夺政治权利3年,并处罚金人民币180万元。

4月份有报道说,因为在服刑时被发现还有漏罪,深圳市原副市长梁道行在监狱里的时间也被延长了。梁道行于2012年12月落马,2014年11月因受贿罪获刑10年。裁判文书网披露的判决书显示,2017年9月21日,广东省肇庆市检察院就“漏罪”指控梁道行犯受贿罪,向法院提起公诉。最终法院判决:梁道行犯受贿罪,判处有期徒刑1年6个月,并处罚金人民币10万元。与之前受贿罪所判处有期徒刑10年,并处没收个人财产人民币100万元数罪并罚,决定执行有期徒刑10年6个月,并处没收个人财产人民币100万元,罚金人民币10万元。

有意思的是,去年5月18日,梁道行曾因“服刑期间,认罪悔罪”被提请减刑8个月。但是因为有漏罪,减刑建议也被法院拒绝了。

因为漏罪被查实,落马官员除了有一些被延长刑期,还有的已经释放又被抓回去“二进宫”,例如前几天观海解局报道过的海南橡胶原副总徐仁智等人。

贪官屡获减刑 当然也有“内因”

虽然有的延长刑期也有的减刑,但是相比较之下,落马后入狱的官员当中,获得减刑的相对而言还是多一些。究其原因,也和以下几大“内因”不无关系。

其一:不再犯,狱中贪官“天然”能做到——贪官落马的原因往往是受贿、巨额财产来源不明、玩忽职守等等。而一旦沦为阶下囚,他们要想再犯这些罪名就不再可能。反之,如果是因为打架斗殴、故意伤害等罪名进去的罪犯,在监狱中也很有可能再次犯罪。

其二:学历高,写书搞专利成“特长”不奇怪——昨天观海解局发表的文章《“被妻坑”的铁道部巨贪 北京数套豪宅曝光》当中有一个细节:铁道部宣传处原处长陈谊菡的文化程度为“初中”,这一点引起不少网友的议论。的确,在落马入狱的贪官当中,绝大多数都受过高等教育,其中甚至不乏硕士、博士,还有一些本就是学者、工程师。所以,这些人入狱后著书立说、发明专利的比较多,而这种“特长”往往会为服刑期间的表现加分,从而获得减刑。

其三:富贵病,保外就医因其“体弱”并不假——一方面,能熬资历熬到“位高权重”,很多落马官员入狱时的年龄都很大了,例如上文提到的“佛系厅官”,今年就已经67岁。

另一方面,长期养尊处优、吃吃喝喝,一些落马贪官并不需要装病,本身就患有高血压、糖尿病、心脏病等“富贵病”,再加上大起大落,从高官变成阶下囚,身体一下子垮掉的并不罕见。

其它罪犯 获得减刑也乏人关注

贪官从违纪违法被通报、立案调查,再到被逮捕、被判刑,以及后来的减刑、刑满出狱,往往一直在媒体的视线之内,所以关于官员获得减刑的消息会频频见诸报端。但事实上,获得减刑的其他罪犯也并不少见,只是并未引起关注,所以“看上去”获得减刑的“都是落马官员”。

例如,今天下午记者打开“全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网”,逐一点开近期的“立案公示”和“文书公布”,就发现其中的案由五花八门,但并没有职务犯罪的官员。换言之,官员获得减刑的比例,在所有服刑人员当中并不算高,只是一旦出现,往往会被媒体及时发现、公布出来。

随机点开减刑假释网,可见获得减刑的罪犯五花八门

事实上,此前的《北京日报》曾报道说:落马入狱官员最难获得减刑假释。据北京市二中院副院长董建中介绍,2014年1月,中央政法委推出《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,从那以后对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪“三类犯罪”及在社会上有重大影响的减刑、假释案件,均进行公开开庭审理,大部分案件当庭宣判。其中,职务犯罪的罪犯被减刑、假释的比例最少,而且执行标准更为严格。

据介绍,对于贪官,“悔改表现”的认定不仅要考察罪犯是否认真遵守监规、认真劳动等等,更要考察其是否主动退赃、赔偿损失、履行财产刑。

专项整治 不该出去的已被重新收监

河南高院:不致危及生命不保外就医

据报道,在2014年中央政法委发布《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》之后,除了“三类罪犯”减刑、假释、暂予监外执行进一步从严以外,全国多地还陆续开展了专项整治,一些保外就医的官员被重新收监。

2015年的数据显现:广东检方监督司法机关对138名不符合暂予监外执行条件的罪犯收监执行,其中原厅局级官员12人、县处级官员26人;山东重新收监执行72人,其中“三类罪犯”48人,包含1名厅级干部;云南重新收监执行“三类罪犯”135人,其中原厅级职务干部6人;陕西对不符合保外就医条件或保外就医情形消失的5名原厅局级罪犯和8名县处级罪犯重新收监;江苏纠正了违法问题100件,4名厅级及以上干部被督促收监执行……

此前,最高人民法院审判监督庭庭长夏道虎曾公开表示:对于虽然患有高血压、糖尿病、心脏病等疾病,但经诊断在短期内不致危及生命的,一律不予监外执行。

2016年4月,两高联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,进一步明确贪污罪、受贿罪的定罪量刑标准以及贪污罪、受贿罪死刑、死缓及终身监禁的适用原则,强调依法从严惩治贪污贿赂犯罪。司法解释中专门提到:凡决定终身监禁的,一经作出应无条件执行,不得减刑、假释。

总之,虽然以前某些人违法获得减刑、假释、保外就医资格的事情的确发生过,但正如最高检所说:“有权有钱人”减刑快等现象已经得到有效遏制!

原标题:从“佛系厅官”到周永康秘书 贪官减刑有哪些秘密

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原标题:税费“红包”助推高质量发展

今年以来,面对复杂多变的国内外形势,我国积极财政政策聚力增效,经济稳中向好态势不断延续,转向高质量发展的基础不断夯实。不少财税专家表示,随着深化增值税改革、七项小微企业税收优惠政策、四类政府性收费降费措施等税费“红包”的兑现,当前实体经济的成本有效降低,转型升级的动力更加充沛,中国经济全年有望保持良好的发展势头,而财政支出结构的持续优化,也将有力促进经济社会平稳健康发展。

“作为推进供给侧结构性改革的重要举措,减税降费既是实体经济的迫切需要,也是高质量发展的重要动力。”中国财政科学研究院院长刘尚希认为,今年我国减税降费力度有望超过去年,特别是在改革完善增值税的同时,重点降低制造业、交通运输业等税率,这对促进转型升级、激发市场活力和社会创造力具有明显作用。

“增值税税率下调一个点,有望撬动整个实体经济的内在发展动能。”全国政协常委、资深注册会计师张连起认为,5月1日落地的深化增值税改革政策措施,是聚焦实体经济、降低企业税负、优化营商环境的减税安排,对于增强制造业、交通运输业、小微企业等市场主体的经营活力与发展后劲,推进“放管服”改革,提高实体经济竞争力,助力供给侧结构性改革,稳定和改善市场预期,具有立竿见影的标志性作用。

“增值税是我国第一大税种,此次税率改革带给企业的减负作用非常明显。”刘尚希介绍,这项改革实施一个多月来,我国制造业税负下降明显,创新空间快速扩大。数据显示,税率调整后,制造业减税规模超过所有行业总减税规模的1/3,企业资金占压明显减轻,发展信心持续提振。受益的不仅体现在企业端,消费者的感受更真切,据海关部门测算,此次增值税税率下调,每年可在进口环节税方面减让超过1000亿元,这些税收红利将在销售环节传导给消费者。

与此同时,新一波的减税“红包”还在路上:7月1日起,我国将相当幅度降低汽车进口关税,部分日用消费品的平均税率也将由15.7%降为6.9%。

“当前阶段降低汽车与日用消费品进口关税,是我国主动而为的扩大开放举措,既有利于推进高质量发展,满足消费升级需求,增强人民群众获得感和幸福感,也有利于营造公平竞争市场环境,深化消费品供给侧改革。”张连起说。

张连起认为,从营改增全面推开,到扩大小微企业所得税优惠范围,再到深化增值税改革、降低进口关税,近年来一系列减税“红包”有效激活了微观经济发展潜能,“放水养鱼”效应逐步凸显,为中国经济“稳、新、优、好”的发展打牢了基础,添加了动力。

“伴随着国民经济稳中有进、稳中向好的态势,我国财政收入稳步增长,支出结构不断优化。”刘尚希介绍,今年前5月,全国一般公共预算收入同比增长12.2%,有力保障了改善民生、脱贫攻坚等方面的财政支出力度,一般公共预算支出达82695亿元,为年初预算的39.4%,比去年同期进度加快0.2个百分点。

“经济发展是税收增长的基础,企业效益改善、发展质量提升,为财政收入的持续健康增长注入了源头活水。”刘尚希说,年初以来,我国财政收入保持了较快增势,这既是当前经济持续向好的积极表现,也是未来高质量发展的有力保障。而在支出方面,财政加大了对三大攻坚战的支持力度,资金更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜,有利于更好满足美好生活的需要,助推经济社会发展不断迈上新水平。

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  6月15日电 据韩媒15日报道,韩国6月13日举行四年一次的地方选举,执政党共同民主党此次大获全胜。韩国总统文在寅表示,将格外保持警惕,避免对此次选举结果骄傲自满、变得安逸,并重新收起心来,一心一意为国民服务。

  文在寅14日发表其对地方选举结果的立场。文在寅在由青瓦台发言人金宜谦代读的立场中作出了上述表示。

  文在寅称,“国民在此次选举中给予了政府很大力量,此次地方选举的投票率和支持率创下23年来新高,我对此向国民表示感谢,同时我还感到自己肩负着重大责任”。

  文在寅表示,“我很清楚地认识到选民们不是因为对政府的国政运营感到满意而给予政府支持,所以更感谢意,也感歉意。我将重新收起心来,继续努力”。

  据悉,共同民主党在13日举行的第七届全国同时地方选举中获得了前所未有的压倒性胜利。在17个广域团体长选举中,共同民主党在14个选区获得胜利。在226个基础团体长选举中,共同民主党在151处获得胜利。同时,在选出12名国会议员的再选补选中,共同民主党在11个选区获得胜利。

  原标题:韩执政党在地方选举中大胜 文在寅:不会骄傲自满|民主党|韩国|选举

工业经济保持稳中向好发展态势

国家统计局工业司司长 文兼武

随着供给侧结构性改革的深入推进,工业生产稳中向好、结构优化、效益改善,支撑工业经济稳中向好的有利因素不断增多。

一、工业生产稳中向好

5月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长6.8%,比上年同期加快0.3个百分点;1-5月份,工业增加值同比增长6.9%,与1-4月份持平,比上年同期加快0.2个百分点。

分行业看,5月份,41个工业大类行业中,36个行业增加值保持增长态势,增长面为87.8%。其中,电子、汽车、电力、医药、烟草等主要行业实现两位数以上增长。

分产品看,在统计的596种主要工业产品中,有368种实现同比增长,增长面为61.7%。太阳能电池、光纤、新能源汽车、工业机器人、集成电路、民用无人机等新兴产品快速增长。钢铁、有色金属、发电量等高耗能产品增长也有所加快。

二、多因素支撑工业经济稳中向好

从生产端看,5月份,工业用电量同比增长10.8%,比上月加快3.5个百分点;扣除线损后工业用电量增长11.4%,比上月加快5.5个百分点,表明工业生产活跃度增强。

从物流端看,5月份,货物周转量同比增长8.2%,比上月加快6.3个百分点;货运量同比增长8.5%,比上月加快1.1个百分点;其中,铁路货运量同比增长11.8%,比上月加快10.4个百分点,表明工业品货流量加大。

从需求端看,5月份,工业生产者价格指数同比上涨4.1%,连续两个月涨幅加快;环比上涨0.4%,4个月来首次由下降转为上涨,表明工业品需求趋于增强。

从税收端看,1-5月份,工业增值税同比增长16.6%,比1-4月份加快0.8个百分点。专用设备、通用设备、钢坯钢材、建材、原油、成品油、化工产品等行业企业所得税均以两位数以上速度增长。

从投资端看,1-5月份,制造业投资增长5.2%,比1-4月份提高0.4个百分点,其中,高技术制造业投资增长9.7%。

三、工业经济结构优化效益改善

结构不断优化。1-5月份,高技术产业和装备制造业增加值分别同比增长12%和9.3%,分别比规模以上工业高5.1和2.4个百分点。高技术产业和装备制造业增加值在规模以上工业的比重分别为12.9%和32.3%,分别比上年同期提高0.8和0.3个百分点。

效益不断改善。1-4月份,全国规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.24%,同比提高0.24个百分点;4月末,规模以上工业企业资产负债率为56.5%,同比降低0.7个百分点。按同比口径计算,2018年1-4月份,全国规模以上工业企业主营业务收入增长10.5%,增速比1-3月份加快0.9个百分点;利润增长15%,比1-3月份加快3.4个百分点。工业利润增长较快,主要是生产销售增长较快、PPI回升、钢铁等部分大宗商品所属行业拉动明显等因素影响。

原标题:文兼武:工业经济保持稳中向好发展态势

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  6月19日电 据欧联通讯社报道,日前,意大利伦巴第大区曼托瓦市一名孕妇深度昏迷入院3个月后,在医院精心治疗和护理下,通过剖腹产手术,成功诞下1名健康女婴。

  据报道,3个月前,一位33岁的孕妇突然中风被送往医院抢救,入院期间该孕妇始终处于深度昏迷状态,靠药物维系生命,完全丧失了感观能力和知觉。为了保住孕妇腹中的胎儿,医院坚持对孕妇进行保守性康复治疗的同时,成立专门了医疗护理小组,通过对母体输入营养性药物,来保障胎儿的正常发育。

  当胎儿达到8个多月时,医院妇产科主治医师詹保罗•格力索里亚认为,继续靠通过母体药物间接支撑胎儿的发育,已经很难满足胎儿的营养需求,建议对深度昏迷的孕妇实施剖腹产手术,以确保胎儿的安全。

  在医院和患者的家属支持下,由主治医师格力索里亚带领的30名医护人员,其中包括神经、麻醉等医学专家组成的医疗小组,开始对昏迷中的孕妇实施剖腹产手术。

  经过大约2个多小时的手术,一个健康的女婴终于诞生。经医护人员鉴定,早产女婴与同期正常发育的胎儿体征基本相同。目前,女婴仍在医院接受特殊护理,待足月后便可交由亲属抚养。

  主治医师格力索里亚表示,手术非常顺利,手术过程中昏迷的孕妇在局部麻醉时,略有些下意识的神经性反应,但无法确定孕妇是否已经意识到,她已经成为了母亲。

  据悉,这是意大利首次为深度昏迷3个月的孕妇实施剖腹产手术。(京莺)

  原标题:意大利孕妇深度昏迷入院3个月 剖腹产诞下健康女婴|胎儿|入院|营养性

早在1986年,江苏就比全国提前13年进入了老龄化社会。近日,来自江苏省统计的最新数据显示,到2017年底,全省60周岁以上老年常住人口达到1623.02万人,占人口的20.20%。老年人比重本身就很大,而且江苏空巢老人还多,占到老年人口总数的52%,一半多一点,所以养老压力非常大。

江苏60岁以上老人占总人口两成

据悉,江苏是全国较早进入老龄化的省份,也是老龄化程度相对较高的省份,全省60周岁以上老年常住人口占总人口的20.20%,高于全国2.9个百分点。与此同时,老龄化速度还很快,从2010年到2017年,全省60周岁以上老年人口增加了365万人,平均每年净增近52万人。

江苏的老人们当中,寿星还格外多。数据显示,到2016年底,全省80周岁以上老年户籍人口达到269万人,占老年人口的15.65%,高于全国4.65个百分点。还有一个特点,是空巢比例高。据悉,江苏省空巢老人占全省老年人口的52%,高于全国0.7个百分点。

为了解全省民办养老发展的现状,省统计局近期对苏州、南通、徐州市区及贾汪区、新沂市、如东县等地多家民办养老机构进行专题调研。根据江苏省民政厅的统计,到2016年末,江苏全省民办养老机构达到1116家,占全国民办养老机构的8.9%,社会力量举办或经营各类养老床位达到34.7万张,占养老床位总数的56%,护理型床位占养老机构床位数37.1%,护理院达到98家,居全国首位。

养老供需矛盾突出,每千名老人养老床位超过36张

尽管江苏养老机构近年来新建不少,但养老供需矛盾依旧突出。数据显示,到2016年末,全省共有各类养老床位62万张,每千名老人拥有养老床位超过36张,这一比例远低于发达国家50 ‰至70 ‰的平均水平。

调查还发现,在江苏,目前养老和卫生资源的结合还不够紧密,进入民办养老机构的医疗卫生资源不足,进入医保定点范围的民办养老机构偏少。护理型床位紧缺,仅占养老机构床位总数的37.1%,高龄老人最需要的护理服务集中在设施较好的公办机构,不少地方存在无证经营的现象。

与此同时,一些养老机构设施陈旧,运营成本高。通过调研发现,苏南大部分民办养老院已经转型为护养院,医疗设备及医护人员都比较到位;苏中大部分民办养老院处于发展期,总体发展不错;苏北大部分民办养老院还处于起步阶段,经费存在缺口,医疗设施不到位,硬件设施较差。从目前来看,护理院设置要求较高,包括医疗设备、人员投入等,所以导致护理院申办难度大。

根据江苏省统计的调查,专业护工人员缺口较大。从目前来看,大部分民办养老机构的护理人员都是从周边农村或下岗职工中招收的40、50岁的人员,甚至还有一些60岁以上人员,为老人提供的服务也仅限于做饭,喂饭、洗衣、清洁等低附加值的工作,专业医护人员的缺乏也使得入住老人生病不能得到及时发现、及时就治。

建议推广"基本照护险"

近年来,江苏陆续出台了多项政策对民办养老机构进行支持。比如解决用地困难、增加融资力度、鼓励外资参与等。针对这次调研,江苏省统计也提出了一些对策和建议,在医养结合方面,鼓励原有医疗卫生机构开展养老服务,同时,养老机构可增设医疗服务资质,还可以鼓励医养结合进社区、进家庭。依靠社区卫生服务网络,通过推行家庭医生模式,为社区老人提供上门服务。

统计部门建议,还是要加大支持力度,建设更多的社区式小型化养老机构,提供居家上门服务,提供送饭、卫生、急救等服务。有条件地方可以借鉴南通市的" 基本照护保险",出台相关政策。"基本照护保险" 被称为继" 养老、医疗、工伤、失业、生育" 这" 五险" 之后的" 第六险",构筑起政府、个人、医保基金、福彩公益金" 四源合一" 的多元化筹资机制。

据悉,南通市2016年起将照护保险正式列入社会基本保障制度体系,用以解决长期失能者的照料护理问题。调研发现,"基本照护保险" 在对全失能老人、半失能老人的医养过程中,发挥了重要作用。

现代快报记者张瑜

原标题:江苏60岁以上老人占常住人口两成 其中空巢老人占一半

原标题:“智能审”“异地传”,办事不再繁

数据来源:国家行政学院电子政务研究中心《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》

电子政务如何破解“办事繁”?让数据多跑路,群众少跑腿。要做到这一点,需要在信息标准化、数据共享和平台建设上下功夫。以精细周密的后台改造,换得群众“极简”的办事体验,各地探索出跨部门、跨平台甚至跨地域的工作机制,让群众办事越来越方便。

多个部门“兜圈跑”,办理程序“连环套”,办事窗口排长队,复印材料一大堆……曾经,繁琐的办事体验让许多群众很是无奈。电子政务时代,政府部门运用互联网思维打通理顺各个环节,让群众的办事效率越来越高。

跨部门

以数据标准化实现信息共享,完善政务服务“一张网”

“这份工作正好符合我的期望,我的条件也正好符合岗位的要求。”小谭是广西河池市环江毛南族自治县的一名建档立卡贫困人员,从技校毕业后一直在家务农,去年他参加了贫困劳动力转移就业的专场招聘会。在招聘会现场,他很快从一家深圳企业找到工作,10天后就正式上岗,小谭对此很满意。

然而,小谭不知道的是,他所说的“正好”,其实是贫困劳动力就业信息和企业用工需求精准匹配的结果。招聘会上,跟他一样找到合适工作的求职者还有很多。

广西壮族自治区就业局局长侯龙生说:“我们从广西扶贫办获取建档立卡人员信息,将数据与广西公共就业服务信息平台的农村劳动力信息数据库及企业岗位信息数据进行比对,搞清楚贫困劳动力能从事什么工作,哪些企业的岗位适合当地贫困劳动力,再根据这些有针对性地组织招聘会,提高成功率。”

招聘方与应聘方的精准匹配,得益于数据信息的共享与应用。广西一直在探索如何打破各部门之间的数据壁垒,通过大平台整合数据实现信息共享。

2014年,广西壮族自治区政府办公厅建成自治区数据共享交换平台。各个政务信息系统按照统一标准进行对接开发,将共享数据对接到平台上,实现数据标准化,减少重复开发,提高信息使用效率。

2017年底,广西壮族自治区数据共享交换平台实现与国家数据共享交换平台的对接;2018年4月,广西14个设区市完成市级数据共享交换平台建设及对接。至此,广西打通了国家部委、自治区部门、设区市部门、县级部门政务数据共享交换的通道。

“目前,数据共享交换平台已经共享数据库541个,结构化数据1.8亿条,数据对接接口312个,共享文件384个。”广西壮族自治区政务服务监督管理办公室副巡视员杨俭说。

数据整合推动了信息标准化、统一化,进而促进了审批智能化、服务自助化、办事移动化。以此为基础,广西打造24小时“网上政府”,以电脑替代人工,为企业和群众提供全天候不间断智能审批服务,甚至“秒批”网上办事申请。

杨俭表示,当前广西正在优化完善全区政务服务“一张网”的基础上,加快制订和完善网上办事及信息共享的工作模式,加快推进全区“一张网”向专业化、智能化拓展及转型升级,进一步提升广西的政务服务水平,方便群众办事创业。

跨平台

线上线下简化流程, “小事在家门口办、大事不用跑出镇”

日前,浙江省长兴县太湖街道新塘村代办员沈小英的手机收到了一条信息,是新塘村的村民范丹红发来的。沈小英说,“她怀孕了,要办生育登记,自己不方便出门,就把需要的相关资料都拍照发我了。”她将这些材料通过一款名叫“便民事项移动办”的手机APP填报上交,整个申报过程不超过2分钟。

移动化办理打破了“办事一定要在服务中心”的思维局限,让就近办、家门口办成为“最多跑一次”的常态。长兴县依托城市智慧管理系统、乡镇四大平台和政务服务网,先后解决了平台搭建、系统打通、权限下放、人员培训四个难题,梳理出群众跑得最频、乡镇有权办理、适合手机操作的45个事项。

宁肯后台改造繁杂,不让群众办事烦心。审批办事的移动化改造,最难的是端口开发,最关键的是权限下放。从城市智慧管理系统到县乡级行政审批系统,关键端口的开发就像螺丝帽将两个舱体契合拧紧。“手机操作要求表单简化和界面友好,倒逼我们优化前端、简化流程,同步推进线上和线下的减时、减材料、减事项。为此,我们多次召集相关部门和程序开发单位反复商量,不断优化,才有了现在的效果。”县行政服务中心副主任江卫红说。

“变群众跑路为内部流转办理,省去了条线办事人员出差、病假等因素造成的时间耽搁。如果事情办理不及时,卡在哪个环节,从手机APP状态可以一目了然。”江卫红介绍,在先期试点的太湖街道和洪桥镇推行移动办理一个多月来,已累计办件250多件,占乡镇总办件数的35%,办件在承诺时间内办结率100%。

“移动化办理”赢得越来越多群众点赞,而“全网格代理”则从面上实现了“件件不遗漏”。

钱胜华是洪桥镇东王村的村支部委员,同时兼有村级网格代办员的身份。为了方便群众找到他,他专门建了一个涵盖网格所有人的微信群。像钱胜华这样的代办员,不仅每个行政村、社区有,园区党群服务中心、商圈服务中心等红色服务驿站也都有,形成了多渠道受理、网格员代办的服务终端网络,把窗口前移到群众和企业的家门口。目前,全县代办员总数达到1180人、服务网格缩短到10分钟路程内,打通了深化“最多跑一次”改革的服务支点和神经末梢。

线下代办跑,线上数据跑。在实施以“移动化、全网格”为主要内容的改革后,长兴县28.5%的事项可以借助手机APP在家中直接办理,其他事项可通过全网格代办或乡镇一窗办理,平均减少办事材料30%以上,真正实现群众“小事在家门口办、大事不用跑出镇”。

跨地域

依托全国共享数据系统,“异地办”省时省力还省钱

人在外地,急需办理护照,怎么办?大学生纪平体会到了电子政务异地办理的甜头。

纪平就读于曲阜师范大学数学系,户口在山东烟台市牟平区, 要去英国参加为期一周的游学访问活动,急需办理护照。“一般办理护照都需要回到户籍所在地,路上一来一回,加上办证的时间,最少要预留两天。”纪平说,抱着试试看的心理,他电话咨询了曲阜市公安局出入境管理接待大厅,被告知可以在网上填报信息进行审核,并就近采集指纹等个人信息,省内居民只需身份证即可。他说,“采集过程也非常快,一次办结,10个工作日就可以取证了,异地办护照真是太方便了,省时省力还省钱。”

2013年,公安部就决定施行非户籍地居民就近办理出入境证件的便民利民措施。曲阜市公安局出入境管理大队外事管理中队副中队长焦靖告诉记者,曲阜从2015年开始强化出入境电子政务服务,前期手续网上填报,异地就近办理普通护照、往来港澳通行证及团队旅游签注、大陆居民往来台湾通行证及签注。

去年11月,全国版出入境管理信息系统顺利上线运行,信息实现了全国共享。“此前山东省公安厅有一套省内的出入境办理系统,换到全国版以后,后台系统都统一了,省外居民也可以看到办证记录,更便于办理了。”焦靖说。

据了解,曲阜出入境窗口现在平均每年承担着8000多人的证件受理业务,其中受理异地业务占近1/4,电子政务大大提高了办事效率。根据群众需求,曲阜出入境管理部门还开展了预约服务、上门服务、延时服务、加急服务,实行窗口弹性工作制。

“办理证件的居民,可以在网上填好相关表格,预约办证时间,我们接待大厅还设置了自助照相机、自助缴费机等设施,居民只跑一次就可以办理完成。”焦靖说,去年9月25日,曲阜出入境短信平台正式投入运行,办理出境证件的申请人在证件制作完成后,第一时间就能接到领取证件的短信通知,可随时前往出入境窗口领取证件。

原标题:“智能审”“异地传”,办事不再繁

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  6月14日电 据外媒报道,意大利新政府本月初就任,总理孔特反难民态度强硬。意大利日前更是拒绝让一艘载有600多名难民的救援船进入该国港口。法国总统马克龙谴责意大利不负责任及罔顾人道,意大利则反击法国伪善,并召见法驻意大使,要求解释及道歉。15日的两国领导人会面恐告吹。

  报道称,本月10日,载有629名难民,包括11名孩童和七名孕妇的法国民间救援船水瓶座号,遭意大利和马耳他政府“拒之门外”,被迫在地中海上漂泊。救援船是在利比亚附近海域救起这些难民。

  尽管最后西班牙同意开放港口让水瓶座号停靠,但欧洲多国仍在为“谁应该接受难民船”各执一词。马克龙随即谴责意大利不负责任,并称按照国际法,意大利有义务收容这些难民。

  法国总统马克龙批评意大利的行径冷漠自私、不负责任,表示不想开启先例,容许别国违反国际法,并期望依赖其他成员国负起接收全部难民的责任。

  意大利对此表示“不可接受”,副总理萨尔维尼更尖锐反击,指出法国在2015年曾承诺接收9816名难民,但至今仅接收了640人。

  他说:“我请马克龙总统,从明早起就欢迎那批难民入境,以真诚显示你的慷慨态度而并非纸上空谈。”他还要求法国正式道歉,否则将会取消孔特与马克龙原定于15日的会面。

  之后,法国态度放软,法国外交部发言人13日表示,法国从未怀疑过意大利在难民危机上所面对的负担和付出,希望与对方在难民问题上保持紧密联系。

  不过13日晚些时候,意大利财政部长特里奥却在推特宣布,取消与法国经济部长勒迈尔的会晤,法国对此表示遗憾。

  原标题:法意因难民问题起风波 马克龙和孔特会面恐告吹|法国|意大利|救援船

原标题:俄罗斯世界杯开幕 国家主席习近平特使孙春兰出席开幕式

北京时间6月14日22点30分,俄罗斯世界杯开幕式在莫斯科卢日尼基体育场上演。 中新社记者 王牧青 摄

(俄罗斯世界杯)第21届世界杯足球赛在俄罗斯莫斯科开幕 国家主席习近平特使孙春兰出席开幕式

当地时间14日晚,第21届世界杯足球赛在俄罗斯首都莫斯科开幕。国家主席习近平特使、国务院副总理孙春兰应邀出席开幕式。

国际足联世界杯是世界足坛竞技水平最高、知名度最高的一项赛事。这是俄罗斯历史上首次承办世界杯足球赛,也是世界杯首次在东欧国家举行。未来32天时间里,32支球队将通过64场赛事争夺代表世界足球最高荣誉的“大力神杯”。除东道主队外,来自亚洲、欧洲、非洲、北中美及加勒比地区、南美洲五个赛区的31支队伍在历时两年多的预选赛后锁定世界杯决赛圈名额。

能容纳8万人的莫斯科卢日尼基体育场座无虚席。一张象征绿茵场的巨大篷布在体育场草坪上徐徐展开。在简短热烈的15分钟文艺表演后,俄罗斯总统普京和国际足联主席因凡蒂诺分别致辞。

2017年12月1日,世界杯抽签仪式结束后,32支晋级决赛圈的队伍各自落座。卫冕冠军德国队、历史上五次夺冠的巴西队、新星辈出的法国队被视为俄罗斯世界杯的夺冠热门。

第21届世界杯足球赛将在俄罗斯境内11座城市的12座球场举行,决赛将于7月15日举行。视频助理裁判(VAR)技术将首次被应用于世界杯足球赛的判罚中。

原标题:俄罗斯世界杯开幕 国家主席习近平特使孙春兰出席开幕式

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  6月14日电 据美国中文网报道,美东时间13日下午2时,美联储公布6月利率决议并发表货币政策声明,上调联邦基金利率目标区间25个基点,至1.75%-2.00%,并暗示今年可能还会有两次加息。

  美国联邦公开市场委员会发表了一份措辞异常简短的声明,仅用了320个字。这一声明较此前声明改变了几句话,暗示对经济增长和更高通胀预期持更为乐观的看法。

  该委员会表示,经济增长“正以稳健的速度增长”,措辞较此前的“温和”上调。失业率已经“下降”,而不是“保持在低水平”,家庭支出“有所回升”,较此前所成的“缓和”有所上修。考虑到这一点,该委员会表示,再次加息是合适的。

  声明称:“委员会预计,联邦基金利率目标区间的进一步逐步上调,将与经济活动的持续扩张、强劲的劳动力市场状况、以及在中期内委员会的对称2%目标附近的通胀保持一致。”

  委员会成员在季度经济预测中表示,他们预计核心通胀率将在今年年底前达到美联储2%的目标,现在预计全年经济增长将达到2.8%。

  对国内生产总值和个人消费的预期,较3月份的估计上调了0.1个百分点。除了对GDP和通货膨胀的上调外,委员会成员还下调了他们对失业率的预测。他们预计,到今年年底失业率将达到3.6%,而3月份时预计为3.8%。

  该委员会还表示,预计2019年还会有三次加息,今年将加息四次。

  美联储“点阵图”显示,八位联储官员预计今年全年加息四次或更多,这意味着,联储决策者预计今年还会有两次加息,2019年料将加息3次。

  在加息消息传出后,美股短线走低。美元急速上涨,美债收益率大涨。

  鲍威尔:美国经济运行非常好

  2月履新的美联储主席鲍威尔13日下午举行了任内第二次FOMC记者会。

  据华尔街见闻报道,他在记者会声明中总结了经济近况,解释了为何修改决策和预期。他的主要观点是经济运行非常好(very well),大部分想找工作的人都找到了,同时通胀保持低位。在经济强化的时候将利率逐步回归正常是应该的。

  鲍威尔强调,联储官员对两年后(2020年)的通胀预期是2.1%,仍距离2%的对称性通胀目标不远,美联储模型也没有显示通胀有可能大涨。美联储也对失业率保持低位不太担心。

  鲍威尔还表示,将从明年1月起在每次会议后举行记者会。不过他也表示,不要做过多的解读。他说:“新闻发布会次数翻番并不意味着未来利率变化的时机或速度将发生变化,这仅仅是为了改善沟通。”

  原标题:美联储宣布加息25个基点 鲍威尔:经济运行非常好|通胀|美联储|上调

  6月15日电 据外媒15日报道,消息人士披露,泰国当局已有足够证据,证明曼谷著名金山寺方丈私吞公款。

  泰国警方上个月突击了首都曼谷和毗邻佛统府的四座佛寺,逮捕了五名资深僧侣,其中两人是金山寺(Wat Saket)的助理方丈斯里库那蓬和谭马蓬。金山寺方丈蓬帕席在警方展开突击行动前已逃离寺庙,他过后向警方自首,他被逮捕后遭逐出佛门。

  《曼谷邮报》14日引述熟知有关调查情况的人士报道,泰国国家佛教办公室曾拨6259万泰铢(约1242万元人民币)款项给金山寺,作为其属下19个寺庙进行宣导活动之用。不过,泰国防范犯罪司的调查显示,其中有九个寺庙完全没有收到任何拨款,另四个寺庙则各收到200万泰铢。

  剩余款项最终落入了与蓬帕席一女弟子有关的女子的银行户头。泰国反洗钱办公室调查后发现,这些钱被个人私用了。

  据悉,建于19世纪的金山寺因内藏泰国最大坐佛铜像和佛祖遗骨舍利子而被奉为佛教圣地,信徒众多,因此爆出方丈和助理方丈私吞公款之后,泰国国内一片哗然。

  除了金山寺,其他著名佛寺如金佛寺(Wat Samphanthawong)和三帕雅寺(Wat Sam Phraya)也传出同样丑闻。

  另一方面,金佛寺助理方丈赞农在上个月警方突击时逃到了德国。泰国当局准备以挪用公款和洗钱罪名起诉赞农,但由于他在抵达法兰克福国际机场后就递交了庇护申请,因此泰国当局至今都无法将他引渡回国。

  泰国警察首长查蒂普目前正在与国际刑警协商,希望能够向德国当局施压,同意引渡赞农。若协商成功,查蒂普的团队本周末将飞往法兰克福,将赞农带回国。

  原标题:清净之地出丑闻!曼谷金山寺方丈私吞公款被逐出佛门 |方丈|金山寺|寺庙

原标题:端午佳节 听习近平谈弘扬中国优秀传统文化

原标题:端午佳节 听习近平谈弘扬中国优秀传统文化

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