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更新时间:2019-02-11 来源: 幸运飞艇开奖直播app

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原标题:中国启动绿色价改:让污染者付出成本让保护者得到收益

让污染者付出成本让保护者得到收益

中国启动绿色价改(锐财经)

国家发改委7月2日对外公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,从完善污水处理收费政策、健全固体废物处理收费机制、建立有利于节约用水的价格机制、健全促进节能环保的电价机制等4个方面提出了16条措施,同时明确到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系。发改委价格司司长岳修虎在同日举行的新闻发布会上表示,绿色价改的一个重要的原则是坚持污染者付费,通过完善资源环境价格机制,实现生态环境成本内部化,让污染者、使用者付出应付的成本,让保护者、节约者得到合理的收益。

强调要覆盖成本并合理盈利

国家发改委新闻发言人孟玮介绍,本次出台的《意见》提出了两个时间节点的目标:一是到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系;二是到2025年适应绿色发展要求的价格机制更加完善。围绕上述目标要求,《意见》明确了深化资源环境价格改革的方向,提出了一揽子政策措施。

具体来看,污水处理收费和固体废物处理收费均强调覆盖成本并合理盈利。其中,污水处理收费方面,《意见》提出,2020年底前实现城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物的种类、浓度、环保信用评级等情况进行差别化收费政策;在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度;推动通过招投标等市场竞争方式,形成污水处理服务费标准。

国家发改委价格司副司长牛育斌指出,上述措施一方面通过市场化的方法形成污水处理服务费标准;另一方面加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制,逐步实现城镇污水处理费覆盖服务费,从而形成能够支撑污水处理行业持续健康发展的价格形成机制。

固体废物处理收费方面,国家发改委价格司副司长周伴学表示,《意见》明确全国建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立激励约束收费机制,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,完善危险废物处置收费机制。对分类投放垃圾的,可以适当实行低一些的收费标准,对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。

  高耗能行业迎更高价格标准

除了污水、垃圾的处理费,《意见》还涉及水费、电费。周伴学指出,当前城镇供水价格和农业用水价格总体偏低,且调整周期长,价格与成本普遍倒挂,多用水、多付费的累进价格机制尚未全面建立。此外,促进再生水利用,有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。

针对上述问题,《意见》提出了4项措施:一是深入推进农业水价综合改革,农业水价综合改革试点地区要将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平;二是完善城镇供水价格形成机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平;三是全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度,对“两高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)等行业实行更高的价格标准;四是建立有利于再生水利用的价格政策。

电价方面,发改委强调对高耗能行业实行更严格的差别化电价政策,全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策;扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度,引导用户错峰用电;2025年底前,对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电,免收需量(容量)电费。

岳修虎表示,这些措施的目的是让高耗能、高污染的企业付出更高的成本,对绿色环保的企业降价,这样电价的一升一降就形成了激励和约束机制,可以促进节约用能。

兜住民生底线不搞“一刀切”

推动资源环境价格机制改革,如何处理好推进绿色发展与保障群众生活的关系?岳修虎认为,保护生态环境、推动绿色发展,尤其是文件当中提到要把生态环境成本纳入经济运行成本,这必然需要付出一定成本和费用。但我们不能只算经济账,还得算生态账,算综合账和长远账。保护良好的环境,既是大家的期盼,也是大家的责任。

“价格政策非常敏感,关系到千家万户,涉及到城乡居民切身利益。在价格政策制定和价格改革过程中,不影响民生,充分考虑社会承受能力,特别是要切实保障低收入群体的生活不受影响,是我们坚持的一条原则。”岳修虎说,这次《意见》在政策设计上强调排放污染者付出应付的成本,同步做出特殊政策安排,保障低收入群体生活不受影响。

具体来看,发改委要求各地的价格主管部门在推进改革中充分考虑社会承受能力,在政策出台时把握好改革的时机、力度和节奏,充分估量评价政策措施对居民生活可能的影响。同时,完善和执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时启动、发放补贴,并且配套采取其他有效措施,切实兜住民生底线。

此外,周伴学强调,《意见》不搞“一刀切”。各地可以因地制宜,从实际出发制定出台具有本地特色的绿色发展价格政策,引导全社会节约资源,保护生态环境,做好绿色发展的大文章。

原标题:中国启动绿色价改:让污染者付出成本 让保护者得到收益

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  7月3日电 综合报道,经过各国救援队连日搜寻,英国潜水员2日终于发现泰国清菜府洞穴内受困的13人。由于泰国目前正逢雨季,岩洞积水难退、淤积泥沙阻塞通道,受困者的健康也令人担忧,现在要如何将他们安全救出洞穴成了新的棘手难题。目前有下列几种方法可行:

  方法一:潜水

  第一个是让13人学习潜水自行游出洞穴,但美国洞穴救援委员会国家统筹米尔沙(Anmar Mirza)表示:“通过潜水方式带他们出来最快,但也最危险。”

  参与本次救援行动人员超过1000人,包括来自中国、缅甸、澳大利亚等10国洞穴搜救专家。过去几天,泰国海豹部队、顶尖英国洞穴潜水员,以及美国人员无不竭力搜寻受困的12名足球队少年和1名教练。

  就连这些国际顶尖潜水专家,在抽水机不分昼夜运作的帮助下,都得花费数小时才能通过碎石遍布的狭窄通道抵达13人受困洞穴,更何况这群从未经过潜水训练的少年。

  国际水下洞穴救援打捞组织(IUCRR)地区统筹索伦森表示,潜水这个选项“极度危险且有高风险”,他认为这是不得已的最后选项。

  索伦森说:“让这些人在能见度零,且不熟悉(潜水)的极端环境条件中,真的很容易让他们陷入惊慌,可能会害死他们自己或搜救人员。”

  方法二:钻洞

  第二个方法则是在钟乳石洞岩壁上钻洞排出积水,但要穿透厚实的岩壁得要花一番工夫;另一个方法则是利用钻洞设备,直接凿出通道救这13人出洞。

  不过在正式启动机器钻洞前,当局还要想办法在钟乳石洞上方地面建造新路,让大型钻洞设施能开上去工作。

  米尔沙提到,搜救人员要对洞穴展开彻底调查才能开始钻洞,否则钻到正确位置的机会微乎其微,“听起来很简单,但实际上却很困难,简直像在大海捞针”。

  方法三:抽干积水和提供食物

  第三种方法则是目前清菜府当局所实行的,一边想办法抽干积水,一边提供食物及医疗协助给受困者。清菜府首长纳隆萨表示:“如果医生说这些受困者健康状况良好,有力气能够移动,医疗人员就会把他们带出洞穴。”

  但米尔沙提到,12名足球队少年和1名教练的健康恐怕令人忧心,“在经过9天没有食物的日子,你必须关切他们的饮食摄取情况”。人体在长期空腹后贸然进食,可能导致晕眩或心脏问题。

  米尔沙表示,若13人待在积水上方高处,不受雨季洪水影响,而且能够取得食物供应,这恐怕是目前最好的一个选项。

  索伦森则认为,受困岩洞13人在获得食物、水、过滤系统、氧气之后,健康状况将会改善,“他们现在有了光源及希望,因此我认为可以等等,只要他们在那里能有物资供应,可以维持温饱不至脱水。”

  原标题:如何将被困足球少年安全救出洞穴?专家提3种方法|洞穴|米尔沙|泰国

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  7月3日电 据日本《朝日新闻》报道,在日本大阪北部地震中,小学砌块围墙倒塌造成一名女童死亡。以该事故为契机,日本的学校正在推进安全检查。目前,至少在2498所学校中确认到疑似不符合《建筑基准法》的砌块围墙。预计数量还将进一步增加,撤去及修补费用或将成为课题。

  该法施行令中关于砌块围墙所规定的基准显示,围墙需低于2.2米,在高于1.2米的情况下则必须修建补足强度用的“扶壁”。

  6月18日,上学途中的9岁女童,被卷进大阪府高槻市寿荣小学的砌块围墙中。该墙高3.5米,没有扶壁,市政府认定其违反该法。文部科学省于翌日通知全国的教育委员会等,对学校及幼儿园进行检查。对象学校达约5万所。今后,将统计检查结果。

  《朝日新闻》称,在47都道府县、20政令指定城市,以及在本次地震中适用《灾害救助法》的受灾13市町中,就已确认有疑似不符合基准砌块围墙的小学、中学及高中数量进行了问询。截至6月29日,在31道府县、约11000所检查对象校中,确认到至少2498校中存在违法围墙。东京及广岛等16都县也在推进检查,预计数字将进一步增加。

  大阪府内已超过200校。交野市14所中小学校中,因有10校的围墙疑似不符合标准,而将对这10校采取全部撤去的方针。负责人表示“没想到会有那么多。结果上来说,是疏忽了”。

  原标题:日本地震墙塌致女童死亡 数千学校围墙被曝不合格|围墙|疑似|日本

原标题:巧手绣娘脱贫有方

“大家都会干的手艺活儿也能赚钱?”3年前,当贵州省榕江县妇联干部到家里来动员杨胜敏参加合作社、告诉她一幅好的刺绣作品能卖到上千元时,她充满疑虑。

将自己的绣品第一次交给合作社时,杨胜敏收到了200元。她从此决定不再外出打工,安心在家刺绣。靠着这门手艺,她一个月有4000元左右的收入。

2013年,贵州省启动“锦绣计划”项目,致力于妇女手工产业脱贫,成立了1000多家妇女特色手工企业和专业合作社,培训绣娘6.5万人。目前贵州省从事手工产业及辅助行业的妇女近50万人,妇女特色手工产业产值已达到60亿元。

贵州省妇联主席杨玲表示:“实施‘锦绣计划’是家庭所愿、妇女所长、大局所需。一根针、一双手、一群人、一件事,绘就一幅脱贫致富的锦绣画卷。”

过去是生活技能,如今成脱贫产业

装着蜂蜡的杯子,在炭灰里保持温热。伍德芬拿起蜡刀,蘸上蜡液,在一块自织的白布上精心绘制起来。随着蜡刀游走,一笔一画,一挥一勾,信手推拉,不经意间,几朵盛开的花跃然纸上。

长久以来,镇宁布依族苗族自治县扁担乡流传一句话:“三岁学搓麻,七岁学纺纱,九岁种棉学点蜡。”形象地反映了当地布依族女性蜡染技艺的普及。伍德芬正是其中的佼佼者。在扁担乡,和她一样靠蜡染技术走上致富路的妇女不在少数。

贵州有近2000万女性人口,其中农村妇女人口占65%左右。截至2017年底,全省还有贫困人口280.32万人,贫困妇女占贫困人口总数的45.2%。妇女既是脱贫攻坚的工作对象,也是脱贫攻坚的重要力量。同时,贵州有着深厚的民族文化基础,苗绣、马尾绣、蜡染等被列为国家非物质文化遗产,少数民族妇女从小就学习刺绣、蜡染等技能。“用好这笔技术宝藏,将原本家庭生活的基本技能培育成产业,给贵州的脱贫攻坚工作带来巨大助力。”贵州省妇联副主席肖勤说。

2013年,贵州省政府出台了《关于实施妇女特色手工产业锦绣计划的意见》,提出了培育产业发展的目标任务,并给予每年1500万元的专项资金保障,同时还成立了“锦绣计划”联席会议制度,通过提升妇女手工技能,促进妇女创业就业,壮大妇女特色手工产业规模,带动农村建档立卡贫困户增收致富。

从乡村走向工坊,再进军国内国际市场

去年年底,在中国妇女发展基金会的帮扶下,织金县官寨乡大寨村成立了“妈妈制造贵州苗族蜡染合作社”,并与电商企业签订协议,由企业聘请设计师对需要的产品进行设计,然后下订单由合作社组织绣娘进行生产制作。

“主要是解决了产品的销路问题,同时提升了产品的设计水平。”合作社负责人蔡群说。

2017年底,广州电商企业唯品会与织金县签订1000万元的年度生产订单,联合中国妇女发展基金会在织金捐建两家蜡染合作社,依托基金会的“妈妈制造”项目对苗族绣娘们进行技能和知识培训,提升传统手工技能的适应性和品位。

织金县妇联主席黄英介绍,锦绣计划的实施,打破了“一盘散沙”的落后生产模式,走上产业化、规模化、市场化发展道路。“把传统产品打造成受市场欢迎的商品,才能拓展销路,提升价值。”

石丽平,贵州松桃县苗绣代表性传承人,由她创立的松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司这些年生产的苗绣产品畅销国内,出口美国、马来西亚、沙特阿拉伯等67个国家。

从乡村走向工坊,从工坊进军国内国际市场,采用“公司+合作社+绣娘”“公司+协会+绣娘”“能人+基地+绣娘”等模式,引导妇女手工从单打独斗向抱团发展转变、从单一渠道向多元模式转变,实现妇女手工产业从分散生产转向适度规模化、标准化发展。

2015年,贵州创新“锦绣计划”培训方式,将基层妇联、企业、学校、协会等纳入培训承办主体,把培训班开到乡村、社区,开展校企结合、订单式培训,培训成果直接进入产品市场。几年来,“锦绣计划”整合各成员单位资源,采取多种培训方式培训绣娘6.5万人。

“养在深闺”的传统民族手工艺回温了

“我每天送孙子去学校后,就可以打鞋底了。”罗甸县斛兴街道玉都家园易地移民安置点,73岁的李明琴一边低头打麻线鞋底一边聊起了家常,家里只有儿媳妇和3个孙子,一家人的收入全靠儿子在广东打工。一年来,她重新拾起了手艺活,每打一双麻线鞋底就可以拿到9块钱,“既不累又能给家里一些帮补。”

今年9月,淘宝一年一度线下集市淘宝造物节在杭州西子湖畔开幕。贵州三都水族自治县国家级非物质文化遗产马尾绣传承人宋水仙,带着马尾绣工艺品参展。

在水族村寨,“马尾绣”曾经是水族农村妇女农闲时的手头活,几乎人人会绣。随着时代变迁,许多妇女外出打工,技艺荒废了,年轻人甚至完全不会,部分绝技濒临失传,宋水仙曾忧心忡忡。“‘锦绣计划’的开展,让许多农村妇女又重新拾起了手艺,通过培训,技术有所提升,民族传统技艺得到了传承。”

近年来,贵州省各级妇联积极组织妇女手工企业参与省内外、国内外有关重大活动和展会。贵州省妇联连续3年举办全省妇女特色手工技能大赛,设锦绣专题展馆,展示锦绣风采,促进国际国内交流合作。承办“对话锦绣·巧手脱贫”系列活动,召开精准帮扶调研座谈会,探索锦绣发展模式。

民族刺绣、蜡染、民族服装、银饰……这些曾经“养在深闺”的传统民族手工艺正慢慢回温。“大家有这么好的刺绣手艺,得到这么好的政策引导,不愁技艺传不下去,不愁大家富不起来。”55岁的黔东南州苗绣非物质文化遗产传承人杨建红说。

原标题:巧手绣娘 脱贫有方

原标题:“消费降级”不成立 民生期待应关注

现实生活中或不乏“降级”的个案,但“降级”与“升级”的个案都没有大数据的支撑。着眼整体或大多数,无论是长期还是近期,全国城乡居民可支配收入扣除价格因素后,依然保持了一定的增幅。虽然“消费降级”的判断难以成立,但当下经济运行中一些影响民众生活水平提升的问题和趋势需要引起重视,应认真应对并加以解决

一段时间以来,“消费降级”的提法不胫而走。有很多文章指出这种说法不能成立,也有些人认为这是不争的事实。通读相关文章可以看出,所谓“消费降级”其实并没有公认的定义,其主要依据一是社会消费品零售总额增速持续回落,二是一些民众不买名牌改普通商品,不打专车改拼车,以及方便面、榨菜销量增加,等等。

实际上,纵观主要宏观经济指标增长曲线可以发现,在相当长一段时间内,社会消费品零售总额这一指标是波动幅度最小的。即使在刚刚过去的12个月内,该指标增速的波动幅度也不到两个百分点,低于全社会固定资产投资增速2.6个百分点的波动幅度。虽然增速回落,社会消费品零售总额的增速依然是上升而不是下降,且8%左右的增速依然是较高的,而且由于基数不断变大,每增长一个百分点的绝对值是增加的,同时增速回落幅度又很小,所以绝对增量依然是扩大的。随着GDP增速回落,扣除价格因素后的消费、投资速度在GDP或上或下点位波动也属正常。

现实生活中或不乏“降级”的个案,但“降级”与“升级”的个案都没有大数据的支撑。尽管有很多商品和服务项目提价,但在较长期间内,同型号或同质量的诸多电子产品等一些商品都是降价的。着眼整体或大多数,即使按照中位数计算,无论是长期还是近期,全国城乡居民可支配收入扣除价格因素后,依然保持了一定的增幅。

虽然“消费降级”的判断难以成立,但当下经济运行中一些影响民众生活水平提升的问题和趋势需要引起重视,应认真应对并加以解决。

一是收入增速低于经济增速的影响。今年上半年,扣除价格因素后,全国城乡居民人均可支配收入增幅略低于经济增速。如果按照中位数计算,低于经济增速的幅度更大。这是过去一段时期大部分时间内的常态。如期实现全面建成小康社会的目标,GDP分配需要把蛋糕更多向居民部分倾斜,并要进一步缩小居民收入差距,使人们共享发展成果。

二是房价和租房价格高企的影响。尽管房地产调控取得实质性成效,房价暴涨的局面总体上得到扭转,但多数城市特别是部分三四线城市的新房和二手房,环比和同比价格总体仍呈涨势。尽管居民收入扣除CPI因素后,仍然保持着一定的增速,但如果考虑到房价的因素,居民收入的含金量就要大打折扣,部分人因为房贷因素消费能力有所下降。所以,必须坚持楼市调控方向不动摇,并大力发展专业化住房租赁市场。

三是物价最新变化的影响。今年以来,居民消费价格同比涨幅已经5次在2%以上。值得注意的情势有三个:第一,8大类连续3个月全部上涨,改变了此前很长时间有升有降或持平的状况。第二,行、医、住、教四类涨幅均较高。9月份交通通信、医疗保健、居住、教育文化和娱乐四大类价格同比涨幅均在2%以上,分别为2.8%、2.7%、2.6%和2.2%,会影响普通家庭的实际支出增加。第三,食品类重回领涨位势。对此,应深入调研医改、租赁、交通市场对民众就医、居住、出行的实际影响;完善价格变化快速反应机制,完善产供销衔接,确保民众生活总体稳定。

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原标题:国企改革系列举措密集推出 下一步重点完成六个“突出抓好”

题要:近年来,国有企业改革取得不少进展,但在看到成绩的同时,也需正视不足。国企的竞争力、活力还有待增强,一些改革政策未能在基层企业有效落实,一些长期困扰国企的问题尚未彻底解决,下一步国企改革重点是完成六个“突出抓好”,集中力量攻坚克难——

近日,全国国有企业改革座谈会在北京召开,会议传递出多个重要改革信息。其中,“伤其十指不如断其一指”“一个行动胜过一打纲领”“改革乘数效应最大”等提法令人耳目一新,耐人寻味。下一步,国企改革部署将紧扣重点,务求实效。

在实践层面,新启动的国企改革“双百行动”正紧锣密鼓推进,新一批国有资本投资公司试点有望尽快推出。种种信号显示,深化国企改革将重拳出击,有望取得突破性进展。

改革落地有声

有关专家分析认为,在实现中国梦的伟大进程中,国有企业地位重要、作用关键、不可替代,党中央对于国有资本做强做优做大寄予厚望。当前,国际形势严峻复杂,不稳定不确定性因素增多,国内经济处于爬坡过坎阶段,央企、国企尤其要切实发挥顶梁柱、压舱石作用,争当高质量发展的排头兵。在“坚持把自己的事情办好”大逻辑下,改革是关键一招,尽快推动国企改革取得实质性成果,让微观市场主体充满生机和活力,事关改革成败,事关发展大计。对于深化国企改革,高层的决心极其坚定,下一步攻坚克难力度也会加大。

“新时代,不是缓改革,必须加快推进;不是小改革,必须全面深化;不是虚改革,必须啃硬骨头;不是假改革,必须落地有声。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说。

党的十八大以来,新一轮国企改革不断涉险滩、啃硬骨头。在看到成绩的同时,尤需正视不足。在此次座谈会上,国务院国有企业改革领导小组办公室的发言材料指出,与习近平总书记的殷切期望相比,与党的十九大对国有企业改革提出的目标要求相比,与国有企业应该担负起的使命责任相比,国有企业改革仍存在较大差距。

改革进入深水区,攻坚步入冲锋期。记者注意到,在今年8月份,国资委主任肖亚庆已强调,当前距离《关于深化国有企业改革的指导意见》提出的“到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果”的目标要求,也只有两年多时间了,以更大的力度、更实的举措、更硬的作风深化国有企业改革,更加凸显其紧迫性和必要性。

抓好“六个突出”

“关于下一步国企改革工作,刘鹤副总理、王勇国务委员在前不久召开的全国国有企业改革座谈会上作出明确部署。”国资委新闻发言人彭华岗于日前对经济日报·中国经济网记者表示,下一步国企改革重点是做好六个“突出抓好”。

一是突出抓好中国特色现代国有企业制度建设。有效划分企业各治理主体权责边界,充分发挥党委的领导作用,切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力。

二是突出抓好混合所有制改革。积极探索集团层面混合所有制改革,加快下属子企业混合所有制改革,进一步深化重点领域混合所有制改革试点。

三是突出抓好市场化经营机制。推行经理层任期制和契约化管理,加快建立职业经理人制度。加快工资总额管理制度改革,统筹用好员工持股、上市公司持股计划、科技型企业股权分红等中长期激励措施。

四是突出抓好供给侧结构性改革。继续化解钢铁、煤炭、煤电等行业过剩产能,抓紧消化处理各类历史欠账和遗留问题。

五是突出抓好改革授权经营体制。在组织架构、运营模式、经营机制方面加大改革力度,推动国有资本投资、运营公司试点取得实效。

六是突出抓好国有资产监管。坚持生产力优先标准,加强对微观主体的服务工作,加快建立更加有效的国有资产监督体系。

经济日报-中国经济网记者注意到,上述部署坚持社会主义市场经济改革方向,体现了搞好国有企业的本质要求,强调了企业的独立市场主体作用。六个“突出抓好”任务明确,要求具体,对于深化国企改革具有很强的针对性和可操作性。

“混改”是国企改革的突破口,在部署探索推进不同层级混改、深化重点领域混改试点的同时,强调要切实转换企业经营机制,增强企业内部约束和激励,保护各类所有制产权合法权益,凸显“混了,更要改到位”的深层用意。

推进国企改革,就要正确处理“放活”与“管好”的关系。“抓好国有资产监管,提出要坚持生产力优先标准这一句,发人深省。”国企研究专家李锦认为,改革不仅要防止国有资产流失,更重要的是促进生产力发展,提出加强对微观主体的服务工作,说明政府是为企业改革“服务”的。

继续攻坚克难

当前,国有企业改革正处于“一个行动胜过一打纲领”的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段,要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量攻坚克难。

“近年来改革进展是明显的,成效是显著的。”彭华岗用多组数据予以说明。比如,关于公司制改制,去年以来,中央企业集团公司层面68家全民所有制企业全部完成改制,目前全国国有企业公司制改制面达到94%。在战略性重组方面,党的十八大以来,完成20组38家中央企业重组整合,中央企业已经由116家调整至96家。在“压减”工作方面,中央企业累计减少法人户数超过1万户,法人总数已由5万多户降至4万多户,力度之大前所未有,仅“压减”一项工作就减少了人工成本217亿元,减少了管理费用188亿元。

正是得益于改革乘数效应,两年来中央企业克服重重困难,经营业绩连续实现两位数增长,创出历史最高水平。同时,也必须看到,国企的竞争力、活力还有待增强,一些改革政策未能在基层企业有效落实,一些长期困扰国有企业的老大难问题尚未彻底解决。

今年8月份,国企改革“双百行动”正式启动。国务院国有企业改革领导小组选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业,在2018年至2020年期间全面落实国有企业改革“1+N”政策要求,深入推进综合性改革,打造一批国企改革尖兵,充分发挥示范突破带动作用。

“近两个月时间,国企改革进展明显。”彭华岗透露,专题培训覆盖全部中央企业、地方国资委和“双百企业”;“双百企业”迅速行动,坚持问题导向出实招出硬招;加强分类指导和推动落实,已在海康威视和烟台万华分别组织召开了科技型和工业类“双百企业”现场交流会,150多家“双百企业”实地考察这两家优秀企业,学习交流改革经验和有效做法。

据悉,国企改革“双百行动”,根本目的就是通过抓基层、抓典型、抓落实,把更多精力聚焦到解决重点难点实际问题上来。

对于外界关注的组建新一批国有资本投资运营公司试点问题,彭华岗表示,前一段时间,国务院专门发了关于国有资本投资运营公司的试点文件,我们按照要求正在积极研究下一批国有资本投资公司名单,在综合考虑的前提下,已经作了一个初步方案,现在正在履行审批程序,确定以后会尽快公布。

原标题:国企改革系列举措密集推出 下一步重点完成六个“突出抓好”

原标题:十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

10月28日,中央纪委国家监委网站公布了十九届中央第一轮巡视的7个地区和单位的整改情况。

商务部党组认真对照中央巡视组的反馈意见,制定了整改落实方案。在部党组整改落实方案的基础上,各单位进一步细化梳理,制定具体整改措施,形成了整改措施详细清单。目前,多数具体整改措施已经完成或转为常态化,其他将于2018年底或2019年完成。对上次巡视以来查处的违反中央八项规定精神问题列出清单,通报所在单位,开展警示教育,要求严格落实中央八项规定及实施细则精神。着力整治形式主义、官僚主义。继续整治“文山会海”,对计划内会议的执行从严把关,严格控制计划外会议;加强公文审核管理。严肃审查政商关系不清问题,依规依纪处理,并及时堵塞制度漏洞。研究制定商务部党员干部构建亲清新型政商关系行为准则,明确正面要求和纪律禁令,全方位构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。

海关总署党组将中央巡视反馈的4方面11项26个主要问题,和上次巡视没有整改到位的问题列入整改清单,逐条梳理、逐句研究,制定89项整改措施全面推进整改。截至9月15日,总署党组89项整改任务已完成65项。围绕中央巡视反馈指出的选人用人方面的问题,细化32项整改任务,认真开展核查,健全完善制度,从严从实抓好整改,9月15日前已完成23项,计划年内完成5项,4项列为长期整改任务。对中央巡视组移交的问题线索,驻署纪检监察组及时进行甄别梳理和分析研判,根据线索类别和问题性质,认真提出处置意见,并集中力量、集中时间抓紧办理。目前,对现场巡视期间移交和督办的涉及署管(厅局级)干部违反中央八项规定精神的35件问题线索,已全部办结。其中,驻署纪检监察组直接派员核查31件,立案14件,给予纪律处分9人,诫勉谈话10人,提醒谈话3人。

中央第十一巡视组对原食品药品监管总局党组进行巡视后,对国家市场监管总局党组反馈了巡视意见。总局党组认真对标中央巡视工作要求,对照研究中央巡视反馈意见进行全面分析、逐条细化、精准整改,将巡视整改任务落实到市场监管各项工作中。认真梳理上轮巡视反馈的16个问题,按照“真正解决问题”的要求对照查找差距。对巡视组反馈的上轮整改不到位的整改措施,细化具体整改任务,与本轮巡视新发现的问题一体整改。长春长生问题疫苗案件暴露出原食品药品监管总局、药监局相关工作人员监管不到位、监督指导不力、审查把关不严、失察失责等诸多漏洞,2018年8月17日,经总局党组会议研究决定,给予相关责任人严肃处理,处理结果已向社会公布,药监局党组也向党中央、国务院作出了深刻检查。目前,长春长生问题疫苗案件后续处置相关工作正在抓紧进行。

中国核工业集团有限公司党组制定了巡视整改“四台账一表单”,研究提出整改措施226项,其中计划于2018年9月20日前完成的92项、2018年年底前完成的93项、2019年6月30日前完成的29项,需长期坚持持续推进的12项。截至9月19日,226项整改措施已完成97项,52项制度机制已发布或列入制度修编计划。中央巡视组移交的问题线索已办结86%。针对反馈意见梳理出需要进一步落实的整改项,明确牵头领导和责任部门,督促有关部门和单位对相关问题进一步整改。全面梳理、核查中央巡视移交的上轮巡视整改不到位的涉嫌违纪问题线索,对上一轮巡视整改中干部处理情况重新梳理组织开展调查,严肃处理,抓紧通报曝光一批违纪典型案件。严格执行《党组管理干部交流工作暂行规定》,加强领导人员交流工作的统筹性、科学性、计划性。

住房城乡建设部党组制定了巡视整改工作方案,明确整改目标、步骤、任务和要求。将巡视反馈意见逐项细化梳理为具体问题,每个问题都明确了牵头部领导、责任单位、责任人和整改时限。驻部纪检监察组加强对巡视移交信访件办理的督促指导。一是全面摸清处置办理情况,对上一轮巡视移交信访举报件,对照台账,逐件梳理,认真自查,加强督办。二是对已办结的检举控告类信访举报,认真复核办理情况,逐一完善台账相关信息,确保底数明、情况清。三是抓紧完成尚未办结的检举控告类信访举报件。四是对转住房城乡建设部有关单位办理的检举控告类信访举报件,跟踪办理结果。截至目前,办理结果已全部反馈。机关纪委严格按照监督执纪工作规则,规范处置2018年中央巡视组移交、驻部纪检监察组转办的处级及以下党员干部的检举控告类信访举报。

新华社党组针对中央巡视反馈指出的问题逐条梳理、逐项研究,制定了社党组巡视整改方案,共列出58项任务,分解为233项具体措施,建立工作台账,每条措施都明确了牵头人、责任部门、完成时间。各部门各分社对照中央巡视反馈意见和社党组整改方案,分别制定了本单位落实措施,建立了问题清单、任务清单、责任清单。加大经营项目的清理整顿力度,制定经营单位主业清单和负面清单,组织对贯彻落实采编经营“两分开”的情况进行专项检查,全面排查存续合同,系统清理文本信息类业务,铲除“靠山吃山”的土壤。围绕深化采编经营“两分开”、坚守经营工作职责定位,组织全社所有经营单位开展覆盖全体营销人员的专项教育培训。

山西省委制定《中央第十五巡视组巡视山西省反馈意见整改工作方案》,提出46项整改措施,都逐项明确责任领导、牵头配合单位、整改时限和目标要求,并实施台账管理,严格“对账”销号,确保整改任务件件有着落、事事见成效。省委始终保持惩治腐败的高压态势,深入推进监察体制改革试点工作,形成了加强党对反腐败工作全过程领导的常态化制度化长效化制度体系,实现了纪律、监察、派驻、巡视四种监督全面覆盖,推动全面从严治党向纵深发展,制度优势不断转化为治理效能。今年3月至8月,全省各级纪检监察机关共处置问题线索42299件,立案13418件,党纪政务处分12523人,移送司法机关484人;立案审查县处级以上干部484件、处分433人。

原标题:十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

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原标题:滞留塞班岛中国游客已基本撤离

今年第26号台风“玉兔”于当地时间24日登陆袭击塞班岛,造成当地机场严重受损,机场一度关闭,约1600名中国游客滞留。28日,塞班岛机场重新开放后,川航、东航等航空公司先后派出航班前往塞班岛,目前滞留塞班岛中国游客已基本撤离。

北京时间10月29日19点40分,四川航空3U9648航班抵达上海浦东机场,机上搭乘了滞留塞班岛的中国游客296人,加上28日接回的278人,四川航空共从塞班岛接回滞留中国游客574人。

29日,东方航空再次派出了一架空载客机东航MU9004航班前往塞班岛,并于北京时间10月29日21点21分,降落在北京首都机场,285名滞留塞班岛中国游客回到国内。加上东航28日接回的261人,此次东航共从塞班岛接回滞留中国旅客546人。

据了解,除了乘坐川航、东航等航空公司返回国内的中国游客外,其余部分游客均已通过其他交通方式离开。至此,因超强台风“玉兔”而滞留塞班岛的中国游客已基本撤离。

原标题:超强台风“玉兔”重创塞班 滞留塞班岛中国游客已基本撤离

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  猫咪中毒输狗血获救

  猫狗合不来?从行为上观察好像真如此,猫狗在一起就打闹。可美国“家庭宠物网”日前就报道了一桩奇事,一只中毒猫咪在急救时竟靠输入狗血保住了性命。

  澳大利亚南部一只名叫雷克斯的俄罗斯蓝猫误食鼠药后被主人送到动物医院抢救。雷克斯当时内出血严重,必须紧急输血,可医院并没有现成的猫血,只有狗血。医生征求猫主人同意后,就先给雷克斯输了一些狗血让其先挺过难关。医生表示,猫的免疫系统在两天左右就会摧毁输入的狗血,但紧急输入狗血能给猫咪争取一些时间;几天后雷克斯总算找到了适当的猫血血源,这才得以真正输血保命。现在雷克斯健康状况良好,猫主人的女儿还开玩笑说,她跟别人介绍雷克斯时会说它是一只“猫狗兽”。(甄翔)

  原标题:猫咪中毒输狗血获救|雷克斯|猫咪|中毒

原标题:工信部:到2020年中国原材料产品质量明显提高

据工业和信息部网站消息,工业和信息化部、科技部、商务部和市场监管总局四部门印发《原材料工业质量提升三年行动方案(2018-2020年)》,要求到2020年,我国原材料产品质量明显提高,部分中高端产品进入全球供应链体系,供给结构得到优化,原材料工业供给侧结构性改革取得积极成效。

《方案》提出,为进一步提升原材料工业发展质量和效益,更好支撑制造强国、质量强国建设,制定此行动方案。《通知》表示,到2020年,我国原材料产品质量明显提高,部分中高端产品进入全球供应链体系,供给结构得到优化,原材料工业供给侧结构性改革取得积极成效。

钢铁行业方面,通用钢材产品的质量稳定性、可靠性和耐久性明显提高,高性能钢铁材料的批次稳定性和一致性稳步提高,钢材产品实物质量达到国际水平的产品比例超过50%。海洋工程及高技术船舶、先进轨道交通、航空航天等领域用高端钢材的研发和产业化取得积极进展,每年突破3—4个关键钢材品种。

有色金属行业方面,高技术船舶、先进轨道交通、节能与新能源汽车等重点领域用有色金属材料质量均一性提高,中高端产品有效供给能力增强。有色金属产品整体质量水平提高,航空铝材、铜板带材等精深加工产品综合保障能力超过70%。

石化化工行业方面,大宗基础有机化工原料、重点合成材料、专用化学品的质量水平显著提升。攻克一批新型高分子材料、膜材料以及高端专用化学品的技术瓶颈。烯烃、芳烃等基础原料和化工新材料保障能力显著提高。绿色产品占比显著提高,新型肥料比重提升到30%左右。

建材行业方面,工业玻璃、先进陶瓷、人工晶体材料产业化取得明显进展,高性能无机纤维及其增强复合材料质量大幅提高,石墨烯材料生产达国际先进水平,先进无机非金属材料保障能力明显提升。建材部品化加速推进,水泥、平板玻璃质量保障能力大幅提升,矿物功能材料品种日益丰富,绿色建材在新建建筑中应用比重达到40%。

《方案》提出突破关键共性技术。组织开展原材料重点行业、重点产品质量分析,加强与国际领先产品的对比研究,找准比较优势和质量短板。加强质量基础技术研究,支持企业以国际先进质量标准为标杆,加强质量提升关键共性技术研发与应用推广,支持原材料工业领域国家、省级制造业创新中心建设。

原标题:工信部:到2020年中国原材料产品质量明显提高

原标题:全球聚焦进博会 立陶宛总统亲自率团参加进博会

2017年12月,立陶宛政府正式签署中国国际进口博览会意向书,成为进博会的第一个签约参展国,立陶宛总统格里包斯凯特还将亲自率团参加此次进博会。

立陶宛总统:进博会提供全方位合作平台

临行前,格里包斯凯特在接受央视记者专访时表示,立陶宛如此迫切地参展,是因为进博会提供的是全方位合作的平台。

立陶宛总统达利娅·格里包斯凯特:“我们为什么会在听到这次独特的进博会的消息后,迅速做出回应?因为这次不仅仅是为了出口贸易或合作而举办的,这次是进口博览会,我们已经在中国市场发展的产业,食品类、服装类、家具类, 还有占12%市场份额的激光产品,都会在进博会上展示。同时我们的创意产业,如生物技术,金融服务等非传统产业也都将得以展现。”

央视记者汤晔:“立陶宛对中国市场有着怎样的期待?”

立陶宛总统达利娅·格里包斯凯特:“中国的市场如此巨大,同时是面向全球的市场,所有的国家都希望进入这个市场。中国又持续不断地在发展变化,中国持续稳定的发展已成为世界经济贸易发展的动力之源。对于当前的国际贸易形势,特别是当我们看到一些跨国贸易出现了紧张局势,某些地区和国家采取孤立政策,而此时人们看到了中国的倡议独特而新鲜。回到10年前,不会有人想到中国会站到开放贸易、开放合作的最前沿。”

格里包斯凯特总统表示,立陶宛还组织了一个有50个企业和公司参加的贸易和投资边会,她会亲自主持会议的开幕式。她表示,希望立陶宛能代表不断发展的欧洲与中国合作。

立陶宛总统达利娅·格里包斯凯特:“孤立既弱小,我们作为欧洲一员来到中国,我们做好了合作的准备,将展示我们最好的产品。”

央视记者汤晔:“进博会将给立陶宛社会经济带来怎样的影响?”

立陶宛总统达利娅·格里包斯凯特:“这就要看我们的企业能在本次进博会上达成什么程度的协议了?就目前来说,即便没有贸易方面的合作,我们至少在篮球方面正在合作中,立陶宛的篮球教练正在中国的球队执教,因此我们已经在不少领域进行合作了。”

原标题:全球聚焦进博会 立陶宛总统亲自率团参加进博会

原标题:深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系

任何一种思想的确立,都有其内在的理论逻辑。作为马克思主义中国化最新成果和中国共产党人新的行动指南,习近平新时代中国特色社会主义思想更是一个集时代性、原创性与系统性于一体的科学体系。只有全面深入把握这一思想的科学体系,才能更好地领略这一思想的基本轮廓和总体面貌,更好地领会这一思想的丰富内涵和深厚底蕴,更好地用这一思想指导新时代党和国家事业发展的生动实践。

考察马克思主义发展及其中国化的历史进程,总结党的思想理论建设的特点和规律,结合党的十九大报告特别是“八个明确”“十四个坚持”的核心内容,从注重反映内在思想理论逻辑和宏观方向战略引领性的视角出发,深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,我们认为可以从以下大的逻辑线索来思考。

第一,历史方位和发展阶段——中国特色社会主义进入新时代。

科学的理论、管用的理论是对时代问题的回应和解答,是时代精神的精华。准确把握时代特征、历史方位和发展阶段,是马克思主义理论创立和发展的前提,是马克思主义不断开辟理论新境界的逻辑起点,也是马克思主义中国化不断实现历史性飞跃的基本标志。

习近平新时代中国特色社会主义思想是时代的产物,集中反映党和人民顺应时代发展的思想创造,也使中国共产党人又一次站在时代思想的制高点上,在展现马克思主义时代引领力上又一次实现了历史性突破。深入阐发习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,首先要把握这一思想创立的历史方位和发展阶段。

中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位,标志着经历改革开放40年发展的社会主义初级阶段进入了一个“新的历史阶段”。中国特色社会主义进入新时代这一重大政治判断,是我们党在科学把握时代趋势和国际局势重大变化,科学把握世情国情党情深刻变化基础上作出的,有着充分的时代依据、理论依据和实践依据。

中国特色社会主义进入新时代,构成习近平新时代中国特色社会主义思想创立的逻辑起点、立论依据。历史方位的变化是关系全局的历史性变化,赋予党的历史使命、理论遵循、目标任务新的时代内涵,为党中央治国理政提供了新的时代坐标和科学依据,为党的理论创新提出了新的时代课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位和时代坐标,紧密结合新的时代条件和实践要求进行艰辛理论探索,创造性地提出一系列原创性的新理念新思想新战略,开创了马克思主义中国化的新境界。把握了这一特定的时代背景、发展阶段,就能深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代特征、历史地位和理论价值。

第二,时代主题和历史使命——坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴。

思想是时代的声音。马克思主义政党的思想理论体系,都是回应时代挑战、破解时代难题的结果,也都有一个贯穿始终的理论主题和中心线索。马克思主义是在早期资本主义经济危机日益严重、阶级矛盾日益尖锐的时代背景下探求无产阶级和人民大众解放道路与前景问题的科学理论。就马克思主义中国化而言,毛泽东思想是在20世纪上半叶帝国主义战争和无产阶级革命的时代背景下,探索中国革命与建设问题的科学理论。改革开放以来,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,则是针对性地回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大问题的科学理论。

坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们党的全部理论和实践的主题,也是以习近平同志为核心的党中央治国理政的“总纲”,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的“总命题”“总线索”。抓住了这个“总命题”“总线索”,就抓住了这一科学体系的纲,从而起到纲举目张的作用。

中国特色社会主义进入新时代,国内外形势发生重大变化,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,但我们党的理论和实践的主题,仍然是坚持和发展中国特色社会主义;我们党高高擎起的思想旗帜,仍然是中国特色社会主义伟大旗帜;我们党的理论使命,仍然是紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,续写中国特色社会主义理论体系的新篇章。立足新时代,以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

历史使命,同时代主题紧密相连,是时代主题的自然延展和逻辑升华。紧扣中国特色社会主义时代主题,沿着中国特色社会主义道路,走向中华民族伟大复兴,这是新时代历史使命的内在逻辑。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,是新时代中国共产党的历史使命,是党中央治国理政的战略目标。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心,义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。

完成新时代的历史使命,必须紧紧围绕实现伟大梦想去进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,是一个有机整体,统一于新时代中国特色社会主义伟大实践。“四个伟大”的内在逻辑是:伟大梦想是目标,伟大斗争是动力,伟大工程是保证,伟大事业是路径。在“四个伟大”中,起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

“四个伟大”是一个重大理论创新,不仅对党的历史使命提出了新要求,而且进一步明确了党在新时代治国理政的总方略、引领全局的总蓝图、谋划工作的总坐标,体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的高度统一,历史传承、现实任务、未来方向的高度统一,党的前途命运、国家的前途命运、人民的前途命运的高度统一,深刻回答了什么是新时代党的历史使命、怎样实现新时代党的历史使命这一重大理论和实践问题,使我们党对自身肩负历史使命的认识达到了新的高度。

第三,最本质特征和政治立场——坚持中国共产党领导,坚持以人民为中心。

最本质特征、最大优势和政治立场,是带根本性的问题、原则性的问题和管总的问题,既体现着中国特色社会主义质的规定性,又决定着坚持和发展中国特色社会主义发展方向、奋斗目标和价值理念,在习近平新时代中国特色社会主义思想中具有关系全局的地位。因此,把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,必须充分认识最本质特征、最大优势和政治立场问题在其中的引领和主导作用。

最本质特征和最大优势,即中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。这包括党是国家最高政治领导力量,坚持党对一切工作的领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,完善坚持党的全面领导的制度,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力等。最本质特征和最大优势的思想,深刻揭示了党的领导和社会主义的内在统一关系,反映着对中国特色社会主义规律的深入总结,在习近平新时代中国特色社会主义思想中具有重大理论创新价值,既同科学社会主义的一般原则相一致,更是对社会主义本质内涵的创新发展。

人民立场是马克思主义的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。以人民为中心,这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一根红线,也是共产党领导国家和治国理政的必然要求和必然逻辑。以人民为中心,贯穿新时代党中央治国理政的各领域、全过程。比如,习近平总书记在谈到发展问题时,强调坚持以人民为中心的发展思想;谈到全面深化改革时,强调坚持以人民为中心的工作导向;谈到宣传思想工作时,强调树立以人民为中心的舆论导向;谈到文艺创作时,强调坚持以人民为中心的创作导向;谈到哲学社会科学工作时,强调坚持以人民为中心的研究导向;在参加首都植树活动时,提出以人民为中心的绿化思想,等等。

以人民为中心,不仅指向中国,也包容世界。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命。习近平新时代中国特色社会主义思想强调不忘初心、牢记使命,强调为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界作贡献,集中反映了当代中国共产党人的人民立场、民族抱负、世界责任。

第四,发展理念和施政布局——坚持新发展理念,深入实施“五位一体”和“四个全面”两大布局。

发展的观点是马克思主义的根本观点。谋划发展、领导发展,是马克思主义执政党的首要任务;而以什么样的发展理念和施政布局谋划发展、领导发展,又同党的历史使命能否顺利实现、社会主义的前途命运紧密关联。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴的历史使命,创新发展理念,明确发展布局,引领我国发展全局发生历史性变革。这也成为习近平新时代中国特色社会主义思想“道”与“术”之间的基本衔接点。

理念是行动的先导。在“发展理念”上,习近平总书记强调,发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,对发展内涵作了具有新的时代特点的全方位拓展,把关于发展的思想和理论提升到新的高度。新发展理念内涵丰富,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。

新发展理念集中体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握,标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,深化拓展了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识,书写了中国特色社会主义政治经济学新篇章。

在“施政布局”上,习近平总书记着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦,坚持整体推进、重点突破的方法论,制定了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,既着眼于工作全局,又突出战略重点,从点面结合上回答新时代建设布局的问题。“五位一体”总体布局,涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个方面,是党中央治国理政的整体布局,从面上回答新时代“施政布局”的问题。“四个全面”战略布局,涉及全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等四大重点任务,“是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾”,是党中央治国理政的战略重点。“四个全面”战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义,是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略。

第五,战略目标和战略步骤——分“两步走”建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

在战略目标上,新时代的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。围绕这一战略目标,党的十九大对新时代我国社会主义现代化建设,在战略步骤上做出了“两步走”的新的战略安排,即在2020年全面建成小康社会基础上,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个“两步走”战略安排表明我们党对社会主义建设规律认识的深化,意义重大。

其一,“两步走”的战略安排是“三步走”战略规划的深化和细化。改革开放之初,邓小平同志和党中央提出过“老三步走”的发展战略。二十世纪九十年代中后期,总体小康实现以后,党中央又提出了“新三步走”的发展战略。不论是“老三步走”,还是“新三步走”,对于2020年以后第三步具体如何走都没有细化,这是因为为时尚早,过早规划尚无可能和必要。进入新时代以来情况则明显不同,距离2020年的时间节点越来越近,2020年以后第三步如何走需要进一步明确细化,所以十九大报告提出“两步走”是顺应中国发展大势的新的战略安排。

其二,“两步走”的战略安排是“三步走”战略目标任务的升级版。按照“三步走”的战略规划,我们的发展目标是在本世纪中叶基本实现现代化,现在则提出要在2035年基本实现现代化,本世纪中叶则要全面建成社会主义现代化强国。相比于“三步走”的战略规划,“两步走”的战略安排,一是目标提前,二是任务加重。这其中不仅有量的提升,更有质的飞跃。特别是党的十九大把目标从原来的“富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”扩展为“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,与中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局吻合一致,体现了伟大事业与伟大梦想的有机统一。党的十九大之所以做出这种目标任务升级的战略安排,一是由于我们几十年的发展成就巨大,实现宏伟目标任务有了坚实的基础和条件,二是因为中国发展长期向好的趋势不会改变,我们有基础、有信心、有能力承担更大压力,将目标任务升级。

其三,这种分阶段、分步骤的改革方法是我们党改革开放以来一贯所坚持的,“老三步走”“新三步走”到现在的“两步走”都是如此。分阶段、分步骤、稳扎稳打,不冒进、不急躁,方能行稳致远。尤应是,党的十九大作出“两步走”战略安排时,对发展目标做了原则性规划,没有提出具体的数字指标,这充分体现了我们党对新时代经济社会发展新特征的深刻认识和把握。

第六,各领域基本思路和宏观部署——新时代党治国理政大政方针和决策部署在各方面的运筹实施。

新时代全面深化改革总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,也是建设社会主义现代化强国的题中应有之义。

经济领域,要加快转变经济发展方式,建设现代化经济体系,实现经济高质量发展。特别是要深化供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,加快完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局。

政治领域,要健全人民当家作主的制度体系,发展社会主义民主政治,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。特别是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强人民当家作主制度保障,发挥社会主义协商民主重要作用,全面推进依法治国,加快建设中国特色社会主义法治体系,深化机构和行政体制改革,巩固和发展爱国统一战线。

文化领域,要坚定文化自信,推动社会主义文化大发展大繁荣。特别是要牢牢掌握意识形态工作的领导权,注重用社会主义核心价值观凝心聚力,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展,加快构建中国特色哲学社会科学,努力提高国际话语权。

社会领域,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。特别是要优先发展教育事业,提高就业质量和人民收入水平,加强社会保障体系建设,坚决打赢脱贫攻坚战,实施健康中国战略,打造共建共治共享的社会治理格局。

生态领域,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。特别是要推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制。

祖国统一领域,要坚持“一国两制”,推进祖国完全统一。要推进香港、澳门“一国两制”成功实践行稳致远。实现祖国完全统一是中华民族的根本利益所在,是实现中华民族伟大复兴的必然要求,要坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。

第七,战略保障和外部条件——坚持总体国家安全观、坚持走中国特色强军之路、坚持和平发展道路。

在安全保障上,坚持总体国家安全观,完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。总体国家安全观科学回答了中国这样一个发展中社会主义大国如何维护和塑造国家安全的一系列基本问题,标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了一个新的高度。全面贯彻落实总体国家安全观,维护重点领域国家安全是主阵地、主战场,要把确保政治安全作为首要任务,维护国土安全、经济安全、社会安全、网络安全、外部安全。

在军事保障上,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供战略支撑。必须全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

在国际环境上,发展中国特色大国外交,推进构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,为解决人类面临的发展赤字、治理赤字、和平赤字、文明赤字提供中国方案,贡献中国智慧。坚持和平发展道路,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,始终不渝倡导合作共赢理念;致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界;积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点;坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作;秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,积极参与全球治理体系改革和建设。

第八,关键所在和决定性力量——坚持全面从严治党要求,把党建设得更加坚强有力。

办好中国的事情,关键在党。实现中华民族伟大复兴的中国梦,起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。打铁必须自身硬。要坚持把党的全面领导同全面从严治党紧密结合起来,把党建设得更加坚强有力,确保党始终成为坚强领导核心。

勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须发扬自我革命精神,勇于直面问题,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和战略部署,标志着我们党对执政党建设规律的认识达到了新的高度。

新时代党的建设总要求突出政治建设在党的建设中的统领地位。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

作风问题关系党的生死存亡。要全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,保持高压态势,深化标本兼治,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化,形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保证干部清正、政府清廉、政治清明,始终保持党同人民群众的血肉联系。

 

原标题:深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系

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原标题:以市场方式激发消费潜力

以消费为引领,激发市场经济的活力,增强最终需求对供给侧的牵引作用,本质上是通过市场机制实现供需之间在总量和结构上的均衡

进一步放宽服务消费领域市场准入,完善促进实物消费结构升级的政策体系,加快推进重点领域产品和服务标准建设……前不久,国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案》,明确提出多项重点任务,部署破解制约居民消费的突出体制机制障碍。这是在中共中央、国务院发布《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》之后,在消费领域出台的又一项有力举措。

消费是拉动经济增长的一个重要方面。在贸易保护主义抬头、逆全球化思潮涌动的背景下,我国经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战。方此之时,促消费可说是稳增长的重要环节。最近一段时间,无论是扩大开放、推动消费升级,还是减税降费、发放个税“红包”,抑或是接连出台促进消费的政策,都实实在在地提升了消费能力、优化了消费环境,有利于进一步激发居民消费潜力。特别是近期发布的相关意见和方案,显示出我国促进消费的政策思路正在发生转变,更加注重以市场经济的方式方法促进消费增长。

消费需求是最终需求,既是生产的最终目的和动力,也是人民对美好生活向往的直接体现。此次实施方案开宗明义,要求加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍,增强消费对经济发展的基础性作用。这说明,我们促进消费的思路,已经从以往直接刺激消费需求、通过税收减免和财政补贴鼓励消费者增加消费,转变为通过完善体制机制、发挥最终需求对上游生产的引领作用。以消费为引领,激发市场经济的活力,增强最终需求对供给侧的牵引作用,本质上是通过市场机制实现供需之间在总量和结构上的均衡。

应当看到,让市场机制发挥作用,需要消费需求得到客观真实的表达。因此,必须更好保护消费者权益,倡导消费者优先。现实中,银行卡盗刷、“培训贷”陷阱、“医美贷”骗局不时出现,消费者对于金融领域的维权往往力不从心;电商平台“刷单炒信”、虚假宣传屡禁不止,消费者真假难辨;家政服务、育婴服务、养老服务需求旺盛,但市场鱼龙混杂、暗藏风险……针对类似现象和问题,相关实施方案着力完善制度、加强落实、强化监管,并将任务分解到具体负责的部门,明确实施期限。多管齐下、精准施策,必将给消费者吃下定心丸,让人们可以放心大胆地消费。

当前,我国消费升级步伐加快,消费者对于高品质商品和服务的需求不断增长,亟待补齐供给侧的短板。此次实施方案没有采取“拉郎配”的方式刺激消费者购买,而是通过降低门槛、扩大准入的方式,增加市场机会。例如,方案提出取消养老机构设立许可。根据2013年出台的《养老机构设立许可办法》规定,设立养老机构,除了要有名称、住所、机构章程和管理制度,符合国家在环保、消防、卫生防疫等方面的相关规定,还至少要拥有10张床位。这些前置许可,限制了社区养老、居家养老、“互联网+养老”等新型养老机构的创办。废除前置许可,意味着由市场配置资源,突出了企业主体地位,必将有利于企业以市场需求为导向推动技术创新、产品创新、模式创新,最终给消费者带来福祉。

党的十九大报告强调,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。进一步转变促进消费的思路,多从体制机制层面入手,用市场化的办法释放消费潜能,我们就能为经济高质量发展注入新动能。

原标题:以市场方式激发消费潜力

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  出海记|英媒:兖煤澳洲申请香港上市 谋求澳洲香港双上市

  参考消息网7月3日报道英媒称,兖煤澳洲7月2日称,申请2018年年底前在香港交易所上市,同时维持在澳洲证交所的上市。

  据路透社7月2日报道,兖煤澳洲还提出35并1的并股计划,提请股东批准。其大股东兖州煤业称对计划予以支持。

  报道称,兖煤澳洲在公告中称,现有股东将有机会投资与香港上市交易同时进行的增资计划。该公司补充称,增资计划细节尚未敲定。

  兖煤澳洲称,预计它仍将是多数股股东兖州煤业的子公司,尽管增资会导致兖州煤业的股权稀释。

  参考消息网-出海记记者获悉,兖州煤业6月29日发布的公告称,兖煤澳洲董事长张宝才先生在对提议的双地上市发表评论时表示:“兖煤澳洲已成为澳大利亚最大的独立煤炭生产商,也是全球市场上优质动力煤和半软焦煤的主要供应商。目前我们正在采取进一步发展举措来实现在香港的上市。”

  原标题:英媒:兖煤澳洲申请香港上市 谋求澳洲香港双上市|香港交易所|香港上市|兖州煤业

原标题:如何看待中国经济稳中有进、稳中有变、稳中向好?

10月19日,中国经济前三季度主要运行数据发布。增长、就业、物价、收入和国际收支……从这些宏观指标来看,中国经济保持了稳中有进、稳中有变、稳中向好的基本态势。

“进”在哪里?“变”在什么地方?又“好”在何处?就这些中国经济热点问题,经济日报-中国经济网记者采访了多位专家。

稳中有进

国家统计局公布的数据显示,初步核算,前三季度国内生产总值650899亿元,按可比价格计算,同比增长6.7%。增速比去年同期回落0.1个百分点。分季度看,一季度同比增长6.8%,二季度增长6.7%,三季度增长6.5%。

GDP以及工业等指标的增速都有所回落,是否表明当前经济平稳运行依然面临着诸多困难?专家指出,尽管三季度经济增速出现下滑,但总体而言经济运行依然较为平稳,韧性较强,经济结构持续优化仍是亮点。

首先,稳的格局没有改变。

国家统计局新闻发言人毛盛勇指出,从增长来看,前三季度GDP增速6.7%,这为全年实现6.5%左右的增长目标打下扎实的基础。从就业来看,9月份全国城镇调查失业率是4.9%,比上月和上年同期都分别下降0.1个百分点。前三季度城镇新增就业超过1100万人,提前一个季度完成了全年的目标任务。从价格来看,居民消费价格前三季度上涨2.1%,涨幅比上半年略微扩大0.1个百分点。但是如果扣除食品和能源之后,核心CPI前三季度上涨2.0%,和上半年持平,价格也是比较平稳。从居民收入来看,前三季度全国居民人均可支配收入实际增长6.6%,增速和上半年持平,和经济增长速度也基本同步。

其次,进的态势持续发展。 

交通银行首席经济学家连平分析称,从产业结构看,产业发展持续升级,前三季度三产增加值增速比二产快1.9个百分点,占国内生产总值的比重为53.1%,比上年同期提高0.3个百分点,高于二产12.7个百分点。从需求结构看,消费基础作用继续巩固,前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率为78.0%,高于资本形成总额46.2个百分点;消费升级类商品销售增长较快。从投资结构看,前三季度高技术制造业投资同比增长14.9%,增速比全部投资快9.5个百分点。从贸易结构看,前三季度一般贸易进出口增长13.5%,占进出口总额的58.4%,比上年同期提高1.9个百分点。

尤为值得关注的是,高新技术投资是亮点。京东金融副总裁、首席经济学家沈建光指出,专用设备制造业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业投资增速上升,分别为13.9%、9.6%、18.3%,显示高新技术制造业对投资增长拉动较大。

稳中有变

在中国经济稳中有进的同时,也要看到,外部挑战变数明显增多,国内结构调整阵痛继续显现,经济运行确实稳中有变,下行压力加大。

那么,稳中有变,“变”在哪里?

毛盛勇指出,中国发展的外部环境变数在增加,比如前三季度世界经济增长的动能有所减缓,世界贸易扩张的趋势也有所放缓,一些新兴经济体面临较多的困难,国际金融市场大幅波动。中国经济越来越深度融入全球,中国的经济总量位居全球第二,外部环境变数在增加,中美经贸摩擦也有不确定性,这会给中国经济的稳定运行增加不确定性,经济运行存在下行压力。

由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院发布的宏观经济月度数据分析报告指出,在经济下行压力逐渐显现的同时,需要警惕可能会出现的七大风险点:警惕民企债务违约的风险,警惕居民消费增速过快下滑的风险,警惕民间投资快速下滑的风险,警惕地方债务进一步膨胀的风险,警惕经济滞胀风险,警惕股市持续低迷与人民币汇率贬值扰乱公众预期的风险,警惕外部风险对国内经济负向冲击的风险。

如何应对这些潜在的风险和变化?

交通银行金融研究中心高级研究员何飞认为,外部不确定性加大是影响中国经济增长的重要变量,要努力用国内的这些确定性来有效对冲外部不确定性的影响。

稳中向好

在稳中有变的背景下,实现全年增速目标是否有困难?

多位专家认为,尽管国内经济发展面临很多确定性因素,内外部环境较为复杂,但也要看到,中国经济的韧性较强,长期向好的基本面在延续,今年完全能够实现全年6.5%左右的增长目标。

北京大学光华管理学院副教授颜色表示,三季度GDP增速固然降低到近九年新低,但是经济运行总体平稳,不利因素逐步出清,对于四季度经济形势保持谨慎乐观。预计四季度和全年GDP增速为6.6%,实现全年增长目标应是大概率事件。

瑞银证券首席经济学家汪涛认为,市场波动并不影响对经济增长的预测。她预计,全年GDP增长在6.5%-6.6%。

透过国家统计局发布的数据可以看出,新力量、新动能不断壮大。市场新主体大量增加,前三季度新登记注册的企业数超过500万户,日均超过1.8万户。新产业也在加快增长,在规模以上工业企业中,高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值的增长速度分别达到11.8%、8.6%和8.8%,明显高于全部规模以上工业的增速。还有新业态,比如实物商品网上零售额增长了27.7%,持续保持着较快增长。新动能成长为经济结构优化调整、经济平稳运行增添了后劲。

专家指出,随着去产能任务基本完成,部分行业增长势头有望回升。创新型国家战略深入实施,创新型企业快速发展。尤为值得关注的是,一系列促进消费政策的出台,将对消费起到提振作用。今年10月,新个税起征点正式实施,中低收入人群税负降低,有助于扩大消费。今年11月,首届中国国际进口博览会将在上海举办,有望带来新的消费热点。同时,国务院新近发布的《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》将会对消费转型产生更大的推动力。未来随着政策逐步落地,消费需求增长仍有较大空间和潜力。

颜色认为,中央在财政和货币政策工具上还有相当的空间,能够支持中国经济在全球较为动荡的环境中保持稳定增长。

专家强调,明年的经济运行面临的不确定性增加,但中国经济自身的韧性也很强。只要集中精力,把自己的事情做好,明年经济保持平稳运行完全有条件、有能力、有信心。

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  恐阻碍美经济复苏 美国商会吁特朗普慎用关税大棒

  近几个月来持续升温的中美贸易摩擦即将迎来关键的时间节点,双方贸易战或于7月6日正式开打。自7月6日起,美中给对方商品加征关税的措施将正式生效。其中,美方将对中方千余个产品系列额外征收25%的从价税,总价值预计为340亿美元;中方也将于同日对原产于美国的545项约340亿美元进口商品加征25%的关税。

  7月6日,中美贸易战是正式打响还是暂停并继续谈判牵动各方敏感神经。美国最大的企业团体美国商会7月2日呼吁特朗普政府警惕贸易战反噬效应,称美国的关税措施绝非解决贸易问题的良策,将会令美国消费者与企业蒙受重压。

  双向加税措施从7月6日起生效

  按照美国贸易代表办公室此前发布的声明,美方对500亿美元中国商品加征关税的行动分为两个序列:第一批关税产品清单总计340亿美元,征税措施从7月6日开始生效;第二批160亿美元商品仍在评估之中。最终加税产品清单包括1102个产品系列,含机器人、航空航天、工业机械和汽车,但美国消费者最关注的手机和电视等消费品并不在名单之内。

  美方此次加税是特朗普政府去年发起所谓“301调查”的结果。去年8月18日,美国正式对中国发起“301调查”;今年3月23日,特朗普签署针对中国“知识产权侵权”的总统备忘录,宣布将依据“301调查”结果,对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购;6月15日,美国贸易代表办公室公布对中国输美产品加征关税清单,自7月6日起实施加税新措施。

  作为反击,中国国务院关税税则委员会6月16日也决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,同样分两步,第一步对包括545项约340亿美元的美国商品自2018年7月6日起实施加征关税,其余商品加征关税的实施时间仍在评估。

  令业界担忧的是,7月6日很可能只是双方“关税大战”的一个起点。7月24日,美国还将举行“301委员会”公开听证会,美国生产者将对6月15日美国贸易代表办公室发布的中国征税产品清单提交听证前建议、书面意见及听证后的反驳意见。7月31日后,美方将依据听证会结果作出新的关税调整。

  与此同时,美国政府还筹谋新的对华征税目标。6月19日,特朗普已指示美国贸易代表办公室提交一份价值2000亿美元的中国进口商品清单,将征收10%的额外关税,并公开威胁说如果中方反击,美国将继续加码。特朗普宣称此举是“为所有美国人创造一个更好、更公平的贸易体系”。

  贸易战效应已经初步显现

  自去年8月美国对华发起所谓的“301调查”到今年4月中美正式打响贸易战以来,贸易战对中美双方的影响已开始初步显现。

  根据中国海关总署7月2日公布的初步统计,今年上半年,我国对美货物贸易出口增长5.4%,增速较去年同期下降13.9个百分点。其中,6月对美出口增长3.8%,增速下降23.8个百分点。值得注意的是在今年上半年,我国对美出口机电产品增长8%,占同期我国对美出口总值的62.6%。

  同样,受贸易战阴云影响,美国农业、汽车业、高科技产业贸易也开始显现出下降趋势。国际食物政策研究所6月29日发布的评估报告指出,中美双边加征关税或将导致美国对华农产品出口额下降约四成,其中,大豆、棉花、牛羊肉、其他谷物的出口额均下降约50%,将重挫美国农业发展。美国北达科他州贸易办公室近日发布消息称,受中美贸易战升级影响,当地三大产业——能源、农业和制造业面临重大打击,1.7万工人面临失业风险。根据2017年数据统计,北达科他州的大豆2/3销往中国,农产品占其对华出口贸易的六成。俄亥俄州俄亥俄农业网近日也警告称,中美贸易战升级将严重影响该州的大豆、玉米以及猪肉和奶制品的出口。俄亥俄为美国第六大产豆州,60%用于出口,若大豆关税提高,其价格在国际市场的竞争力将大减。此外,爱荷华州立大学经济学家德莫特·汉斯估算,中美贸易战将给美国猪肉产业造成年化损失22亿美元。

  同样受贸易战影响的还有美国的高科技产业。7月2日,美国多晶硅大企业REC Silicon美国公司宣布裁员40%,约为100个工作岗位,并将产能减少到总产能的25%左右。该公司约95%的营收来自美国以外的市场,因而,将此次被迫裁员与业绩下滑归咎于美中太阳能贸易争端。

  美商会呼吁特朗普慎思贸易战后果

  尽管美国总统特朗普多次强硬表示,给包括中国、欧盟在内的主要贸易伙伴加征关税是为了美国消费者与企业的利益,但华盛顿彼得森国际经济研究所的中国问题专家尼古拉斯·拉迪7月1日指出:“在贸易战中,各方都将失去绝对的优势。问题是,谁将相对胜出。”

  美国前财政部长萨默斯稍早前也表示:“我现在非常担心这一切将如何发展。”他称,一旦贸易战打响,除对中美两个全球最大经济体造成直接影响,从全球供应链的崩溃,到地缘政治紧张局势升级,贸易战的间接损害不可估量。

  有经济学家发布研究报告显示,除中美两国,包括中国台湾地区以及马来西亚、韩国也将在贸易战中遭受严重损害,智利、南非和德国的企业也将被波及。

  美国最大的企业团体美国商会7月2日发表评估报告,呼吁特朗普政府慎用关税大棒,称此举将加重美国消费者和企业的负担,危及最多可达260万个美国工作岗位,阻碍美国的经济复苏,并可能引发全球贸易战。

  美国商会主席杜诺惠说:“关税也是一种税,它让所有人支付更高的价格。关税会招致更多的关税并最终引发贸易战,那将会使美国就业和经济增长付出巨大代价。”

  本报北京7月3日电

  中国青年报·中青在线记者 陈小茹 来源:中国青年报

  原标题:恐阻碍美经济复苏 美国商会吁特朗普慎用关税大棒|贸易战|美国贸易|美中

原标题:半月谈:营养餐咋成了“问题餐”?

食材发霉腐烂、鸡丁炒西葫芦变“素面”……实施已7年的农村义务教育学生营养改善计划,目前已覆盖全国29个省份(京、津、鲁单独开展了学生供餐项目)1631个县,受益学生人数达3700万。但个别学校营养餐餐品质量不合格等问题,仍在威胁着孩子们的健康安全。

营养餐营养几何,隐患几多

开学伊始,有网民爆料,河南省商水县谭庄镇大曹小学食堂内公示的学生营养菜单显示的菜品为鸡丁炒西葫芦、蒜薹等,但实际仅有半碗没有任何配菜的素面条。

半月谈记者在贵州、广西、甘肃等多省份调研了解到,各地农村义务教育学生营养改善计划在食品安全方面仍存在监管难、风险多发等隐患。

“一次企业送来了蔬菜——葫芦,当时肉眼看是没有问题的,但炒出来后厨师试吃时发现都是苦的,就全部倒掉,让企业立马更换食材。”一名小学校长说,“一旦出事,那就是群体性事件,学校风险压力太大了。”

“缺乏监管手段和专业人员,食品安全就如‘定时炸弹’一样隐患长存。”多名基层小学校长表示,作为承担接收营养餐食材、烹饪以及最后分发给学生的重要一环,学校承担着食品安全风险、经济成本和工作量增大等多方压力,监管“责任重大”,但“缺少手段”。

由于部分贫困地区尚不具备建设食堂条件,一些地区采取“牛奶+鸡蛋”“面包+火腿肠”等单一供餐模式,但一些地区所提供餐品多为保质期长达一年的含有防腐剂、添加剂的零食食品,个别地区还将酸酸乳等乳制饮品“充当”牛奶给孩子们当餐点,引起家长不满。

营养餐运行仍存“缺钱少人”隐患

除食品安全隐患外,部分地区农村学生营养餐计划同时存在资金风险、人员短缺等问题。

半月谈记者调查发现,目前不少地方营养改善计划的资金来源都是“中央或地方政府补贴+学校自筹”的模式,在一些经济落后地区,资金不足使一些学校出现营养餐运行费用挤占学校公用经费、设备老旧无法及时更换、食堂工作人员收入低流动性大等困境。

“最怕厨房的蒸箱出故障,学校每天要用它蒸米饭、馒头,一旦机器坏了,不但影响孩子们就餐,每次维修和更换零件的费用就要几百元。”一名中学校长说。

半月谈记者了解到,现在厨房里使用的蒸箱、消毒柜等大型设备都是五六年前一次性配置的,高频使用让这些设备经常出故障,而设备维修费再加上每年运行食堂产生的数万元水电费和燃料费,都要靠学校想办法“找钱”。

此外,各地在营养改善计划资金管理方面均采取大账管理、专账核算、定期公示等手段确保专款专用,但一些地方仍存在小宗食材未统一结算、教师陪餐和寄宿生就餐占用营养餐空间等问题。

在不少农村教学点,由于没有专职工勤人员,教师不得不在教学任务之外承担起学校食堂的管理、灶头、账务等工作,仅靠“一两个人+一口锅”支撑起营养改善计划,既占用了课堂教学时间,又分散了教师工作精力。

各地出招给学生加营养

针对营养餐运行出现的种种问题,各试点地区立足当地实际,探索特色营养改善模式。甘肃、贵州、广西等多地都对学生营养餐食材实行了政府“统一招标、统一采购、统一配送”的管理制度。部分山大沟深、交通不便的地区实行生鲜食品定点采购。多地教育部门干部认为,政府“包办”食材能最大限度为学生营养餐提供安全可靠的食品来源。

在确保食品安全基础上,多地纷纷出招试图破解“营养餐不营养”的难题,保证学生能均衡摄入蛋白质、脂肪、维生素等。如贵州各地教育主管部门要求因地制宜制定学生营养午餐食谱,力争一周一换,每餐实行“三菜一汤”,荤素搭配。半月谈记者随机到贵州省正安县和溪镇和溪中心小学采访当天,营养餐为:木耳炒肉、清炒生菜、小白菜鸡蛋汤、红烧肉炖土豆。

营养餐食材中的米、面、油等大宗食品几乎全由政府包办,但在部分地区,蔬菜、肉类等生鲜食品却很难实行统一采购,容易衍生营养餐食材供应不稳定的新问题。而江西省部分地区采取的“订单生产”模式,一定程度破解了该问题。

江西省兴国县把实施“菜篮子工程”与保障学生营养餐食材供应结合起来,由企业根据实际需求,提前向基地、贫困户下种植订单,并按订单合同收购。“实行订单生产,这让农产品销路稳定,有效节约了营养餐成本,让营养餐有了严格生产标准。”当地供餐企业经理李文说。

原标题:半月谈:营养餐咋成了“问题餐”?

原标题:文化结缘 民心相通

数据来源:文化和旅游部、国家统计局、国家汉办

制图:张芳曼、沈亦伶

文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。改革开放40年来,尤其是党的十八大以来,我国对外文化交流传播工作取得了丰硕成果。

据统计,近年来我国的对外文化交流项目年均总数与受众人次均超过改革开放前30年的总和。截至2017年底,我国已与157个国家签署了文化合作协定,累计签署文化交流执行计划近800个,初步形成了覆盖世界主要国家和地区的政府间文化交流与合作网络。党的十八大以来,在五大洲举办了30余次大型中国文化年系列活动,中俄、中美、中欧、中阿、中非等文化交流合作机制向更高层次发展。

借助文化活动、海外中国文化中心、孔子学院等平台,中国杂技、武术、书法、京剧、太极拳等传统文化纷纷走上国际舞台。“文化年”“国家年”“交流年”等各类大型国际文化活动,让对外文化交流形成品牌和合力。

“欢乐春节”“东亚文化之都”“中非文化聚焦”“拉美艺术季”“相约北京”等国际性文化节庆、赛事和展会品牌不断涌现,成为广泛传播中华文化的重要载体。2017年“欢乐春节”活动在全球140个国家和地区的500多座城市举办2000多场活动,海外受众突破2.8亿人次,近20个语种的上千家国际主流媒体进行密集报道,覆盖受众近30亿人,影响遍及全球,成为向世界各国展示中华文化魅力的重要平台。在全球很多地方,春节已成为本土化的节日。芬兰赫尔辛基市市长曾表示:“春节已经成为赫尔辛基全体市民的节日。”

海外中国文化中心备受欢迎。截至2017年,海外中国文化中心开展各类文化活动达4000余场次,直接受众达到800余万人次,成为全方位展示中华文化精粹和国家形象的重要平台。到2020年,海外中国文化中心总数将达到50个,形成覆盖全球主要国家和地区的中国文化对外传播推广网络。

孔子学院以语言为媒,架起了各国人民相遇相知的桥梁。2004年,全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。截至2017年12月31日,146个国家建立525所孔子学院和1113个孔子课堂,为增进中外人民的了解和友谊,促进人类文明交流互鉴发挥了独特作用。

“一带一路”建设,为多样文化交汇相通注入动力。过去5年多来,通过“丝绸之路国际艺术节”“海上丝绸之路国际艺术节”“丝绸之路国际文化博览会”等平台,以及“丝绸之路国际剧院联盟”“丝绸之路国际博物馆联盟”“丝绸之路国际艺术节联盟”等交流与合作机制,夯实了“一带一路”建设的民意与社会基础。

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  NASA测试“立方体卫星”用太阳帆

  科技日报北京7月2日电 据美国国家航空航天局官网报道,“近地小行星侦察机”是一颗小型卫星,用于研究近地小行星,NASA日前成功将“探测任务-1”准备搭载的太阳帆部署其上,部署测试在洁净室中进行。

  NEA Scout项目经理乔·马图斯说:“开发太阳帆以利用太阳能量,让航天器在太空中飞行一度被认为是不可能的。就在这十年中,我们看到了这项前景看好的技术取得的创新和进步,NEA Scout是使用太阳帆探索太阳系迈出的又一坚实步伐。”

  NEA Scout是一款六单元“立方体卫星”,依靠极具创新性的太阳帆提供推力。太阳帆靠反射太阳光作为推力,从而最大限度地减少对燃料的需求,还可以减小航天器的尺寸和重量,节省成本。另外,只要有太阳光照射,太阳帆的燃料就“用之不竭”,与传统推进技术相比,它们可以将航天器带到更远的地方。

  NEA Scout太阳帆将使用四条臂从航天器上展开,以保持帆的稳定。部署后,卫星将前往并飞掠小行星,拍摄照片。这不仅有助于科学家更好地了解小行星本身,也有助于了解人类在未来的太空探索任务中可能面临的风险和挑战。

  EM-1是一系列日益复杂的任务中的“先锋官”,它将首次对NASA的太空发射系统火箭、“猎户座”飞船和新升级的“探地系统”进行综合测试。除了对这些集成系统进行测试之外,还将为一些小型实验提供难得的测试机会,如飞往深空目的地、测试超越低地球轨道关键技术等。

  “猎户座”飞船从火箭的上层级分离后,NEA Scout太阳帆将从火箭中展开。这款太阳帆展开时呈方形,两侧各有一辆校车长度,将利用太阳光作为推力在太空穿梭。

  原标题:NASA测试“立方体卫星”用太阳帆|NASA|NEA|Scout

原标题:经报快评:要有自主创新的骨气和志气

在庆祝改革开放40周年之际,习近平总书记再次来到得改革开放风气之先的广东等地考察。在这片热土上,总书记的一言一行都引发社会强烈关注,被视为将改革进行到底的新的动员令,对于坚定信心、凝聚共识、深入推进新一轮改革开放,具有极为重要的意义。

在格力电器公司视察时,习近平总书记再次突出强调自主创新,明确提出制造业的核心就是创新,就是掌握关键核心技术,必须靠自力更生奋斗,靠自主创新争取,同时发出号召,“希望所有企业都朝着这个方向去奋斗!”广大企业家和科技工作者要像总书记要求的那样,以坚定的决心信心,拼骨气、长志气,加快提升我国自主创新的能力和实力,把科学技术搞上去,把实体经济抓上去,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在中国人自己手里。

创新是引领发展的第一动力,加快自主创新是应对当前国际国内复杂局面的关键一招。谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势,这是发展的规律,也是时代的考验。这些年来,我国重大科技创新成果竞相涌现,一些重要领域方向跻身世界先进行列,正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。但毋庸置疑,科技和产业创新领域仍然存在不少亟待解决的矛盾问题,尤其是自主创新能力不足、科技创新与实体经济之间的“梗阻”等问题还比较突出。

没有强大的自主创新能力,我国国际地位的根基就不牢靠,在国际竞争中就容易吃亏或掉队。习近平总书记曾在多个重要场合讲过,核心技术是我们最大的命门;核心技术受制于人是我们最大的隐患;我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国。实践也反复证明,关键核心技术买不来、讨不来,“我们没有别的选择,非走自主创新道路不可”。

在自主创新的大赛场上,我们不仅不能落伍,还要力争超越。这一方面要依靠广大企业家和科技工作者勇于攻坚克难、追求卓越、赢得胜利,一方面还要靠继续深化改革,加快完善科技与经济社会发展深度融合的体制机制,让科研经费“活”起来,把科技项目“统”起来,让科研仪器“转”起来。譬如,完善科技成果处置权和收益权制度,开路搭桥,进一步畅通科技成果转移转化渠道。再如,既要完善基础研究体制机制,鼓励科研人员潜心突破原始创新的“最初一公里”,又要鼓励产学研用、大中小微企业有机结合,突破科技创新成果进入生产生活的“最后一公里”。同时,还要为创新营造良好的法治环境、政策环境、市场环境和舆论环境,把对创新规律的理解和对创新活动的鼓励贯穿于体制机制改革之中,更好地吸引社会资源要素不断投入创新,更大地激发人们的创新热情,保护创新的积极性主动性。有了这些,创新者“闯”的魄力会更大,“争”的劲头会更猛,“拼”的勇气会更足。

千年潮未落,风起再扬帆。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点;自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。作为火药、造纸、指南针、活字印刷术发明者的传人,创新的基因融入了我们的血脉,也必将照亮我们的未来。

原标题:经报快评:要有自主创新的骨气和志气

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  7月3日电 据外媒报道,印度孟买警方发布消息称,当地时间7月3日凌晨,孟买遭强降雨袭击,造成一座人行天桥坍塌。

  消息称,天桥碎片落在下方的铁路轨道上,造成损坏并破坏了火车的通行。印度西部铁路局(Western Railway)发布通知称,目前所有列车暂时停止运营。

  警方说,天桥坍塌造成至少2人受伤,目前救援队已到现场。

  政府正对事件进行调查。

  原标题:印度孟买一座人行天桥因暴雨坍塌 至少2人受伤|孟买|印度|坍塌

  出海记|英媒:兖煤澳洲申请香港上市 谋求澳洲香港双上市

  参考消息网7月3日报道英媒称,兖煤澳洲7月2日称,申请2018年年底前在香港交易所上市,同时维持在澳洲证交所的上市。

  据路透社7月2日报道,兖煤澳洲还提出35并1的并股计划,提请股东批准。其大股东兖州煤业称对计划予以支持。

  报道称,兖煤澳洲在公告中称,现有股东将有机会投资与香港上市交易同时进行的增资计划。该公司补充称,增资计划细节尚未敲定。

  兖煤澳洲称,预计它仍将是多数股股东兖州煤业的子公司,尽管增资会导致兖州煤业的股权稀释。

  参考消息网-出海记记者获悉,兖州煤业6月29日发布的公告称,兖煤澳洲董事长张宝才先生在对提议的双地上市发表评论时表示:“兖煤澳洲已成为澳大利亚最大的独立煤炭生产商,也是全球市场上优质动力煤和半软焦煤的主要供应商。目前我们正在采取进一步发展举措来实现在香港的上市。”

  原标题:英媒:兖煤澳洲申请香港上市 谋求澳洲香港双上市|香港交易所|香港上市|兖州煤业

原标题:十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

10月28日,中央纪委国家监委网站公布了十九届中央第一轮巡视的7个地区和单位的整改情况。

商务部党组认真对照中央巡视组的反馈意见,制定了整改落实方案。在部党组整改落实方案的基础上,各单位进一步细化梳理,制定具体整改措施,形成了整改措施详细清单。目前,多数具体整改措施已经完成或转为常态化,其他将于2018年底或2019年完成。对上次巡视以来查处的违反中央八项规定精神问题列出清单,通报所在单位,开展警示教育,要求严格落实中央八项规定及实施细则精神。着力整治形式主义、官僚主义。继续整治“文山会海”,对计划内会议的执行从严把关,严格控制计划外会议;加强公文审核管理。严肃审查政商关系不清问题,依规依纪处理,并及时堵塞制度漏洞。研究制定商务部党员干部构建亲清新型政商关系行为准则,明确正面要求和纪律禁令,全方位构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。

海关总署党组将中央巡视反馈的4方面11项26个主要问题,和上次巡视没有整改到位的问题列入整改清单,逐条梳理、逐句研究,制定89项整改措施全面推进整改。截至9月15日,总署党组89项整改任务已完成65项。围绕中央巡视反馈指出的选人用人方面的问题,细化32项整改任务,认真开展核查,健全完善制度,从严从实抓好整改,9月15日前已完成23项,计划年内完成5项,4项列为长期整改任务。对中央巡视组移交的问题线索,驻署纪检监察组及时进行甄别梳理和分析研判,根据线索类别和问题性质,认真提出处置意见,并集中力量、集中时间抓紧办理。目前,对现场巡视期间移交和督办的涉及署管(厅局级)干部违反中央八项规定精神的35件问题线索,已全部办结。其中,驻署纪检监察组直接派员核查31件,立案14件,给予纪律处分9人,诫勉谈话10人,提醒谈话3人。

中央第十一巡视组对原食品药品监管总局党组进行巡视后,对国家市场监管总局党组反馈了巡视意见。总局党组认真对标中央巡视工作要求,对照研究中央巡视反馈意见进行全面分析、逐条细化、精准整改,将巡视整改任务落实到市场监管各项工作中。认真梳理上轮巡视反馈的16个问题,按照“真正解决问题”的要求对照查找差距。对巡视组反馈的上轮整改不到位的整改措施,细化具体整改任务,与本轮巡视新发现的问题一体整改。长春长生问题疫苗案件暴露出原食品药品监管总局、药监局相关工作人员监管不到位、监督指导不力、审查把关不严、失察失责等诸多漏洞,2018年8月17日,经总局党组会议研究决定,给予相关责任人严肃处理,处理结果已向社会公布,药监局党组也向党中央、国务院作出了深刻检查。目前,长春长生问题疫苗案件后续处置相关工作正在抓紧进行。

中国核工业集团有限公司党组制定了巡视整改“四台账一表单”,研究提出整改措施226项,其中计划于2018年9月20日前完成的92项、2018年年底前完成的93项、2019年6月30日前完成的29项,需长期坚持持续推进的12项。截至9月19日,226项整改措施已完成97项,52项制度机制已发布或列入制度修编计划。中央巡视组移交的问题线索已办结86%。针对反馈意见梳理出需要进一步落实的整改项,明确牵头领导和责任部门,督促有关部门和单位对相关问题进一步整改。全面梳理、核查中央巡视移交的上轮巡视整改不到位的涉嫌违纪问题线索,对上一轮巡视整改中干部处理情况重新梳理组织开展调查,严肃处理,抓紧通报曝光一批违纪典型案件。严格执行《党组管理干部交流工作暂行规定》,加强领导人员交流工作的统筹性、科学性、计划性。

住房城乡建设部党组制定了巡视整改工作方案,明确整改目标、步骤、任务和要求。将巡视反馈意见逐项细化梳理为具体问题,每个问题都明确了牵头部领导、责任单位、责任人和整改时限。驻部纪检监察组加强对巡视移交信访件办理的督促指导。一是全面摸清处置办理情况,对上一轮巡视移交信访举报件,对照台账,逐件梳理,认真自查,加强督办。二是对已办结的检举控告类信访举报,认真复核办理情况,逐一完善台账相关信息,确保底数明、情况清。三是抓紧完成尚未办结的检举控告类信访举报件。四是对转住房城乡建设部有关单位办理的检举控告类信访举报件,跟踪办理结果。截至目前,办理结果已全部反馈。机关纪委严格按照监督执纪工作规则,规范处置2018年中央巡视组移交、驻部纪检监察组转办的处级及以下党员干部的检举控告类信访举报。

新华社党组针对中央巡视反馈指出的问题逐条梳理、逐项研究,制定了社党组巡视整改方案,共列出58项任务,分解为233项具体措施,建立工作台账,每条措施都明确了牵头人、责任部门、完成时间。各部门各分社对照中央巡视反馈意见和社党组整改方案,分别制定了本单位落实措施,建立了问题清单、任务清单、责任清单。加大经营项目的清理整顿力度,制定经营单位主业清单和负面清单,组织对贯彻落实采编经营“两分开”的情况进行专项检查,全面排查存续合同,系统清理文本信息类业务,铲除“靠山吃山”的土壤。围绕深化采编经营“两分开”、坚守经营工作职责定位,组织全社所有经营单位开展覆盖全体营销人员的专项教育培训。

山西省委制定《中央第十五巡视组巡视山西省反馈意见整改工作方案》,提出46项整改措施,都逐项明确责任领导、牵头配合单位、整改时限和目标要求,并实施台账管理,严格“对账”销号,确保整改任务件件有着落、事事见成效。省委始终保持惩治腐败的高压态势,深入推进监察体制改革试点工作,形成了加强党对反腐败工作全过程领导的常态化制度化长效化制度体系,实现了纪律、监察、派驻、巡视四种监督全面覆盖,推动全面从严治党向纵深发展,制度优势不断转化为治理效能。今年3月至8月,全省各级纪检监察机关共处置问题线索42299件,立案13418件,党纪政务处分12523人,移送司法机关484人;立案审查县处级以上干部484件、处分433人。

原标题:十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

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