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更新时间:2019-02-11 来源: 幸运飞艇封盘时间

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原标题:我国将对小微企业融资担保业务实施降费奖补

记者25日从财政部了解到,为了支持引导更多金融资源配置到小微企业,进一步拓展小微企业融资担保业务规模,降低小微企业融资担保费率水平,我国将对小微企业融资担保业务实施降费奖补。

根据财政部、工业和信息化部日前联合发布的《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》,中央财政在2018年至2020年每年安排资金30亿元,采用奖补结合的方式,对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补。2018年,对全国37个地方均安排奖补资金。2019年和2020年,对符合一定条件的省份予以奖补。

通知明确,中央财政通过中小企业发展专项资金对地方进行奖补。奖补资金切块下达到省级财政部门,省级财政部门会同同级中小企业主管部门重点支持政策引导性较强、效果较好的担保机构,特别是对直接服务小微企业且取费较低的担保机构加大奖补力度。

通知要求,要通过直接补助、绩效奖励、代偿补偿等方式,促进政策引导性担保机构扩大小微企业融资担保业务特别是单户贷款1000万元及以下的担保业务、首贷担保和中长期贷款担保业务规模,降低小微企业融资担保费率。

各省份财政部门会同同级中小企业主管部门对中央财政奖补资金使用情况和执行效果按年度开展绩效评价;工业和信息化部进行动态监测和业务指导,并视工作进展情况组织绩效再评价。

小微企业是指符合工业和信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规定》的小型企业、微型企业,不包括房地产行业、金融服务行业和投资管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。

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  再获大奖!羽生结弦成为日本国民荣誉奖最年轻个人得主

  据日本《朝日新闻》7月2日报道,在平昌冬奥会上斩获金牌的日本男子花样滑冰选手羽生结弦当日荣获国民荣誉奖,成为该奖项有史以来最年轻的个人得主。

  据报道,日本政府以羽生结弦时隔66年蝉联奥运会花样滑冰冠军,“给国民带来梦想与感动,为社会带来明朗的希望与勇气”为由,决定授予其国民荣誉奖。表彰仪式在日本首相官邸举行,日本首相安倍晋三亲自授奖。

  羽生在决定接受这项荣誉时曾表示,希望这个奖对灾区和滑冰界而言能成为明亮之光。

  国民荣誉将是为了表扬广受日本国民敬爱,拥有显著功绩并给予社会明亮希望的人物的荣誉,由日本首相授予。截至今年2月,日本共有25名个人和一个团体荣获此项殊荣。

  原标题:再获大奖!羽生结弦成为日本国民荣誉奖最年轻个人得主|日本国民|得主|朝日新闻

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  6月29日电 据韩联社报道,涉嫌巨额逃税、筹措秘密资金的韩进集团、大韩航空会长赵亮镐在接受检方15个小时30分钟的讯问后,于29日归家。

  当地时间28日上午9点30分许,被检方传唤的赵亮镐抵达首尔南部地方检察厅接受讯问,29日凌晨1点左右走出检察厅大楼。

  被问及“就哪些问题进行了辩解”“是否否认了偷税漏税等所有嫌疑”,赵亮镐仅说诚实地接受了调查。就“是否有辞去会长一职的计划”和“有无对员工和国民说的话”的问题,他并未作答,而是径直乘车离去。

  当天,检方对赵亮镐继承其父、前会长赵重勋法国房产等海外财产时偷税漏税的行为进行了集中讯问。税务部门检举赵亮镐和他的姐姐、弟弟5人在继承赵重勋海外财产时偷逃遗产税超过500亿韩元(约合人民币2.94亿元)。

  此前,检方于25日对赵亮镐的弟弟、韩进重工业会长赵南镐和meritz金融集团会长赵正镐,26日对前韩进海运会长赵秀镐夫人、eusu-holdings会长崔恩瑛进行了传唤调查。

  据悉,检方还针对赵亮镐向其集团子公司以及其一家所持企业集中供单和利用企业物流网走私海外俏货等行为进行讯问。同时,检方还将调查赵南镐用公司资金支付因“坚果回航”事件被起诉的长女赵显娥律师费的嫌疑。

  报道这次,韩国检方怀疑赵亮镐一家贪污、渎职的规模达数百亿韩元,但赵亮镐在调查中一一否认上述嫌疑。检方有关人士表示,目前仍未决定是否提请逮捕赵亮镐。

  原标题:韩进集团会长涉逃税受讯15小时 检方未决定是否提捕|韩进|讯问|韩联社

原标题:两“65后”干部履新陕西副省长:一名国企老总,一名副市长

陕西省政府迎来两名“65后”副省长。

据西部网10月22日报道,22日下午,陕西省第十三届人大常委会第六次会议表决通过了省人大常委会关于赵刚、方光华任陕西省人民政府副省长的决定,任命赵刚、方光华为陕西省人民政府副省长。

公开简历显示,赵刚、方光华两人均为“65后”干部:赵刚出生于1968年6月,辽宁新民人;方光华出生于1965年1月,湖南益阳人。

图片说明:赵刚 本文图均为 西部网 资料图

其中,赵刚来自国企系统,此前担任中国一重集团有限公司董事、总经理、党委副书记。

赵刚1993年4月参加工作,1987年6月加入中国共产党,全日制研究生学历,工学硕士、高级管理人员工商管理硕士学位,研究员级高级工程师。赵刚历任中国北方工业公司中东地区处副处长、国贸一部中东地区部副经理、驻伊朗德黑兰代表处代表、人力资源部主任、总裁助理兼研发部总经理、副总裁、总裁、党委副书记,中国兵器工业集团总经理助理、副总经理、党组成员。

2017年9月,赵刚履新中国第一重型机械集团公司,出任集团公司董事、总经理、党委副书记,后集团公司由全民所有制改为国有独资公司,赵刚于同年11月出任中国一重集团有限公司董事、总经理、党委副书记。

据中国一重官网介绍,该公司前身为第一重型机器厂,始建于1954年,是中央管理的涉及国家安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业之一。中国一重主要为钢铁、有色、电力、能源、汽车、矿山、石油、化工、交通运输等行业及国防军工提供重大成套技术装备、高新技术产品和服务,并开展相关的国际贸易。

此外,中国一重历史上曾被开国总理周恩来誉为“国宝”、“共和国长子”。

图片说明:方光华

与赵刚同步履新的方光华则来自八个民主党派之一的民建,此前担任陕西省会西安市的副市长。

方光华1993年7月参加工作,全日制研究生学历,历史学博士学位,教授。方光华历任西北大学中国思想文化研究所副所长、文博学院院长、副校长,陕西省人大常委会委员、省人大内务司法委员会委员,省教育厅副厅长,西北大学校长,民建陕西省委会副主委,省人大内务司法委员会副主任委员等职。

2015年2月,在担任西北大学校长5年后,方光华当选为西安市副市长,跻身正厅级干部。同年9月,研究黄帝文化的方光华因公开撰文反驳“国祭黄帝地点应设在河南新郑黄帝故里”一事受到舆论关注。

当时,十届全国人大常委会副委员长、中华炎黄文化研究会会长许嘉璐在《光明日报》上发表了《把拜祭黄帝上升为国家级拜祭》一文,针对该文章钟所提出的上述观点,方光华在大公报陕西办事处网站“大公报西部商务网”上发表反驳文章《对黄帝的国家祭典到底应该在哪里》,称“历代对黄帝陵寝是祭拜的”,并且庙祭也不是在河南新郑,而是在“中央设立历代帝王庙并对其进行祭祀”。

除了此次履新副省长的赵刚、方光华外,据陕西省政府官网显示,目前省政府领导班子成员包括省长、省政府党组书记刘国中,常务副省长、省政府党组副书记梁桂,副省长、省政府党组成员魏增军、陈国强、胡明朗、徐启方以及省政府秘书长、党组成员方玮峰。

原标题:两“65后”干部履新陕西副省长:一名国企老总 一名副市长

原标题:今起南方强降雨扩大至江淮等地三预警齐发

进入7月以来,中国降水范围广泛,四川盆地、陕西南部一带持续强降雨。今起,南方强降雨范围将扩大至江淮等地,与此同时暴雨蓝色预警、山洪灾害气象预警、地质灾害气象风险预警也在3日同时发布。

图片说明:7月2日,四川仁寿县清水镇遭遇暴雨袭击,清水小学进水被淹,1093名师生被洪水困在校园内,情况万分紧急。梁卫东摄

南方强降雨扩至江淮等地三预警齐发

近日,四川盆地、陕西南部一带持续强降雨。其中,陕西更是迎来了今年入夏以来最强降雨过程。

受副高东退和冷空气共同影响,6月29日起,陕西部分地区出现强降雨天气过程。

据气象部门监测,2日7时至3日7时,共1496个气象监测站出现降雨,强降雨集中于汉中大部、宝鸡和西安等地区,共5站大暴雨。为应对强降雨,陕西省气象局于2日7时30分启动暴雨三级应急响应。

在四川,7月1日下午,四川省气象台发布暴雨蓝色预警,2日下午升级为暴雨黄色预警。

此外,贵州北部、湖南北部、安徽中部、江苏中南部、浙江、福建、广东东部等地出现分散性暴雨,局地大暴雨,北京西部、河北西北部出现大到暴雨。

中央气象台预计,7月3日20时至4日20时,四川盆地东部、陕西中南部、山西西南部、河南中西部、湖北北部和西部、湖南西北部等地的部分地区有大雨或暴雨。

此外,江南东北部、江淮西南部、广东南部沿海、云南西北部、西藏东南部、新疆伊犁河谷等地有分散性大雨或暴雨。内蒙古东北部等地有分散性大雨,局地伴有雷暴大风或冰雹等强对流天气。

7月3日18时,中央气象台继续发布暴雨蓝色预警,水利部和中国气象局在同一时间联合发布了山洪灾害气象预警,自然资源部与中国气象局联合发布了地质灾害气象风险预警。

图片说明:7月2日,暴雨致成都机场187个航班延误,1.3万名旅客滞留。吕俊明摄

川陕局地受灾成都暴雨致机场取消航班161架次

受持续强降雨影响,近日,四川盆地多地出现城市内涝,农田被淹,山体垮塌,房屋损坏等现象,陕西部分地区也遭遇洪涝,为民众生活、交通带来不利。

其中,陕西省民政厅3日披露,该省汉中、商洛、宝鸡、西安等地发生洪涝灾害。

截至7月3日9时,灾害共造成1.66万人受灾,紧急转移安置293人;农作物受灾1196.75公顷,成灾930.95公顷,绝收282.55公顷;倒塌和严重损坏房屋167间,一般损坏房屋293间,直接经济损失3447.76万元。

7月2日,成都市蒲江县遭受强降雨,寿安镇、西来镇等多处农田、道路被淹。

成都双流国际机场方面透露,2日的暴雨天气导致成都机场161架次航班取消,是近年来成都机场因极端天气单日取消航班量最多的一次。

四川省防汛抗旱指挥部3日对外称,持续强降雨已造成四川22个县(市、区)11.59万人受灾,农作物受灾面积4.44千公顷,公路中断162条次。

2日晚,国家防总工作组抵达四川指导防汛抢险工作。

来源:中央气象台网站

华北江南高温重现杭州长沙等地闷热感明显

根据中央气象台预报,7月3至12日,中国的主要降雨区将位于西北地区东部、黄淮西部和南部、江淮、江汉及四川盆地、云南西部和南部等地,累积降雨量有50~120毫米,部分地区有150~200毫米,局地300毫米以上。

据介绍,上述大部地区降雨量较常年同期偏多5成至1倍,局地偏多2倍以上。此外,华北、东北地区有20~40毫米降雨,局地可达50~80毫米,基本接近常年同期。

与此同时,从今天开始,华北江南的高温天气将重现。

据中国天气网报道,随着今年第7号台风“派比安”逐渐北上远离,副高再次向西伸进,江南地区将重回晴热天气,高温再度蔓延。

其中,4日至7日,华北东部将出现高温天气;4日至10日,江南、华南东部等地将出现持续性高温天气。

但与上周的高温天气相比,本周不论是北方还是南方,高温范围都略逊一筹,北方主要集中在北京、天津、河北中部,而南方可能出高温的省会城市主要是杭州、长沙及南昌。

北方炎热程度相比上周也稍弱一些,但需要注意的是,江南由于前期降雨较多,后期高温再现时处在副高控制下,空气湿度仍然较大,闷热感明显。气象部门提醒民众做好防暑降温措施。

原标题:南方强降雨扩至江淮三预警齐发 华北江南高温重现

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原标题:农民日报通讯:梦开始的地方——学访习近平“三农”思想的浙江实践

壹:序章

5月11日,浙江省淳安县下姜村粉墙黛瓦、曲径清幽。村民姜祖海开的“望溪”农家乐,笼在丝丝烟雨中,更添江南况味。

“下姜村,梦开始的地方。”这句旅游宣传语,刻在了村里的显眼地方。今天的下姜村,“农家乐,民宿忙,游人如织到下姜。”一个人口不到800人的小村庄,今年前五个月,接待游客超过8.5万人次,同比增长150%,2017年全村农民人均可支配收入达到27045元。

而就在15年前,下姜村也有一句歌谣:“土墙房,半年粮,有女不嫁下姜郎。”彼时,让下姜村远近闻名的是贫穷、是落后、是污染。

转折点发生在2003年4月24日。

这一天,时任浙江省委书记习近平同志,乘车从淳安县城颠簸了60多公里的“搓板路”,又坐了半小时轮渡,再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜村。

“当时,习书记就给我们讲绿色发展理念,就是在我们下姜村,因为靠近千岛湖,习书记说了‘绿水青山就是金山银水’这句话。”回忆起当年的场景,下姜村老支书姜银祥依然很兴奋。

如果说,2003年的下姜村是“两山论”的早期萌芽,那么,2005年的安吉县天荒坪镇余村则是“两山论”公认的发源地。

5月9日,记者走进余村的村级电影院,那里正在播放着一段珍贵的影像资料:2005年8月15日,在余村狭小炎热的村委会会议室里,听到干部汇报说关停矿山、水泥厂,村级经济与百姓收入出现下滑以后,习近平同志面容温和、语气果断,说出那段深远影响中国未来的话:“刚才你们讲了,下决心停掉一些矿山,这个都是高明之举。绿水青山就是金山银山,我们过去讲,既要绿水青山,又要金山银山,实际上绿水青山就是金山银山……”

余村下决心关停了“全县规模最大的石灰石开采区”,十几年过去,当地恢复了竹海碧波、莫干胜景,靠绿水青山引来大批游客,实现了从“卖矿石”到“卖风景”的华丽转变。

此时,当年许多对“两山论”一知半解,甚至抱以怀疑态度的人,才由衷地为这份预见性和洞察力深深折服。“两山论”直接为浙江走什么样的路、追求怎么样的发展指明了方向,生态优势也成为推动浙江可持续发展的绿色动力。

如今的余村,镌刻着“绿水青山就是金山银山”的巨石纪念碑立在村头,无声地述说着余村凤凰涅槃般的转型、嬗变。

但嬗变的岂止是余村!千百年来,钱塘江逶迤而行,在中国江南秀山丽水之地折成了一个“之”字。因水之折,浙江之名由此而来,奔腾不息的江水也因“之”随物赋形,在潮起潮落间孕育着、生发着革新的伟力。

而浙江的农业、农村、农民,也许是更早触摸到浙山浙水的灵动,就在这革新的氛围中,像梦工场一样到处上演着奇幻与蝶变:在这里,传统种养渐成历史,当注入文创、休闲、养生等元素后,农业变得时尚、精致而又高效;在这里,农村不再是被遗忘的角落,反倒成了市民竞相踏足的后花园,人们把乡村生活奉为潮流、视作梦想;在这里,农民也不再是“足蒸暑土气,背灼炎天光”的写照,而是拿着手机栽水果,穿着皮鞋种水稻,开着宝马办民宿,让人恍惚:这是市民还是农民?在这里,农业与旅游的界线在模糊,农村与城市的界线在模糊,农民与市民的界线同样在模糊。

而说起这些变化,浙江人多会不约而同地提起,曾经担任5年浙江省委书记的习近平同志。尽管习近平同志在浙江工作已是十余年前的事了,但他的“三农”思想在浙江深深扎根、历久弥新。

这是中国梦、“三农”梦开始的地方。5月,沿着习近平“三农”思想的实践路径,记者来到浙江,学访中国“三农”的浙江答卷及其背后的脉络逻辑。

贰:初心

嘉兴南湖一隅,一艘小船静静停泊。97年前,这艘看上去不起眼的小船劈波斩浪,开启了中国革命惊天动地的历程。

沿着早期共产党人的足迹,在党的十九大闭幕一周后,习近平总书记带领新一届政治局常委专赴嘉兴,重温初心。

初心是什么?

90多年前,依靠农村革命,中国共产党推动了历史上最广泛、最深刻的社会变革;40年前,发轫于小岗村的农村改革打开了中国经济腾飞的大门;5年前,承载着从“富起来”到“强起来”的历史使命,中国梦成为新时代的最强音。

任务与时俱进,初心始终如磐。为人民谋幸福,为民族谋复兴,是中国共产党人不变的诺言。

但是,历史的命题、时代的叩问一再提醒:中华民族要复兴,中国要回归世界之巅,“三农”始终是绕不过去的门槛,传统农业大国的伟大复兴,注定要从乡村出发。

乡村,必将再度成为泱泱大国——“梦开始的地方”。

党的十九大,吹响了乡村振兴的号角,无数沉寂在神州大地的村庄,振兴的梦想在孕育、在破壳、在生长……

先行踏上振兴之途的浙江乡村,如熠熠闪耀的星光,照进了中国无数平凡村庄振兴的旅程;而她自己,脚步也从未停歇,正在朝着习近平同志15年前亲自擘画的梦想奔跑,实景演绎着中国乡村振兴的盛大图景。

让我们沿着时间轴回到2002年,当年10月12日,习近平同志调任浙江,他的日程排得满满当当,在3个月时间里跑遍了11个地市。而所有议题中,他最关心的还是“三农”。

然而2002年的浙江,对下一步经济社会如何转型升级、如何看待“三农”问题还是有疑问的。当时,作为一个GDP全国排名第四的工业强省,有人认为搞农业不如搞工业;有人甚至担心,以工促农会拖慢工业发展速度、拉低城镇居民生活水平、延缓工业化和城市化步伐。

对此,习近平同志态度非常明确。“无论经济发展到什么水平,无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度,农业的基础地位都不会变。”2003年1月13日,习近平同志在全省农村工作会议上讲到。

2005年5月21日,习近平同志在《农民日报》专访《习近平的“新‘三农’”说》中,深刻论述了他对“三农”工作的认识,即:务必执政为民重“三农”、务必以人为本谋“三农”、务必统筹城乡兴“三农”、务必改革开放促“三农”、务必求真务实抓“三农”。

此前3个月,他在《务必执政为民重“三农”》中写道:“目前,我国人均生产总值已超过一千美元,我省已接近三千美元,工业化、城市化呈进一步加速的趋势,这既是一个有利于‘三农’问题根本解决的战略机遇期,也是一个容易忽视‘三农’利益、导致各种矛盾凸显的社会敏感期。”

今天听来,这是多么熟悉的话语,多么睿智的论断!但对当时的浙江,这无异是当头棒喝,是一种发展观的革命,是重农强农富农的宣言!尽管时光荏苒,但习近平同志的这一“三农”新思想,一直指引着浙江“三农”蹄疾步稳。自此,在浙江,无论是沿海,还是平原,或是山区,“三农”始终是重中之重,是精力、财力重点关注和扶持的对象,而这,不能不说与习近平同志当年的率先垂范密切相关。

在浙江抓“三农”工作,习近平同志不仅有理论,更有实践;不仅跟中高级干部讲,还一竿子插到底,直接向基层干部宣讲,把“三农”工作做得既高屋建瓴又落实落细。嘉兴市海盐县通元镇雪水港村72岁的村民陈新祖至今还记得2006年1月4日的情景。“习书记进来的时候,我正好站在门边,他走过来第一个就和我握手。”陈新祖说。

不过,陈新祖怎么也不会料到当天下午发生的事:习近平同志就“建设社会主义新农村”向海盐县160多位村党支部书记和县、乡镇负责人作专题宣讲。时任于城镇党委书记金爱明当时的第一反应是:“这可不得了了,省委书记给村支书开会讲新农村建设。”

今天,沿着草蛇灰线回到过去,我们恍然发现,也许就是从那时候开始,着眼于古老民族“两个百年”复兴征程的雄图伟略就在思考、探索。

而这,不能不提到著名的“八八战略”。2003年7月10日,在浙江省委十一届四次全会上,习近平同志高瞻远瞩地提出了指引浙江未来改革发展的“八八战略”。

关于“八八战略”,习近平同志曾这样阐述:第一个“八”所指的“八个优势”,并非单纯指已经体现出来的优势,而是按照科学发展观的要求,结合实际作出的总体把握,体现了继承和创新的统一。第二个“八”则是指八个方面的举措,是针对进一步发挥、培育和转化优势提出的,从而推动经济社会发展增创新优势、再上新台阶。

“八八战略”体现了“经济优等生”的浙江对自己未来方向的思考与探索,更体现了决策者对发展大局的责任与担当。

“八八战略”核心要义离不开习近平“三农”思想方略。谈及“八八战略”,习近平同志不止一次讲到,浙江改革开放以来能取得令人瞩目的成就,很重要的一条,就是始终重视“三农”问题,不脱离农业抓工业化,不脱离“三农”抓城市化。

从“八八战略”到党的十八大以来中国统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,习近平总书记提出的总揽全局、架梁立柱的宏图大略,成为小到一个省、大到一个国家经济社会发展的根本遵循。

浙江省委书记车俊认为,浙江这些年的改革发展,都是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果;浙江今后的发展,也必须深学笃用,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。

承接“八八战略”,对应乡村振兴。省长袁家军表示,浙江将从更深层次、更宽领域对待“三农”问题、认识乡村振兴,从全方位来统筹谋划、协调推进。

“习近平同志开创性地提出了加快城乡一体化、创建生态省、推动海洋经济和欠发达地区发展三大举措,这对浙江的‘三农’发展,可谓是定海神针!”浙江省副省长彭佳学说。这位分管“三农”的副省长,是农田水利科班出身,此前长期在水利、海洋渔业等部门工作,他说,尤其是城乡一体化发展的提出,正式开启了浙江“以工促农、以城带乡”的新阶段。

从西子湖到中南海,习近平“三农”思想日渐丰盈,臻至升华。

2013年12月,在中央农村工作会议上,习近平总书记提出:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。

2015年7月,在吉林调研时,习近平总书记指出:任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

2016年4月,在小岗村召开的农村改革座谈会上,习近平总书记强调:要坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定。

2017年10月18日,在党的十九大这个承前启后的历史时刻,习近平同志再一次强调:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”

“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”成为习近平“三农”思想最为鲜明也最为系统的总括性要求;而“三农”的重中之重地位,则从《之江新语》到十九大报告,都是始终如一的坚守、始终不变的初心。

叁:融农

“呜—呜—呜—”在安吉县鲁家村,每天早上9点,村里的观光小火车都会迎着清晨的阳光准时出发。村民们最幸福的时刻就是听到小火车汽笛声响起。火车一响,“黄金万两”:游客来了,收入就来了。

鲁家村曾经平凡得不能再平凡,一没产业,二没名胜古迹,三也谈不上区位优势,2011年还是泥巴路、土坯房,村民收入靠养猪、养鸡,污染不小,利润却不高。

2011年,被称为“PPT书记”的朱仁斌当选村党支部书记,上任伊始,他就请专业机构为村庄做规划,然后拿着规划的“PPT”招商引资。在经过反复论证后,他带领鲁家村走上了“家庭农场+乡村旅游”的发展道路,如今村民人均收入达到35600元。

在诸暨市的山下湖镇,从一产的特色蔬果种植,到二产的火龙果精深加工,再到三产的休闲旅游、教育培训、文化创意等,一家名为“米果果小镇”的农场,有着农业版“迪士尼乐园”之称,每到节假日,人头攒动,车水马龙。

农场所在的解放村,过去一直以水稻种植和鱼塘养殖为主。而现在,工商资本带来了资金、技术、人气,关键带来了先进的经营模式。“简单种种养养,已很难吊住消费者胃口,需要通过拉长产业链,来获得更高效益、更快发展。”“本土老板”陈照米说。

现在,传统农业得到改造,村党支部书记虞国新说,老百姓不仅有租金、有分红,还能在家门口就业。

在浙江,像鲁家村、“米果果”这样的例子不胜枚举。浙江省农业厅厅长林健东认为,当传统农业与加工、采摘、养生、旅游、文创等结合后,所衍生出来的一系列新业态,让农业身价倍增、脱胎换骨,也让人们开始重新审视农业。

记者发现,浙江三产融合风生水起,消费市场和前景固然是前提,但政府的支持与保护,同样功不可没。甚至可以说,正是政府持之以恒抓基础设施,坚持不懈出扶持政策,才为三产融合铺平了道路。

这一点,浙江省里的态度很明确:农业是安天下、稳人心的产业,始终是国民经济的基础;但同时,农业毕竟属于市场经济,首先得有钱赚。浙江本身人多地少,农业产业又普遍多小散,靠规模、靠产量显然难以取胜,必须另辟蹊径,创立独特的竞争优势,方可占有一席之地。

面对严峻挑战,2003年,习近平同志高瞻远瞩地提出,发展高效生态农业,并且明确将休闲农业、观赏渔业、森林旅游等业态,列为新兴产业予以扶持,并指出“所谓高效,就是要体现发展农业能够使农民致富的要求;所谓生态,就是要体现农业既能提供绿色安全农产品又可持续发展的要求”。

“在内涵上,高效体现的是产业致富,生态则体现的是,既要提供绿色安全的农产品,又要可持续发展。这一目标的提出,符合浙江资源禀赋的实际,也符合现代农业发展的趋势。”浙江省农业厅副厅长唐冬寿谈起学习总书记指示精神时,深感受益匪浅。

三产融合,农业是基础,浙江将目光聚焦基础配套设施。

过去,浙江也有一些农业园区,但都是示范性质,数量和辐射面十分有限。2010年开始,浙江在习近平同志绘就的蓝图上,将“粮食生产功能区”和“现代农业园区”作为今后一个时期现代农业的主战场、主平台和主抓手,既扎紧粮食生产的篱笆,同时借此推动现代农业发展。

“事实证明,浙江持之以恒抓‘两区’建设,这条路子走对了!一下解决了以往经营主体、产业布局、工作力量、资金使用散乱的弊病,实现‘一个池子蓄水’,为政府统抓农业,主体发展产业,搭建了绝佳平台。”林健东告诉记者。

余杭地处杭州近郊,区位优势显著,很早就打出了培育农业园区的口号。农业局局长丁少华深有感触地说,目前余杭建成了133个500亩以上的现代农业园区,如今它们大多成了三产融合的最佳平台。

2015年,浙江又在“两区”基础上,推出“农业产业集聚区”和“现代特色农业强镇”,直接聚焦三产融合。现在,全产业链几乎成为浙江农业的骨骼,也成为众多经营主体的“不二法则”。

靠花卉苗木、种子种苗起家的浙江“森禾”,早已将触角伸至生态修复、城市绿化、园林设计等服务业,就连往常地方性的一些生产研发基地也变身花海。

义乌的“资深猪农”朱俭军,一改传统方式,让猪圈立体化,建起了六层高的现代化猪舍,自动喂料、自动清粪,还可进行无臭化处理。以养殖为基础,一条集加工、包装、储运等的“中央厨房”链条雏形出现。

被誉为“中国淘宝第一村”的临安市白牛村,村民们靠着一台电脑、一本《新华字典》,一个字一个字敲打出电子商务创业之路。2017年通过电商销售山核桃400多万斤,销售额3亿多元。

这几年,浙江的农家乐、民宿早已迈过“小打小闹”的阶段,进入到全面发展的乡村旅游时代。目前,从省里到市、县都在规划和推介“乡村旅游线路”,串点成线,为游客提供便利,还将农家乐、民宿、乡村旅游,列入政府采购目录和工会疗养休养等,鼓励其发展。像杭州、长兴,几乎月月都有农事节庆活动,帮助聚人气、打品牌。在湖州,乡村酒店、高端民宿、农家乐、农庄,对应各类消费,提供了多元选择。数据显示,截至2017年,浙江已建成4598个休闲观光农业园区,接待游客2亿多人次,实现总产值352亿元。

在唐冬寿看来,通过融合发展,浙江农业的地位得以夯实,影响力得以扩大,同时也走出了浙江独特的发展道路。

浙江统计部门的一项研究显示,尽管农业一产在浙江仅占GDP不足4%,农产品加工业也不占优势,但按照三产融合发展的口径计算,涉农产业所占全省GDP的比重已超过了10%。

15年来,浙江审时度势,扬长避短,更注重品质品牌,更注重产业链的融合,一以贯之,接力奋斗,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,毫不动摇地走可持续发展的高效生态农业之路。成绩可圈可点,经验弥足珍贵。2011年,习近平同志曾对《农民日报》总结浙江现代农业发展经验的报道予以批示:浙江在农业发展理念、农业经营主体、农业生产要素重组、农业公共服务体系等方面的创新,符合浙江农业资源实际,符合现代农业发展规律,对推动浙江现代农业发展产生明显效果,对浙江发展现代农业方面的好做法,可认真总结,积极推广。

肆:和美

5月江南,天青欲雨。

今年2月刚履新金华市委书记的陈龙,一直思考的问题就是,如何根据金华市的资源禀赋、历史文化、经济发展特色,在激烈的“美丽乡村”竞争格局中,彰显自己的个性,突出差异化优势。

陈龙此前长期从事“三农”工作,在与省内丽水、湖州、杭州、宁波等地进行了全面对比和分析后,他提出了“和美乡村”的定位。

“和美乡村与美丽乡村,虽然只有一字之差,但内涵不一,要求更高,注重内在美、全域美、全面美,是美丽乡村的升级版,将作为金华实施乡村振兴的总载体。”让陈龙感到有基础的是,十多年来,通过狠抓配套设施和综合发展,金华乡村的“颜值”和产值都在不断提升。

在金华市金东区曹宅镇金溪村,记者看见一座粉墙画壁、修竹芊芊的院落,远远望去还以为是私人别墅。走近才发现,居然是一座猪场。猪场老板倪洪根告诉记者,猪场存栏500头生猪,配套建设沼气池、干湿分离机、污水处理设施等,真正做到了零排放。

和美乡村也好,美丽乡村也罢,说的都是如何美上更美,美上加和,但如果没有15年前的“千万工程”,哪里有今天和美乡村与美丽乡村的竞争或升级?

时光回转到本世纪初。彼时的浙江农村,环境脏乱差问题突出,群众揶揄,走在浙江农村,要走过许多垃圾村才能找到一个干净的村。

城与乡,是人类生产生活的两大空间载体。城乡关系是人类经济社会发展中极其重要的一对关系。2004年1月召开的浙江省农村工作会议上,习近平同志就提出,“力争在统筹城乡经济社会发展上走在全国前列。”

在城乡一体化进程中,如何引导城市基础设施和公共服务向农村延伸,是一个重要课题。发轫于2003年的“千村示范、万村整治”工程为此提供了一个有效示范。

时任浙江省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回忆说,有一次陪同习近平同志下村调研,看到一个村环境很好。习近平同志问,这样的村在浙江多不多?

顾益康如实告知:不多。据省农办摸排,当时浙江仅有4000个村庄环境较好,剩余的3万多个村庄环境普遍较差。

差到啥程度?像经济最发达的杭州、绍兴等地,农民有了钱,纷纷盖起小别墅,可家里现代化,屋外脏乱差,垃圾靠风吹,污水靠蒸发,河里满是垃圾和黑水,农民连洗拖把都嫌脏。

习近平同志一路听,一路看,一路思考。2003年6月,一项名为“千村示范、万村整治”的工程,在浙江拉开帷幕。习近平同志亲自部署:全面整治1万个行政村,并把其中1000个左右的中心村,建成全面小康示范村。

想致富,先修路。2003年,浙江启动实施乡村康庄工程,新建和改造了一大批通乡通村及农村联网公路,公里数平均年增长30%。

那5年里,从通村公路,到村内的道路硬化,从垃圾收集,到卫生改厕,从河沟清淤,再到村庄绿化,“千万工程”就像大合唱,全面彻底解决村庄环境卫生。习近平同志亲自抓,亲自部署,每年召开现场会,为了鼓励各地创新争优,会议地点下放到县,哪里做得好,就往哪里开。《农民日报》2005年11月21日曾在头版头条位置,以《习近平书记和他的三次现场会》为题进行了报道。

“从省里到地市,再到县里,都是‘一把手’抓‘千万工程’,这成了一个雷打不动的惯例。尽管每年布置的工作有所侧重,但一直以来,决心不变、主题不变,5年便完成了初步目标。”顾益康回忆说,起初,对“一把手”亲自抓,许多人也不解,可正是由于这股恒心和魄力,让浙江农村环境整治形成破竹之势。

5年结束,“千万工程”并未就此止步,而是进入到整体推进的新阶段,将整治内容拓展到生活污水、畜禽粪便、农药化肥等面源污染整治,以及农房改造建设,之后浙江又启动农村垃圾分类、历史文化村落保护利用等一系列后续工程。

如今,“千万工程”在浙江大地结出累累硕果,造就了万千美丽乡村。截至2017年底,浙江省累计约2.7万个建制村完成村庄整治建设,占浙江省建制村总数的97%;生活垃圾集中收集有效处理,建制村全覆盖,11475个村实施生活垃圾分类处理,占比41%;90%的村实现生活污水有效治理。

对应乡村振兴总体要求,前不久,浙江出台了《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划》,将实施“万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增”的“五万工程”。“千万工程”在其发源地有了升级版。

曾经境内皆是“黑水河”“牛奶河”的浦江县,如今河水清澈,野生鱼儿又多了起来。县委书记施振强感慨良多:“总书记‘绿水青山就是金山银山’的理论深入人心,老百姓切身感受到人居环境改善的好处,再也不会回到为了发展而牺牲环境的老路上了。”

嘉兴市早在2003年,就在全国率先提出了“城乡一体化”的概念,并在全省率先制订规划纲要,联动推进“城乡空间布局、基础设施、产业发展、生态环境建设与保护”等六方面的一体化。这些年来,嘉兴市的城乡居民收入比一直保持全省最低。嘉兴的城乡统筹除了注重环境打造外,还格外注重以人为本。在嘉兴市副市长洪鹏鹏看来,城乡一体化就要推进城乡基础设施一体化和公共服务均等化,让老百姓享受优质的教育、卫生、文化服务。

作为“东南形胜,江吴都会”的杭州,一直不缺游客,但是杭州市副市长王宏告诉记者:“如今的杭州,每年1.6亿游客中,有1/3到过杭州的乡村,这股潮流已势不可挡。”他表示,杭州要顺应乡村生活成为一种向往和时尚的潮流,“把乡村打造成城市的大花园、大景区。”

“乡村旅游的发展,为浙江的新农村建设找到了一条可持续发展道路,也为浙江经济社会发展增添了一大新亮点。”彭佳学说,数据显示,去年浙江仅农家乐接待游客就达到3.4亿人次,总收入超过353亿元,“未来三年内,浙江将打造1万个A级乡村景区,其中,1000个还将达到3A级标准。”

最近,浙江更是启动了投资1.25万亿元的全省大花园建设,目标是要形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局,建设现代版的“富春山居图”。这是浙江落实习近平生态文明思想的大手笔,也必将为浙江的“三农”和乡村振兴带来巨大机遇。

如今,行走在浙江大地上,记者愈发强烈地感受到,城与乡之间的界线已经越来越模糊。公路、邮站、宽带、客运班车“村村通”,广播电视“村村响”,农村用电“户户通、城乡同价”……总之,村庄整治建设的点定在哪里,相关部门的项目和资金配套就跟到哪里。

与金华市委书记陈龙思考相契合的是,浙江美丽乡村建设如今已经超越了环境整治阶段。乡村的“美丽”,内涵更深,层次更高,范围更广;不仅有物质,也有精神;不仅有“颜值”,更有品味;不仅有富裕,还有祥和。

乡村文化繁荣起来,让老百姓“心有所栖”。

“一个村庄得有一个文化中心,不然精气神就散了。”淳安县委副书记董文吉说。2013年,浙江在全省启动建设以“农村文化礼堂”命名的乡村文化服务综合体,唤醒了沉潜于乡野民间的文化自觉意识,接续起绵延于历史时空的江南文脉。如今在浙江,农村文化礼堂是村民最愿意去的地方,也是村民笑声最多的地方。截至2017年年底,已有7916个农村文化礼堂在之江大地上拔地而起,成为永不谢幕的村庄客厅。

基层党建强起来,引领着乡村同心同向,雁行有序。5月11日,在浦江县浦阳街道同乐村,青砖小瓦马头墙,红花绿树芳草茵。走过每一户村民门前,都能看到标有编号的分类垃圾桶,村里看不到一处乱堆的垃圾。

“起初,我们干部入户宣传监督垃圾分类时,村民们不理解,效果并不好。”浦江县浦阳街道党工委书记陈炜说,2013年开始,浦阳街道根据农村熟人社会的特点,每名党员干部包干联系10户以上农户,每只垃圾桶对应有编号,将联系户垃圾分类情况纳入干部的日常量化考核,并以“红黑榜”形式进行公布。“党风正,民风淳。党员的面貌改善了,村庄的精神面貌才能焕然一新。”陈炜说。

乡村治理模式完善起来,构建起乡村格局的龙骨。而作为“三治合一”的探索地,嘉兴市桐乡市高桥镇岳风村早在2013年,就开始探索构建“法治、德治、自治”基层社会治理模式。“起初我们想单独搞法治、德治、自治的试点,但运行了一段时间发现,‘三治’分开根本搞不了。”高桥街道党委副书记徐晓叶告诉记者,近年来,桐乡逐步形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层社会治理新格局。

2017年10月18日,党的十九大开幕当天,村民早早聚集到村委大院电视机旁,当习近平同志掷地有声说出“要建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,村民们顿时激动起来:“总书记说‘三治合一’了!”

我们当然不好说十九大报告提出的“三治合一”一定起源于岳风村,但岳风村的实践是习近平“三农”思想在浙江根植人心结出的硕果,则是毫无疑义的。

伍:创客

“最忆门前镜湖水”。5月11日,浦江县前吴乡,清澈湖水缓缓流淌。沿着湖边的木栈道一字排开的高端民宿就有13家,大长条桌临湖而置,家人朋友在此,喝上一杯龙井,尝一下当地特色小吃,弥漫着优美的湖滨慢生活情调。

说起民宿,很多人可能会觉得,就是名字比农家乐好听点,接待水平差不多,但在浙江,这样的观念已经过时。

前吴乡民宿主人大部分都是返乡创业的新农人。“他们懂得城市消费需求,善于推广和营销,又有品味,懂得创新,对于业态的引领,起着至关重要的作用。”浙江省农办综合调研处副调研员庞伟说。

如今,前吴乡的民宿一到节假日,常常一房难求,浦江县县长丁政告诉记者:浦江旅游收入从17亿元增加到92亿元,成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县。

不光是民宿,传统农业也有不少新面孔。孙灵娟是中国人民大学的毕业生,2014年放弃高薪职位回到老家永康市干起了农业。现在,藏红花基地占地500多亩,还带动了周边186个农户。

而现在,像孙灵娟这样高学历,具有新思维、新技术,敢闯敢拼的新农人,在浙江被称为“农创客”,他们活跃在之江大地上,为浙江“三农”发展带来了新的能量和活力。目前,浙江“农创客”已超过1600多名,其中80后占88%,本科及以上学历占56%。义乌市副市长董士虎认为,这些年轻的“农创客”,用生动的实践赋予浙江现代农业一种蓬勃的朝气,催生出许多可歌可泣的农创故事。

新型职业农民是现代农业发展的生力军。但,谁来为他们提供社会化服务呢?浙江省早在2006年,就在农村开启了“三位一体”改革,就是为了建立为农服务体系。十多年来,从低层次的“小合作”,走向高层次的“大联合”,只要农业经营主体有需求,就能享受从生产、供销到信用的全方位服务。如今,浙江已构建成省、市、县、乡四级“农合联”组织。

为鼓励他们创业,浙江省出台政策,搭建平台,让他们无须忧心水、路、电等基础设施问题;要流转土地,政府构建了县、乡、村三级服务体系,不必一家一户跟农户交涉;像粮食的全程机械化、病虫害的统防统治等社会化服务,也十分便捷;若要充电培训,从高端的农业MBA到各类培训,只需照着菜单打勾即可……2016年底,浙江还成立了“农创客”发展联合会。

除了这支创业大军外,现在,活跃在浙江“三农”领域的,还有众多的工商资本,他们瞄准了三产新业态,也培育了一大批“新型农民”。

为解决农业发展的瓶颈,浙江省在用地问题上“绞尽脑汁”进行探索。嘉善县下辖的大云镇,是全县面积最小的镇,相对来说用地也最紧张。2016年,县里推出“飞地抱团”项目,简而言之,就是将各个村腾退“低小散”企业获得的建设用地指标流转,再把每年分配给各个镇、村的用地指标统一归集后,选择区位优势明显的地块,统筹布局“两创中心”建起园区。

大云镇党委书记王枕旦兴奋地告诉记者,“飞地抱团”项目可谓一石多鸟,首先解决了村级集体经济的收入问题,第二保障了土地空间和指标,第三为后续引进高质量的好项目创造了条件。

今天的浙江,已经很难有一个权威的标准来界定什么叫农民,但种种现象都在强化一个事实:在新业态的融合下,农民的职业属性不断强化,而且变得越来越专业、时尚,也越来越复杂和多元。

即使作为身份属性,浙江的农民与市民也越来越接近。2017年浙江全省农村常住居民人均可支配收入已经达到24956元,连续33年居全国前列,更为难得的是,浙江城乡居民收入比已经缩小到2.054∶1,成为全国差距最小的省份之一。

5月9日,杭州市余杭区小古城村。村口的大樟树下,小圆桌边,三三两两的村民围坐在一起,他们也许不懂什么叫“民主协商”“乡村治理”,但很多事情就在你一言、我一语中解决了。

5月10日,嘉兴市嘉善县缪家村。和煦的阳光照遍村庄的每一个角落。文化广场、图书阅览室、健身房、老年活动室……每一户居民,从自家门口出来步行15分钟内,都能找到合适的文娱场所。

5月11日。金华市金东区浦塘村。咿咿呀呀的二胡声仿佛从时光深处传来,村民们三三两两聚到文化礼堂里,唱和着传统戏曲婺剧古老的旋律。

“让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”习近平总书记对乡村振兴的要求与设想,正在浙江农民的生活中逐渐变为现实:有职业尊严、有个人价值、有文化意趣,岁月静好,盛世安和。

陆:烛照

在无尽的时间轴上,2002年之后的浙江与2012年之后的中国,似乎有着许多巧合。而历史的巧合往往深有寓意,回望来时路,巧合当中蕴涵着必然,路径当中隐藏着伏脉。

世纪初的浙江与十年后的中国是何其相似!

2002年,浙江人均GDP已近3000美元,浙江人更早感受到“成长的烦恼”和“制约的疼痛”。仅占GDP比重不足5%的农业,还要不要?该何去何从?百姓钱袋子鼓了,可环境脏乱差,城市像欧洲,农村像非洲,日益拉开的城乡沟壑怎么填?农民进城后,乡村日渐空心化,又该如何重现活力?十年之后的中国,随着经济水平的增长,也同样遭遇到这一时代之问。

世纪初的浙江,同样面临发展不平衡的问题。在当时浙江的山海之间,用直线将杭州市临安区清凉峰镇和温州市苍南县大渔镇连接起来,出现的是一条区域发展不平衡的分割线,被叫做“清大线”。主要位于“清大线”西南侧的丽水市、衢州市和舟山市,城乡居民可支配收入仅为沿海发达地区的50%左右。而把这条线左右翻转,放大到全国,就是多年困扰中国经济社会发展的东部与中西部分界线。

高消耗、高污染的发展方式也是当时的“痛点”。浙江从2003年开始,要素供给全面紧张,“有项目无地建设、有订单缺电生产”成为普遍现象;另一方面,依赖成本优势的“浙江制造”,遭遇内销压价和外部“反倾销”的双重挤压。那时,浙江因为闹“电荒”,工业企业“停二开五”“停三开四”是常事,甚至连西湖晚上都经常漆黑一片。

后来有记者就此问过习近平同志:“在停电的时候,习书记在想什么?”习近平同志回答:“痛定思痛吧,人总是要长一些教训,才能增加一分动力,我们的资源能源不是取之不竭的。”

正是带着这样的认识,十年后,习近平同志领航泱泱大国。

如今,回望浙江的“三农”战略与实践,可以清晰地看到习近平“三农”思想的一路星光闪耀。

从2002年底提出“以建设生态省为重要载体和突破口,加快建设‘绿色浙江’”,到2005年发轫于余村的“绿水青山就是金山银山”理论,再到党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,习近平总书记生态文明思想秉承了中华优秀传统文化元素,开辟了人与自然关系的新境界。

从2003年启动的“千村示范、万村整治”工程,到2004年提出以新型城市化和新农村建设双轮驱动来推进城乡一体化的战略路径,再到2015年,中央政治局第二十二次集体学习时强调,要努力在统筹城乡关系上取得重大突破,特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破。习近平总书记胸怀对城乡关系的深刻洞察,带领中国走上统筹兼顾城乡平衡发展的康庄大道。

从2005年1月在全省农村工作会议上强调“以绿色消费需求为导向,以农业工业化和经济生态化理念为指导,以提高农业市场竞争力和可持续发展能力为核心,深入推进农业结构的战略性调整”,到2016年底提出了推进农业供给侧结构性改革的历史性任务,习近平总书记从高效、生态角度出发,引领一场农业发展观的深刻革命。

回顾浙江“三农”发展实践,顾益康分析认为,习近平“三农”思想经历了四个阶段:从梁家河的知青岁月中萌芽,尚处于感性认知阶段;经由正定和福建的实践探索阶段,日渐丰满;到了浙江进入成熟成型阶段;最终在中央,实现了升华。

从这个角度看,一方面,浙江,尤其是浙江“三农”的大实践、大发展、大转型,是滋养习近平“三农”思想大树的深厚土壤;另一方面,习近平“三农”思想更是烛照浙江“三农”改革发展的指路灯和智慧源。

柒:启航

下姜村姜祖海家里,习近平同志当年亲自指导的、淳安县历史上第一口沼气池还在打火做饭,只是农家乐开起来以后,游客太多,原来供自家使用的沼气现在已经不够用了。姜祖海把农家乐的名字叫做“望溪”,寓以“望习”之意,以此表达着感恩与期盼。

余村天荒坪长谷饭店里,老板史文喜创制了“两山宴”,成为游客来余村必点之宴,其中的主菜就是用白萝卜、青菜、糯米、西瓜等做成的“绿水青山就是金山银山”。如今的余村,平均每天有20多个来自全国各地的考察团、旅游团前来参观游览。

正如人类学家马林诺斯基所说:“通过熟悉一个小村落的生活,我们犹如在显微镜下看到了整个中国的缩影。”

从下姜村、余村出发,我们看到了中国无数乡村的未来。

它们萌芽于中国农民千百年来对于美好生活的憧憬,汇聚着新时代乡村振兴战略的磅礴之力,共同浇铸着中华民族伟大复兴的根基。

行进的中国,梦想一路相伴。

97年前,中国革命的红船从浙江出发。

15年前,习近平同志提出“八八战略”,交出了浙江的一份答卷。

今天,浙江一直沿着“八八战略”的道路前行,始终坚持“高效生态”的农业定位不动摇,始终奋进在“千万工程”的征程上不停歇……在坚持不懈的基础上,不断书写着新的发展篇章。

以梦为马。让我们怀着崭新的希冀,不忘初心,继续前进,在习近平“三农”思想的风帆下,见证乡村振兴的梦想从“浙”里启航,期待“两个一百年”目标在中华大地如期成为现实。

原标题:梦开始的地方——学访习近平“三农”思想的浙江实践

原标题:早安,李咏 我们下期再见

■去年11月23日,李咏的微博发了最后一篇博文

“欢迎大家光临我的告别仪式,劳累各位了,你们也都挺忙。

今天来的都是我的亲朋好友,既然不是外人,我也没跟你们客气,

走之前都说好了,今儿来送我,就别送花了,给我送话筒吧。

我希望我身边摆满了话筒。闭目在话筒丛中,我肯定特安详……”

主持人李咏曾在2009年出版的自传《咏远有李》中,这样设计自己的告别仪式。

谁也没想到,这一天竟然来得如此突然。10月29日,李咏的妻子哈文在微博发文公告李咏去世:“在美国,经过17个月的抗癌治疗,2018年10月25日凌晨5点20分,永失我爱……”今年,李咏刚刚50岁。有媒体报道称,李咏的家人已于美国当地时间28日早上10点,在位于纽约的麦迪逊大道1076号的弗兰克林坎贝尔殡仪馆为其举行了葬礼。

  “知名度为零”

李咏出生于1968年5月3日,新疆乌鲁木齐。1987年,19岁的他考入中国传媒大学,毕业后进入电视行业。李咏开始为人熟知,是在他成为《幸运52》主持人之后。那时,他漂染的长卷发、花哨的礼服套装,以及夜总会热场式的主持风格是他有别于其他央视主持人的标志,也是他“自作主张”为当时的中国娱乐节目带来的新气象。

实际上,把《幸运52》带进央视的也是李咏。1998年,在中国推销英国的大型博彩娱乐节目《GO BINGO》的同学找到李咏。当时,李咏还是央视海外中心的导演兼主持人。李咏调侃那时的自己“知名度为零”,“熟点的同事知道我是《天涯共此时》主持人,不熟的只知道我成天张罗两岸寻亲。”

李咏被《GO BINGO》惊呆了,“现场猜题赢奖,节目最后从天花板哗啦啦掉钞票,最高奖金额2万英镑。”他马上把节目推荐给央视对外部的领导,得到的答复是:这个节目不适合CCTV。他不死心,又去找文艺中心和央视二套。三个月后,央视广告信息中心主任谭希松拍板,花40万英镑买下了节目版权。《幸运52》成了中国第一档模式引进的节目。而且还是当年极其少见的“制播分离”的节目——节目组只负责制作,招商引资、后期推广、广告交易都由CCTV独家授权制片公司承担。

研发时,英国版权方对《幸运52》提出了两条建议,“第一,节目形式一定要活跃,耍得开;第二,主持人要成为节目的灵魂,只要他一出现,现场节奏完全由他把握,谁都挡不住。”显然,主持人的风格很重要,为此李咏和总撰稿关正文讨论了三天,拿出了一个“语言标准”——有话不好好说,“丈母娘”要说成是“我老婆她妈”,武松不说武松,要说成“潘金莲他小叔子“。

1998年11月22日,周日早晨7点15分《幸运52》开播,此后收视率一路飙升,三个月后,被挪到每周日中午11点15分,进入准黄金时段。那一年,湖南卫视的王牌《快乐大本营》刚刚起步。《幸运52》是当之无愧的全国娱乐节目的领头羊。

CCTV的娱乐底线

李咏也出名了,他没有播音腔、造型花哨、敢开玩笑,在当时的央视屏幕上引起了不小的震荡。观众们都愿意模仿他那个“耶”的动作。对此,李咏是有准备的。自传中,他说,自己从献身娱乐行业那一刻,就自觉肩负起探底的使命。这句话在不同的采访中,有过不同的表述,最广为人知的一个说法是“李咏自诩为CCTV的娱乐底线”。

可是,这个底线到底在哪,李咏其实也没底。从《幸运52》开始,他就一直问自己“到底“耍”到什么程度合适?”为此,李咏在央视之外找了块试验田。1999年,李咏去大连电视台采风,主持了一台大型节目《久久合家欢》。节目核心和《幸运52》一样:中奖。但形式更刺激:十张奖券,藏在大连市的各个角落,全民寻宝,只要在节目直播时限内找到,并赶到直播现场,就当场兑现。有一次,李咏出主意,把奖券藏在市政府门口、胜利广场国旗杆的围栏基座底下等处。上千号人齐齐出动,惊动了当时的大连市长。事后李咏接受了一番“严肃的批评教育”——《久久合家欢》火了,李咏的 “采风”却戛然而止。

2003年非典时期,《幸运52》暂停录制,李咏进入新节目研发小组,目标是制作一档收视率不低于《幸运52》的新节目,替换回归三套的《正大综艺》。新节目被定名为《非常6+1》,节目高潮是才艺表演之间穿插的“砸蛋”环节:李咏和场外观众连线,观众在20颗“金蛋”中选准一颗,现场砸开,就有机会获奖。李咏在这儿玩出了自己的主持品牌,给观众打电话的时候变换出种种调侃戏谑的方式:假装信号不好、冒充煤气公司、说对方电话欠费了;接电话的人都乐得在谜底揭穿之后见亲人一样地喊一声“咏哥”,选金蛋,拿奖品。

《幸运52》和《非常6+1》的成功,为李咏赢得“中国最具品牌价值主持人”的封号,也把他推上了央视春晚的舞台。但无论是此后10届春晚的主持经历,还是后面他一手策划的《咏乐汇》以及《向幸福出发》,都很难再看到早年那种李咏式的活跃和不羁。

选择的自由度

2013年,继几位名嘴陆续跳出央视龙门后,李咏也跳了。他把人事档案从央视转入中国传媒大学,在体制外继续主持节目。他曾在一年中主持过5档卫视节目,数量赶上了过去22年在央视主持的节目总数。

李咏曾在采访中谈到,过去在央视,时间充分,“从产生意向到大致推演,到最终试录样片,一次不行,再试一次,到开始工业化生产,加上微调,这个过程少说要几个月”,到了地方卫视,节目季播,商业化操作,“哪有那么长时间的磨合期,快的一到两个月,慢也慢不到哪儿去,你不行动迅速的话,可能就被人拷贝了。”他还把节目比喻成女性,“过去,她要嫁给我,你得娶了她。现在是商业制作,相当于很不错的异性朋友。”李咏说,现在选节目全凭自己喜好,“自由看你怎么理解,想干什么就干什么不是自由,不想干什么就不干什么,这才是自由。”

早安,“店小二”

工作之外,李咏对家庭的投入让人印象深刻。在自传《咏远有李》的开篇,他这样写道,“比谁都大的就是我们家的‘老大’——我女儿,另一个“老大”——我老婆,然后还有我的亲人,家庭是大事。“李咏和妻子哈文是同窗、同事,一路走来彼此成就。在哈文眼里,她跟李咏是相互补充,“李咏是一个想法很多的人,但他的问题是他今天有10个想法,明天就还停留在想法儿上。有我在,我就能今天落地一个,明天再实现一个,把他的想法都实现出来。”两人相继离开央视后,哈文成立了创业公司酷娱影视。在一次发布会上,有人就此问李咏,“你们这是夫妻店吗?”李咏迅速变身小男人,满脸笑意地看着台下的哈文:“不不不,这是哈太店,我就是个店小二。”在家庭中,李咏也一直是圈内公认的模范老爸。李咏曾在某次演讲中说未来女婿是他最大的情敌,对这位以后会和自己女儿共度一生的“那小子”提出了一些要求:即便你的肩膀不够宽厚,但一定要让我女儿靠得踏实。

三人的微博上,一家三口的互动和幸福的日常是最温馨的内容。有人注意到,2017年4、5月份开始,哈文每天在微博上发“早安贴”,算下时间,也许那时哈文知道李咏生病了。 而李咏的最后一条微博“定格”在了2017年的感恩节。11月23日,他发了一条祝福信息,感谢妻子女儿,以及所有人。文/本报记者 祖薇

  《幸运52》总撰稿关正文回忆李咏:

准备好的段子被他说成了冷笑话

忽然听到李咏走了的消息,难过到什么事情也做不下去。如果只是做节目,除了哈文,我该是李咏这辈子最重要的合作者之一。我们的合作从《幸运52》开始。那之前,他在央视四套主播一档两岸寻亲节目,从来没有主持过现场带观众的节目,更别提娱乐节目了。一起创建《幸运52》的詹蔚、孙吉、郭燕和李咏、哈文都是大学同学,我在组里策划、题库兼撰稿。这是国内最早的娱乐节目组,同期的只有《快乐大本营》《欢乐总动员》,大家都没什么经验,不知道怎么能让观众高兴。记得第一次录制《幸运52》,李咏还紧张呢,事先准备好的段子,上去说出来全成了冷笑话,大家也不乐,后期都剪掉了。

但是他真的是天生就该吃这碗饭,很快就找到了自己的方式。当年《幸运52》真的是特别火,最后现场录制,李咏还没出场,现场就已经疯了。他往台上一站,大家就开始笑,从头笑到尾。

这之后,李咏几乎所有节目的创始,都会叫上我。从《非常6+1》到《咏乐汇》,从《梦想中国》到春晚。他说只有我最了解他,可以一起找到新节目的主持方式。我每次都会陪他几个月,然后再去忙自己的事情。后来我办自己的公司,第一个办公地点租在北京的建外SOHO,跟李咏家就是隔壁。他闲着的时候就经常拎着啤酒过来串门,随便说点什么,喝完酒回家睡觉。他酷爱健身,老去健身房,经常到我这儿来秀肌肉。他从来没什么病,从来没什么不高兴,永远在兴致勃勃地想做点新鲜事儿。怎么就走了呢?

李咏离开央视之前,过来串门更频繁了。他当然舍不得老东家,他只是不想一直重复自己,只是想做能给自己带来新感受的新事情。就在去年,我们还约定了要做一档新节目,叫做《亲爱的,你懂》。只可惜我干活儿太慢,这个约定,竟成了永远的遗憾。现在,满眼都是过去合作的情景,生活中的场景。他给大家带来了太多的欢乐,却走得这么寂寞孤单。

  悼念

央视:“再见了,李咏!怀念荧屏中帅气潇洒的你;怀念节目中欢声笑语的你;感谢你把欢乐和笑声留给了观众!愿你一路走好!”

张斌:1991年初夏,被毕业分配困惑着的我在老台方楼门前,遇到广院吴郁老师,她欣喜地告诉我,广院有个叫李咏的小伙子分配进台了,这是我第一次听到这个名字,当年羡慕得不得了。

两年前,在上海火车站候车室巧遇李咏,攀谈良久,听他给我讲与哈文两口子是如何做出的人生种种重大选择,一片欢声笑语。平日里,我是在朋友圈里通过哈文分享的温情时刻,看到这幸福的一家人。李咏的年轻态绝对配得上女儿的青春洋溢。确实已然很久没有他们的消息,一定是在度过艰难的抗癌日子。

李咏,时代的标识,快乐的象征,大众娱乐的代言。更重要的是,他让我们这些同行同业的同龄人可以坚信,我们的行业可以有梦想,可以成就众人。谢谢你!

冯小刚:醒来惊闻李咏去世,痛心。第一次见他是很多年前在南京,他受中国电影导演协会之邀,主持两岸三地的导演会。留下深刻的印象。后来又陆续有过合作,他待人亲切又风趣,而且非常敬业。帅。这十七个月,哈文辛苦了,送走咏哥好好歇歇吧。

杨澜:难以言表听到这消息后的震惊和惋惜,李咏安息,哈文和家人保重。

倪萍:心里很难过!李咏一路走好!哈文节哀,坚强!

章子怡:难过,节哀。

沈腾:感谢陪伴,一路走好。

原标题:李咏抗癌治疗17个月 期间妻子哈文每天发文道早安

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原标题:习近平要求这样对青年进行政治引领

政治性是团组织的灵魂,是第一位的。对青年政治引导,是共青团最基本、最重要的工作。7月2日,习近平在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出:“要加强对青年政治引领,党旗所指就是团旗所向。”请随“学习中国”小编一起学习。

2018年7月2日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。

引领青年高扬理想旗帜。青年时代,是激情满怀、富有朝气的时代,是放飞理想、人生出彩的时代。一个人在青年时代确立的正确理想、坚定信念对自己的成长和人生具有重要意义。正确的理想、坚定的信念必须从青年抓起。习近平指出:“帮助广大青年确立正确的理想、坚定的信念,应该成为团组织的首要任务。只有抓好这项工作,才真正抓到了根本上。这是党对共青团工作第一位的要求。”团的工作要把握住广大青年的脉搏,高举理想信念的旗帜,引领广大青年坚定理想信念,富有理想、富有理想主义。习近平指出:“共青团要努力帮助广大青年树立远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的人生信念,用科学的理论武装青年,用历史的眼光启示青年,用伟大的目标感召青年,用光明的未来激励青年,使他们不断增强道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。”

引领青年坚定跟党走。坚定不移跟着中国共产党走,是中国广大团员青年的政治选择。习近平指出:“共青团是党的助手和后备军,要始终保持先进性,广大团员青年坚定跟党走,就是初心。不忘这个初心,是我国广大青年的政治选择,也是我国广大青年的人生航向。”中国共青团与中国共产党有着特殊的政治关系。在全国社团组织中,共青团是唯一一个与共产党同以共产主义命名的人民团体,能享有“中国共产党的助手和后备军”政治殊荣的也只有共青团。《中国共产主义青年团章程》规定:“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是中国共产党的助手和后备军。”“中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领”。“中国共产主义青年团中央委员会受中国共产党中央委员会领导,团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导,同时受团的上级组织领导。”“党有号召,团有行动”,作为党的助手和后备军,共青团要始终把自己置于党的领导之下,以党的政治纲领为奋斗目标,以党的指导思想为行为指南,以党的中心任务为神圣使命,承担起引导青年听党话、跟党走的政治任务,把广大青年最广泛最紧密地团结在党的周围。

引领青年建功新时代。党的奋斗目标是党公开树立的旗帜,也是当代青年的历史使命和当代青年运动的主题。习近平指出:“当今中国最鲜明的时代主题,就是实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。当代青年要树立与这个时代主题同心同向的理想信念,勇于担当这个时代赋予的历史责任,励志勤学、刻苦磨炼,在激情奋斗中绽放青春光芒、健康成长进步。”中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。当代青年将全程参与实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟征程。共青团必须牢牢把握为党培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的根本任务,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题,带领广大青年更好发挥生力军和突击队作用、切实担负起新时代赋予的崇高使命。习近平指出:“要广泛动员青年建功新时代,全面贯彻党的十九大精神,围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局,主动配合党和国家重大工作部署,动员广大青年把报国之志转化为实际行动,努力成为担当民族复兴大任的时代新人。”

青年兴则中国兴,青年强则中国强。共青团要担负起政治责任,引领当代青年坚定政治方向,与中国共产党同心同德,与新时代主题同心同向。习近平指出:“共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列,紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点,充分发挥广大青年生力军作用,团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣。”

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  韩媒: 美方通过板门店向朝方转交蓬佩奥信函

  资料图:5月31日蓬佩奥与金英哲在纽约举行会谈

  继有媒体援引知情人士的消息说,美国国务卿蓬佩奥将于本周再次访朝后,韩媒2日报道称,美方于昨日通过板门店渠道向朝方转交了蓬佩奥的信函。

  据韩联社7月2日报道,朝美双方1日在板门店朝方一侧的“统一阁”举行朝美实务会谈,美国驻菲律宾大使金成和朝鲜外务省副相崔善姬等与会。蓬佩奥长官的书函由参加实务会谈的美国中央情报局资深官员安德鲁 金转交给朝鲜劳动党副委员长金英哲。

  安德鲁 金是美国中情局韩国任务中心主任,蓬佩奥5月与朝鲜最高领导人金正恩会面时,安德鲁 金也列席其中,发挥着连接美国和朝鲜的核心作用。

  韩联社援引外交消息人士的话说,“金英哲在板门店仅收到蓬佩奥的信函后便返回。”信函可能包括早日归还朝鲜战争阵亡美军的遗骸及无核化措施要求等内容。分析认为,由于蓬佩奥将于6日访朝,信函中可能还包括访朝程序相关内容。

  据报道,在1日举行的实务会谈上,金成与崔善姬进行了约1个半小时的交流。双方可能就美军遗骸归还、无核化、保障(朝鲜)体制安全以及蓬佩奥访朝等事宜进行讨论。

  原标题:韩媒: 美方通过板门店向朝方转交蓬佩奥信函|韩媒|板门店|美方

原标题:十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

10月28日,中央纪委国家监委网站公布了十九届中央第一轮巡视的7个地区和单位的整改情况。

商务部党组认真对照中央巡视组的反馈意见,制定了整改落实方案。在部党组整改落实方案的基础上,各单位进一步细化梳理,制定具体整改措施,形成了整改措施详细清单。目前,多数具体整改措施已经完成或转为常态化,其他将于2018年底或2019年完成。对上次巡视以来查处的违反中央八项规定精神问题列出清单,通报所在单位,开展警示教育,要求严格落实中央八项规定及实施细则精神。着力整治形式主义、官僚主义。继续整治“文山会海”,对计划内会议的执行从严把关,严格控制计划外会议;加强公文审核管理。严肃审查政商关系不清问题,依规依纪处理,并及时堵塞制度漏洞。研究制定商务部党员干部构建亲清新型政商关系行为准则,明确正面要求和纪律禁令,全方位构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。

海关总署党组将中央巡视反馈的4方面11项26个主要问题,和上次巡视没有整改到位的问题列入整改清单,逐条梳理、逐句研究,制定89项整改措施全面推进整改。截至9月15日,总署党组89项整改任务已完成65项。围绕中央巡视反馈指出的选人用人方面的问题,细化32项整改任务,认真开展核查,健全完善制度,从严从实抓好整改,9月15日前已完成23项,计划年内完成5项,4项列为长期整改任务。对中央巡视组移交的问题线索,驻署纪检监察组及时进行甄别梳理和分析研判,根据线索类别和问题性质,认真提出处置意见,并集中力量、集中时间抓紧办理。目前,对现场巡视期间移交和督办的涉及署管(厅局级)干部违反中央八项规定精神的35件问题线索,已全部办结。其中,驻署纪检监察组直接派员核查31件,立案14件,给予纪律处分9人,诫勉谈话10人,提醒谈话3人。

中央第十一巡视组对原食品药品监管总局党组进行巡视后,对国家市场监管总局党组反馈了巡视意见。总局党组认真对标中央巡视工作要求,对照研究中央巡视反馈意见进行全面分析、逐条细化、精准整改,将巡视整改任务落实到市场监管各项工作中。认真梳理上轮巡视反馈的16个问题,按照“真正解决问题”的要求对照查找差距。对巡视组反馈的上轮整改不到位的整改措施,细化具体整改任务,与本轮巡视新发现的问题一体整改。长春长生问题疫苗案件暴露出原食品药品监管总局、药监局相关工作人员监管不到位、监督指导不力、审查把关不严、失察失责等诸多漏洞,2018年8月17日,经总局党组会议研究决定,给予相关责任人严肃处理,处理结果已向社会公布,药监局党组也向党中央、国务院作出了深刻检查。目前,长春长生问题疫苗案件后续处置相关工作正在抓紧进行。

中国核工业集团有限公司党组制定了巡视整改“四台账一表单”,研究提出整改措施226项,其中计划于2018年9月20日前完成的92项、2018年年底前完成的93项、2019年6月30日前完成的29项,需长期坚持持续推进的12项。截至9月19日,226项整改措施已完成97项,52项制度机制已发布或列入制度修编计划。中央巡视组移交的问题线索已办结86%。针对反馈意见梳理出需要进一步落实的整改项,明确牵头领导和责任部门,督促有关部门和单位对相关问题进一步整改。全面梳理、核查中央巡视移交的上轮巡视整改不到位的涉嫌违纪问题线索,对上一轮巡视整改中干部处理情况重新梳理组织开展调查,严肃处理,抓紧通报曝光一批违纪典型案件。严格执行《党组管理干部交流工作暂行规定》,加强领导人员交流工作的统筹性、科学性、计划性。

住房城乡建设部党组制定了巡视整改工作方案,明确整改目标、步骤、任务和要求。将巡视反馈意见逐项细化梳理为具体问题,每个问题都明确了牵头部领导、责任单位、责任人和整改时限。驻部纪检监察组加强对巡视移交信访件办理的督促指导。一是全面摸清处置办理情况,对上一轮巡视移交信访举报件,对照台账,逐件梳理,认真自查,加强督办。二是对已办结的检举控告类信访举报,认真复核办理情况,逐一完善台账相关信息,确保底数明、情况清。三是抓紧完成尚未办结的检举控告类信访举报件。四是对转住房城乡建设部有关单位办理的检举控告类信访举报件,跟踪办理结果。截至目前,办理结果已全部反馈。机关纪委严格按照监督执纪工作规则,规范处置2018年中央巡视组移交、驻部纪检监察组转办的处级及以下党员干部的检举控告类信访举报。

新华社党组针对中央巡视反馈指出的问题逐条梳理、逐项研究,制定了社党组巡视整改方案,共列出58项任务,分解为233项具体措施,建立工作台账,每条措施都明确了牵头人、责任部门、完成时间。各部门各分社对照中央巡视反馈意见和社党组整改方案,分别制定了本单位落实措施,建立了问题清单、任务清单、责任清单。加大经营项目的清理整顿力度,制定经营单位主业清单和负面清单,组织对贯彻落实采编经营“两分开”的情况进行专项检查,全面排查存续合同,系统清理文本信息类业务,铲除“靠山吃山”的土壤。围绕深化采编经营“两分开”、坚守经营工作职责定位,组织全社所有经营单位开展覆盖全体营销人员的专项教育培训。

山西省委制定《中央第十五巡视组巡视山西省反馈意见整改工作方案》,提出46项整改措施,都逐项明确责任领导、牵头配合单位、整改时限和目标要求,并实施台账管理,严格“对账”销号,确保整改任务件件有着落、事事见成效。省委始终保持惩治腐败的高压态势,深入推进监察体制改革试点工作,形成了加强党对反腐败工作全过程领导的常态化制度化长效化制度体系,实现了纪律、监察、派驻、巡视四种监督全面覆盖,推动全面从严治党向纵深发展,制度优势不断转化为治理效能。今年3月至8月,全省各级纪检监察机关共处置问题线索42299件,立案13418件,党纪政务处分12523人,移送司法机关484人;立案审查县处级以上干部484件、处分433人。

原标题:十九届中央第一轮巡视公布7个地区和单位整改情况

原标题:财政部回应四大热点:正研究更大规模减税措施

在中国经济下行压力加大情况下,前三季度财政收入增长为何依然较快?怎么看财政收入增速高于GDP增速?下一步减税降费有何考虑?全年财政收入能否完成预算目标?财政部18日公布2018年前三季度财政收支情况,并回应了诸多热点问题。

财政部资料图。

前三季度财政收入增长为何依然较快?

——受上半年增长较快带动

数据显示,1-9月累计,全国一般公共预算收入145831亿元,同比增长8.7%。其中,税收收入127486亿元,同比增长12.7%;非税收入18345亿元,同比下降12.8%。

前三季度财政收入8.7%的增速,比去年全年增幅高1个百分点,比年初预算安排增幅高2.6个百分点。

对于财政收入实现较快增长的原因,财政部税政司副巡视员袁海尧表示,这主要是由于上半年增长较快带动。上半年,由于经济基本面支撑,以及减税降费政策效应还没有完全释放,财政收入增长10.6%。其中,工商业、服务业保持较高景气度,部分产品价格上涨,带动国内增值税增长16.6%。

资料图。

如何看待财政收入增速高于GDP增速?

——计算口径不同不能直接对比

前三季度财政收入增速8.7%,预计仍高于GDP增速。财政收入增速持续高于GDP增速,该如何看待?

“财政收入和GDP增速计算口径不同,财政收入增速以现价计算,GDP增速以不变价计算,如果不做调整,不能直接对比。”袁海尧称。

袁海尧表示,2017年GDP增速 6.9%,按现价调整后的增速为11.2%,而财政收入增速为7.4%,低近4个百分点。2018年上半年,GDP增速6.8%,按现价调整后的增速为10%,与财政收入增速基本持平。随着下半年财政收入增速的持续回落,预计2018年全年财政收入增速也会低于以现价计算的GDP增速。

资料图:北京市东城区联合办税服务大厅。

下一步减税降费有何考虑?

——正研究更大规模的减税降费措施

今年以来出台了一系列减税降费措施,袁海尧表示,预计全年可减轻税费负担1.3万亿元以上。

随着减税降费政策的陆续落地,下半年财政收入增速回落明显。9月份,财政收入增长2%,为今年以来最低。下半年,税收收入增速逐月放缓,9月份税收收入增长6%,也是今年以来最低水平,其中国内增值税同比下降1.2%;非税收入也明显下降,9月份同比下降10.9%。

目前,我国经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,广大市场主体期盼进一步出台更大力度的减税降费政策措施。对此,袁海尧表示,完善出口退税政策操作文件将于近日印发,个人所得税专项附加扣除具体办法正在研究制定过程中。同时,正在抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施,进一步降低企业成本,激发市场活力。

资料图:银行工作人员正在清点货币。

四季度财政收入形势如何?

——预计能够实现年初预期目标

前三季度财政收入呈逐步放缓态势,第四季度财政收入形势如何?全年财政收入能否完成预算目标?

财政部国库司副司长杜强表示,前三季度,全国财政收入总体保持平稳较快增长,但稳中趋缓态势明显。9月份,全国财政收入增幅降至2%,创年内新低;全国税收收入同比增长6%,增速比去年同月低11.6个百分点;31个地区中有13个地区当月收入同比下降。这其中,主要是减税降费政策效应逐步显现,在释放政策红利的同时,持续带来了财政减收。

杜强指出,当前经济运行中的一些新情况新问题需要高度关注,后期财政收入运行面临的不确定性增加,而减税降费政策还将继续拉低财政收入增幅。总体看,预计全国财政收入能够实现年初预期目标,但后几个月财政收入增速可能会有所下行。

原标题:财政部回应四大热点:正研究更大规模减税措施

原标题:中国向暑期赴美游客发提醒:注意治安问题与高昂医疗费用

资料图

港媒称,中国驻美大使馆在一份通知中提醒计划赴美的中国游客当心“枪击案件频发”和高昂的医疗费用。

据香港《南华早报》网站7月1日报道,通知说:“美国治安不靖,枪击、抢劫、盗窃案件频发。”

“警惕周边可疑人员,避免单独夜间外出。”

通知还提醒即将赴美的游客:美国911报警电话提供中文服务。根据美国商务部提供的数字,去年有300多万中国人访问美国,到2022年访问美国的中国游客将增至450万。

中国目前在美国的外国游客排行榜上名列第五,位居加拿大、墨西哥、英国和日本之后。

使馆的通知还建议游客避免与边境海关执法人员发生冲突。

通知说:“持有效美国签证并不能保证您有权进入美国,海关执法人员拥有准许您入境的最终决定权。”

通知接着指出:“与现场执法人员做法理争论对解决入境受阻无益,甚至会导致事态恶化。”

通知还提醒游客:申请入境的非美国公民在接受入境检查时无要求会见律师或代理人的权利,除非该申请人面临刑事调查并被羁押。

报道称,执法人员无需事先申请搜查令,便可以对申请入境的外国公民进行搜查。这意味着他们可以在边境检查站查验入境者的箱包、电子设备,甚至汽车。

原标题:中国向暑期赴美游客发提醒:注意治安问题与高昂医疗费用

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原标题:蔡英文放言:进行“网络宣传战”,“吓阻”大陆

资料图

近日,蔡英文出席台湾“六军校联合毕业典礼”时称,“提升战力来应对当前的威胁,是台军目前正在加速完成的任务。台军必须在东西南北各方向达成防卫的任务,并且不论是远中近程的距离,都要提升吓阻敌人军事冒进的能力。”

据台湾“民报”消息,蔡英文当日妄称,“这2年多以来,多次成功地反制了对岸(大陆)的宣传战”,还表示“要在宣传战、网络战等领域,捍卫台湾的价值,只要台军在这些战场做好‘防卫固守’,就能达成‘吓阻’的战略目标。”蔡英文还自夸道,“台湾和台军的未来,不仅取决于在座的各位年轻毕业生,同时也是她身上、肩上的重责大任。”

“统派”人士举五星红旗抗议

而就在蔡英文夸夸其谈时,包括“全民拔菜总部”、“统一促进党”等团体在场外齐声抗议。他们高举五星红旗和各类抗议条幅,大喊“蔡英文下台”“台独无出路”等口号。

据香港中评社报道,因担心重蹈去年反“军改”团体退伍军人再度闹场的情形,此次蔡当局在参加“六军校联合毕业典礼”沿途,用铁栏杆层层围住,百名警察拿着盾牌在校门口严加戒备,10多辆警备车排成“车队长城”,路上更是三步一岗、五步一哨。

抗议人士中有人想翻越铁栅栏,但被重重警力挡住,只有两名退役军人进入“管制区”,后因和警方推挤,手臂被划伤。而这样阵势的安保,也影响到附近居民和同一天进行结业式的小学生,家长、学生和附近居民抱怨连连,因为进出都要查验身份。

“蔡英文、赖清德恐要下台”

民进党当局上任2年多,许多做法引发民众抗议。近期亲绿的“台湾民意基金会”民调显示,蔡英文声望再陷低迷,支持率跌至33%,不支持率飙至52%。此外,民众对赖清德表现不满意度为43%、满意度为42%,这是他接任行政部门负责人后,不满意度首次高于满意度。深绿背景的台湾成功大学法律系教授、前“台联党”“立委”许忠信认为,如今台湾经济困难,引发民众不满,此困境若无法解决,“民进党当局就会被推倒”。

此外,台湾《中时电子报》日前也以“民调低迷蔡英文、赖清德恐下台”为题进行报道。岛内网友纷纷表示,“倒行逆施,终必自食恶果”“民进党不只经济烂,更可怕的是两岸政策因为意识形态而彻底僵化”“旧势力一天不除,台湾如何进步”,“什么恐下台,是一定下台”。

原标题:蔡英文放言:进行“网络宣传战”,“吓阻”大陆

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  7月2日电 据外媒报道,伊朗第一副总统贾汉吉里(Eshaq Jahangiri)7月1日表示,伊朗将允许民营公司出口原油,以做为反制美国制裁策略的一部分。

  在美国要求盟邦从11月起不要进口伊朗原油后,伊朗正在研究维持石油出口的方法和其他反制制裁措施。

  贾汉吉里在德黑兰一场经济活动表示:“伊朗原油将在交易所出售,私有部门可以透明的方式出口。”

  他还表示,“我们要使美国阻止伊朗出口石油的行动无法得逞。”他说,“石油已在交易所求售,每天约6万桶,不过只是出口石油产品。”

  针对媒体报导,沙特阿拉伯可能增加石油出口,以取代伊朗在世界石油市场的占有率,贾汉吉里表示:“任何人想要夺走伊朗的石油占有率,将是对伊朗的严重背信弃义,总有一天会付出代价。”

  白宫6月30日表示,沙特阿拉伯国王向美国总统特朗普承诺,如有必要,沙特可以提高石油产量,沙特目前有每天200万桶的备用产能。

  原标题:伊官员:反制美制裁 伊朗将允许民营公司出口原油|贾汉吉里|美国|原油

原标题:别坠入攀比的陷阱

从吃穿用度到日常消费,从财富积累到学历经历,从职级职位到收入待遇……生活中,一些人总是喜欢比较,而一旦走入盲目攀比的怪圈,则容易内心失衡、陷入迷茫。置身于物质丰盈、充满诱惑的现代社会,如何避免不良影响、防止攀比心态,做到冷静理性、独善其身,是摆在领导干部面前的一道现实考题。

古人云,“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”。攀比之心,往往源于不自知和不知足。警惕攀比之风,贵在懂得知足。观察一些落马官员,他们一开始尚能做到清正自守,但看到老板们有求于己,认为他们远不如己,却能坐拥豪宅、豪车代步,一番攀比之下,心态便逐渐发生变化,越来越不满足于现有的生活,最终内心扭曲,在行为上一发不可收拾。正是攀比,导致他们在思想上行动上误入歧途,令其忘记手中的权力是人民赋予的,以为是自己的私权可以为所欲为。

拒绝攀比,贵在涵养健康心态,正确看待自己的岗位和业绩。有差异就会有比较,良性的竞争离不开必要的对比。但是,倘若一味攀比业绩或职务,则容易心为物役,甚至变得鼠目寸光、不顾大局。一段时间里,“唯GDP论”曾是一些领导干部的信条。一些人为了追求升迁相互攀比,不惜牺牲生态环境和自然资源,引进高税收高产值但高耗能高污染的企业以拉动GDP增长。这种盲目的发展,对环境资源造成不可逆的伤害,直接影响着当地经济的可持续发展。还有一些领导干部,苦心攀比职务晋升的速度。现实中,受能力、际遇及单位情况等影响,职务升迁不可能齐头并进,个人追求进步无可厚非,但助推攀比之风则贻害无穷。切不可觉得组织亏待自己而消极怠工,只盯着岗位升迁而苦心钻营,为了快速升迁而急功近利。杜绝攀比之心,正视自己的岗位和业绩,不投机不钻营,才能以平常心态做好本职工作。

其实,搞攀比莫如强本领。攀比如同一道锁链,容易束缚人的手脚,限制人的发展。打开视野、放眼长远,注重自身能力的提升,有利于拓展人生格局。从前有位拳击手,每次与一位对手比赛总是落败,于是紧盯这个对手,研究他的拳路,希望通过苦练打败对方,却屡屡无法如愿,陷入了困境。一位老者劝他:把提升自我作为目标,而不是追求打败别人。后来,他把过去抛之脑后,扎实练习、全面发展,结果在几年后的比赛中轻松战胜了原来的对手。一个人最大的对手就是自己。领导干部应当端正心态,脚踏实地,与其陷入无谓的攀比,不如努力提升自己的能力。所谓功夫不负有心人,把工作干好了,业绩与发展自然水到渠成。

攀比像一个陷阱,领导干部应增强防范意识,避免坠入其中。警惕攀比心理,远离攀比之风,我们培养的是广阔的胸襟,成就的是开放的心态。

原标题:人民日报:领导干部别坠入攀比的陷阱

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  被狙击!菲律宾一市长升旗现场被枪杀 曾让毒贩游街(视频)

  菲律宾吕宋岛南部一名以举办毒贩游街而名噪一时的市长哈里里,今天(7月2日)上午在市政府升旗仪式上遭枪击身亡。CNN报道,该市的警方表示,其死于狙击。

  台湾“中央社”7月2日报道,马尼拉以南约65公里塔纳武安市(Tanauan)市长安东尼奥·哈里里(Antonio Halili),今晨在市政府广场前参加升旗典礼时遇袭,市政府员工Gerry Yson Laresma在脸书上上传了升旗仪式现场的视频。

  这名市府新闻官当时以手机直播升旗情况,他在移动镜头时突然录到枪响,现场员工惊慌尖叫,场面陷入混乱,但他没有拍到枪击情况。

哈里里

  塔纳武安市所在的八打雁省(Batangas)证实,哈里里胸部中弹,送医途中不治死亡,但未提供其他细节。

  报道称,现场迹象显示,他是遭狙击手远距离枪击。

  曾让11名毒贩带耻辱标志街头游行

  2016年5月,哈里里为响应总统当选人杜特尔特的扫毒口号,在地方庆典上穿插“毒贩游街”节目,遭人权组织抨击,他的名字因此传遍菲律宾大街小巷,并被封为“八打雁版杜特尔特”。

  他当时让11名毒贩绕小镇一圈,包括3名未成年人,他们身上贴有“我是毒贩,不要学我”的纸板。

  去年9月,哈里里又让大约200名戒毒成功的市民游街,以向其他民众证明有决心就可战胜毒瘾。

  另据央视消息,菲律宾国家警察局长阿尔巴亚尔德已经下令彻查此事。根据菲律宾媒体的消息,此案可能和毒品犯罪有所牵连。

  窗体底端

  原标题:被狙击!菲律宾一市长升旗现场被枪杀 曾让毒贩游街(视频)|游街|菲律宾|中央社

原标题:视频|进博会迎团体观众市民点赞精细化管理能力

今天是首届中国国际进口博览会第一天对社会团体观众开放。为了应对短时间内密集进馆的客流,相关大客流保障预案也随之启动。在客流压力最为吃重的2号线徐泾东站,一上午就有近5万人次进出站。而得益于保障措施得力,客流通行有序。

进博会轨交大客流一清早,地铁2号线徐泾东站台内已是人潮涌动。申通地铁全员上岗。为了及时分流人群,位于场馆内的4号口也开放通行。这使得持证持票观众能够快速进入场馆内的蛇形安检等候区。迎团体观众进馆大客流市民点赞精细化管理能力同时,8号口安排了40辆短驳车,开往人流相对较少的北广场,均衡各出入口的压力。

早晨8点,开始进入入场高峰,人流逐渐有明显提升,比昨天同时段增长约10%。同时,公交停靠点、轨交出入口以及出租车下客点,也是人群越来越密集。迎团体观众进馆大客流市民点赞精细化管理能力九点左右,大批持票的社会团体观众陆续抵达。在诸光路天桥的人流汇集处,现场民警和安保人员疏导人群沿着通道依次有序进馆。

与前几天相比,今天整个入场高峰时段有所拉长。临近中午,进口博览会现场安保指挥中心的场馆热力图上开始出现橙色和红色的点位。这表明,人流越发密集。为了缓解场馆出入口的人流压力,现场采取了远端安检的措施。

迎团体观众进馆大客流市民点赞精细化管理能力措施得力,客流有序,不少观众对此纷纷竖起大拇指。

原标题:进博会迎团体观众 市民点赞精细化管理能力

原标题:港府推“明日大屿” 交椅洲填海造价料逾1300亿港元

据香港特区政府网站消息,香港特区政府提出“明日大屿”愿景,首阶段在交椅洲附近建造约1000公顷人工岛。香港发展局局长黄伟纶表示,当局估算交椅洲填海造价约为1300至1500亿港元。

黄伟纶25日会见传媒时说,有关造价是参考现时东涌扩展区填海工程合约而估算出来,当局对造价有信心。

他指,建筑废料也是填海物料来源之一,并会占相当百分比,具体比重需待规划及工程研究确定。香港现时每年约有1500万吨建筑废料,可供填地60公顷。

黄伟纶又指,发展新区需有大规模基建如高速公路和铁路配合。交椅洲距离中环约10公里、距西环仅4至6公里;但如在新界北部造地,该处距离市区最少30至40公里。

他表示,在新界北兴建高速公路和铁路接驳市区,不会较由交椅洲铺设基建到市区便宜。

原标题:港府推“明日大屿” 交椅洲填海造价料逾1300亿港元

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  被“故乡”驱离的美国老兵

  最近,美国对待非法移民的“骨肉分离”执法,引发全球对美国粗暴移民政策的声讨。然而这并不是什么新鲜事。对于那些曾在美国长大、在美军服役,但只有美国绿卡、最终因各种原因不幸被遣返的退伍老兵来说,在美国的境遇似乎也好不到哪里。

  出生于1977年的赫克托·巴拉哈斯是墨西哥籍移民,7岁时被父母带到美国。他在加利福尼亚州长大并获得绿卡,参军时没有美国国籍。与很多非美国籍退伍老兵一样,他在登记入伍时被告知今后会自动获得美国国籍。但在美军服役6年后,他并没有如愿以偿。事实证明,通过入伍自动加入美国国籍只是“阵亡者的特权”,生还者仍需要自己申请。

  与美国很多退伍老兵一样,巴拉哈斯在离开军队后遇到了困境,无法融入社会,酗酒吸毒并最终因非法使用枪支罪被判刑。与得到政府援助的美国籍老兵不同,出狱后的巴拉哈斯迎来的是当头棒喝:没有申请入籍的他,绿卡被取消,并即刻被遣返墨西哥——一个对他而言完全陌生的“故乡”,他的家人都在美国,墨西哥除了是他的出生地以外,一切都与他无关。

  虽然不久前巴拉哈斯得到加利福尼亚州州长特赦,并终获美国国籍。但过去8年间只能通过网络和自己的女儿见面,在巴拉哈斯心中留下了挥之不去的阴影。即使这样,与其他有类似境遇的人相比,巴拉哈斯仍是幸运的。据美国媒体估计,1999年到2008年之间,大约有7万名非美国公民在军队服役,其中被驱逐出境的,少则数百,多则逾千人。这些被驱逐出境者,能在有生之年重返美国的迄今只有两人,能加入美国国籍的更是除巴拉哈斯外别无他人。

  对更多的被遣返老兵来说,“如果没有奇迹发生,回到美国的唯一方式,就是死去”。巴拉哈斯的很多战友在墨西哥孤独地离开人世,他们的骨灰会被美国军方在边境接收,然后入葬军人公墓。作为合法移民,他们承受了比非法入境者更为沉重的代价。“是的,我们过去犯了错,无可讳言。但我们也曾对着星条旗宣誓,可现在这个我们为之流血牺牲的国家,却把我们一脚踢了出去。”很多老兵为此愤愤不平。

  美国之所以为美国,与移民密不可分,美国200多年来的发展,更离不开移民的贡献。仅在第一次世界大战中,美军近1/5的军人都是出生在海外的移民。但无论近期全球声讨的“骨肉分离”政策,抑或被遣返老兵的遭遇,还是一直以来对移民的歧视和区别对待,都指向了一个事实:这片新大陆一直以来津津乐道的平等和包容,从来没有真正成为现实,而是更像一个被精致包装的虚幻想象。

  当巴拉哈斯获得赦免回到美国时,他的母亲说他“仿佛重生,只不过这次是在美国”。但也许,需要“重生”的不仅是巴拉哈斯,还有美国这个国家。

李 强

  原标题:被“故乡”驱离的美国老兵|巴拉哈斯|老兵|美国军方

原标题:辽宁葫芦岛一运沙船侧翻致11人失联 官方:船只系非法作业

中共葫芦岛市委宣传部21日晚间对外披露,21日凌晨3时许,辽宁省葫芦岛市绥中县三道岗附近海域,1艘”湘安化机3699轮”运砂船,因风大浪高,发生意外翻沉事故。

通报称,事发时在船人员11人(湖南益阳6人、湖南岳阳1人、湖北孝感1人、山东滨州1人、河北沧州1人、另一名身份不明),葫芦岛市海上搜救中心于凌晨5时17分接到报警后,速组织葫芦岛市海上搜救成员单位、国家海上专业救助力量、驻葫部队等有关单位救援船舶21艘次、专业搜救飞机3架次,救援人员500余人参与搜救工作,并采取多种措施全力搜寻和救援遇险人员。

目前,救援工作正在紧张进行中。据查,此船证照不全,系非法进入海洋作业的江河船只,相关涉嫌违法犯罪人员已被有关部门控制,正在深入审查中。(完)

原标题:辽宁葫芦岛一运沙船侧翻致11人失联 官方:船只系非法作业

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  美国多地集会抗议特朗普移民政策

  美国多地举行反对移民执法政策抗议活动

  美国多座城市6月30日举行700多场集会,抗议总统唐纳德·特朗普政府拆散非法移民家庭,要求使已分离的家庭尽快团聚。这是特朗普政府“骨肉分离”移民政策实施以来全美范围内爆发的最大规模抗议活动。

  根据美国司法部对非法入境者“零容忍”的政策,美国边境执法人员今年4月开始在逮捕非法入境者时强制分离其未成年子女,即所有被逮捕的非法入境者都会被关押入狱面临审判甚至遣返,并在这一过程中将其子女另行安置。这一举措被曝光后,美国政府受到舆论强烈谴责。

  全美举行700多场抗议集会

  数以万计民众6月30日在美国多座城市参加集会和游行,抗议特朗普政府拆散非法移民及其未成年子女的做法。

  当天集会活动多达700多场,举办地既包括纽约、洛杉矶等对移民“友好”的城市,也有历来相对“保守”的地区。

  在首都华盛顿,组织者自述大约3万人参加集会,据估计是当天规模最大的集会。按路透社的说法,这可能是美国首都2010年以来举行的最大规模示威活动。

  参加者顶着烈日聚集在白宫附近的拉斐特公园,高举“让亲人团聚”等标语,集会持续数小时。当天,华盛顿最高气温达34摄氏度,消防部门一度向人群喷水雾,帮助降温。

  集会参加者、当地居民海伦·拉克鲁瓦是两个孩子的母亲。她说:“我们来这里,是因为遭受拘押的孩子们没有话语权。”

  集会区域的清洁工埃米莉娅·拉莫斯热泪盈眶。她说:“亲人被分离,孩子被关进笼子,让人难过。看见大家为了这件事聚在一起,我很感动。”

  在特朗普的家乡纽约,数以千计示威者走过布鲁克林大桥,高举“让美国再次人道”“这里欢迎移民”等标语。特朗普竞选总统期间曾提出“让美国再次伟大”的口号。

  “骨肉分离”举措被叫停

  当天集会中,“我在乎”成为热词。一些集会者高喊“我们在乎”的口号,另一些人则穿着印有“我在乎”字样的上衣。

  “我在乎”一词与美国“第一夫人”梅拉尼娅·特朗普相关。她6月21日在得克萨斯州探望非法移民未成年子女时,夹克上印有一句话:“我真的不在乎,你们呢?”这一着装引发争议。

  在波士顿一场集会上,一名来自巴西的母亲哭诉与10岁儿子一个多月前被迫分离的经历。她说:“我们来美国是想寻求帮助,从来没有想过会发生这样的事情。我求求各位,请放了这些孩子,把我的儿子还给我。让我们斗争,继续斗争,因为我们最终将赢得胜利。”

  在特朗普政府所谓“零容忍”移民和边境执法政策下,所有成年非法入境者将被拘押和起诉,而其子女会被另行安置,造成“骨肉分离”的情况,此举引发美国各界乃至全世界范围的强烈抗议。一些未成年人被曝因与家长分开心神不宁,其心理健康状况让外界忧虑。

  面对各方压力,特朗普上周签署行政令叫停“骨肉分离”举措,但因缺乏明确指示造成执行环节混乱不堪。数据显示,截至目前,仍有超过2000名未成年人未与家人团聚,其中不少处在离不开家长日常照顾的年龄。

  特朗普的立场未有软化迹象

  “骨肉分离”风波让移民问题再次成为全美聚焦的热点。除了广受指责的特朗普政府移民政策外,由共和党主推的移民改革草案近日接连“折戟”众议院,立法努力可谓举步维艰,原本指望以立法手段解决“骨肉分离”风波的民众再度陷入失望。

  面对这一僵局,当天在马萨诸塞州波士顿出席集会的民主党联邦参议员伊丽莎白·沃伦在讲话时说,当前美国已经陷入一个道德危机。

  虽然在“骨肉分离”举措上有所让步,但特朗普在移民问题上的强硬立场一直没有软化迹象。上周在内华达州拉斯维加斯市出席共和党集会活动时他还表示:“在移民问题上,我们必须强硬。”

  美国各地举行集会时,特朗普在新泽西州贝德敏斯特一家属于他自己的俱乐部打高尔夫球。特朗普在前往高尔夫球场途中遭遇大量民众举牌抗议,为此其车队在返程时选择其他路线以避开抗议人群。

  6月30日,特朗普在社交媒体上再次重申要把非法入境者立即遣返,避免耗时数年的法律流程。他在社交媒体上写道:“入境和海关执法局勇敢的工作人员们,不要担心,不要泄气。你们做了很棒的工作,清除最危险的犯罪因素、保障我们的安全,非常勇敢!”

  参加集会的华盛顿居民沙伊纳告诉记者:“关上对移民的大门,受损的将是美国自己。”

  文并图/

  原标题:美国多地集会抗议特朗普移民政策|集会|移民问题|骨肉分离

  纽约商品交易所黄金期货市场8月黄金期价28日下跌

  快讯:纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的8月黄金期价28日比前一交易日下跌5.1美元,收于每盎司1251美元,跌幅为0.41%。

  原标题:纽约商品交易所黄金期货市场8月黄金期价28日下跌|黄金期货|市场交投|8月

原标题:中国启动绿色价改:让污染者付出成本让保护者得到收益

让污染者付出成本让保护者得到收益

中国启动绿色价改(锐财经)

国家发改委7月2日对外公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,从完善污水处理收费政策、健全固体废物处理收费机制、建立有利于节约用水的价格机制、健全促进节能环保的电价机制等4个方面提出了16条措施,同时明确到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系。发改委价格司司长岳修虎在同日举行的新闻发布会上表示,绿色价改的一个重要的原则是坚持污染者付费,通过完善资源环境价格机制,实现生态环境成本内部化,让污染者、使用者付出应付的成本,让保护者、节约者得到合理的收益。

强调要覆盖成本并合理盈利

国家发改委新闻发言人孟玮介绍,本次出台的《意见》提出了两个时间节点的目标:一是到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系;二是到2025年适应绿色发展要求的价格机制更加完善。围绕上述目标要求,《意见》明确了深化资源环境价格改革的方向,提出了一揽子政策措施。

具体来看,污水处理收费和固体废物处理收费均强调覆盖成本并合理盈利。其中,污水处理收费方面,《意见》提出,2020年底前实现城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物的种类、浓度、环保信用评级等情况进行差别化收费政策;在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度;推动通过招投标等市场竞争方式,形成污水处理服务费标准。

国家发改委价格司副司长牛育斌指出,上述措施一方面通过市场化的方法形成污水处理服务费标准;另一方面加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制,逐步实现城镇污水处理费覆盖服务费,从而形成能够支撑污水处理行业持续健康发展的价格形成机制。

固体废物处理收费方面,国家发改委价格司副司长周伴学表示,《意见》明确全国建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立激励约束收费机制,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,完善危险废物处置收费机制。对分类投放垃圾的,可以适当实行低一些的收费标准,对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。

  高耗能行业迎更高价格标准

除了污水、垃圾的处理费,《意见》还涉及水费、电费。周伴学指出,当前城镇供水价格和农业用水价格总体偏低,且调整周期长,价格与成本普遍倒挂,多用水、多付费的累进价格机制尚未全面建立。此外,促进再生水利用,有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。

针对上述问题,《意见》提出了4项措施:一是深入推进农业水价综合改革,农业水价综合改革试点地区要将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平;二是完善城镇供水价格形成机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平;三是全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度,对“两高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)等行业实行更高的价格标准;四是建立有利于再生水利用的价格政策。

电价方面,发改委强调对高耗能行业实行更严格的差别化电价政策,全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策;扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度,引导用户错峰用电;2025年底前,对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电,免收需量(容量)电费。

岳修虎表示,这些措施的目的是让高耗能、高污染的企业付出更高的成本,对绿色环保的企业降价,这样电价的一升一降就形成了激励和约束机制,可以促进节约用能。

兜住民生底线不搞“一刀切”

推动资源环境价格机制改革,如何处理好推进绿色发展与保障群众生活的关系?岳修虎认为,保护生态环境、推动绿色发展,尤其是文件当中提到要把生态环境成本纳入经济运行成本,这必然需要付出一定成本和费用。但我们不能只算经济账,还得算生态账,算综合账和长远账。保护良好的环境,既是大家的期盼,也是大家的责任。

“价格政策非常敏感,关系到千家万户,涉及到城乡居民切身利益。在价格政策制定和价格改革过程中,不影响民生,充分考虑社会承受能力,特别是要切实保障低收入群体的生活不受影响,是我们坚持的一条原则。”岳修虎说,这次《意见》在政策设计上强调排放污染者付出应付的成本,同步做出特殊政策安排,保障低收入群体生活不受影响。

具体来看,发改委要求各地的价格主管部门在推进改革中充分考虑社会承受能力,在政策出台时把握好改革的时机、力度和节奏,充分估量评价政策措施对居民生活可能的影响。同时,完善和执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时启动、发放补贴,并且配套采取其他有效措施,切实兜住民生底线。

此外,周伴学强调,《意见》不搞“一刀切”。各地可以因地制宜,从实际出发制定出台具有本地特色的绿色发展价格政策,引导全社会节约资源,保护生态环境,做好绿色发展的大文章。

原标题:中国启动绿色价改:让污染者付出成本 让保护者得到收益

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