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更新时间:2019-02-11 来源: 幸运飞艇官方直播开奖

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原标题:美好生活的丰富内涵和实现之道

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,全党要为实现人民对美好生活的向往而继续奋斗。美好生活的内涵和实现条件是什么?如何为不断提高人民生活质量和水平提供制度保障?应从哪些方面入手增强人民获得感、幸福感、安全感?这些都是中国共产党人在推进新时代中国特色社会主义事业进程中需要回应的重要问题。本期刊发的3篇文章,希望能对上述问题的解答有所启发。

党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。美好生活既是一种客观状态,又是一种主观建构;既有亘古不变的基石,又有不断拓展的内涵。全面深入理解美好生活及其实现条件和机制,是更好解决新时代我国社会主要矛盾的基本前提。

全面把握美好生活的基本特征

为实现人民群众对美好生活的向往不懈奋斗,是我们党更好推动人的全面发展、社会全面进步的重要体现。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们党在革命、建设和改革的不同历史时期,紧紧抓住制约人民幸福、民族复兴的主要因素,带领人民攻坚克难,取得了一个又一个胜利。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们党坚持以经济建设为中心,带领全国人民解放生产力、发展生产力,创造了巨大的物质财富,极大改善和丰富了人民群众的物质文化生活。在决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,我们党深刻分析社会矛盾的演化规律,准确把握人民日益增长的美好生活需要,着力推进更加平衡更加充分的发展。

美好生活是民生发展的新要求。在相当长一段时期内,我国落后的社会生产严重制约着人民生活的改善,解决温饱问题是广大人民的迫切需要。改革开放之初的1978年,我国GDP总量只有3600多亿元人民币,农村贫困人口占比达到97.5%。不能有效解决温饱问题,也就谈不上追求美好生活和实现人的全面发展。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”美好生活是建立在物质丰裕基础上的。改革开放40年来,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康。2017年我国GDP总量已达82.7万亿元,农村贫困发生率下降至3.1%,不久将全面建成小康社会。人民需要的新变化正是在此背景下出现的,不仅体现为对物质文化生活提出了更高要求,而且体现为民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。单纯的物质满足已经不能带来人民幸福感的提升。

美好生活具有多方面的基本特征。一是人本性与人民性。一方面,美好生活体现了以人为本,以人的生活为本,以促进人的全面发展为本;另一方面,美好生活突出强调的是广大人民的美好生活,是代表历史前进方向的、对社会发展起推动作用的、以劳动群众为主体的绝大多数普通人的美好生活。二是客观性与主观性。美好生活既体现为客观的生活条件,比如收入、教育、健康、环境质量等,又体现为个人或群体对于生活状况的主观评价和建构。三是一致性与多样性。基本的物质保障是美好生活的共同基础,每个发展阶段也都有某种美好生活的标准,这反映了美好生活的一致性内涵。但是,由于个人和群体社会身份地位、需求满足层次与文化价值观等的多样性,美好生活的实践形态是丰富多彩的。四是个体性与社会性。美好生活直接表现为个人的生活建构与实践,但是这种建构与实践必然受到社会环境的影响和制约,每个人的发展总是以他人的发展和社会进步为条件。

新时代创造美好生活需要继续奋斗

美好生活在本质上并不是继承性、赐予性的,正如习近平总书记所指出的,“幸福都是奋斗出来的”。改革开放以来,正是广大人民的努力工作,创造了美好生活的物质基础,并催生了对更加美好的生活的新需要。2017年,美国国家统计局发布一组世界各国劳动参与状况的数据,中国劳动总量和劳动参与率都排在世界第一位。其中,中国人的劳动参与率达到76%,相比之下,美国65%、日本58%、印度55%。中国经济的快速增长并大规模消除贫困、改善人民生活,靠的就是广大人民只争朝夕、艰苦奋斗,“撸起袖子加油干”。在新时代继续创造更加美好的生活,依然需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

在新时代创造美好生活需要不断为推动人的全面发展提供条件。择其要者,一是优先发展教育,实施健康中国战略,加快提升人民文化素质和身体素质,提升人力资本。一方面,深化教育改革,发展素质教育,推进教育公平,促进学生德智体美全面发展,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,加快建设学习型社会;另一方面,高度重视人民健康,为人民群众提供全方位全周期健康服务,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。二是重视心态引导,加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。三是高度重视培育社会资本,增进社会互信,优化社会关系,促进社会合作,在有效社会合作中创造美好生活,并使良好的社会互信、合作氛围和安定团结成为人民美好生活的一部分。四是拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,保障收入安全,不断加强物质资本对美好生活的支撑作用。

在新时代创造美好生活需要全面深化改革,为社会全面进步提供保障。特别是,加快建设法治国家、法治政府和法治社会,确保人民平等参与、平等发展的各项权利,建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。深化收入分配改革,促进人民共享发展成果,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,不断优化收入分配结构,缩小收入分配差距,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,全面提升社会资源配置效率,在持续发展中不断完善基本公共服务,打造共建共治共享的社会治理格局。最终,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,统筹推进“五位一体”总体布局,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。

美好生活与中国梦同向而行

民族复兴与人民幸福是密切相关的。没有民族独立、国家富强,就没有人民幸福的基本前提和保障,这是被实践一再证明了的真理。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,这一梦想凝聚了全体人民,激发了全社会的活力,指引着人民前进的方向。经过长期奋斗,中华民族的面貌发生了前所未有的变化,正以崭新姿态屹立于世界的东方,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,由此为创造美好生活、实现全体人民共同富裕提供了强有力保障。中华民族日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献,也越来越让全体中国人民赢得世界尊重,充满民族自豪,这本身就是人民美好生活的重要组成部分。

中国梦是每个中国人的梦,人民对美好生活的向往和持续的奋斗,推动着中华民族伟大复兴的进程。正是坚持把人民利益摆在至高无上的地位,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把增进民生福祉作为发展的根本目的,让每个人获得发展自我和奉献社会的机会,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,我们党才赢得了民心、汇聚了民力、开启了民智,推动着民族复兴和国家富强。人民能否享有美好生活是衡量国家富强和民族复兴是否实现的实质性标准。人民是富裕的、健康的、积极的、创造的、幸福的、团结的,人民有理想、有信念、有道德、有尊严、有素质、有力量,一个国家才是真正有力量的国家,一个民族才是真正有希望的民族。

全面加强党的领导,确保党始终总揽全局、协调各方,坚持以人民为中心的发展,是美好生活与中国梦同向而行的政治保障。初心和使命激励着中国共产党人不断前进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,自觉提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。面向新时代,我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实党的十九大精神,切实加强党的长期执政能力建设,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,必将使我们党更好地带领全国人民在实现中国梦中开创美好生活新局面,满足美好生活新需要。

原标题:美好生活的丰富内涵和实现之道

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  俄罗斯卫星通讯社11月22日报道,俄罗斯国防部消息称,俄军总参谋部情报总局局长伊戈尔?科罗博夫21日逝世,享年62岁。

  消息称:俄罗斯武装力量总参谋部情报总局局长、俄武装力量副总参谋长科罗博夫上将在长期患有严重疾病后逝世,享年62岁。

  俄罗斯国防部向逝者亲友表示了哀悼。

  科罗博夫2016年1月开始担任俄总参情报总局局长。

快讯!“里根”号航母进入香港水域

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  围绕日本新防卫力建设指南《防卫计划大纲》的制定工作,担任日本执政党工作组主席的前防相小野寺五典19日在东京发表演讲称,新大纲不会写入拥有打击他国导弹基地的对敌基地攻击能力。他还透露称,新大纲预计将提及防卫省计划成立的旨在监控太空垃圾的宇宙部队。

  日本共同社11月19日报道称,关于拥有对敌基地攻击能力,日本自民党在5月的建议中要求对拥有该能力进行探讨,曾是新大纲的课题之一。

  小野寺在将其定位为对敌基地的反击能力之后,明确表示觉得这不会被列入新大纲的讨论之中。

  他同时指出这是终须讨论的课题之一,认为今后有必要讨论是否拥有该能力。他还强调,出于巩固导弹防御体系的必要性,应该探讨在对方国家领土内的发射前后不久阶段的应对方式。此外,小野寺还提及了日本对太空稳定运用作贡献的重要性。

  另据日本媒体报道,日本海上自卫队19日向媒体公开了在宫崎县日向滩与美澳两国海军联合实施的水雷扫雷训练。这是澳大利亚军队首次参加美日在日本国内定期举行的训练。此举旨在三国共享经验技术,加强合作。

  训练在距离海岸约5公里的日向滩举行,未引爆水雷。乘坐小船的海自水中处理员接近漂浮在洋上的训练用水雷,确认了爆破前的程序。此外,从海自的扫雷挺及扫雷直升机上,还分别投下处理水雷的装置,实施了远程操作等。

  训练计划从18日起实施至28日,日本海自共有扫雷艇等22艘,约1100人参加。美海军的1艘扫雷舰、澳海军的2艘扫雷艇等也参加了训练。 普京:俄仍准备继续与美国就中导条约进行对话

原标题:学苑论衡:全面深化改革诠释马克思主义实践观

中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面深化改革,注重在顶层设计、基层探索、狠抓落实等关键环节上下功夫、见成效,生动诠释了马克思主义实践观的人民立场、开放意识和科学方法。

站稳马克思主义实践观的人民立场。马克思主义实践观认为,人民群众是历史的真正创造者,是推动社会进步的决定性力量。习近平同志强调:“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。”推进全面深化改革,就要始终站稳人民立场,狠抓改革落实,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要解决好改革发展“为了谁”的问题,始终把人民放在心中最高位置,始终坚持全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。切实推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,把改革落准落细落实,促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。全面深化改革成效如何,人民群众最有发言权,评价标准就在于是否促进了经济社会发展、是否给人民群众带来了实实在在的获得感。只有以钉钉子精神狠抓改革落实,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,人民有所呼、改革有所应,我们的改革举措才能符合人民群众意愿、得到人民群众拥护,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

体现马克思主义实践观的开放意识。马克思主义实践观强调,全部社会生活在本质上是实践的。实践是认识的来源,是认识发展的不竭动力。全面深化改革必须牢牢植根于基层实践,在基层探索中凝聚改革智慧、激发改革动力。习近平同志指出,改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个方面经验的创造和积累,无不来自亿万人民的实践和智慧。改革开放40年来,许多重大改革来源于基层的创新创造,改革措施主要在基层落地见效。可以说,基层既是改革的“最初一公里”,也是“最后一公里”。事实充分证明,注重基层探索,尊重群众实践,从群众关注的问题寻找突破口,改革就能精准聚焦发展所需、基层所盼、民心所向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥地方、基层、群众的首创精神,鼓励差别化探索,及时总结典型经验,推动面上的改革,以“一马当先”带动“万马奔腾”,鼓励基层大胆试验、大胆突破。与此同时,注重培养和选拔一大批想干事、能干事、干成事的“狮子型”干部,鼓励其扎根基层、投身改革实践。这样的改革方法论,确保全面深化改革始终充满活力和生命力,体现出马克思主义实践观的开放意识。

彰显马克思主义实践观的科学方法。马克思主义实践观坚持一切从实际出发、具体问题具体分析的科学方法。改革开放之初,对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革,我们更多采取摸着石头过河的方式推进。随着改革进入攻坚期和深水区,进一步深化改革必须更加注重系统性、整体性、协同性,加强顶层设计和总体规划,科学构建全面深化改革的四梁八柱。为此,以习近平同志为核心的党中央立足改革全局,统筹谋划,科学组织,在土地、科技、生态、司法、医疗卫生等方面推出一批重大改革试点,形成一大批可复制可推广的经验,发挥了试点对全局改革的示范、突破、带动作用。在国有企业改革、科技体制改革、农村土地制度改革、生态文明体制改革、国家监察制度改革、司法体制改革、党的建设制度改革、构建开放型经济新体制等方面集中攻坚,打出一系列改革“组合拳”,一大批重要改革压茬推进,改革整体效应充分释放。全面深化改革的一系列举措,创造性运用马克思主义实践观的科学方法,符合新时代要求,符合党情国情社情民情,符合改革内在规律。其重大意义在于,科学回答了在中国特色社会主义新时代,全面深化改革“改什么、怎么改、如何推进”等重大问题,有效完善和发展了中国特色社会主义制度,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化,使全社会发展活力和创新活力日益增强。

原标题:学苑论衡:全面深化改革诠释马克思主义实践观

原标题:三大运营商宣布7月1日起取消流量“漫游”费

东方网6月22日消息:中国移动、中国联通、中国电信22日相继宣布取消流量“漫游”费。

中国移动22日在官网发布关于取消流量“漫游”费的公告,公告称,自2018年7月1日起,中国移动取消流量“漫游”费,新老用户省内流量升级为国内流量(不含港澳台)。

继中国移动之后,中国联通也于同日通过官方微博宣布:自2018年7月1日起,中国联通取消流量“漫游”费,新老手机用户的省内通用流量升级为国内流量(不含港澳台流量)。

中国电信也在其官方网站宣布,自2018年7月1日起,中国电信取消国内手机流量“漫游”费,手机用户省内流量升级为国内流量(不含港澳台流量)。

原标题:三大运营商宣布7月1日起取消流量“漫游”费

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2018年6月21日,外交部部长助理张汉晖会见亚美尼亚驻华大使马纳萨良,就中亚关系、务实合作等问题进行了友好交流。

原标题:外交部部长助理张汉晖会见亚美尼亚驻华大使马纳萨良

原标题:汪洋对肯尼亚进行正式友好访问

应肯尼亚国民议会议长穆图里邀请,全国政协主席汪洋16日至19日对肯尼亚进行正式友好访问,分别会见总统肯雅塔、参议长卢萨卡,并同国民议会议长穆图里举行会谈。

会见肯雅塔时,汪洋首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。汪洋说,2017年5月习近平主席和总统阁下共同将中肯关系提升为全面战略合作伙伴关系,为两国关系未来发展指明了方向。此次访问我充分感受到肯经济社会的蓬勃发展和中肯友好交往的强劲势头,中肯合作已成为中非合作的典范。今年是中肯建交55周年,双方应进一步深化两国政治互信,加强发展战略对接,在涉及彼此核心利益的重大关切问题上更加坚定地相互支持,推进更宽领域、更高水平务实合作,密切在国际和地区事务中的协调配合。今年9月中非合作论坛北京峰会将宣布引领新时代中非合作的新举措,促进中非在更高水平上实现合作共赢、共同发展,欢迎总统阁下出席,共襄中非友好盛举。

肯雅塔请汪洋转达对习近平主席的诚挚问候和良好祝愿。他说,近年来,肯中政治互信密切牢固,肯方积极参与“一带一路”建设,在同中方的合作中收获了实实在在的利益,人民得到了看得见、摸得着的好处。肯方坚定支持中方办好中非合作论坛北京峰会,愿加强两国高层交往,对接好两国发展战略,欢迎中方扩大在肯投资、经贸、旅游等领域合作,发展更为强劲的肯中全面战略合作伙伴关系。

同穆图里会谈时,汪洋感谢肯国民议会对中国全国政协代表团的邀请。他说,肯尼亚是我此次访非的重要一站,目的是落实好两国元首达成的重要共识,密切中国全国政协同肯方有关机构的交往合作。汪洋介绍了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,表示希望中国全国政协和肯国民议会发挥各自优势,促进两国经济合作和人文交流。穆图里表示,肯议会坚定支持两国开展平等务实合作。他说,每个国家的政治制度和发展道路应由自己决定,肯中一贯相互尊重对方选择的制度模式,是真正的好朋友、好伙伴。肯国民议会愿同中国全国人大和政协密切交往,使之成为两国关系非常有益的促进和补充。

会见卢萨卡时,汪洋表示,中国共产党和肯朱比利党都已绘就了两国发展的宏伟蓝图,肩负着发展经济、改善民生、摆脱贫困的历史使命。两党应加强党建经验的交流互鉴,共同提高凝聚力和战斗力。中国全国政协愿同肯参议院加强往来,推动两国经济、人文和地方交流,夯实中肯友好的民意和社会基础。卢萨卡高度赞赏中国全国政协在发展肯中关系和非中合作中的独特作用。朱比利党愿借鉴中共的成功经验,提升执政和领导能力。

访问期间,汪洋参观了肯尼亚马拉姆巴茶园,考察了中肯合作建设的肯尼亚首条现代化铁路蒙内铁路和首个中非联合研究中心,并分别同在肯中资企业代表和中央媒体驻肯机构代表座谈。

全国政协副主席兼秘书长夏宝龙参加上述活动。

原标题:汪洋对肯尼亚进行正式友好访问

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原标题:新华社:中国经济运行稳健,有底气应对不确定因素

在推出500亿美元征税清单后,美国白宫18日声明,将制定2000亿美元征税清单。中国商务部新闻发言人表示,如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。

此间专家认为,针对美国的声明,中国坦然应对,将按既定节奏,坚持推进改革开放,坚定推进经济高质量发展,加快建设现代经济体系。可以预期,中国经济整体将保持稳定健康发展的态势。

最新出炉的5月宏观经济数据显示国民经济继续保持总体平稳、稳中向好发展态势。无论是生产端还是消费端,各种积极信号频现背后彰显我国经济发展的强大韧性,这意味着我们有底气应对各种不确定因素。

“从经济基本情况看,当前我国工业生产依然稳定,内需有进一步提振空间,通胀温和压力有限,消费总体稳定。通过着力扩大内需,可以有效对冲贸易战对进出口的冲击。”中国银河证券首席经济学家刘锋说。

工业生产平稳,服务业较快发展。5月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长6.8%,增速虽比上月回落0.2个百分点,但比上年同月加快0.3个百分点;全国服务业生产指数同比增长8.1%,增速比上月加快0.1个百分点。

投资、消费、出口三大需求都保持稳健。5月份,社会消费品零售总额同比增长8.5%,增速比上月回落0.9个百分点。1至5月份,全国固定资产投资同比增长6.1%。5月份,进出口总额同比增长8.6%,增速比上月加快1.5个百分点。

国泰君安研究报告显示,未来几年经济全要素生产率将持续改善。按照“十三五”规划,我国研发支出占GDP比重要在2020年达到2.5%,我国新兴行业势必在未来3年仍然保持高速发展并最终主导整个经济。

作为经济活力的重要体现,新旧动能正在加快转换。数据显示,1至5月份高技术制造业增加值增长12%,装备制造业增长9.3%,继续保持较快增长势头。从服务业来看,现代服务业增长势头同样“亮眼”,1至4月份战略性新兴服务业营业收入增长超过18%。

中金公司首席经济学家梁红表示,从改革开放的经验来看,扩大开放政策有利于产业国际竞争力的提升,催生国内“龙头”。当前中国经济更具韧性,宏观政策更具灵活性,通过加大改革开放力度,中国经济将稳步迈向高质量。

“今年以来,中国降低了汽车、日用品的关税等,正以更加开放的姿态与全球各国进行合作,这些都为中国经济高质量发展提供了良好的外部环境。”中泰证券首席经济学家李迅雷分析。

 

原标题:新华社:中国经济运行稳健,有底气应对不确定因素

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  俄罗斯卫星新闻通讯社援引彭博社报道,北约在挪威进行了大规模演习,这标志着北约又把自己的精力放在了最开始的敌人身上,并在重回冷战时期。

  三叉戟(Trident Juncture)军事演习是北约对敌人的进攻、准备占领和兼并领土行动所演练的应对版本。该社指出,在演习中没有演练如何应对敌人使用核武器的场景。

  俄罗斯军事分析家亚历山大·戈尔茨称,如果不考虑火星人,只有俄罗斯才会攻打挪威。戈尔茨指出,进行的演练和参加演习的部队数量、以及类似的俄军演习说明,我们已经回到了冷战时期的军事对抗中。

【巨变·我守卫的热土】悲壮的“小猫投江”!

原标题:商务部:无论美方态度如何变化 中方都将坦然应对

针对中美经贸争端未来如何发展的提问,商务部新闻发言人高峰21日表示,美方的反复无常,大家都是有目共睹的。无论美方态度如何变化,中方都将坦然应对。

高峰在商务部新闻发布会上说,我们将按照既定的节奏,坚持以人民为中心,坚定推进改革开放,坚定推进经济高质量发展,加快建设现代经济体系,把我们自己的事情办好。

“中国经济前景光明,发展潜力巨大,我们对此充满自信。”高峰说。

原标题:商务部:无论美方态度如何变化 中方都将坦然应对

原标题:图解| 污染防治攻坚战应该这样打

新时代,如何搞好生态文明建设,打好打胜污染防治攻坚战?2018年第12期《求是》文章重点摘编,助你一图读懂!

原标题:图解 | 污染防治攻坚战应该这样打

原标题:美好生活的丰富内涵和实现之道

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,全党要为实现人民对美好生活的向往而继续奋斗。美好生活的内涵和实现条件是什么?如何为不断提高人民生活质量和水平提供制度保障?应从哪些方面入手增强人民获得感、幸福感、安全感?这些都是中国共产党人在推进新时代中国特色社会主义事业进程中需要回应的重要问题。本期刊发的3篇文章,希望能对上述问题的解答有所启发。

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为实现人民群众对美好生活的向往不懈奋斗,是我们党更好推动人的全面发展、社会全面进步的重要体现。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们党在革命、建设和改革的不同历史时期,紧紧抓住制约人民幸福、民族复兴的主要因素,带领人民攻坚克难,取得了一个又一个胜利。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们党坚持以经济建设为中心,带领全国人民解放生产力、发展生产力,创造了巨大的物质财富,极大改善和丰富了人民群众的物质文化生活。在决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,我们党深刻分析社会矛盾的演化规律,准确把握人民日益增长的美好生活需要,着力推进更加平衡更加充分的发展。

美好生活是民生发展的新要求。在相当长一段时期内,我国落后的社会生产严重制约着人民生活的改善,解决温饱问题是广大人民的迫切需要。改革开放之初的1978年,我国GDP总量只有3600多亿元人民币,农村贫困人口占比达到97.5%。不能有效解决温饱问题,也就谈不上追求美好生活和实现人的全面发展。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”美好生活是建立在物质丰裕基础上的。改革开放40年来,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康。2017年我国GDP总量已达82.7万亿元,农村贫困发生率下降至3.1%,不久将全面建成小康社会。人民需要的新变化正是在此背景下出现的,不仅体现为对物质文化生活提出了更高要求,而且体现为民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。单纯的物质满足已经不能带来人民幸福感的提升。

美好生活具有多方面的基本特征。一是人本性与人民性。一方面,美好生活体现了以人为本,以人的生活为本,以促进人的全面发展为本;另一方面,美好生活突出强调的是广大人民的美好生活,是代表历史前进方向的、对社会发展起推动作用的、以劳动群众为主体的绝大多数普通人的美好生活。二是客观性与主观性。美好生活既体现为客观的生活条件,比如收入、教育、健康、环境质量等,又体现为个人或群体对于生活状况的主观评价和建构。三是一致性与多样性。基本的物质保障是美好生活的共同基础,每个发展阶段也都有某种美好生活的标准,这反映了美好生活的一致性内涵。但是,由于个人和群体社会身份地位、需求满足层次与文化价值观等的多样性,美好生活的实践形态是丰富多彩的。四是个体性与社会性。美好生活直接表现为个人的生活建构与实践,但是这种建构与实践必然受到社会环境的影响和制约,每个人的发展总是以他人的发展和社会进步为条件。

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在新时代创造美好生活需要全面深化改革,为社会全面进步提供保障。特别是,加快建设法治国家、法治政府和法治社会,确保人民平等参与、平等发展的各项权利,建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。深化收入分配改革,促进人民共享发展成果,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,不断优化收入分配结构,缩小收入分配差距,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,全面提升社会资源配置效率,在持续发展中不断完善基本公共服务,打造共建共治共享的社会治理格局。最终,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,统筹推进“五位一体”总体布局,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。

美好生活与中国梦同向而行

民族复兴与人民幸福是密切相关的。没有民族独立、国家富强,就没有人民幸福的基本前提和保障,这是被实践一再证明了的真理。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,这一梦想凝聚了全体人民,激发了全社会的活力,指引着人民前进的方向。经过长期奋斗,中华民族的面貌发生了前所未有的变化,正以崭新姿态屹立于世界的东方,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,由此为创造美好生活、实现全体人民共同富裕提供了强有力保障。中华民族日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献,也越来越让全体中国人民赢得世界尊重,充满民族自豪,这本身就是人民美好生活的重要组成部分。

中国梦是每个中国人的梦,人民对美好生活的向往和持续的奋斗,推动着中华民族伟大复兴的进程。正是坚持把人民利益摆在至高无上的地位,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把增进民生福祉作为发展的根本目的,让每个人获得发展自我和奉献社会的机会,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,我们党才赢得了民心、汇聚了民力、开启了民智,推动着民族复兴和国家富强。人民能否享有美好生活是衡量国家富强和民族复兴是否实现的实质性标准。人民是富裕的、健康的、积极的、创造的、幸福的、团结的,人民有理想、有信念、有道德、有尊严、有素质、有力量,一个国家才是真正有力量的国家,一个民族才是真正有希望的民族。

全面加强党的领导,确保党始终总揽全局、协调各方,坚持以人民为中心的发展,是美好生活与中国梦同向而行的政治保障。初心和使命激励着中国共产党人不断前进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,自觉提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。面向新时代,我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实党的十九大精神,切实加强党的长期执政能力建设,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,必将使我们党更好地带领全国人民在实现中国梦中开创美好生活新局面,满足美好生活新需要。

原标题:美好生活的丰富内涵和实现之道

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原标题:中国联通:自7月1日起取消流量“漫游”费

中国联通关于取消流量“漫游”费的公告

尊敬的客户:

为进一步贯彻落实国务院提速降费要求,自2018年7月1日起,中国联通取消流量“漫游”费,新老手机用户的省内通用流量升级为国内流量。

详情请咨询当地营业厅或10010,感谢您的支持!

中国联合网络通信集团有限公司

2018年6月22日

原标题:中国联通:自7月1日起取消流量“漫游”费

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  朝鲜半岛无核化进程22日迎来转机。当地时间21日,美国国防部长马蒂斯表示,韩美秃鹫联合军演将缩小规模,避免影响无核化外交。韩国外交消息人士22日称,韩朝铁路对接项目联合考察有望即日豁免制裁。此外,韩国情报部门负责人表示,韩朝近期将再次召开首脑会谈。

  美国有线电视新闻网21日称,马蒂斯当天在五角大楼宣布,明年春季的韩美秃鹫联合军演将缩小规模。韩国国防部发言人崔贤洙22日表示,韩美正在综合考虑安全局势,讨论明年的军演和训练实施方案,马蒂斯的发言也是出于这一考虑。法新社22日称,美韩每年春季都举行 秃鹫联合军演,一般会出动陆、海、空军和特种部队参与演习。2018年由于韩国举行平昌冬奥会,美韩军演推迟到4月1日启动。军演持续4周,比往年缩减一半时间。韩美军方分别派出大约30万人和大约1.15万人参加本次联合军演。韩联社援引韩国军方消息人士的话称,B-1B轰炸机、核航母、核潜艇等战略武器将不会参演,韩美海军及陆战队的大型登陆演习也不会实施。

  为保证无核化谈判的顺利进行,韩美今年以来叫停、减少或推迟多个联合军演。韩国《首尔经济》称,随着联合军演相继叫停或延期,有担忧声认为韩美联防态势会弱化。此外,据《朝鲜日报》报道,包括12名前国防部长在内的410多名韩国预备役将领21日发表声明,对文在寅政府的安全政策、特别是对朝政策表示不满。对此,韩国国防部22日表示,各军种营级以下的小规模联演仍在进行,担心协防力量削弱是杞人忧天。

  因为无核化谈判陷入僵局,朝鲜日前对韩国和美国提出批评。不过韩媒周四晚上接连发布多个积极消息,朝鲜半岛去核进程似乎又有了新动力。韩联社称,韩国国家情报院有关负责人22日在一个闭门会议上表示,韩朝近期将在韩国举行首脑会谈。此外,韩朝非军事区江原道铁原郡箭头高地的战术道路22日实现连通,韩朝双方正在当地进行扫雷工作,为挖掘两国士兵遗骸做准备。当天,参与道路连接工作的韩朝官兵在非军事区的军事分界线附近碰头,并交流施工情况。朝鲜战争之后的半个多世纪里,韩朝军人一直枪口相向,如今双方握手言和,上演象征和解和平的历史一幕。韩国国防部强调,这次铁路连通是1953年两国签订战争停战协定后,在半岛正中央地区首次开通连贯韩朝的道路,具有重大意义。在饱受炮火洗礼的战场开通连接韩朝的道路,疗愈战争的伤痕,更具历史意义。

  同样在周四,韩国外交消息人士透露,韩政府已向联合国提出申请,希望免除对韩朝铁路对接项目联合考察的制裁。该消息人士表示,鉴于中俄对缓解对朝制裁持开放态度,随着美国积极表态,该项目很可能即将获得许可。 俄国民近卫军将装备激光战车 能让人暂时失明

原标题:攻坚中之坚!习近平发出脱贫“总动员令”

2017年6月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。

“攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。”一年前的6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上作出重要指示,为脱贫攻坚战向深度贫困进军发出“总动员令”。

天地之大,黎元为先。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把脱贫攻坚当成一项重大政治任务,摆到了治国理政突出位置,打响了一场史无前例的脱贫攻坚战。这一战,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自督促,推动脱贫攻坚迎来了历史性跨越。

初心引领担当

惠泽于民的庄严承诺正变为现实

“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”

帮助困难群众摆脱贫困,一直是习近平总书记最牵挂的事。

——在陕西梁家河,知青习近平饱尝贫困滋味。当上大队书记后,他带领村民挖井、打坝、修公路、建沼气池,又组建铁业社、代销社、缝纫组,干出了一番新气象。

——在河北正定,习近平又琢磨如何让正定人民富起来。他牵头向中央申请减赋,为的是给农民减负;他为正定招贤纳士、请专家学者,谋划出“半城郊型”的经济发展之路;他着眼正定的历史文化和旅游资源,在保护好文物古迹的前提下搞旅游开发,不仅使当地的旅游业迎来春天,还带动了餐饮等行业发展。

——在福建宁德,习近平翻山越岭,走遍穷困之地,只为带领百姓脱贫致富。他帮助深山里的下党乡修路、建电站;他针对“中国扶贫第一村”赤溪村所在的福鼎市,提出“抓山也能致富”;他结合当地地少海阔的情况,带领干部群众念好“山海经”;他根据扶贫的实践经验、思路方法,写就了《摆脱贫困》一书,发出脱贫攻坚的思想先声。

——在浙江,习近平高度重视欠发达地区的发展。他两次深入被大山环绕的景宁,访企业、登茶山、问脱贫;他提出“八八战略”“把欠发达地区当成新的经济增长点”,推动“山海协作”“欠发达地区奔小康工程”“百亿帮扶致富工程”等,把丽水、衢州、舟山带入发展的“快车道”;他为安吉指明发展方向,提出“绿水青山就是金山银山”,有效破解了发展与保护、环境与财富、人与自然的难题,也为全国实现绿色发展、建设生态文明探索出了科学范式。

40多年来,扶贫始终是习近平花费精力最多的一项工作。成为党和国家领导人后,他更是将这件事作为最关注的工作之一,摆到了治国理政的突出位置。“全面小康,一个也不能少”,这一惠泽于民的庄严承诺正逐步变为现实。

思想开启辉煌

习近平扶贫思想引领脱贫攻坚伟大实践

“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”

情牵群众冷暖,脱贫决心如磐。党的十八大以来,习近平总书记几乎走遍全国14个集中连片特困地区。从河北到湖南,从内蒙古到贵州,从吉林到江西,从安徽到宁夏……总书记访贫问苦的足迹,深深刻在中国绝大部分最贫困地区。

“好日子是干出来的,贫困并不可怕”“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂”“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”……总书记扶贫送暖的话语,充分诠释了以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标追求,深深感动并激励了无数人。

在习近平扶贫思想引领下,一幅向贫困进军的宏伟蓝图,在中华大地上擘画而出;一场同贫困决战的伟大实践,在中国脱贫史上再启新篇。

上下同心,合力攻坚。五年多来,我国贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%……脱贫攻坚取得了决定性进展。

——湖南花垣县十八洞村,2013年人均纯收入只有1668元,在总书记精准扶贫思想指导下,当地因人因户施策,发展特色农业、养殖业、乡村旅游,走出了一条“可复制、可推广”的脱贫之路,2016年人均纯收入达8313元,成功实现脱贫摘帽。

——宁夏永宁县闽宁镇的原隆村安置了来自固原的一万余名搬迁群众,受益于东西对口扶贫协作的“闽宁模式”,该村为村民拓展了土地流转、劳务输出、葡萄种植、光伏农业、肉牛养殖等增收渠道,让他们甩掉了“险根”、拔掉了“穷根”。

——浙江安吉余村,依托“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力发展生态休闲乡村旅游,2016年接待游客30多万人次,旅游总收入达2000多万元,这条小康之路充分印证了那句话:绿水青山就是生产力,就是金山银山。

……

放眼全国,有无数个这样的乡村,在习近平扶贫思想引领下,脱了贫、致了富,写就了决战贫困的不朽诗篇,让百姓过上了以前想都不敢想的美好生活。而这一切,也正在深度贫困地区和深度贫困群体中次第上演。

成就彰显信心

中国反贫困的伟大决战到了决胜阶段

“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”

中国反击贫困的伟大决战,已经到了决胜的关键阶段。

“要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,确保不漏一村不落一人。”近日,习近平总书记再次就脱贫攻坚工作作出重要指示强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。

攻克贫困的难中之难、坚中之坚,习近平总书记为我们指明了方向、坚定了信心、赋予了力量。

——立愚公移山志。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。

——坚定信心。实践证明,深度贫困并不可怕。只要高度重视,思路对头,措施得力,工作扎实,深度贫困是完全可以战胜的。

——选好配强领导班子。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

——发挥制度优势。造成各地深度贫困的原因各不相同,集中优势兵力打歼灭战要从各地实际出发,充分发挥我们集中力量办大事的制度优势。

——发扬实干精神。脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。

——下“绣花”功夫。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。

在习近平扶贫思想指引下,我们必将以强大的决心与毅力,攻克深度贫困这一堡垒,为实现全面小康、刷新人类反贫困历史再续辉煌篇章。

使命在肩,初心如磐。为实现2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫这一庄严承诺,我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,举全党全国之力,尽锐出战、苦干实干,尽早攻克深度贫困这座堡垒,打好打赢脱贫攻坚战!

原标题:攻坚中之坚!习近平发出脱贫“总动员令”

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  似乎是个巧合,中国最先进的歼-20隐形战机刚刚在珠海航展上完成四机编队首秀,俄罗斯的第五代战机苏-57也紧跟着集体亮相了。据俄罗斯卫星网22日报道,俄红星电视台公布了苏-57四机编队演练画面。

  歼-20之后的亮相,有意?巧合?

  卫星网报道称,该视频是在安-12军事运输机上拍摄的。视频中可以看到4架战斗机依次飞行,保持最近距离仅为几米。此外,其中一架战机在水平面上进行旋转。

  该网站上传的视频显示,这一1分钟25秒的视频由3组镜头组成,第一组为苏-57以纵队编队飞行(如图),拍摄视角为空中侧上方,飞机间隔距离大约40米。第二组镜头为以梯队编队飞行,拍摄视角为前上方,疑似从安-12运输机的尾门拍摄,最近距离不到10米。第三个镜头为单架苏-57疑似进行落叶飘机动,同样是在空中拍摄。

  观看了该视频的匿名中国军事专家对记者表示,除了最后一个落叶飘动作以外,其编队飞行中规中矩。编队较为密集,飞行高度也比较低,地面景物尽收眼底。此次活动很可能是在拍摄苏-57的纪录片。专家表示,落叶飘动作也在之前进行过公开展示。总体看,视频并未有让人出乎意料的地方。

  有意思的是,之前中国空军的歼-20刚在珠海航展上以4机指尖编队通场而引发关注,有分析认为,此番公开苏-57的4机编队似乎是有意为之,但也不排除巧合的可能。之前俄媒体报道称,首批12架苏-57将于2019年交付俄空天军。发布视频或为苏-57正式服役前的一次预热。

  苏-57性能绝无仅有?

  据俄新社不久前报道,苏霍伊设计局总设计师米哈伊尔·斯特雷勒茨向红星电视台介绍了俄罗斯苏-57战斗机相对于美国F-22和F-35的优势。斯特雷勒茨称,F-22在摧毁地面目标能力方面逊于俄战机,而F-35在机动性和加速性能方面不仅逊色于苏-57,还落后于其他俄4代机。他表示,苏-57能够有效摧毁空中和地面目标。而F-22和F-35能够完成的任务则十分有限。该总设计师指出,飞机过载与机身重量之比越高,飞机的性能越好。这也与机舱内搭载武器的体积和重量有关。就这一数据而言,苏-57在第5代战机中是绝无仅有的。

  斯特雷勒茨认为,F-22最初是为夺取空中优势而制造的战机,但此后美国人才意识到,设计仅能搭载空对空导弹的战机是完全错误的,随后他们尝试将空对地武器放入战机现有弹舱内,但目前弹舱结构已无法容纳更多载荷。

  五代机中谁最强?

  中国专家认为,目前的几种五代机各有特色。苏-57采用升力体设计,还使用了作用有些类似鸭翼的可动边条,以获得较大升力系数。另外,机翼面积也较大,翼载荷较低,加上推力矢量系统,机动性非常高。还有,其串列布置的大型弹舱使得机身横截面较小,有利于降低阻力。所以俄专家说苏-57机动性和加速性超过F-35并非吹牛。但它的最大软肋是隐形性能较差,几乎在几种五代机中处于垫底位置。

  专家表示,F-22的优势在于隐形能力强,另外通过较大的翼面积,降低翼载荷,加上推力矢量系统,以获得高机动能力。可以说F-22在隐形、高机动性、超音速巡航方面最均衡,隐形能力最突出。而F-35由于发动机涵道比较大,机翼后掠角和机身长细比也较小,超音速巡航能力不佳。加之翼载荷较大,最大升力系数不算突出,机动性能平平。不过内置弹舱较大,多任务能力强,而且通过优化,亚音速航程比F-22更大。而歼-20在设计上也有独到之处,最大升力系数可能是几种五代机中最高的,有利于提高机动性。另外歼-20机翼展弦比小,机身长细比大,超音速阻力系数很可能是上述几种飞机中最小的,非常有利于超音速巡航。▲ 抖音发布边防战士视频 网友:你们是最可爱的人!

《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案(下称规划草案)21日开始网上公告,26日将开始现场公告。公众可预约参观北京市规划展览馆展厅和通州区潞城镇展厅“建设新时代的千年之城”公告展。

去年9月党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》要求高水平规划建设北京城市副中心,规划提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

本次规划草案提出到2035年,副中心初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区,成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。

明确空间结构和功能定位、人口规模

规划草案在2016年开展的北京城市副中心总体城市设计基础上,坚持遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉,构建“一带、一轴、多组团”的空间结构,以一带、一轴为统领深化城市空间结构,组织城市功能布局,以组团、家园为单元提供城市公共服务。

城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,搭建科技创新平台,形成配套完善的城市综合功能。人随功能走、人随产业走,城市副中心将承接中心城区40-50万常住人口疏解。

到2035年,城市副中心常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模约1亿平方米。

重构水城关系,推进大尺度绿化建设,彰显文化魅力

规划草案着重提出要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系,将水城共融、蓝绿交织、文化传承作为城市副中心的主要特色。

规划草案依托多河富水生态本底,传承运河历史文化,秉承自然生态理念,构建系列分洪体系,保障防洪防涝安全,营造自然宜人滨水环境,重构水与城、水与人的和谐关系。

规划草案全面增加绿色空间总量,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米。构建结构清晰、布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%,让蓝绿交织成为城市副中心的底色。

规划草案提出要保护并利用好以大运河为核心的历史文化资源,讲好运河故事,构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系,充分展现城市副中心的文化底蕴和独特魅力。

塑造由古及今、古今同辉的城市风貌

记者获悉,城市设计成为本次规划草案的一大亮点,通过重构城市空间秩序,依托大运河塑造由古及今、古今同辉的城市风貌。城市副中心将打造“京华风范、运河风韵、人文风采、时代风尚”的城市风貌。

规划草案加强了城市设计特色引导。城市副中心将构建重点突出、特色鲜明的风貌格局,展现“绿心环翠承古韵,一支塔影认通州”的新时代城市画卷。

未来,城市副中心加强高度管控,划定基准高度管控区,建立舒缓有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。城市副中心建设低密度城区,加强建筑规模整体管控,划定规模适度、紧凑集约的强度分区。城市副中心规划加强对建筑风貌、城市色彩、第五立面与公共空间等方面的全域全要素管控,全面提升城市空间品质。

以人民为中心的家园中心,打造未来没有“城市病”的城区

依托水网、绿网、路网,副中心形成12个民生共享组团和36个美丽家园(街区)。此外,规划草案还提出因地制宜构建一个设施服务环,整合基础设施和城市公共服务,有机串联组团和家园,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

每个街区设置一处家园中心,将部分公共设施适当集中设置、混合设置,就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求,实现居民从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施,步行15分钟可达家园中心,享有一站式社区生活服务,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。

城市副中心将大力发展城市公共交通,由以车为本转变为以人为本,构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统,绿色出行比例达到80%以上。构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序,集中建设区道路网密度达到每平方公里8公里以上。

城市副中心健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善公平普惠的民生服务体系,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

城市副中心将建立绿色低碳的市政基础设施体系,新能源和可再生能源比重达到20%以上。城市副中心将形成多元共治的环境综合治理体系,用严格制度和严密法治保护生态环境,大气环境质量得到根本改善,水生态系统基本恢复。

原标题:解读北京城市副中心街区层面规划草案

原标题:反垄断执法领域有望扩宽完善 剑指新技术新业态

反垄断执法领域有望扩宽完善

剑指新技术新业态,加强国际合作或成下步重点

今年8月1日,是我国《反垄断法》正式施行十周年的日子。十年间,相关部门在反垄断执法方面取得了一定进展,先后调查处理了高通案等一批具有广泛社会影响的案件。未来,随着三家反垄断执法力量的整合,反垄断执法力度还将进一步强化,实现执法的常态化。多位业内专家在《经济参考报》记者采访时表示,下一步的反垄断相关工作将聚焦几个重点,一是拓宽和完善反垄断执法的领域,二是对《反垄断法》进行修订,三是加强执法的国际合作。

或加强多个新领域执法力度

据了解,我国现行的《反垄断法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2008年8月1日起施行。在这部法律的推动下,这些年我国在反垄断领域的行动不断,多家知名企业和行业巨头纷纷遭遇反垄断执法调查。仅2017年一年,国家发改委全年共查办反垄断案件超80起,罚款金额超过5亿元。

多位专家表示,有了10年的时间纵深,国际国内各方面对执法的质量水平提出了更高的期待和要求,因此未来的反垄断执法需要扩展调查领域,包括金融行业、互联网行业等,并在规范化、精细化方面下大功夫。

中国政法大学经济法研究所所长刘继峰在接受记者采访时表示,首先就是反垄断管辖范围的拓宽,反垄断在过去十年执法里,涉及的范围很广,包括专营专卖的烟草、自然垄断的水电等。但是,仍然有一些行业还没有涉及,例如金融类的银行和证券等。

中国社会科学院副研究员苏华表示,当前全球新技术、新业态发展过程中产生的反垄断问题正在增加,如5G和物联网标准必要专利许可条款和费率,原研药与仿制药的竞争,大数据与算法合谋,线上和线下销售渠道和价格限制等。如何在改善营商环境、加强知识产权保护的大格局下辨识和规制垄断行为,是我国反垄断执法机构无法回避的挑战。

中国政法大学破产法与企业重组研究中心秘书长张钦昱表示,反垄断的工作应该会突破传统的实体市场,向这一新兴领域延伸。目前电商和互联网企业蓬勃发展,和实体市场相比基本已成势均力敌的状态,因此反垄断执法介入这一领域的重要性不言而喻。此外,我国已有《关于滥用知识产权的反垄断指南》(征求意见稿),未来针对滥用知识产权的垄断行为,相关部门也要加强这一方面的执法监管和规制。

实际上,反垄断机构“三合一”后,已经开始了新领域的执法探索。针对储存芯片巨头的持续涨价,国家市场监督管理总局启动了对存储芯片生产商美光科技公司、三星电子和海力士半导体等三家公司的调查。据悉,这三家公司是动态随机存取记忆体(DRAM)芯片最大的供应商,2017年,三星电子、SK海力士、美国美光三家芯片企业占全球DRAM市场份额总和的96%。

“十岁”《反垄断法》或迎来修订

到今年8月1日,《反垄断法》就已正式施行十周年。记者了解到,有关部门已经启动了该部法律的修订研究工作,多位专家在接受记者采访时也强调了尽快对其进行修订的重要性。

国务院反垄断委员会专家咨询组成员时建中表示,过去十年时间里,《反垄断法》发挥了巨大的作用,为维护公平竞争做出了巨大贡献。但是,随着市场经济的不断深入和发展,现行法律的一些问题也越来越明显。“市场经济越成熟,对反垄断法的需求越强烈,对反垄断法的科学性就会要求越高。”他说。

张钦昱表示,要根据新常态下中国经济发展的现实需要,针对执法实践中表现出的突出问题,适当借鉴国际反垄断理论最新成果和最佳实践经验,修改完善《反垄断法》,使机构改革能够最大限度地发挥作用。

“第一个版本的反垄断法有一些内容还是相对模糊,比如纵向垄断协议仅讲到了价格垄断协议,非价格垄断协议没有讲。”刘继峰表示,从国外的反垄断法的经验可以看出,反垄断法一般三到五年就会改一次,俄罗斯甚至一年一改。而中国《反垄断法》实施这十年的执法实践已经把第一个版本所包含的不足显现了出来,所以应当是到了进行第一次修订的时机。

还有专家提出,修法的主要突破是要确立竞争政策的基础性地位。要针对垄断行为建立事先审查机制,把公平竞争审查制度法律化。时建中表示,现行《反垄断法》建立的是一种事后审查机制。因此,该法的修订首先是建立事先的审查机制,要把公平竞争审查制度加入到《反垄断法》中。

值得一提的是,多位专家同时还强调了尽快出台若干反垄断执法指南的重要性。刘继峰表示,此次反垄断执法机构整合以后一个最核心的任务就是颁布包括知识产权等方面在内的相关指南,从相关的制度细化角度来完成统一执法的基础性工作。

国际合作有望加强

此外,对跨国的垄断行为加强监管,以及增加反垄断执法的国际合作,也有望成为下一步相关机构的工作重点。

“近10年来我国反垄断执法全球瞩目。由于反垄断违法后果严重、成本高昂,各大跨国公司以及美国、欧盟、日本、韩国等执法机构均时刻关注我国反垄断执法动向。”苏华表示。

张钦昱表示,目前我国的反垄断工作已基本与欧美国家并驾齐驱,但尚存不足需要完善。我们一方面要以虚心、开放、包容的心态继续深化和欧美等发达国家的反垄断合作;另一方面强化和发展中国家的交流互动,实现与金砖国家的合作共赢,结合“一带一路”倡议,可以把我们好的经验做法推广出去,为那些反垄断制度薄弱的国家提供借鉴,同时也能扩大中国反垄断事业的国际影响力。

有执法部门负责人表示,几乎所有国家和地区的反垄断法都规定了域外效力,即只要境外垄断行为损害境内的市场竞争,该国就可以管辖。

这位负责人表示,目前国际上尚未形成统一的竞争规则,各国都根据本国的竞争规则进行执法。通过国际合作,执法机构之间通过经验分享,推动最佳实践的研究和形成,有利于推动各国竞争规则和做法的趋同,有利于企业熟悉并适应各国竞争规则,有利于全球市场公平竞争环境的形成,促进全球经贸发展。

原标题:反垄断执法领域有望扩宽完善 剑指新技术新业态

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  尼日利亚安全官员22日披露,这一非洲中西部国家的东北部一座陆军基地遭武装人员袭击,大约100名士兵死亡。

  路透社报道,这是穆罕马杜·布哈里2015年就任尼日利亚总统以来军方遭遇的最惨重人员损失,他的连任竞选可能蒙上阴影。

  多名不愿公开姓名的安全部门官员说,袭击发生在极端组织博科圣地及其附属武装活跃的博尔诺州,武装人员18日趁基地军人不备发动袭击。

  尼日利亚军方没有就这起袭击事件发表消息。一名总统发言人说,军方晚些时候将发布一份声明。

  一名不便公开姓名的军官说,武装人员放火焚烧基地,基地士兵措手不及,损失巨大,大约100名士兵丧生,另有许多人失踪。

  一名士兵告诉路透社记者,军人20日试图搬运死亡士兵遗体时遭遇伏击,更多士兵丧生,我们大家逃跑,因为不知道子弹从哪里打来……我们的装备、坦克和武器都留在军事基地,基地目前还在武装人员控制之下。

  一些媒体报道,武装人员最近几个月在东北部地区袭击致死数百名士兵,尼日利亚政府和军方没有证实所有袭击。

  长期盘踞这一地区的博科圣地和其他武装组织时常发动袭击。博科圣地2004年创建,2015年宣布效忠极端组织伊斯兰国。

  尼日利亚总统布哈里2015年就职以来积极反恐,宣称取得对博科圣地等武装组织的军事胜利。一些政治分析师说,布哈里凭借战绩原本有望在明年总统选举中轻松赢得连任,但最新袭击事件令他的连任前景蒙上阴影。

  由反对派人民民主党控制的参议院22日取消议会活动,以纪念死亡士兵。

  布哈里的主要竞争对手、反对派推举的总统候选人阿提库·阿布巴卡尔催促政府补偿遇害士兵家属。

  博科圣地先前多次在尼日利亚大规模绑架女学生,震惊国际社会。

  2014年4月14日,博科圣地武装人员从博尔诺州奇布克镇中学劫持270多名准备考试的女学生,其中一些人先后逃脱或获释。

  2018年2月,博科圣地袭击约贝州达普奇镇的政府科技学院,绑架至少110名女学生。次月,尼日利亚政府宣布其中大部分人质获释,但没有公开营救细节。 促和谈 联合国特使赴也门战区与胡塞武装会晤

原标题:深入认识新时代马克思主义实践观

实践观是马克思主义引领时代变革的重要理论基石,也是构建中国特色哲学社会科学的重要理论基石。中国特色社会主义进入新时代,我们要坚持和发展马克思主义实践观,在回应时代关切、促进实践发展中为构建中国特色哲学社会科学打牢实践观基础。为此,需要结合新的时代特点,从以下几个方面深化对马克思主义实践观的认识。

坚守以人民为中心的价值导向

实践是变革世界的客观物质活动,但从事实践的人是有目的、有立场、有价值导向的。实践的最终目的是为了满足实践主体的需要,因而实践观必然包含价值性和方向性。人民群众是历史的真正主人,是社会物质财富、精神财富的创造者和社会变革的决定性力量。人民性这一马克思主义的鲜明品格,要求共产党人始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命,坚持党的宗旨,贯彻群众路线,尊重人民主体地位和首创精神,团结带领人民共创历史伟业。改革开放在认识和实践上的每一次突破与发展,改革开放中每一个新生事物的产生与发展,改革开放每一个方面经验的创造与积累,无不来自亿万人民的实践和智慧。建设中国特色社会主义的伟大实践,从根本上说是广大人民群众的实践。人民群众在实践中创造的经验,反映了事物发展的客观规律,代表着社会进步的方向。

实践是检验真理的唯一标准,发展着的实践是检验发展着的真理的唯一标准。越是发展着的真理性认识以及基于这一真理性认识所制定的正确的路线、方针、政策和推出的决策、举措,就越符合人民的根本利益、整体利益和长远利益;越符合人民利益的认识,就越能体现实践检验的目的。改革开放的根本目的在于增进民生福祉。新中国成立后特别是改革开放以来,我们党带领人民坚定不移解放和发展社会生产力,在短短几十年时间里推动我国成为世界第二大经济体,使人民群众物质文化需要基本得到满足、生活质量得到显著提高,各项社会事业获得长足发展,人民安居乐业,社会安定有序。

习近平同志指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”进入新时代,我们要牢牢把握人民对美好生活的向往,把以人民为中心的发展思想贯彻到改革发展实践全过程、各方面,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,更好增进人民福祉,更好发展中国特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

弘扬革命精神,坚持破立并举

实践是改造世界的物质力量,也是推动变革的根本力量。40年前,实践是检验真理唯一标准的大讨论,以马克思主义实践观的伟力解放思想、破除桎梏,拉开了改革开放伟大历史进程的序幕。改革的过程是破除体制机制弊端的过程,是社会主义制度自我完善和发展的过程,是在破中立、在立中破、破立并举的过程。经过40年改革开放,我国各方面体制机制创新发展、日渐完备。然而,新的体制机制确立后,随着时代发展、社会进步,又会出现新的不合时宜之处。永葆中国特色社会主义制度的生机活力和巨大优越性,除了改革,别无他途。习近平同志强调,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。党的十八大以来波澜壮阔的斗争历程,充分展现了以习近平同志为核心的党中央迎难而上的实践意志、革弊鼎新的实践锐气、纵横捭阖的实践艺术。

在全面深化改革的实践中,中国共产党人坚持制度自信和改革创新有机统一,有力推动了中国特色社会主义制度的自我完善和发展。习近平同志指出,制度自信不是自视清高、自我满足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来。中国特色社会主义制度具有独特优势和旺盛生命力,对此我们充满自信。但也应看到,同我国经济社会发展和人民群众的需要相比,同参与激烈国际竞争的要求相比,同实现国家长治久安和社会主义现代化的艰巨任务相比,我们的制度机制仍存在不足,尚未成熟定型。只有保持朝气蓬勃的革命精神,不断推进改革创新,促进中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,才能进一步发挥其优越性,进一步增强制度自信。

全面深化改革必须坚持解放思想和实事求是的有机统一。面对“牵一发而动全身”的复杂现实,面对发展的阶段性特征,需要进一步解放思想。但解放思想不是脱离国情的异想天开,也不是闭门造车的主观想象,更不是毫无章法的莽撞蛮干,其目的在于更好地实事求是。面对经济社会转型和思想观念转变,要正视社会利益分化的现实,加紧建立利益协调平衡机制;把握改革深水区矛盾问题的特点,确保全面深化改革有条不紊推进;看清我国发展新阶段的实际,既尽力而为又量力而行地保障和改善民生;深刻认识基本国情,更好实现改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一。只有坚持一切从实际出发,坚持从基本国情出发、从人民群众的根本利益出发,既大胆探索又脚踏实地,才能保证我们的举措和行动遵循事物发展规律、符合历史前进方向。

把握实践方式的辩证统一

实践是一个包含多要素、多目标和多参数的复杂系统,实践对象的选择往往起于局部而扩展至全局。事实上,我国改革开放一开始就走了一条从实际出发的渐进改革之路。安徽小岗村土地承包经营的探索、深圳经济特区的试验,我国改革遵循的是先易后难的务实路线,坚持的是由点及面的稳步推进。

随着改革进入攻坚期和深水区,改革面对的利益关系更加错综复杂,形成改革共识的难度在增大。改革进程中既有利益关系的盘根错节,又有体制机制的顽瘴痼疾。在这样的背景下,继续深化改革,必须把握大局、稳中求进。邓小平同志说过,改革是全面的改革。作为一场深刻而全面的社会变革,改革涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及党的建设制度,领域广泛,任务繁重。随着改革不断深入,各个领域各个环节改革的关联性和互动性明显增强,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。如果不整体推进,很多改革就难以完成。以习近平同志为核心的党中央提出和部署全面深化改革,建立在对新时代改革特征深刻把握基础上,要求各方面、各领域改革相互促进、良性互动、协同配合。

摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。推进局部的阶段性改革,要在加强顶层设计的前提下进行;加强顶层设计,要在推进局部阶段性改革的基础上来谋划。也就是说,局部实践和全局实践应当统一起来。摸着石头过河是富有中国智慧的改革方法,也是符合马克思主义认识论和实践论的方法。对必须取得突破但一时又不那么有把握的改革,可以采取试点探索、投石问路的方法,看准了再推开。随着改革不断推进,必须加强顶层设计和总体规划,提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性。既要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性;也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革引向深入。党的十八届三中全会以来,全面深化改革从顶层设计进入实施建设阶段,一大批夯基垒台、立柱架梁的改革方案相继出台,呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

坚持不断发展的开放性

实践在发展,实践观也在不断发展。实践观不是凝固的或现成的东西,也不是一经得到就不再改变的东西,而是在历史发展中不断生成和具体化的过程。这是因为实践检验真理绝不是一次性完成的,也不可能止于某一个时间节点,而是一个无限展开的过程。由于受主客观条件的限制,一个时期实践检验所得出的正确结论,可能在后来的发展中表现出其不完善的方面。同时,新情况新问题不断出现,需要人们的认识随之变化,决不能墨守成规。简而言之,实践观是与时俱进的。

马克思主义实践观具有鲜明的与时俱进的精神品格。马克思一再告诫人们,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。马克思主义实践观是不断发展的开放的理论,始终站在时代前沿,不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。这正是马克思主义实践观能够历久弥新、创新发展的奥妙所在。

回顾40年改革开放的光辉历程,每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力,给社会主义事业增添新的生机,给理论创新提供丰富素材。改革没有完成时,实践永无止境。实践不断发展提出新的时代课题,又催生一次次重大改革。站在新的历史方位上,改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。我们要抓住机遇、推动发展、赢得未来,就必须始终坚持和运用马克思主义实践观,在改革中守正出新,在开放中博采众长,不断开辟21世纪马克思主义实践观发展新境界,不断开创中国特色社会主义发展新局面。中国特色哲学社会科学只有坚持马克思主义实践观、植根于中国特色社会主义伟大实践,才能不断发展完善。

原标题:深入认识新时代马克思主义实践观

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  英国国防部承认,从2006年以来,英国核潜艇基地已经发生各种事故多达505起。

  据英国《每日邮报》19日报道,英国国防部高官斯图尔特·安德鲁在回应议员质询时披露了这一数字。法斯莱恩基地是英国大部分核潜艇的母港,12年来,当地记录了共计505起事故。这些事故包括丢失、设备故障、人为失误或程序错误。

  尤其让英国媒体担心的是,他提到2006年到2007年期间曾发生过两起A类事故。所谓A类事故是出现超过限度的放射性物质已经或很有可能释放到周围环境中。不过安德鲁表示这些事件都没有对海军基地的任何工作人员或任何公众的健康造成损害。

  报道注意到,近年事故的发生率呈上升趋势,近年几乎每周都有一次以上的事故,让我们看到年久失修的法斯莱恩基地是多么危险。▲ 澳媒疯狂臆测“中国云间谍” 我外交部这样回应

  日本冲绳县政府11月19日围绕美军普天间机场搬迁至名护市边野古地区一事,向日本国土交通相提交了辩解书,针对中央政府作为对该县撤销边野古沿岸填海造地许可的对抗措施、依据《行政不服审查法》提出的审查请求进行辩解。日本共同社报道称,冲绳县政府认为行政不服审查制度的目的是救济个人权利,不认为适用于中央政府等,要求驳回请求。

  冲绳县政府透露,辩解书以工程计划用地内发现了软弱地基、以及对珊瑚等的环境保护措施不充分为由,主张撤回许可具有正当性。辩解书的提交期限为20日。

  日本防卫省冲绳防卫局10月17日依据审查法以个人立场对撤回许可提出了审查请求和停止执行请求。国交相同月30日认可了在紧急情况下不等审查请求的裁决、暂停撤回许可效力的停止执行请求,相关施工随后重启。

  另一方面,冲绳县政府也在准备向日本总务省的第三方机构中央地方纠纷处理委员会要求审查。 日本前防相披露新大纲将提及建立“宇宙部队”

原标题:新型政党制度是伟大的政治创造

政党制度是人类现代政治文明的核心制度,对人类政治生活的运行发挥着支撑性作用。“新型政党制度”的提出,彰显了新时代中国和中国共产党人坚定的制度自信,为坚持和完善这一新型制度指明了方向,也为催生世界政党政治文明新形态贡献了中国智慧和中国方案。

政党制度是人类现代政治文明的核心制度,对人类政治生活的运行发挥着支撑性作用。人类进入21世纪的第二个十年,以资本主义政党制度为代表的旧式政党制度疲态尽显,而中国特色社会主义政党制度却愈益焕发勃勃生机。正是在这样的背景下,“新型政党制度”作为一种理论形态出场的时机成熟了。由此,在全国政协十三届一次会议联组会上,习近平总书记提出“新型政党制度”的重大政治论断,高度凝练地概括这一伟大的政治创造,彰显出新时代中国和中国共产党人坚定的制度自信,为坚持和完善这一新型制度指明了方向,也为催生世界政党政治文明新形态贡献了中国智慧和中国方案。

新型政党制度是历史性反思和创造性学习的产物

众所周知,政党制度源自西方,在近代西方政治发展过程中,多样化的政党制度替代了封建等级和宗教特权制度,逐渐成为西方政治制度中的核心制度,在政治权力更迭、国家和社会治理、利益代表和表达、政治社会化、政策制定以及精英遴选等方面发挥了重要作用,在一定历史时期推动了人类政治文明的发展进步。但作为资本主义制度体系的重要组成部分,西方政党制度有着内在的、深刻的、难以克服的缺陷。特别是在向发展中国家移植的过程中,这些缺陷表现得尤为明显。

历史证明,深刻的错误比肤浅的正确更有利于推进人类政治文明的发展。不断试错中的学习进而催生了伟大的政治创造。中华人民共和国成立后,中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士共同创造了一种既本质上不同于欧美资本主义政党制度,也重大有别于原苏东社会主义政党制度以及第三世界国家政党制度的一种全新政党制度。质言之,近代以来中国的政党制度学习由西向东,由外而内,反求诸己,走了一个否定之否定的道路,最终在本国土壤中培育生长出来了适合自己的政党制度。

制度建设是国家建设的核心和最高形态,来不得半点形而上学和浪漫主义。在创造性学习中,中国共产党深刻认识到,以资本主义政党制度为代表的旧式政党制度从根本上不适用于中国;也深刻体会到,其他社会主义国家的政党制度不能简单照抄照搬,必须塑造适合中国国情的新型政党制度。同时,这种政党制度还要根据时代的发展变化而不断发展完善。从中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,到中国特色政党制度,再到新型政党制度,中国政党制度不忘本来、吸收外来、面向未来,把马克思主义政党理论同中国具体实际有机结合并不断发展完善,走出了百年制度自卑,走进了制度自信的新时代。

新型政党制度实现了理论与实践的创造性结合

“名非天造,必从其实”。政党政治是现代政治的通则,但实现政党政治的形式却是丰富多样的。没有最好的政党制度,只有最适合的政党制度。欧美资本主义政党制度过分单一地注重竞争性选举,在花样繁多的利益博弈中选强择优,始终无法摆脱利益代表片面化、政党恶性竞争以及金钱政治等痼疾;原苏东社会主义政党制度始终难以克服监督乏力以及官僚主义等一系列问题。出现这种情况,皆因理论与实践结合不当而致。

习近平总书记指出:“政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的,不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判,不可能千篇一律、归于一尊。”从根本上说,一国政党制度的形成,取决于采用什么样的政党理论为指导,与什么样的具体国情相结合,并且这种结合还必须体现创造性思维。由是观之,新型政党制度实现了马克思主义政党理论与中国具体国情的创造性结合。从历史演进的角度说,在对旧式政党制度闹剧的反思中,中国共产党主导中国革命、建设与改革伟大进程的历史发展逻辑,就注定了中国不能简单照搬模仿某些旧式政党制度。从理论的指导角度说,马克思主义指导下的政党制度与其他旧式政党制度有着本质的不同。同时,在理论与实践的伟大结合中,中国共产党也对原本的马克思主义政党制度进行了创造性发展。新型政党制度把政党制度从旧的刻板印象中解放出来,以问题为导向,创造了有事多商量、遇事多商量、做事多商量的协商民主新形态。不仅代表广泛的直接利益,更代表深刻的根本利益;不仅代表短期利益,更代表长期利益;不仅代表界别局部利益,更代表全国各族各界全局利益;不仅代表流动的民意,更代表稳固的民心。从协商建国、民主建政,到重大建设、深化改革,再到精准扶贫、基层治理,协商民主广泛、多层、制度化发展。这一民主新形态能够真实、广泛、持久代表和实现广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效地避免了以往政党制度民主代表少数人、少数利益集团的弊端,实现了世界政党政治发展史上理论与实践创造性结合的伟大变革。

新型政党制度实现了制度上的创造性革新

纵观世界历史,人类政治文明的每一次重大进步都有赖于政治制度的伟大革新。新型政党制度吸吮五千年中华民族历史沉淀积累的天下为公、兼收并蓄、求同存异等优秀政治文化,借鉴欧美资本主义政党制度多党竞合,以及原苏东社会主义政党制度的有益成果,突破二元对立和一元绝对的窠臼,辩证处理一与多的关系,有效实现一与多的结合,创造了一党领导多党合作制度,实现了政党制度的创造性革新。

新型政党制度实现了制度结构创新。欧美资本主义政党制度是“打橄榄球”,制度结构是竞选成功与失败择一的执政—在野模式;原苏东社会主义政党制度是“独自打保龄球”,制度结构是生存还是毁灭择一的执政—非执政模式;中国特色新型政党制度突破了旧式政党制度传统框架,是“唱大合唱”,创造了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的领导—合作与执政—参政相结合的复合模式,这一结构更精巧、更完善、更优越,实现了制度结构的伟大创新。

新型政党制度实现了政党关系革新。一定意义上,任何政党制度都是政党关系的总和,有什么样的政党制度就有什么样的政党关系。欧美资本主义政党制度下政党关系是非此即彼的竞争关系,原苏东社会主义政党制度下政党关系是有你无我的存亡关系,而中国新型政党制度超越了以往政党之间零和竞争、松散联结和“包打天下”等各种关系样式,创造了一种紧密合作的政党关系新格局,是一种共生关系,实现了政党关系两种创造性革新:一是政党政治地位法定的长期合作模式;二是执政党建设与参政党建设共进的相互增益模式。新型政党制度实现了政党监督模式革新。新型政党制度创造了“一党领导多党合作制下的向心合作监督”这一政党监督的新模式,有效避免了一党缺乏监督或者多党恶性监督的弊端。

新型政党制度实现了理论话语的创造性突破

中国发展实践对西方中心主义理论话语的不断突破,已经成为当前全球社科理论研究的一种常态。理论话语是软权力和软实力,西方社科理论界长期把控着政党制度的理论话语。这些“把投票选举简单等同于民主,把政党竞争简单等同于政治”的所谓“科学理论”,成为某些西方势力在意识形态和舆论上攻击中国政党制度的主要理论基础。

新型政党制度使得人们可以从新的理论制高点审视世界政党政治和政党制度,透视出了西方政党制度理论的贫困。由此,新型政党制度超越了以往所有政党制度的分类标准,以“新”“旧”界分政党制度,实现了对西方理论话语的创造性突破。更重要的是,新型政党制度赋予人类政党政治更加生动、丰富、有机的理论内涵和制度内涵,从而彰显了中国和中国共产党人高度的理论自信和制度自信。

新型政党制度取得了绩效上的创造性成就

实践是检验真理的唯一标准,绩效是检验制度的唯一标尺。“中国奇迹”“中国之治”的背后是中国的制度优势,新型政党制度是制度优势的重要支撑。中国的现代化可以说是人类有史以来规模、体量、影响最大的现代化,这个现代化不仅因大而特殊,更因新而特别。中国的现代化是以政党为中心、由政党领导和推动的现代化。中国共产党领导的多党合作和政治协商这一新型政党制度是中国现代化的主要制度支撑,它能够把各个政党和各界人士紧密团结起来,通过制度化、程序化、规模化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,为着社会主义现代化的共同目标而奋斗,因而催生出巨大的制度绩效。中国新型政党制度不仅因特殊而优越,更因优越而特殊。作为“中国奇迹”“中国之治”重要的制度力源,它推动中国迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,推动中国实现了连续40年政治稳定、经济繁荣、文化发展和社会进步,推动中国快速实现超大规模现代化,彰显出巨大的制度优越性,取得了前所未有的制度绩效。反观一些发展禀赋条件并不比中国差的国家,由于简单移植某些旧式政党制度,非但没有取得预期的发展成果,反倒激化了民族分裂、宗教纷争等,陷入长期动荡不安。这在一些被西方国家用刺刀强加实施“西式民主”的国家,表现得尤为明显。可叹,一些国家陷于迷途而不知返;可恨,一些国家自视过高而不知悔,人类政治文明之发展进步由此蒙尘落垢。

制度总在比较中定新旧,在实效中分优劣。当前仍在不断发展完善的新型政党制度,是近代以来中国人民的历史选择,是从中国土壤中生长出来,并在无数次纵向和横向竞争中脱颖而出、适合中国实际和发展方向的伟大政治创造。面向未来,可以预期到,新型政党制度必将不为盛名所累、不为赞誉所惑、不为歧见所扰,不自视清高,不故步自封,在理论和实践上不断改革创新,在新时代焕发出更强的生命力,成为建设社会主义现代化强国的制度法宝,为世界贡献出政党政治文明的新形态。

原标题:新型政党制度是伟大的政治创造

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